More Related Content
Featured
Featured (20)
שינוי2 / חוברת שיוך וקליטה 20131229
- 1. דצמבר 2013 קיבוץ געש התוכנית המשלימה לשינוי מבני 1
- 2. תוכן העניינים: א. מכתב לחברים ב. תקציר מנהלים ג. עקרונות היום הקובע ד. עידכונים של הסדרי הדיור ה. עקרונות שיוך פירות הנכסים ו. עקרונות הקליטה ז. עידכון עקרונות המיסוי 2
- 3. א. התוכנית לשינוי מבני -עיקרי התוכנית- לחברים שלום, אנו מתכבדים להביא בפניכם תוכנית מקיפה ומשלימה של מהלכי השינוי המבני בהם התחלנו בעקבות ההחלטה על השינוי ממרץ 2007. התוכנית כוללת ארבעה פרקים מרכזיים והם: - עקרונות היום הקובע. - עידכון עקרונות שיוך פירות הנכסים. - עקרונות הקליטה. - עידכון עקרונות המיסוי וחוברת שינוי . עבודת הצוות והכנת החומר התבססה על הנחת העבודה שיש להציג לציבור חברי געש תוכנית כוללת הנותנת מענה נאות ובר קיימה למגוון אוכלוסיות החברים בקיבוץ. התוכנית הכוללת מציעה את ההסדר המקיף הבא: הקיבוץ יקבל החלטה בדבר עקרונות היום הקובע . ב של אי הוודאות הקיימת בכל הנוגע לאפשרויות הקיימות לקיבוץ ולחבריו בנוגע לשיוך דירות לחברים ובשל האפשרות שהסדרי שיוך הדירות כפי שיתבררו בהמשך לא יתאימו לגעש אשר עקב כך תבחר לעבור לשיוך נכסים ("יצרניים" או שיוך + פירות הנכסים) מחליטים כרגע שלא לקבל החלטה בנוגע למהות השיוך. יחד עם זאת חשוב לקבוע את "היום הקובע" לצרכי השיוך (מאיזה סוג שלא יהיה) והוא אשר עומד להחלטה כעת. היום הקובע יהיה מועד השינוי (מרץ 2007). כמו כן יוסכם על הסכם ביניים בנוגע לדירות חברים שילכו לעולמם לתקופה של עד 5 שנים שבמהלכן על הקיבוץ להחליט על מהות השיוך. לחברים הוותיקים פחות אשר צוברים עדיין וותק לצרכי דיור יומר הוותק לכסף אשר תשלומו יובטח באגרת חוב מיוחדת במסגרת תאגיד החברים ותהליך שיוך פירות הנכסים. צבירת הוותק תיפסק עם קבלת החלטה זו. לחברים אשר אינם זכאים להשתתפות הקיבוץ בדיור יוקצו מגרשים והם יתבקשו לקדם בניית ביתם על חשבונם במסגרת לוחות זמנים ואבני דרך שיקבעו במועד אחר. בשיוך פירות הנכסים הכוונה כי זכויות הוותק של החברים ייפדו בתשלומי הקיבוץ לחברים. צבירת הותק תעצר. תשלומים אלו יעוגנו אף הם במסגרת איגרת חוב מיוחדת. לאחר פירעון הוותק תהייה חלוקת הרווחים שיוויונית לכלל חברי הקיבוץ. במסגרת עידכון הסדרי המיסוי יעודכנו התשלומים הפרוגרסיביים . מהלך זה ישלים הסדר ובמסגרתו לותיקים יקבע יום קובע, לותיקים פחות תיווצר התחייבות כספית ברורה לתשלום זכאותם לבנייה ויוקל מאוד נטל המס ולצעירים יתאפשר לבנות ביתם וכן תוגדר זכאותם במסגרת שיוך פירות הנכסים ויוקל נטל המיסוי הפרוגרסיבי. בנוסף אנו מאשרים גם עקרונות קליטה לטובת המשך התפתחותה של געש ובמסגרת זו מבססים הסדר של חלוקה הוגנת של זכויות אלו בהתאם לזכאות וותק ההורים/ סבים. 3
- 4. ב. תקציר מנהלים עקרונות היום הקובע : פרק זה קובע כי היום הקובע לצרכי שיוך דירות או נכסים בגעש הינו מועד השינוי בגעש (מרץ 2007). על הקיבוץ לקבל החלטה בדבר מהות השיוך בתוך 5 שנים ממועד החלטה זו ובינתיים, בתקופה זו דירות שחברים הגרים בהם דרך קבע ילכו לעולמם, יוחזרו לקיבוץ אשר יעשה בהם שימוש למגורים זמניים בלבד ולא ישכן בהם דיירי קבע עד לקבלת החלטה בנוגע למהות השיוך כאמור. עידכונים של הסדרי הדיור 1. דירות זמניות היכולות להפוך לדירות קבע, על בסיס השתלבות תכנונית, יוכלו להפוך לכאלה בתיאום עם המתגורר בהן. 7. הקיבוץ יעבד תוכנית שתאפשר לחברים הבונים ביתם על חשבונם לגייס מימון בנקאי, וזאת על בסיס העיקרון של התחייבות להחזר השקעה על ידי חבר חלופי. עקרונות להתאמות בהסדר שיוך פירות הנכסים היצרניים 1. מבוא החלטה זו תפקידה לעדכן את ההחלטה המקורית שהתקבלה בנוגע לשיוך פירות הנכסים. 7. הצעה להתאמה בהסדר 1.7. עצירת הוותק- מוצע לעצור את צבירת הוותק לחברים לעת קבלת ההחלטה, תוך כמובן עידכון מפתח המיסוי הפרוגרסיבי כמתחייב (וכמפורט בהמשך). 7.7. "הוויתור"- כלל החברים יוותרו על מניותיהם השיוויוניות והמניות שיוותרו יהיו רק אלו שהוקצו בגין וותק. חסרי ותק- יקבלו מניות בשווי ערך של 3 שנות ותק. 3.7. פידיון הוותק- זכויות הוותק יחושבו על פי הנוסחה: הון האגודה חלקי שנות הוותק של כלל החברים מוכפל בשנות הוותק של החבר. 2.7. זכויות החברים על פי אגרות החוב- להבטחת זכויות החברים האמורות תונפק לכל אחד מהם איגרת חוב שסכומה כסכום המגיע לחבר. החוב ייפרע לשיעורין ולפי חלקם היחסי בחוב של החברים (פרי- פסו). 