1. Решение экологических
проблем и экологическое
образование
Всероссийская конференция по экологическому образованию
Москва, 21 октября 2009 года
Докладчик: член-корр.РАН, д.т.н., профессор,
председатель Правления Международной экологической
общественной организации «GREENLIGHT» В.А.ГРАЧЕВ
900igr.net
2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
Глобальные Локальные
1. Изменение климата;
2. Деградация биосферы;
3. Вода;
4. Космос;
5. Обеспечение энергией.
1. Загрязнение воздуха;
2. Загрязнение водных
источников;
3. Отходы;
4. Загрязнение почвы;
5. Расточительное
природопользование .
2
3. Растет средняя температура, отступает
вечная мерзлота, наблюдаются различные
проявления нестабильности климатического
характера (снег в Арабских Эмиратах,
аномальные пики положительных и
отрицательных температур, бури, ураганы,
наводнения и т.п.).
Ущерб от крупнейших природных катастроф, млрд. долл.
По данным компаний «МЮНИХ РЕ» И «СВИСС РЕ» (2005),
стандартные отклонения значений взяты по состоянию на 20.12.2005
3
5. Деградация
биосферы:
уничтожение 2/3
лесов;
утрачено 2/3 почв
сельскохозяйственног
о назначения;
истощены биоресурсы
океанов, морей и рек;
под угрозой
находится
биоразнообразие
(исчезли 110 видов
позвоночных);
человечество
потребляет около
40% биоты (10%
используется, 30%
разрушается).
Водные
проблемы:
в 2000 году 1,1 млрд.
человек (18%
населения планеты)
не обеспечены водой.
К 2050г. от нехватки
воды будут страдать
2,5 млрд. человек;
по оценкам МАГАТЭ 5
млн. человек
ежегодно умирают от
болезней, связанных
с потреблением
некачественной воды;
вода в ближайшем
будущем будет самым
дефицитным
ресурсом.
Загрязнение
окружающей
среды
мегаполисы лишены
чистого воздуха;
органические
отбросы
человечество
производит в 2000
раз быстрее, чем вся
биосфера;
загрязнение воды,
почвы и воздуха
приводит к
распространению
болезней, к
эпидемиям и
ухудшению здоровья
населения планеты.
5
6. В 2006 г. 65 млн. чел. проживали в 206 городах, где средние за год
концентрации одного или нескольких веществ превышали ПДК. За отчетный
период средние за год концентрации взвешенных веществ были выше ПДК в 64
городах, бенз(а)пирена – в 160 городах, диоксида азота – в 102 городах,
формальдегида – в 125 городах.
В целом по России 38%
городского населения
проживает на территориях,
где не проводятся
наблюдения за
загрязнением атмосферы, а
55% (58,2 млн. чел.) – в
городах с высоким и очень
высоким уровнем
загрязнения атмосферы.
6
7. Список городов с максимальными концентрациями загрязняющих
веществ 10 ПДК и более в атмосферном воздухе в 2006 г.
Город
Загрязняющее
вещество
Макс.
конц.,
ПДК*
Город
Загрязняющее
вещество
Макс.
конц.,
ПДК*
Братск Формальдегид*** 25,7 Первоуральск Бенз(а)пирен*** 10,3
Владимир Фенол 11
Самара
Этилбензол 13
Екатеринбург Бенз(а)пирен*** 12 Сероводород 14
Иркутск Формальдегид*** 12,7 Санкт-Петербург Этилбензол 14
Казань Формальдегид 87 Стерлитамак Этилбензол 15
Карабаш Свинец*** 29,8 Улан-Удэ Взвешенные вещ-ва 11
Корсаков Взвешенные вещ-ва ** 20
Уфа
Этилбензол 12
Краснотурьинск Бенз(а)пирен*** 14 Сероводород 13
Курган Бенз(а)пирен*** 40 Челябинск Бенз(а)пирен*** 16
Магнитогорск Бенз(а)пирен*** 22 Череповец Сероводород 12,6
Мирный Сероводород 51 Чита Взвешенные вещ-ва 45
Нижний Тагил Бенз(а)пирен*** 12
Южно- Сахалинск
Оксид углерода 10,4
Ново-
александровск
Диоксид азота 13 Сажа 35
Сажа 12 Формальдегид 21
Оксид углерода 13 Взвешенные вещ-ва ** 11
Новороссийск Формальдегид 27 Ясная Поляна Метанол**** 39,6
8. Основные показатели
использования воды по речным
бассейнам России в 2006 г., млн. м3
Сброс сточных вод
металлургическими,
нефтехимическими и
химическими комплексами
в водные объекты с
хронически высоким
загрязнением воды
усугубляет экологическое
состояние водных объектов.
