2. II.DÜNYA SAVAŞI SONRASI
AVRUPA BÜTÜNLEŞMESİ FİKRİ
- Avrupa’da refahı ve barışı kalıcı kılmak.
- Almanya ile Fransa arasındaki sorunları kalıcı çözüme
kavuşturmak.
- Sovyet tehdidine karşı bir bütünleşme oluşturmak.
- Marshall Yardımlarının etkin biçimde dağıtımını
sağlamak.
- II.Dünya Savaşı sonrası yıkımı ortadan kaldırmak.
3. AVRUPA BİRLİĞİ SÜRECİ
Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (1951)
Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu (1957)
Avrupa Ekonomik Topluluğu (1957)
Avrupa Topluluğu (1965)
Avrupa Birliği (1991- Maastricht Anlaşması)
5. AVRUPA BİRLİĞİ GENİŞLEME
SÜRECİ
Birinci Genişleme (1973)
İngiltere, İrlanda, Danimarka
İkinci Genişleme (1981)
Yunanistan
Üçüncü Genişleme (1986)
İspanya, Portekiz
Dördüncü Genişleme (1995)
İsveç, Avusturya, Finlandiya
6. AVRUPA BİRLİĞİ ÜYESİ ÜLKELER
Almanya Danimarka
Fransa Yunanistan
İtalya İspanya
Belçika Portekiz
Hollanda İsveç
Lüksemburg Avusturya
İngiltere Finlandiya
İrlanda
7. AVRUPA BİRLİĞİ GENİŞLEME SÜRECİ
Aday Ülkeler
Macaristan Litvanya GKRY Bulgaristan
Çek Cum. Polonya Malta Romanya
Slovakya Slovenya Türkiye
Letonya Estonya
8.
9. AB’NİN KURUMLARI
(ORGANLARI)
1.Asıl Organları
Devlet ve Hükümet Başkanları Zirvesi
Bakanlar Konseyi
Komisyon
Avrupa Parlamentosu
Avrupa Toplulukları Adalet Divanı
Sayıştay
2.Danışma Organları
a. Ekonomik ve Sosyal Komite
b. Bölgeler Komitesi
3.Diğer Organlar
a. Avrupa Yatırım Bankası
b. Avrupa Merkez Bankası
10. AB’NİN ASIL ORGANLARI
1- DEVLET VE HÜKÜMET BAŞKANLARI ZİRVESİ
- AB’nin genel politikalarını belirlemek için toplanır.
- Siyasi ve diğer alandaki tıkanıklıkların en üst yetkililer tarafından
çözümlenmesi amacıyla oluşturulmuştur.
- Yılda 2 kez (Haziran ve Aralık) toplanır.
2- AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLAR KONSEYİ
- Topluluğun yasama ve karar alma organıdır.
- Her üye devletin bakan düzeyinde temsilcilerinden oluşur.
- Gündemin içeriğine göre ilgili bakanlar katılır.
11. 3- AVRUPA KOMİSYONU :
- Topluluğun yürütme organıdır.
- Üyeler, ulusal hükümetlerini değil AB’yi temsil ederler.
- Görev süresi 5 yıldır ve 20 üyeden oluşur.
4- AVRUPA PARLAMENTOSU
- Bütçeyi hazırlar, ombudsmanı tayin eder.
- Komisyon üyelerini atar ve görevden alabilir.
- Anlaşmaları onaylar ve yeni üye katılımını kabul eder.
12. 5 - AVRUPA TOPLULUKLARI ADALET DİVANI
- Topluluk hukukunu yorumlar, uyuşmazlıklara bakar.
- Her üye ülkeden bir yargıç 6 yıllığına göreve gelir.
- Aldığı kararlara karşı temyiz olanağı yoktur.
6- SAYIŞTAY
- AB’nin tüm gelir ve giderlerini denetler.
13. AB’NİN DANIŞMA ORGANLARI
1- EKONOMİK VE SOSYAL KOMİTE
- İşçiler, işverenler, çiftçiler, serbest meslek sahipleri gibi
ekonomik ve sosyal hayatın çeşitli kesimlerinin
temsilcilerinden oluşur.
- Topluluk bu konularla ilgili mevzuat çıkarırken Komite’ye
danışır.
2- BÖLGELER KOMİTESİ
- Eğitim, gençlik, kültür, halk sağlığı, enerji, telekomünikasyon
gibi bölgesel yararları etkileyen konularda bu organa
danışılır.
14. AB’NİN DİĞER ORGANLARI
1- AVRUPA YATIRIM BANKASI
- Üye ülkelerin katkılarıyla finanse edilir ve kar amacı gütmez.
- Politikaların ve projelerinin finansmanını sağlar.
2- AVRUPA MERKEZ BANKASI
- AB’nin para politikasını uygulamakla görevli ve bağımsızdır.
- EURO’nun istikrarını ve tedavüldeki miktarını da belirler.
15. EURO
Avrupa Ortak Para birimi olan EURO’yu İsveç,
İngiltere ve Danimarka dışında 12 AB üyesi ülke 1
Ocak 2002’den itibaren tek para olarak kullanmaya
başlamıştır.
16. KOPENHAG KRİTERLERİ
Siyasi Şartlar: Demokrasi, Hukukun Üstünlüğü ve
İnsan Haklarına saygı.
Ekonomik Şartlar: İşleyen bir pazar ekonomisi,
AB içindeki piyasa güçlerine ve
rekabet baskısına karşı çıkabilme
kapasitesi.
Topluluk Aday ülkenin, AB müktesebatını
Müktesebatının üstlenebilme ve uygulayabilme
kabulü kapasitesi
17. MAASTRİCHT KRİTERLERİ
( Ekonomik ve Parasal Birliğe Geçiş Kriterleri )
- Toplulukta en düsük enflasyona sahip üç ülkenin yıllık
enflasyon oranları ortalaması ile, ilgili üye ülke enflasyon
oranı arasındaki fark 1,5 puanı geçmemelidir.
- Kamu borçlarının milli gelire oranı %60’ı geçmemelidir.
- Bütçe açigi milli gelirin %3’ünü geçmemelidir.
- Faiz oranlari, fiyat istikrarı alanında en iyi performans
gösteren 3 ülkenin faiz oranını 2 puandan fazla asmayacaktır.
- Son 2 yıl itibariyle üye ülke parası diğer bir üye ülke parası
karşısında devalüe edilmiş olmamalıdır.
18. AVRUPA BİRLİĞİ’NİN HUKUK
KURALLARI
1. Kurucu Antlaşmalar
Roma Antlaşması (1957)
Avrupa Tek Senedi (1987)
Maastricht (AB) Antlaşması (1993)
Amsterdam Antlaşması (1999)
Nice Antlaşması (2000)
2. Tüzük
3. Direktif
4. Karar
5. Görüş ve Öneri
19. AB HUKUK KURALLARI
Tüzük : Bizdeki kanunlar gibidir. 3 özelliği vardır.
- Genel geçerli olması (tüm topluluğa yönelik olması)
- Doğrudan uygulanması (hiçbir hukuk işlemi gerekmeksizin)
- Bütünüyle bağlayıcı olması (tüm hükümleri uygulanmalıdır)
Direktif : Bağlayıcıdır, ancak tüzükten farklı olarak, direkt
uygulanamaz, üye ülkeler tarafından iç hukuka alınması
gerekir. (üyeler, bu iç hukuk araçlarını seçmekte serbesttir)
Karar : Bağlayıcıdır. Özelliği; bir ülke, firma veya kişiyi muhatap
alabilir.
Görüş ve Öneri : Bağlayıcı değildir. Genellikle etik değer taşır.