5.7. פידיון התחייבויות הקיבוץ לדיור- עם עצירת הוותק לצרכי דיור, יומרו הזכויות לשווי כספי ויובטחו אף הן באגרות חוב. התשלום יעשה החל משלב תחילת הבנייה בפועל וכפוף לקצב התשלומים הכללי שתקבע האגודה. 2.7. היחס בין אגרות החוב- אגודת החברים תקצה סכומים שווים לפירעון שני סוגי אגרות החוב. הסכומים הנקובים באגרות יהיו צמודים למדד. 2.7. זכויות החברים באגודת החברים- זכויות ההצבעה והרכוש באגודה יהיו שוות לכלל החברים. 2.7. עזיבה ופטירה- פטירה או עזיבה גורמת לפקיעת חברות באגודת החברים אך לא פוגעת בזכות שכבר נוצרה בגין ותק. 4
- 5. 2.7. חלוקת רווחים- חלוקת רווחים תעשה רק לאחר שנפרעו אגרות החוב. יחד עם זאת האגודה יכולה להחליט לחלק עד %01 משיעור הרווחים לחלוקה לפי מפתח שיוויוני כחלוקת רווחים גם בעת שהחוב בגין אגרות החוב טרם נפרע במלואו. 01.7. זכויות נקלטים- חברים חדשים- חברים נקלטים יהיו חברים גם באגודת החברים ושילמו את דמי הקליטה להון האגודה- קיבוץ געש- באמצעות קיזוז שתעשה אגודת החברים מזכויותיהם ולחלוקת רווחים. 11.7. ביטול הסדרים בתקנון שיוך פירות הנכסים- ההסדרים בתקנון שיוך פירות הנכסים המקורי העוסקים בנושאים שהחלטה זו עוסקת בהם- בטלים. 71.7. ביצוע ההסדר- הטיפול בנושא זה הינו באחריות המינהלת שיקים הקיבוץ וועד אגודת החברים שיוקם. הסדר קליטת חברים לקיבוץ 1. מבוא מוצג הסדר קליטה מקיף אשר תפקידו להחליף את כלל ההסדרים הקיימים. 7. נתוני בסיס והגדרות מחייבות- מוצגים נתוני געש המעידים על קיטון משמעותי בעודף המגרשים לקליטה ועל הצורך לקבל מכסת מגרשים נוספת. 3. הגדרות- סדרת הגדרות שנועדו להגדיר מושגים (חבר חדש, חבר ותיק וכו') 2. 5. 2. 2. קליטת חברים חדשים 1.2. כללי- הקליטה תעשה בעדיפות לבני משק. 7.2. תנאים מקדימים לקליטת חברים חדשים- קליטה תעשה רק בתנאי שנבנה/ נרכש בית לצרכי הנקלט ובתנאי ששני בני הזוג נקלטים לחברות. 3.2. סדר עדיפויות בקליטה- מבין בני המשק תינתן עדיפות לבן שאין לו אח חבר קיבוץ או לנכד שאין לו אב או דוד חברי קיבוץ וכן הלאה. לגבי בן/ נכד שני ושלישי. מבין אותה קבוצת עדיפות תערך הגרלה. 2.2. ביטול תהליך מועמדים, דמי קליטה והשתכללות החברות- קבלה לחברות תעשה ללא תקופת מועמדות, אלא תוך חיוב המבקש להתקבל לחברות בתהליך בדיקה ובחינה מובנה תחת המועמדות. חברים חדשים ידרשו לשלם דמי כניסה לקיבוץ ולאגודת החברים ובני משק ובני זוגם יהנו מהנחה משמעותית. 5.2. הסדר אורחות חיים- עבודה ופרנסה- חברים שנקלטים יידרשו לקיים את כל הסדרי אורחות החיים הקיימים בקיבוץ. 2.2. דיור- חבר נקלט יבנה/ ירכוש דירתו על חשבונו לו. בעניין השיוך (דירות או נכסים) יחולו עליהם הכללים שיחולו על כלל החברים.. 2.2. הסדרים להבטחת זכויות החברים הותיקים בקיבוץ ביחס להון הקיבוץ (שיוך פירות הנכסים היצרניים)- חברים חדשים לא יכללו בהסדרי הקיבוץ להבטחת פנסיה ולפידיון וותק. החברים החדשים יהיו חברים בתאגיד החברים ויהיו זכאים לחלוקת דיבידנדים בכפוף לכללים שנקבעו ( דיבינדים לאחר פירעון איגרות החוב וקיזוז מהם של דמי הכניסה לתאגיד החברים) . הסכמים כדי להבטיח קיום ההסדר על חבר חדש לחתום עם הקיבוץ על הסכם מתאים המשקף ההסדרים האמורים. הוראות מיוחדות בני הזוג של חברים ותיקים ייקלטו בהתאם להוראות הסדר זה ויחשבו כ"בני משק" לצרכי הסדר זה. אחריות להסדרי קליטה קידום הסדרים אלו באחריות המינהלת שתוקם. 5
- 6. 2. אישור הסדר הקליטה ושינויים בו. ההסדר יאושר ברוב של 3/7 מהמצביעים. עידכון עקרונות המיסוי וחוברת השינוי 1. רקע בחוברת השינוי נקבעה זיקה ישירה בין המיסוי הפרוגרסיבי לבין צבירת זכויות לפי וותק. 7. התיקון המוצע 1.7. צבירת הוותק תעצר (כפי שכבר פורט לעיל בפרקים קודמים של הצעה זו) . 7.7. תחת זאת ייקבע מיסוי פרוגרסיבי על הכנסות לפי המפתחות כדלקמן: 1.7.7.עד 0575 ₪ נטו ("נטו"- אחרי הפחתת מרכיב מס ההכנסה)- פטור ממיסוי פרוגרסיבי. 7.7.7.על הכנסות מעל הסך הנ"ל ישולם המיסוי הפרוגרסיבי כך: בשנת 2107- %2. 1.7.7.7. בשנת 5107- %5. 7.7.7.7. החל משנת 2107 וכל עוד לא נקבע אחרת- %2. 3.7.7.7. 6
- 7. ג. עקרונות היום הקובע פרק שם הפרק 1. מבוא 7. 3. אישור המתווה העקרוני ל"יום הקובע " ("היום הקובע") תקופת הביניים 7