8
9. Бассейн
реки, озера
Сброс сточных вод
всего
в том числе
без очистки
недостаточно
очищенных
нормативно
очищенных
Северная Двина 804,59 71,37 533,41 12,05
Печора 351,63 2,31 13,33 74,71
Нева 656,02 341,86 110,53 0,01
Ладожское озеро 1411,69 32,35 209,55 0,76
Днепр 330,02 12,91 182,68 25,84
Дон 3652,69 89,12 561,30 162,66
Кубань 2538,30 295,32 220,22 9,15
Волга 16303,29 581,84 6568,65 787,89
Урал 1843,59 40,87 254,36 0,04
Терек 932,99 15,33 123,58 4,42
Обь 7035,62 488,20 1961,65 671,63
Енисей 2702,08 196,48 943,85 53,77
Лена 222,86 16,30 69,88 28,56
Амур 742,05 112,82 300,36 25,03
Озеро Байкал 362,29 3,10 87,46 6,77
9
10. В соответствии с
данными государственного
статистического
наблюдения за
нарушенными землями,
снятием и использованием
плодородного слоя почвы
на 1 января 2007 г.
площадь нарушенных
земель за все годы
составила 1135,0 тыс. га,
что на 18,3 тыс. га больше,
чем в предыдущем году.
Более половины нарушенных земель (55%) образовалось в
результате: разработки месторождений полезных ископаемых и
проведения геологоразведочных работ, 20% – торфоразработки, 12% –
строительства. У предприятий и организаций сельского хозяйства
находятся 116,8 тыс. га нарушенных земель, цветной металлургии –
110,4 тыс. га, угольной промышленности – 105,1 тыс. га, на земельных
участках, принадлежность которых документально не установлена, –
124,4 тыс. га и на землях запаса – 100,7 тыс. га.
10
11. 1. Дряхлые основные производственные фонды ни по каким меркам не
соответствующие экологическим требованиям;
2. Стремление предпринимателей выжать из производства прибыль
любой ценой и без вложения средств в реконструкцию основных
производственных фондов;
3. Развал общественной дисциплины;
4. Разгул коррупции;
5. Безответственность и безнаказанность;
6. Низкая экологическая культура.
11
12. 1. Обеспокоенность мирового сообщества:
- Рамочная конвенция об изменении климата;
- Киотский протокол.
2. Поиск альтернативы антропогенному извлечению углерода из недр, где он
«складирован» природой миллионы лет назад при выходе из
первоначального тепличного периода:
- отказ от энергопотребления – неприемлемо;
- энергосбережение и отказ от сжигания органики – необходимо.
3. Пути решения локальных экологическим проблем.
3.1.Восстановление общественной дисциплины. И прежде всего изменение
всей структуры и нормативно-распорядительной документации в
надзорных органах (армия вымогателей по сути находится в сговоре с
экологическими правонарушителями).
3.2.Четкое определение и проведение в жизнь ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (не клубы футбольные покупать, а
реконструировать производство).
3.3. Экономическая ответственность:
- тот, кто не превышает нормативов, ничего не платит;
- тот, кто превышает, платит в 20-25 раз больше, чем сейчас.
12
13. Достаточно просто перечислить законы, которые за последние 10
лет так и не удалось принять, несмотря на многочисленные попытки со
стороны депутатов.
О питьевой воде и водоснабжение.
Об экологизации автотранспорта.
Об экологической безопасности.
О плате за негативное воздействие на окружающую среду.
Об использовании попутного нефтяного газа.
Об экологической культуре и экологическом образовании.
Об экологическом аудите.
Об экологическом страховании.
Об отходах производства и потребления (изменение по борьбе с
хищением лома металлов).
