Державне підприємство «Національні інформаційні системи» запровадило інформаційний обмін з Державною судовою адміністрацією України (ДСА). Відтепер державні реєстратори та нотаріуси можуть отримувати повний текст судового рішення при розгляді заяв у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Ця взаємодія була реалізована за підтримки Фонду Східна Європа в рамках USAID/UK aid проєкту «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах/TAPAS».
«Інформаційний обмін з ДСА – це черговий крок у рамках реалізації антирейдерських заходів в Україні. Він унеможливить незаконну перереєстрацію права власності, інших речових прав на нерухоме майно на підставі заяв з використанням завідомо підроблених рішень та ухвал суду, а це означає додаткові гарантії захисту права власності в Україні» - наголосив генеральний директор ДП «НАІС» Олексій Бережний.
За його словами, однією з підстав для зміни речових прав на нерухомість є рішення суду. У таких випадках, заявник надає реєстратору рішення суду, проте єдиною можливістю перевірити справжність рішення, чи вступило воно в силу тощо, був письмовий запит до відповідного суду. Водночас, у публічній версії Єдиного реєстру судових рішень низка важливих даних не розкриваються (замість конкретних імен та адрес використовуються Особа1, Особа2, Адреса1, Адреса2). Це дозволяло рейдерам знаходити будь-яке більш менш схоже за суттю судове рішення та підставляти потрібні імена та адреси.
Нововведення дозволять реєстраторам перевіряти справжність рішення безпосередньо у Єдиному реєстрі судових рішень, отримуючи повну інформацію, що включає сторони справи, адреси тощо, у режимі онлайн.
Інструкція користувача у частині інформаційної взаємодії з Єдиним державним реєстром судових рішень розміщена за посиланням https://nais.gov.ua/files/general/2020/10/22/20201022182955-29.pdf
Міністерство юстиції України
1. Київ-2020
ІНСТРУКЦІЯ КОРИСТУВАЧА
модернізованого програмного забезпечення Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно в частині забезпечення електронної інформаційної
взаємодії між Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та
Єдиним державним реєстром судових рішень через Систему електронної
взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів (Трембіта)
2. 2
Зміст
1. Вступ.......................................................................................................................................................3
1.1 Призначення документа......................................................................................................................3
1.2 Визначення, скорочення й абревіатури, що використовуються в документі................................3
2. Загальні відомості по роботі з Системою ...........................................................................................4
2.1 Призначення Системи.........................................................................................................................4
2.2 Вимоги до користувачів при роботі із Системою ...........................................................................4
3. Початок роботи з Системою.................................................................................................................5
4. Особливості роботи з Системою .............................................................................................................6
4.1 Головне вікно Системи.......................................................................................................................6
4.2 Основні елементи Головного вікна Системи....................................................................................6
4.3 Поля введення даних...........................................................................................................................8
4.4. Типи інформаційних повідомлень Системи....................................................................................9
4.5. Призначення клавіш...........................................................................................................................9
5. Пошук документів у Єдиному державному реєстрі судових рішень................................................10
6. Правила користування............................................................................................................................14
6.1 Правила вибору на формі у фільтру................................................................................................14
6.2 Можливі помилки, які можуть виникати........................................................................................15
6.3 Перегляд документів із типом «ухвала суду» та «судове рішення» ............................................15
3. 3
1. Вступ
1.1 Призначення документа
Даний документ є інструкцією користувача АРМ «Державного реєстратора» та
АРМ «Нотаріуса» з використання модернізованого програмного забезпечення
Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині забезпечення
електронної інформаційної взаємодії між Державним реєстром речових прав на
нерухоме майно та Єдиним державним реєстром судових рішень через Систему
електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів (Трембіта)
(надалі - Система).
Ця інструкція призначена для ознайомлення нотаріусів та державних
реєстраторів з роботою Системи та надання допомоги у вирішенні питань, що можуть
виникнути у процесі використання Системи.