- 8. עקרונות היום הקובע 1. מבוא פרק זה קובע כי היום הקובע לצרכי שיוך דירות או נכסים בגעש הינו מועד השינוי בגעש (מרץ 2007). על הקיבוץ לקבל החלטה בדבר מהות השיוך בתוך 5 שנים ממועד החלטה זו ובינתיים, בתקופה זו דירות שחברים הגרים בהם דרך קבע ילכו לעולמם, יוחזרו לקיבוץ אשר לא יעשה בהן שימוש זמני בלבד ולא ישכן בהם דיירי קבע עד לקבלת החלטה בנוגע למהות השיוך כאמור. באם תתקבל החלטה על שיוך דירות- יהיו דירות אלו לשיוך לאותם בתי –אב חברים שנפטרו. 7. עקרונות היום הקובע קיבוץ געש מחליט בזאת כי היום הקובע לכל הסדר של שיוך דירות או נכסים אשר יעשה בעתיד הינו 2007.3.27 הוא מועד השינוי בגעש. מהותו של היום הקובע הוא שלמשפחות חברים שהיו חברות באותו המועד או ליורשיהן יעמדו מלוא הזכויות בקשר לכל החלטה בנוגע לשיוך דירות או נכסים, אם יתקבלו בעתיד החלטות כאלה. הזכות כאמור לא תעמוד למי אשר עזב את הקיבוץ או פקעה חברותו, קודם לקבלת ההחלטה בדבר מהות השיוך. 3. תקופת הביניים הק יבוץ קובע בזאת תקופת זמן של עד חמש שנים במהלכה יהא עליו לקבל החלטתו האם לשייך נכסים בקיבוץ ואם כן – האם דירות או נכסים אחרים. במהלך התקופה הנ"ל וכדי למנוע מצבים בלתי הפיכים , יוחזרו דירות קבע של חברים שהלכו לעולמם לקיבוץ אשר יעשה בהם שימוש אך ורק לצרכי דיו ר זמני כך שבמידה ויוחלט בעתיד על שיוך דירות יוחזרו דירות אלו לחברים אשר התגוררו בהם דרך קבע ונפטרו בתקופה שבין היום הקובע למועד קבלת ההחלטה על מהות השיוך כאמור. ד. עידכונם של הסדרי הדיור 1. הפיכת דירות זמניות לדירות קבע 1.1. חברים אשר מתגוררים בדירות המוגדרות כיום כדירות לדיור זמני ואשר ניתן להפוך אותן לדירות קבע ואשר ירצו להפוך את הדירות הנ"ל לדירות הקבע שלהם, יהיו רשאים לעשות כן. 7.1. הכלל לפיו יקבע האם הדירה הזמנית יכולה להפוך לדירת קבע הוא האם אותה דירה משתלבת תכנונית בתוכנית הבינוי שמכין הקיבוץ. 3.1. חבר שיבקש להפוך דירתו הזמנית לדירת קבע כאמור יתבקש לסכם זאת בכתב עם הקיבוץ. 8
- 9. 7. גיוס מימון לצרכי בנייה 1.7. חברים אשר יבקשו לגייס כספים מגורם רשמי (בנק) לטובת בניית ביתם, יוכלו לעשות זאת על בסיס קליטת חברים חלופיים לדירה האמורה במידה וייכשלו בהחזר ההלוואה. לשם כך החברים המבקשים הלוואה יתחייבו מראש ובכתב כי בכל מקרה של כשל מצידם בהחזר ההלוואה הם יוותרו על הדירה ללא תנאי. 7.7. מהלך זה אמור לאפשר לבנק לתת את ההלוואה האמורה. 3.7. בסמכות המזכירות והמינהלת לעבד עיקרון זה להסדר מפורט. 9
- 10. ה. עקרונות להתאמות בהסדר שיוך פירות הנכסים היצרניים בקיבוץ געש 1. מבוא 1.1. קיבוץ געש קיבל החלטה בדבר שיוך פירות הנכסים היצרניים. 7.1. ההסדר עליו החליט הקיבוץ הינו חלק מתוכנית השינוי. 2. הצעה להתאמה בהסדר מתוך רצון לקיים חברה הטרוגנית אך בעלת עניין משותף בנכסי הקיבוץ, במשקו והשואפת להמשך שגשוגו והצלחתו, מוצע לערוך שינויים בהסדר ואלה עיקריהם: 1.7. עצירת הוותק 1.1.7. על פי ההחלטות בחוברת השינוי, הוותק לשיוך הינו הוותק שנצבר עד לתקרה של 53 שנה או עד מועד השינוי ולאחריו נדרש להתאמה בהתאם לשינוי במפתח המיסוי הפרוגרסיבי. מעת שמפתח המיסוי הפרוגרסיבי שונה, יש לשנות באופן מתאים את צבירת הוותק. 7.1.7. מוצע כי וותק החברים יחושב עד ליום קבלת החלטה זו או עד לצבירת תקרת הוותק כפי שנקבע (53 שנות ותק) המוקדם מביניהם שאז ייעצר וממועד זה, לא יצבור כל חבר כל וותק לעניין שיוך נכסים או כל עניין אחר (להלן - המועד הקובע החדש). 3.1.7. בהתאם זכויות החברים על פי הוותק, יחושבו למועד הקובע החדש. 7.7. ה"וויתור" 1.7.7. החברים כולם יוותרו על זכויותיהם השוות (רבע מהמניות באגודת החברים), באופן שהזכויות היחידות שתהיינה לחברים הינן המניות המוקצות בגין הוותק מחושב למועד הקובע החדש. 7.7.7. לחברים אשר כתוצאה מהוויתור האמור אינם זכאים להקצאת מניות כלשהן, יחושבו זכויות למניות בגין 3 שנות וותק (להלן - הקצאת הזכויות המינימלית). 3.7.7. באופן זה, כל החברים בקיבוץ במועד קבלת הסדר יהיו חברים באגודת החברים. 3.7. פדיון הוותק 1.3.7. חלף הקצאת מניות לחברים בהתאם לוותק שנצבר להם עד למועד הקובע החדש, יחושבו לכל חבר זכויות כספיות לפי הנוסחה הבאה: זכויות חבר = שנות הוותק של החבר (עד לתקרה של 53 שנות וותק כאמור) כפול הון אגודת החברים חלקי שנות הוותק של כלל החברים. לעניין זה - 11