Без персональной воли первых лиц не обойтись, ибо все усилия
снизу были в течение последних 10 лет блокированы ведомствами не
заинтересованными в принятии законов, ограничивающих права тех,
кто являлся и является источником, т.е. бизнеса, интересы которого эти
ведомства и защищают.
13
14. е) о включении в федеральные
государственные стандарты
основного общего образования
основ экологических знаний
14
15. устойчивое развитие, предусматривающее равное
внимание к его экономической, социальной и
экологической составляющим, и признание невозможности
развития человеческого общества при деградации
природы;
приоритетность для общества жизнеобеспечивающих
функций биосферы по отношению к прямому
использованию ее ресурсов;
справедливое распределение доходов от использования
природных ресурсов и доступа к ним;
предотвращение негативных экологических последствий в
результате хозяйственной деятельности, учет отдаленных
экологических последствий;
15а
16. отказ от хозяйственных и иных проектов, связанных с
воздействием на природные системы, если их последствия
непредсказуемы для окружающей среды;
природопользование на платной основе и возмещение
населению и окружающей среде ущерба, наносимого в
результате нарушения законодательства об охране
окружающей среды;
открытость экологической информации;
участие гражданского общества, органов самоуправления и
деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и
реализации решений в области охраны окружающей среды и
рационального природопользования.
15б
17. 1. Восстановление эффективной системы государственного управления
охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности.
От разговоров и «едином органе» надо перейти к четкому распределению
обязанностей и ответственности.
2. Совершенствование законодательного обеспечения: необходимо к Лесному
и Водному Кодексам и Кодексу законов о недрах принять законы о
нормировании качества окружающей среды, о плате за негативное
воздействие и об ответственности как бизнеса, так и властных структур за
экологическое состояние России. Необходимо пересмотреть все
нормативно – распорядительные документы, контролирующих органов на
предмет вычленения и устранения элементов коррупции. Общественная
дисциплина в экологии должна быть жесткой как для бизнеса, так и для и
его контролеров.
16
16а
18. 3. Внедрение экономических механизмов: эффективная плата за негативное
воздействие на окружающую среду. Главный принцип - тот, кто применяет
наилучшие существующие технологии - тот ничего не платит. Тот, кто
сознательно нарушает - платит по принципу "мало не покажется".
4. Экологическое просвещение, образование и формирование
экологической культуры - главная задача всех уровней власти и
институтов гражданского общества.
5. Развитие институтов гражданского общества в сфере экологии должно
иметь конструктивный, а не левопопулистский, заведомо
невыполнимый характер.
6. Эффективный экологический контроль, экологическая экспертиза как
превентивный экологический инструмент, экологический мониторинг
состояния окружающей среды и экологическое информирование
населения.
12
16б
19. 7. Разумное и эффективное сочетание федеральных,
региональных и местных полномочий в сфере охраны
окружающей среды и природопользования.
8. Международное сотрудничество по всем конвенциям в сфере
экологии и последовательная отстаивание позиции, что
Россия является глобальным экологическим донором, и
мы готовы получить за это соответствующее, т.е.
главенствующее положение, признание нас как Мировой
Экологической Державы.
12
16в
20. Пути решения глобальных экологических проблем
Использование достижений научно-
технического прогресса для охраны
природы и обеспечения высокого уровня
жизни
Ограничения потребительского отношения к
природе
Экологическая культура Затраты на решение
экологических проблем
Энергетическое обеспечение
высокого уровня жизни и
охраны окружающей среды
РЕЗУЛЬТАТЫ
• Высокий уровень жизни
• Сохранение планеты, климата и биосферы
17
21. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ
КУЛЬТУРА
исторически определенный уровень
развития общества, творческих сил и
способностей человека, выраженный
в формах и типах организации жизни
и в создаваемых человеком
материальных и культурных
ценностях, при котором имеет место
глубокое и всеобщее осознание
экологических проблем в жизни и
развитии человечества
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ
уровень понимания отдельными
индивидуумами и всем обществом людей
прямой связи человека с природой,
необходимости соблюдения законов
биосферы, сохранения естественной среды
обитания организмов в объеме, достаточном
для обеспечения устойчивости окружающей
среды, зависимости здоровья и благополучия
людей и сообществ организмов и
использования всего этого при своей
практической деятельности. Имеется
достаточно фактов, которые показывают, что
иное отношение к природе порождает такие
экологические проблемы, которые уже сейчас
затронуты сотни миллионов людей, влияют на
благополучие и состояние здоровья
практически всего населения земного шара и
ставят проблемы выживания человека как
вида
18
23. 1 августа 2009 года Председатель Правительства Российской Федерации
В.В.Путин провел совещание по охране окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности .
«Рачительное природопользование, способность создать комфортную и
безопасную среду для жизни людей, безусловно, сегодня относятся к важнейшим
показателям конкурентоспособности любого современного государства», - сказал В.
Путин.
Существующая в России система экологического контроля устарела и не отвечает
принятым в мире стандартам. Поэтому перед Правительством стоит задача в
ближайшее время разработать и внедрить новые механизмы, стимулирующие бизнес к
внедрению экологичных технологий, а также усилить ответственность за загрязнение
окружающей среды.
Жесткие экологические требования подталкивают бизнес к внедрению новых
технологий, к снижению издержек, экономии ресурсов. Кроме того, соответствие
экологическим стандартам сегодня является обязательным условием для выхода на
рынки развитых стран - «то есть как раз на самые выгодные и емкие рынки».
«Вопросам экологии, реализации природоохранных программ уделено самое
пристальное внимание в ключевых стратегических документах, принятых
правительством - Концепции долгосрочного развития до 2020 года, Основных
направлениях деятельности правительства до 2012 «Речь идет о совершенствовании
законодательства, мерах по снижению промышленных выбросов, развитии системы
утилизации отходов, восстановлении загрязненных территорий» - пояснил В.Путин
Но все еще сильны традиции «остаточного» подхода к экологии, что обходится
государству крайне дорого, поскольку отражается на здоровье граждан.
«Еще одна опасность, с которой мы столкнулись, - это то, что практически
«дармовое» пользование окружающей средой развращает экономику и участников
бизнеса, консервирует отсталые «грязные» технологии и расточительные
производства». 20
24. Практически все развитые страны сегодня внимательно отслеживают, сколько
воды, газа и нефти тратится на единицу ВВП, а также какой объем загрязнения
окружающей среды приходится на единицу продукции. По таким критериям, как
выбросы в атмосферу и в водяные объекты, образование отходов, российские
предприятия уступают своим зарубежным аналогам.
Российские эколого-экономические механизмы, многие некоторых вложились еще в
Советском Союзе и действуют до сих пор, уже давно устарели. «Существующая система
экологического контроля часто не отвечает принятым в мире стандартам, - отметил
Премьер-министр. - Нет действенных стимулов, которые побуждали бы предприятия
внедрять экологически безопасные технологии и сокращать выбросы загрязняющих
веществ».
Глава Правительства поставил задачу в ближайшее время разработать и внедрить
такие механизмы, а также проработать вопрос усиления мер ответственности за
загрязнение окружающей среды.
Аргументов в пользу того, что необходима эффективная и результативная политика
в сфере экологии и охраны природы, более чем достаточно, отметил В. Путин. Он
напомнил, что ведущие эксперты уверенно предсказывают рост влияния экологических
факторов в мировой политике.
Государство должно расширять взаимодействие с общественными экологическими
организациями.
21
И ни слова об экологическом образовании
25. Долгосрочная стратегия развития
России - «Стратегия - 2020»
базируется на экологическом
развитии страны, что неразрывно
связано с решением экологических
проблем охраны окружающей среды
и обеспечения экологической
безопасности.
Все ключевые элементы «Стратегии – 2020» в той или иной степени
связаны с экологией:
1. Вхождение страны в пятерку мировых держав;
2. Переход от энергосырьевой экономики к инновационной
модели ;
3. Фундаментальные социальные изменения.
22
26. Вхождение страны в пятерку мировых держав по
важнейшим показателям связано с решением
глобальных экологических проблем, которыми
озабочены все ведущие страны мира (глобальное
изменение климата, деградация биосферы,
сохранение ресурсов и их рациональное
использование), а также с социально-экологической
ответственностью бизнеса.
23
27. Переход от энергосырьевой экономики к инновационной
модели связан с решением конкретных экологических
проблем во всех отраслях экономики, а это базируется на
высокой экологической культуре и социально-экологической
дисциплине.