1.2 Визначення, скорочення й абревіатури, що використовуються в документі
Терміни та скорочення
Таблиця 1-1 Визначення, скорочення та абревіатури, що використовуються в документі
Термін/скорочення Опис
АРМ Автоматизоване робоче місце
ДРРП Державний реєстр речових прав на нерухоме майно
ЄДРСР Єдиний державний реєстр судових рішень
КЕП Кваліфікований електронний підпис/печатка
ПІБ Прізвище, ім’я, по батькові
Позначення та виділення використовуються відповідно до наведених нижче
правил:
• назви вікон, форм, вкладок, пунктів меню та полів введення даних
виділяються жирним шрифтом;
• для позначення переліку дій замість слів «необхідно вибрати», «необхідно
натиснути» тощо, використовується символ «→». Наприклад, замість
речення «Необхідно вибрати робочий стіл АРМ Нотаріуса, а потім
вибрати пункт головного меню «Пошук заяв», використовується
наступний опис: «Необхідно вибрати АРМ Нотаріуса → Пошук заяв;
• назви кнопок беруться у квадратні дужки й виділяються жирним шрифтом
(наприклад, кнопка [Пошук]);
• назви клавіш беруться у кутові дужки (наприклад, клавіша <Alt>).
В Інструкції використовуються наступні елементи для відображення зауважень
та попереджень:
Таким чином оформлюються зауваження – важлива додаткова інформація щодо
пункту, який описується.
4. 4
2. Загальні відомості по роботі з Системою
2.1 Призначення Системи
Система призначена для запитів до ЄДРСР задля отримання документів з
подальшим збереженням у заяві в супровідних документах ДРРП.
2.2 Вимоги до користувачів при роботі із Системою
Від Користувача Системи вимагаються навички роботи у середовищі Windows та
Інтернет браузері:
• вміння запускати Інтернет браузери;
• вміння працювати з формами та стандартними елементами форм: меню,
вкладками, кнопками, полями введення даних тощо;
• вміння працювати з текстовим редактором;
5. 5
3. Початок роботи з Системою
Вхід в Систему
Якщо сертифікат вже зареєстрований, то для входу в Систему необхідно у вікні По
ключу виконати наступні дії:
1. встановити носій інформації з особистим ключем КЕП у пристрій зчитування
вказати логінпароль користувача(Рисунок 3-1);
2. вказати логін та пароль користувача (Рисунок 3-1);
3. натиснути кнопку [Увійти] або клавішу <Enter>;
4. вибрати тип носія інформації з особистим ключем КЕП у полі Інформація
про носій. У полі Пароль вказати пароль захисту особистого ключа КЕП та натиснути
кнопку [ОК].
5. у разі відсутності сертифікатів у Системі необхідно, слідуючи діалоговим
вікнам вказати носій з КЕП. У полі Пароль вказати пароль захисту особистого ключа
КЕП, натиснути кнопку [Додати] та обрати файли сертифікатів. Після вибору
сертифікатів натиснути кнопку [Вибрати].
Рисунок 3-1 Вікно входу до системи
Якщо Вхід в систему здійснено успішно, відобразиться головне вікно Системи
(Рисунок 4-1).
6. 6
4. Особливості роботи з Системою
4.1 Головне вікно Системи
Після запуску Системи відобразиться головне вікно (Рисунок 4-1 надано для прикладу,
дерево Головного меню може змінюватись від версії програмного забезпечення).
Рисунок 4-1 Головне вікно Системи
4.2 Основні елементи Головного вікна Системи
У головному вікні Системи відображаються такі елементи (Рисунок 4-3, надано як
приклад, дерево Головного меню, форми можуть змінюватись в залежності від версії
програмного забезпечення):
• робочий стіл;
• головне меню;
• вкладки;
• форма.