- 11. הון אגודת החברים: %22 מהערכת שווי כלכלית לנכסי הקיבוץ נכון לתום שנת _______ (השנה המייצגת) [לבדיקה האם במסגרת הערכת שווי תילקח בחשבון ההתחייבות בגין הגרעון האקטוארי לפנסיה?] שנות הוותק של כלל החברים – הסכום המצרפי של כלל שנות הוותק של החברים עד למועד הקובע החדש. שנות הוותק של החבר – סכום שנות הוותק של החבר מחושב עד למועד הקובע החדש. 7.3.7. זכויות החבר יקבעו בסכום אשר יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן ממועד תום השנה המייצגת או ממועד אישור ההסדר המעודכן. 3.3.7. זכויות החבר יובטחו באגרת חוב שתונפק לכל חבר על ידי אגודת החברים. 2.3.7. הנפקת אגרת החוב תהא במקום הקצאת המניות לחברים על פי ותקם. 2.7. זכויות החברים על פי אגרות החוב: 1.2.7. לכל חבר תוקצה אגרת חוב שסכומה יהיה כסכום זכות החבר לפי החישוב לעיל. 7.2.7. סכום אגרת החוב יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן, אך סכום זה לא יישא ריבית. 3.2.7. סכום אגרת החוב יפרע לשיעורין מרווחים שיחולקו לאגודת החברים מאגודת האחזקות, שישולמו פרי פסו בין כלל החברים מחזיקי אגרת החוב. 5.7. פידיון התחייבות הקיבוץ לדיור 1.5.7. עם עצירת הוותק כמפורט לעיל מתקבעות זכויות חלק מהחברים לסיוע בדיור מהקיבוץ (וזאת על בסיס החלטת הקיבוץ בעניין) 7.5.7. הקיבוץ ימיר את התחייבויותיו לכסף . 3.5.7. זכויות החברים /משפחות הזכאים להשתתפות וסיוע הקיבוץ כאמור יובטחו באגרת חוב שתונפק על ידי אגודת החברים.(איגרת חוב לדיור) 2.5.7. הנפקת איגרת החוב תבוא במקום התחייבויות הקיבוץ לבנייה. 5.5.7. הכספים שיועברו על ידי תאגיד החברים לטובת פידיון התחייבויות הקיבוץ לדיור יופקדו בחשבון בנק נפרד ויעודי שינוהל בנאמנות עבור זכאי אגרות חוב אלו. 2.5.7. מנהלי החשבון ימונו על ידי הנהלת תאגיד החברים. 2.5.7. מנהלי החשבון ינהלו רישום מדויק שייחס הכספים לזכאים לפי שיטה של "פרי- פסו". (לפי החלק היחסי). 2.5.7. כספים אלו יועמדו לזכות הזכאים רק כנגד לפחות תחילת בנייה בפועל בגעש. 2.7. היחס בין אגרות החוב 1.2.7. היחס בין אגרות החוב (וכן בכל הנוגע לתשלומים לגרעון האקטוארי לפנסיה וחלוקת דיבידנדים) יהיה כמפורט בנספח המצורף לחוברת זו- מסומנת א'. 7.2.7. כל הסכומים המצוינים באגרות יהיו צמודים למדד. 2.7. זכויות החברים באגודת החברים: 11
- 12. לכל החברים תהינה זכויות שוות באגודת החברים, זכות הצבעה וזכויות רכושיות. בהתאם לכל חבר תוקצה מניה אחת או יחידת השתתפות אחת. המניה או יחידות ההשתתפות תקנה לחבר את הזכות השווה להשתתף ברווחי האגודה בחייה וביתרת נכסיה בפירוקה, אם וכאשר וזכות ההצבעה תהיה לכל אחד קול אחד. 2.7. עזיבה ופטירה 1.2.7. עזב חבר את הקיבוץ, פוקעת חברותו גם באגודת החברים והוא לא יהיה זכאי עוד להשתתף באסיפות הכלליות, להצביע או להשתתף בחלוקת רווחים באגודה. 7.2.7. זכות החבר על פי אגרת החוב לא תפגע והוא יהיה זכאי להמשיך ולקבל את התשלומים במועד התשלום לכלל החברים, עד פרעון מלוא סכום אגרת החוב. 3.2.7. נפטר חבר, פוקעת חברותו באגודה ויחול האמור בסעיף 1.8.2 לעיל, בהתאמה. 2.2.7. זכות החבר שנפטר על פי אגרת החוב תוקנה ליורשיו על פי צו קיום צוואה או צו ירושה שיוצג בפני אגודת החברים, כך שהיורשים יקבלו את התשלומים לפירעון סכום אגרת החוב במועד התשלום לכלל החברים. 2.7. חלוקת רווחים 1.2.7. ככלל חלוקת רווחים באגודת החברים תעשה רק לאחר שנפרעו אגרות החוב במלואן. 7.2.7. על אף האמור לעיל, יחולקו במהלך עשר השנים הבאות דיבידנדים כמפורט בנספח א'. 3.2.7. לעניין זה "רווחים"- רווחים שוטפים ורווחים שמקורם במימוש נכסים על ידי האגודה או אגודת האחזקות. זכויות נקלטים - חברים חדשים 01.7. מי שיתקבלו כחברים חדשים בקיבוץ, יחולו לגבי קבלתו לחברות בתאגיד החברים הכללים הבאים: 1.01.7. כל חבר חדש שייקלט בקיבוץ, יתקבל לחברות באגודת החברים ובלבד ששילם דמי קליטה להון האגודה כקבוע בעקרונות הקליטה לחברות בקיבוץ געש. 7.01.7. התשלום יהיה מחלקו של החבר החדש ברווחי האגודה, כאשר סכום דמי הקליטה יהיה צמוד למדד . 3.01.7. אגודת החברים תעביר את הסכום שקוזז לקיבוץ. 11.7. ביטול הסדרים בתקנון שיוך פירות הנכסים ממועד קבלת החלטה זו וקבלת ההחלטה על שיוך הדירות מבוטלים הסעיפים בתקנון שיוך פירות הנכסים העוסקים בנושאים שהחלטה זו עוסקת בהם ובפרט ההתחייבות לפידיון זכויות חברים בעזיבה ובפטירה, והוראות ההסדרים שבהחלטות אלו יבואו במקומם . ביצוע ההסדר 71.7. 1.71.7. לשם קידום הסדר זה יוקמו מוסדות תאגיד החברים. 7.71.7. באחריות המינהלת שתוקם וועד תאגיד החברים להוציא החלטה זו מהכוח אל הפועל. 21