Особенно важно решение экологических проблем:
в горнодобывающей и угольной промышленности;
в металлургии;
в нефтедобыче и нефтепереработке;
в химической промышленности;
на транспорте.
24
28. Фундаментальные социальные изменения невозможны
без существенного, качественного улучшения экологической
ситуации. Это прежде всего выход на качественно новый
уровень экологической культуры. Это и качество питьевой
воды, и влияние различных экологических факторов на
здоровье и продолжительность жизни людей, и многое
другое, что можно решить в рамках проведения
определенной ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ.
25
29. Экологическое образование - процесс, средство и результат
получения и усвоения экологических знаний, умений и навыков,
целенаправленно организованные и систематически осуществляемые в
организациях образования, просвещения и воспитания или
самостоятельно.
Триада экологического образования
Просвещение Воспитание Образование
Этапы
экологического
образования
1. Подготовительный – основы экологического мировоззрения
в системе дополнительного образования;
2. Общий – школа, техникум, ВУЗ;
3. Специализированный (био, гео, агро, хим. факультеты);
4. Специальный – подготовка экологов;
5. Высший – защита диссертации.
26
30. Направления Организационные формы Квалификация
1. Собственно экологическое
(биоэкология) Биологическое и экологические
факультеты вузов
Эколог (биоэколог)
2. Геоэкологическое (геоэкология) Географические, почвенные,
геологические, горные вузы и
факультеты
Геоэколог (географ-эколог
и др.)
3. Агроэкологическое (агроэколог) Сельскохозяйственные вузы и
факультеты
Агроэколог
4. Химико-экологическое
(химическая экология)
Химические и химико-
технологические вузы и
факультеты
Химик-эколог
5. Техническое, технологическое
(промышленная экология)
Природоохранные факультеты
и кафедры технических вузов
Промышленный эколог
6. Социо- и экономико-
экологическое (социоэкология,
экономика природопользования)
Экономические,
социологические, юридические
и др. вузы и факультеты
Экономист – эколог,
социоэколог
27
31. Деятельность общественных экологических организаций в нашей стране, с одной
стороны, является положительной, т.к. способствует выявлению и устранению
экологических недостатков хозяйственной деятельности.
С другой стороны, являясь инструментом политической борьбы, отдельные
«экологические» организации используется недругами нашей страны для торможения
развития экономики. Это особенно ощущается при реализации крупных проектов и
программ развития экономики и, в частности, крупномасштабного развития атомной
энергетики, строительства газо- и нефтепроводов, реализации крупных
территориальных промышленных комплексов. При этом экологические организации,
зачастую финансируемые из-за рубежа, по надуманным поводам без достаточных
оснований и реальной экологической опасности устраивают протестные акции, пишут
многочисленные обращения, используя слабую информированность населения.
Известны многочисленные случаи атомно-радиационной «шумихи» без достаточных
поводов и оснований, необоснованные требования по переносу тех или иных объектов
ТЭК и т.д., что реально наносит ущерб экономике страны.
В то же время существует много экологических организаций, занимающихся
реальными экологическими проблемами и помогающими в решении экологических
задач, стоящих перед обществом и государством.
28
32. 1. Не в коем случае не «сортировать» экологические организации. Нет
«наших» и «ненаших»: ВСЕ НАШИ.
2. Сосредоточить усилие на:
формировании экологической культуры;
разработку путей подъема социально-экологической дисциплины.
3. Изменить парадигму получения средств на существование:
не клянчить гранты за рубежом, играя на трудностях развития;
зарабатывать, участвуя в решении конкретных экологических проблем.
4. Создать Всероссийскую организацию «Некоммерческое партнерство
экологических организаций» по координации деятельности
экологических организаций.
Экология как и внешняя политика должна консолидировать все
политические силы, хотя не исключено разные взгляды на решение тех
или иных проблем. В СПОРАХ РОЖДАЕТСЯ ИСТИНА.
29
33. Экологическое движение конкретных дел принимал участие во многих
важнейших конкретных делах.
В.А.Грачев 20.02.2002г. был у
Президента В.В.Путина по созданию
оборотной системе водоснабжения.
ВСТО
День эколога
В сентябре БЦБК прекратил
сброс в Байкал.
БЦБК
30