Робочий стіл – випадаючий список, що дає змогу обрати необхідну форму для
подальшої роботи. (див. Рисунок 4-2). Справа від назви АРМ «НОТАРІУСА»
необхідно натиснути та обрати необхідний робочий стіл (за наявності).
7. 7
Рисунок 4-2 Робочий стіл Системи з відкритим ярликом «Пошук заяв»
Головне меню, викликається по кнопці , складається з:
1. Реєстрація та обробка заяв – підменю, в якому зібрано функціонал для
роботи з заявами.
2. Звітність – виклик форми для внесення параметрів формування відомості
виконаних дій.
3. Користування інформацією – підменю, в якому зібрано функціонал для
формування нових та пошуку раніше сформованих документів.
4. Реєстрація та обробка розділів – підменю, в якому зібрано функціонал
для роботи з сутностями розділу та спецрозділу.
5. Журнал прийнятих заяв – випадаючий список для завантаження
електронного журналу (у форматі *.xlsx) відповідно:
- за першу половину дня – заяви які було внесено до 13:59:59;
- за другу половину дня – заяви які було внесено після 14:00:00.
Вкладка – елемент інтерфейсу, який надає можливість одночасно відкривати
декілька форм (одна форма відкривається у одній вкладці) та швидко переходити між
ними. Вкладки розташовані у верхній частині головного вікна Системи праворуч від
головного меню.
Форма – це основна робоча область, яка містить поля введення та відображення
даних.
8. 8
Рисунок 4-3 Елементи інтерфейсу Системи
4.3 Поля введення даних
Для введення даних у Системі використовуються наступні інформаційні поля:
– поля введення даних: мають світлий фон; можуть бути обов’язковими або
необов’язковими для заповнення; залежно від прав користувача, йому може
надаватися або не надаватися можливість редагування (Рисунок 4-4);
Рисунок 4-4 Поле введення даних
Поля вибору даних зі списку – список розкривається при натисканні кнопки зі
стрілкою справа від поля, можливо вибрати лише одне значення зі списку (Рисунок
4-5).
Рисунок 4-5 Поле вибору даних зі списку
9. 9
4.4. Типи інформаційних повідомлень Системи
У Системі використовуються різні типи повідомлень, а саме:
1. Помилка – для відображення інформації про помилку (див. Рисунок 4-6). При
відображенні повідомлення типу Помилка подальша робота поточної задачі
Системи блокується до виправлення помилки.
2. Попередження або Питання – для відображення інформації про необхідність
прийняття рішення або для відображення попередження про зміни, які
відбудуться при виконанні вибраної операції з питанням, щодо продовження
виконання операції (див. Рисунок 4-7). При відображенні повідомлення типу
Попередження/Питання зупиняється робота Системи до прийняття рішення
користувачем.
Рисунок 4-6 Повідомлення про помилку
Рисунок 4-7 Попередження
4.5. Призначення клавіш
Для швидкого та зручного виконання певних операцій можна використовувати клавіші
та їх комбінації, а саме:
<Tab> – для переходу між полями форми у звичайному напрямку (від лівого поля до
правого, від верхнього поля до нижнього);
<Shift + Tab> – для переходу між полями форми у протилежному (до звичайного)
напрямку;
<Enter> – для виконання команди або натискання кнопки.
10. 10
5. Пошук документів у Єдиному державному реєстрі судових рішень
1. Головне меню → Пошук заяв → Стан заяви [Зареєстровано] → Супровідні
документи: Тип документа (ухвала суду або рішення суду) → кнопка - Запит до
ЄДРСР. (див. Рисунок 5.1)
Користувач натиснувши кнопку «Запит до ЄДРСР» переходить на форму пошуку
документів в ЄДРСР (Рисунок 5-2)
Рисунок 5-1 Вигляд форми «Заява – Супровідні документи - кнопка «Запит до ЄДРСР»».