- 13. ו. 1. הסדר קליטת חברים לקיבוץ מבוא 1.1 ביום 2007.3.27 התקבלה החלטת הקיבוץ (בהצבעה בקלפי) בדבר שינוי אורחות החיים. 7.1 בסיס ההסכמות והיעדים אליהם כוונה תכנית שינוי אורחות החיים, נגזרו מהחזון לקיבוץ המציב כיעד מרכזי קיומה של קהילה קולטת אוכלוסיה צעירה ואיכותית להבטחת צמיחה דמוגרפית והתחדשות. 3.1 בהתאם נקבע בחוברת השינוי כי "מועמדים בתהליך קליטה בפועל, שיתקבלו לחברות בגעש במהלך שנה מיום קבלת ההחלטה על שינוי יחולו עליהם הוראות התכנית לשינוי אורחות חיים". 2.1 הגם שעל פי חוברת השינוי לא הובאו הצעות להסדרים מפורטים בדבר קליטת חברים לקיבוץ בפרק זמן של שנה ממועד אישור חוברת השינוי, הגיעה העת להשלמת עקרונות הקליטה של חברים חדשים בקיבוץ, בהתאם למתחייב משינוי אורחות החיים ומקיבולת הקליטה האפשרית, בהסתמך על "מלאי מגרשי המגורים" בקיבוץ. 5.1 שאיפת הקיבוץ הינה לשמור ולשמר את עקרונות הערבות ההדדית המתקיימים בקהילה השיתופית המתחדשת בגעש, תוך מתן אפשרות לצמיחה דמוגרפית קבועה מבני הקיבוץ לדורותיהם ומבני זוגם. 2.1 השלמת ההסדרים בקשר עם זכויות החברים ביחס לנכסי הקיבוץ תאפשר הגדרה והסדרה של זכויו ת וחובות חברים חדשים הנקלטים מתוך מגמה ליצירת קהילה הטרוגנית בעלת עניין משותף בנכסי הקיבוץ, בפעילותו ובקיום ערבות הדדית מוגדרת בין חבריו. 2.1 הסדר זה לעת קבלתו יחליף את שלל ההסדרים לקליטת חברים פרי החלטות שונות שהתקבלו ויהיה הסדר הקליטה המשלים והמחייב לצד תקנון הקיבוץ. 7. נתוני בסיס והנחות מחייבות 1.7 קיבוץ געש מתוכנן ל- 002 יחידות דיור. 7.7 שכונת צוקי ארסוף הינה במתחם הישוב געש ובהתאם יחידות הדיור המתוכננות בה 101 במספר, הינן חלק מיחידות הדיור בגעש. 31
- 14. 3.7 מהאמור נגזר כי מספר יחידות הדיור הניתנות לבניה ומגורי חברים הינו 727 יחידות דיור. 2.7 מספר משפחות החברים החיות בגעש נכון למועד עריכת הסדר זה הינו _____ משפחות ובהן מי שהיו חברים במועד שינוי אורחות החיים ומועמדים לקליטה עליהם חלות הוראות הסדר שינוי אורחות החיים. 5.7 נוכח שכל משפחת חברים חייבת לקבוע את מקום מגוריה בקיבוץ, זכאית כל משפחה לזכויות בדירת מגורים או במגרש המיועד לבנית דירת מגורים. מכאן מתחייב כי קליטת חברים מעת שינוי אורחות החיים ואילך תהא רק אם ניתן להקצות לחברים הנקלטים זכויות בדירת מגורים או במגרש המיועד לבנית דירת מגורים. 2.7 הקיבוץ פועל ויפעל להגדלת מספר יחידות הדיור המתוכננות לישוב על פי תמ"א 53 באופן שאם תאושר תוספת יחידות דיור, יהיה בכך מאגר תכנוני נוסף של מגרשים לבנית דירות לחברים בלבד (ולא להקצאה לתושבים) וניתן יהיה להגדיל את היקף הקליטה. 3. הגדרות – בהסדר זה יהיו למונחים הבאים הפירוש לצידם "חבר חדש" – חבר המתקבל לחברות בקיבוץ לאחר המועד הקובע. "חבר ותיק" - מי שהינו חבר בקיבוץ במועד אישור הסדר זה והיה חבר הקיבוץ במועד הקובע. "המועד הקובע" – מועד קבלת הסדר זה. "נקלטים חברים חדשים" – נקלטים חברים חדשים, לרבות בני זוגם. "הסדר דיור" - "הסדר להבטחת זכויות החברים הוותיקים ביחס להון הקיבוץ" - הסדר לקביעת חובת החברים לבנות ביתם על חשבונם. הסדר שיוך הנכסים היצרניים בקיבוץ שהתקבל ב-2007 ואשר עודכן ותוקן בהסדר להבטחת זכויות החברים הוותיקים בקיבוץ ביחס להון הקיבוץ, באמצעות אגודת החברים בהחלטה זו. 2. קליטת חברים חדשים 1.2 כללי קליטת חברים חדשים בקיבוץ תהיה בעדיפות למי שהינם בנים לחברי קיבוץ שהיו חברי הקיבוץ ביום הקובע (להלן "בן הקיבוץ") , ותעשה בהתאם להוראות תקנון 41
- 15. הקיבוץ והוראות הסדר זה. 7.2 תנאים מקדמיים לקליטת חברים חדשים 1.7.2 קליטת חברים חדשים תתאפשר בתנאי שהחבר החדש הסדיר את נושא בניית דירתו על חשבונו מראש וזאת בהתאם לכללי הקיבוץ הקיימים וכפי שאף יקבעו בעתיד. במקום בו החברים החדשים נדרשים לבנות את ביתם , מזכירות הקיבוץ תאפשר קליטתם בהסדר של חופשה מיוחדת וזאת עד אשר ישלימו החברים בנית ביתם בקיבוץ. תקופת החופשה המיוחדת תקבע בהסכם הקליטה . 7.7.2 קליטת חברים חדשים תהיה רק ביחס לבני קיבוץ שבעת הגשת בקשתם להתקבל לחברות מלאו להם לפחות ___ שנים. 3.7.2 קליטת חברים חדשים תהיה רק לגבי 7 בני זוג ככל שלמבקש להתקבל כחבר בן זוג. 2.7.2 קליטת חברים חדשים תהיה רק למי שיימצאו כמועמדים מתאימים לקליטה לחברות בקיבוץ, בהתחשב באורחות החיים הנהוגים בו לרבות יכולת ואחריות לקיום החבר ובני משפחתו, יכולת בניית בית מגורים או רכישת זכויות בבית מגורים. 3.2 סדר עדיפויות בקליטה 1.3.2 מתוך הרצון לאפשר המשכיות לכל בית אב של משפחות החברים, נקבע להלן סדר עדיפויות בקליטת חברים, המיועדים להקצאת מגרשים לבניית בית מגורים, לפי סדר יורד זה: 1.1.3.2 עדיפות ראשונה לבן קיבוץ שאין לו אח שהוא חבר קיבוץ (בן ראשון לבית אב חברים ותיקים) או לנכד שאין לו אב, דוד, או אח שהם חברי קיבוץ. 7.1.3.2 3.1.3.2 7.3.2 לאחריה – בן שני לכל בית אב ונכד כנ"ל. לאחריה – בן נוסף של חבר קיבוץ ונכד כנ"ל. העדיפות כאמור תהיה בקביעת תור הממתינים לקליטה ובבחירת מגרש, אך אין בה כל התחייבות של הקיבוץ לקלוט כל בן וזאת כלפי הבן וכלפי הוריו ומשפחתו חברי הקיבוץ. 3.3.2 בכל מקרה של עודף ביקוש על היצע בתוך קבוצת עדיפות אחת, תערך הגרלה בין השייכים לאותה קבוצת עדיפות. 2.3.2 קליטת חברים חדשים לדירות מגורים של חברים שנפטרו תעשה בכפוף לנוהלי שיוך הדירות וככלל תהא בעדיפות למי מבני המשפחה (ילדים או נכדים של החברים שנפטרו) ולא בהתאם לסדר האמור לעיל. 5.3.2 לא היו לחבר שנפטר יורשים או בני משפחה מדרגה ראשונה (ילדים או נכדים) המעוניינים להיקלט, הזכויות ביחס לדירה יוקצו בהתאם לסדרי 51
- 16. העדיפות הקבועים ביחס למגרשי מגורים והכל כקבוע בהסדר שיוך הדירות, ככל שיקבע. 2.2 ביטול תהליך קבלת מועמדים, דמי קליטה והשתכללות החברות 1.2.2 המבקשים להיקלט כחברים חדשים לא ידרשו להתקבל כמועמדים . 7.2.2 תהליך מיון הפונים לקליטה יכלול את השלבים הבאים: 1.7.2.2 קבלת נתוני הפונים וקליטתם. 7.7.2.2 בחינת נתוני הפונים על ידי ועדת הקליטה של הקיבוץ. 3.7.2.2 התרשמות ועדת הקליטה מטעם הקיבוץ בפגישות עם הפונים. 2.7.2.2 בחינת נתוני סף לצורך קליטה כמפורט להלן. 5.7.2.2 הפניה למכון אבחון לצרכי התאמה לחיי הקיבוץ. 2.7.2.2 קבלת החלטה על ידי ועדת הקליטה ברוב קולות חבריה. 2.7.2.2 החליטה ועדת הקליטה בחיוב תועבר החלטתה כהמלצה למזכירות הקיבוץ אשר תציג את המועמדים לחברות בפני אסיפת החברים, ואסיפת החברים באמצעות הקלפי תצביע על בקשתם להתקבל לחברות 3.2.2 המבקשים להיקלט כחברים חדשים ידרשו, כתנאי לקליטתם, להסדיר תשלום דמי הקליטה כדלקמן: 1.3.2.2 לקיבוץ סך דמי קליטה של 000,007 ₪ ליחיד ו- 000,002 ₪ לזוג. הסך הנ" ל ישולם כתנאי לקבלתם לחברות במסגרת הסדר תשלומים שיאשר הקיבוץ. 7.3.2.2 לתאגיד החברים ישלם כל יחיד סך נוסף של דמי קליטה : 003 אש"ח. על חשבון הסך הנ"ל ישולם סך של 000,03 ₪ מקדמה כתנאי לקבלה לחברות בקיבוץ ויתרת הסכום תקוזז מזכויות החברים החדשים לקבלת דיבידנדים. 3.3.2.2 דמי הקליטה נ"ל לא יושבו לחברים במקרה של עזיבה.. 2.2.2 כל מועמד לקליטה כחבר חדש שהינו בן קיבוץ, יהיה זכאי להנחה מדמי הקליטה לקיבוץ בלבד בשיעור של _____%. אסיפת החברים רשאית לשנות את שיעור ההנחה מעת. 5.2.2 בני זוג של חברים קיימים המבקשים להתקבל לחברות יחובו בדמי הקליטה בשיעור ובהנחה כאילו הינם בני קיבוץ. 2.2.2 יורשים המתקבלים לחברות תוך שיוך דירת המוריש פטורים מדמי קליטה לקיבוץ וחייבים בדמי קליטה לתאגיד החברים.. 2.2.2 דמי הקליטה ישולמו בעת קליטת החברים החדשים. תשלום דמי הקליטה יהווה תנאי לקבלת החבר באופן שאם לא שולמו דמי הקליטה, אפילו אושרה החברות בהצבעת חברי הקיבוץ לא יחשב הנקלט כחבר לכל דבר 61
- 17. ועניין, והכל בתנאים כמפורט להלן. 2.2.2 בנוסף לתשלום דמי קליטה, יציגו מועמדים להיקלט כחברים חדשים אישורים לשביעות רצון הקיבוץ, בדבר כל אלה: 1.2.2.2 אישורים מתאימים מהרשויות השונות על היעדר הרשעות או הליכים פליליים בעבירות שאינן מתיישבות עם חיי הקיבוץ (עבירות בתחום המוסר, עבירות רכוש וכו'). 7.2.2.2 רכישת זכויות פנסיה או גמל לפחות בסכום המטרה הנוהג בקיבוץ בגין התקופה שמהגיעם לגיל 03 ועד מועד קליטתם. 3.2.2.2 רכישת ביטוח אובדן כושר עבודה. 2.2.2.2 אישורים בדבר מצב בריאות תקין ובדבר קיום ביטוחים רפואיים מתאימים, בהתאם להנחיות מזכירות הקיבוץ. 5.2.2.2 אישורים בדבר יכולת התפרנסות – דהיינו הכנסות מעבודה בסכום המתאים לקיום משפחה בקיבוץ, כפי שיקבע מעת לעת על ידי מזכירות הקיבוץ. 2.2.2.2 דיווח על העדר או קיום התחייבויות שוטפות מיוחדות (בנים בעלי צרכים מיוחדים, דמי מזונות וכו'). 2.2.2.2 יכולת כלכלית לבנית בית מגורים בקיבוץ או רכישת זכויות בבית מגורים ותשלום הוצאות שונות נלוות (תשתיות וכו'). 2.2.2 במסגרת התרשמות ועדת הקליטה מהמועמדים לחברות תבחון ועדת הקליט ה את מידת התאמת המועמדים ויכולתם להשתלב בחיי הקהילה בקיבוץ ובאורחות החיים המקובלים בו. 01.2.2 קבלת המועמדים לחברות תהיה בת תוקף רק אם הושלמו כל אלה גם יחד – 1.01.2.2 אסיפת החברים החליטה על קבלתם לחברות בהתאם להוראות תקנון הקיבוץ. 7.01.2.2 נחתם בינם לבין הקיבוץ, הסכם קליטה להסדרת התחייבויותיהם וזכויותיהם. 3.01.2.2 שולמו דמי הקליטה. 2.01.2.2 נחתמו על ידי המועמדים או החברים החדשים התחייבויות הבניה. לעניין זה "התחייבויות הבניה": היתר בניה תקף לבניית בית המגורים, חתימה על הסכם שירותי בניה עם קבלן ותשלום עבור השתתפות בהוצאות תשתיות ציבוריות, ככל שיהיו. 11.2.2 עם השתכללות חברותם של החברים החדשים, יהיו החברים החדשים שווי זכויות וחובות לשאר חברי הקיבוץ, למעט לעניין הזכויות הנובעות מחברות באגודת החברים והזכויות על פי אגרות החוב המוקנות לחברים על פי ההסדר להבטחת זכויות החברים הוותיקים ביחס להון הקיבוץ, המעדכן את הסדר שיוך הפירות היצרניים בקיבוץ. 71
- 18. 5.2 הסדר אורחות החיים – עבודה ופרנסה 1.5.2 מעת קבלתו של החבר החדש כחבר יחולו עליו הוראות תקנון הקיבוץ, וכן הוראות תכנית אורחות החיים וכל ההסדרים האחרים והחלטות הקיבוץ בעניינים אלה (להלן ביחד: "הסדרי אורחות החיים"). 7.5.2 בהתאם ידרש החבר החדש לקיים את כלל ההתחייבויות הנדרשות מחברי הקיבוץ על פי הסדרי אורחות החיים ובכלל זה, אחריות לפרנסה, הבטחת ביטחון סוציאלי, השתתפות בהסדרי הערבות ההדדית, כמקובל לגבי כלל חברי הקיבוץ. 3.5.2 2.2 חבר חדש לעת קליטתו לא יצבור ותק בקיבוץ ובהתאם לא ירכוש כל זכות המבוססת על ותק. הסדר דיור 1.2.2 הקיבוץ יהיה חייב להקצות זכות לבנית בית מגורים, במתחמי בניה, לנקלטים חברים חדשים, אלו יהיו חייבים לבנות בו את ביתם לפי נוהלי הקיבוץ והכל כתנאי לקבלתם לחברות בתנאים שייקבעו על ידו, לרבות בתמורה ובחיוב המבקשים לשאת גם בהוצאות תיכנון, פיתוח ותשתיות, וכל הוצאה אחרת הקשורה קשר ישיר לביצוע הפרויקט בנוסף על הוצאות הבניה. הקצאת המגרשים תהא בהתאם לסדר העדיפות בקליטה כאמור בסעיף 3.4 לעיל. בכל מקרה שבו יהיו מספר מועמ דים באותה קבוצת עדיפות, יוקצו המגרשים בסדר לפי ותק ההורים או בהגרלה או לפי הסדר שתקבע מזכירות הקיבוץ או גוף אחר לפי הנחיותיה. 7.2.2 הקיבוץ יהיה רשאי להקצות זכויות לנקלטים בדירות קיימות,כמהלך חלופי (וכתנאי לקבלה לחברות גם כן) להקצאת המגרש לבנייה כאמור והכל בתמור ה שתקבע על ידי הקיבוץ ביחס לכל דירה נרכשת כאמור, ובתנאי שבמקביל יחוייבו המבקשים גם בהוצאות פיתוח ותשתיות ככל החברים החדשים האחרים אשר בונים את בית המגורים שלהם בקיבוץ. 3.2.2 על החבר החדש יחולו עליו כל החלטות הקיבוץ בקשר עם הקצאת זכויות לחברים בדירות המגורים בהתאם להחלטות שיתקבלו בעתיד, ככל שיתקבלו. 2.2.2 בתקופה שהחל מהקבלה לחברות ועד השלמת בניית /רכישת הבית יהיה החבר החדש במעמד של חופשה מיוחדת שתסתיים עם איכלוס ביתו. 81
- 19. 2.2 הסדרים להבטחת זכויות החברים הוותיקים בקיבוץ ביחס להון הקיבוץ (ושיוך פירות הנכסים היצרניים) 1.2.2 חבר חדש לא יהיה זכאי להנות מההסדרים להבטחת פנסיה במסגרת קרן המילואים לחברי הקיבוץ, ואלה יחולו רק על חברים ותיקים. אין באמור כדי לגרוע מזכויות החבר ליהנות מהסדר הערבות הדדית בהתאם להוראות הדין והחלטות הקיבוץ. 7.2.2 חבר חדש לא יהיה זכאי להינות מההסדר להבטחת זכויות החברים הוותיקים בקשר עם הון הקיבוץ (הסדר שיוך פירות הנכסים היצרניים והתאמתו), הסדר המבוסס על זכויות הוותק של החברים הוותיקים שנצברו טרם קליטת החברים החדשים. 3.2.2 לצד ההסדר להבטחת זכויות החברים הוותיקים בקשר עם הון הקיבוץ, יקבעו בעתיד ההסדרים לקליטת חברים חדשים כחברים באגודת החברים בתמורה לדמי קליטה הקבועים בהסדר המתקן להסדר שיוך פירות הנכסים היצרניים בקיבוץ. לאחר רכישת הזכויות באגודת החברים בתמורה בהתאם לשווי הריאלי של הון אגודת החברים יהיו זכויות החברים החדשים באגודת החברים זהות לזכויות כלל החברים, למעט הזכויות בגין אגרות החוב. הזכויות כאמור באגודת החברים יוקצו לחברים חדשים רק לפי האמור בהסדר להבטחת החברים הוותיקים ביחס להון הקיבוץ, המעדכן את הסדר שיוך פירות הנכסים היצרניים. 5. הסכמים התחייבויות וזכויות חבר חדש עליו חלות הוראות הסדר קליטה זה, בהתאם לתקנון הקיבוץ ולהסדרי השינוי מכוחו, יוגדרו ויוסדרו ב"הסכם חבר חדש" בנוסח המתאים למועמדים לבניית בית המגורים ובנוסח המתאים למועמדים לרכישת זכויות בדירה קיימת. בהסכמים יודגשו ההתחייבויות והזכויות של חברים חדשים אגב קליטתם כחברים בקיבוץ, בהסתמך על הוראות הסדר זה. אפשר שיערכו שינויים בהסכמים אלה, בהתחשב בהשלמת נוסחי הסדר שיוך הדירות והסדר להבטחת זכויות החברים הוותיקים ביחס להון הקיבוץ וקבלת החלטות בעניינים אלה. 2. הוראות מיוחדות 1.2 בני/בנות זוג של חברים ותיקים, אשר יבקשו להיקלט כחברים חדשים, יחולו עליהם הוראות הסדר זה בשינויים המתחייבים, במיוחד בכל הקשור לעניין המגורים עם בן זוג חבר קיבוץ בדירה ושיוך הדירה המשותפת. 7.2 בני זוג של חברים ותיקים שיקלטו, יהיו כחברים חדשים לכל דבר ועניין ויחולו 91
- 20. עליהם הוראות הסדר זה בהתאמה. 2. אחריות להסדרי קליטה המינהלת תהייה אחראית לקידום יישום הסדר זה. 2. אישור הסדר הקליטה ושינויים בו הסדר הקליטה יאושר בהחלטת אסיפת החברים, בהצבעה בקלפי, בה יידרש רוב של 3/7 מהמצביעים כתנאי לתקפותו (להלן: "הרוב מיוחס"). 12
- 21. ז. עידכון עקרונות המיסוי וחוברת השינוי 1. רקע 1.1. בפרק 3 ("שיוך פירות הנכסים בקיבוץ") של חוברת השינוי ממרץ 2007 בסעיף 7.ג לפרק נקבע יחס ישיר בין המשך צבירת וותק לחברים לצרכי הגדרת זכויות החבר לשיוך לבין מפתח המיסוי הפרוגרסיבי. " ככל שמקדם המיסוי יהיה נמוך יותר, תקטן צבירת הוותק שלאחר השינוי". 7.1. בפרק 2 ("דיור") של חוברת השינוי ממרץ בסעיף 3.5 לפרק נקבע יחס ישיר בין המשך צבירת הוותק לצרכי הגדרת זכויות החבר לדיור קבע לבין מפתח המיסוי הפרוגרסיבי. " ככל שמפתח המיסוי יהיה נמוך יותר ( ההתפרנסות של החבר הולכת לכיסו) תקטן צבירת הוותק שאחרי השינוי". בהקשר זה יצויין כי הזכות להנות ממפתח הזכאות לדיור קבע עומדת אך ורק לחברים שהיו חברים ביום קבלת השינוי (מרץ 2007). חברים שהתקבלו לחברות לאחר מועד קבלת השינוי חייבים בבניית ביתם על חשבונם (במלואו). 3.1. בפרק 7 ("דפוסי חלוקת ההכנסה, התפרנסות") של חוברת השינוי ממרץ 2007 , בסעיף 31 לפרק נקבע כי הפער שבין תקציבי החברים ..."לא יחרוג מפי שניים (יחס של 7:1 ל- %001 רשת ביטחון משפחתי"). 7. העידכון המוצע 1.7. החל מאישור חוברת זו, תוסר לחלוטין ההגבלה על הפער שבין תקציבי החברים. 7.7. תחת מגבלה זו יוטל מס פרוגרסיבי בהתאם למפתח כדלקמן: 1.7.7. בגין הכנסות בית אב מעבודה עד 0575 ₪ לחודש- לא ישולם מס פרוגרסיבי ("נטו" לאחר ניכוי מס הכנסה). בגין הכנסות בית אב מפנסיה ומקצבת זקנה מהמוסד לביטוח לאומי לא ישולם מס פרוגרסיבי. 7.7.7. בגין הכנסות מעל הסך הנ"ל של 0575 ₪ לחודש (או מעל מרכיב הפנסיה וקצבת הזקנה) ישולם המיסוי הפרוגרסיבי כך: 1.7.7.7. בשנת 2107- %2. 7.7.7.7. בשנת 5107- %5. 3.7.7.7. החל משנת 2107 ואילך וכל עוד לא הוחלט אחרת- %2. 3.7. צבירת הוותק לצרכי שיוך פירות הנכסים נפסקת עם קבלת החלטה זו. 2.7. צבירת הוותק לצרכי זכאות לדיור קבע נפסקת עם קבלת החלטה זו. 3. כל סעיפי אורחות החיים העוסקים במימון/ סיבסוד שירותים על ידי הקיבוץ יעודכנו ויתוקנו מעת לעת במסגרת החלטות האסיפה(רוב רגיל) על תקציב הקהילה השנתי. 12
- 22. נספח לחוברת עידכון השינוי המבני רשימת סעיפים המופיעים בחוברת השינוי ממרץ 2002 והמתבטלים עקב קבלת ההחלטה על עידכון השינוי המבני 1. סעיף 31 לפרק 7. 7. סעיף 7. (ג) לפרק 3. 3. סעיף 2 לפרק 2. 2. קבלת ההחלטה על עידכון השינוי המבני מהווה הפעלת סעיף 2 לנספח ג: "שיוך נכסים (תקציר הסדר שיוך הנכסים)". 5. סעיף 3.2 לנספח ג' הנ"ל. 2. סעיף 11 לנספח ג' הנ"ל. 2. סעיף 7 לנספח ה.1 "הפרטת האחזקה". במקומו יבוא הכלל שהתחזוקה במלואה תחול על החבר ואחריות הקיבוץ הנה עד לראש מגרש בלבד. 22
- 23. נספח א' פרק ה'- סעיף 2.2 32