Якщо в документі із типом «ухвала суду» або «рішення суду» вже є документ
або документи додані раніше вручну (наявні електронні копії документів) або
із ЄДРСР автоматично, то при натисканні кнопки «Запит до ЄДРСР» має виникати
повідомлення- попередження із текстом :
Судове рішення вже містить електронну копію документа.
При збереженні знайденого документа всі попередні копії будуть видалені.
ТАК, НІ
При натисканні «Так» …. При натисканні «Ні»……
При натисканні «Так»
- користувач потрапляє на вікно «Запит до ЄДРСР», після пошуку та обрання документу із переліку
при натискання кнопки "Зберегти" раніше додані сканкопіі документів видаляються.
При натисканні «Ні»
11. 11
- користувач повертається на перегляд супровідних документів.
Рисунок 5-2 Форма «Запит до ЄДРСР».
Таблиця 5-1 Атрибути пошуку форми «Запит до ЄДРСР» .
№ Елемент Опис
1. Штрих-Код Штрих-код з документу. Заповнюється користувачем вручну за
відповідним правилом – Кожна цифра обмежується зірочкою замість
стрічок штрих коду приклад: *0*31908534*0*1* (до введення ДСА в
промислову експлуатацію підсистеми централізованого авторозподілу,
зазначене поле не заповнюється).
2. Дата ухвалення
судового рішення
Дата ухвалення судового рішення. Заповнюється користувачем вручну.
3. Реєстраційний №
судового рішення
Реєстраційний № судового рішення. Заповнюється користувачем
вручну (до введення ДСА в промислову експлуатацію підсистеми
централізованого авторозподілу, зазначене поле не заповнюється).
4. Унікальний номер
справи
Унікальний номер справи (з можливим додаванням фільтру на
період). Заповнюється користувачем вручну.
5. Форма рішення Форма рішення з довідника (значення з довідників РРП)
Заповнюється користувачем шляхом вибору із випадаючого
списку
6. Номер судового
провадження
Номер судового провадження. Заповнюється користувачем
вручну.
7. Назва суду Назва суду з довідника судів (значення з довідників РРП).
Заповнюється користувачем шляхом вибору із випадаючого
списку. Пошук зі списку відбувається за двома першими
введеними символами, після цього виводиться перелік з 30
значень, за наявності, із кнопкою «Більше». Після натискання
12. 12
кнопки виводиться ще 30 значень і так допоки всі знайдені
значення не будуть виведені.
8. [Пошук] Кнопка, ініціює пошук за вказаними параметрами.
9. [Очистити] Кнопка, ініціює очищення параметрів пошуку.
10. [Зберегти] Кнопка, зберігає результати пошуку та додає їх у супровідні документи
На формі «Запит до ЄДРСР», вказавши необхідні значення, натиснути [Пошук]. Кожен запит
до реєстру судових рішень підписується КЕП (Рисунок 5.2).
Якщо в реєстрі ЄДРСР є документи, що відповідають параметрам запиту,
знайдені результати відобразяться в гріді результатів пошуку. Кожен
отриманий за результатом пошуку документ можна попередньо переглянути
виконавши лівою кнопкою миші подвійний клік.
Необхідний документ, отриманий в результаті інформаційної взаємодії, має бути
позначений активуванням чекбоксу. (Рисунок 5-3). Тільки позначені документи будуть
збережені до супровідних документів заяви.
Після обрання користувачем необхідних документів (за допомогою кнопки
«Зберегти») вони зберігаються (Рисунок 5-1). Форма «Запит до ЄДРСР» закривається.
Є можливість повторного виконання операції пошуку у «Запит до ЄДРСР». Після
обрання та збереження документів процес починається знову за описаним вище
сценарієм.
13. 13
Рисунок 5-2 Підписання запиту до ЄДРСР особистим ключем.
Рисунок 5-3 Результати пошуку
Таблиця 5-2 Атрибути результату пошуку в гріді.
№ Назва атрибуту Опис
14. 14
1. Реєстраційний номер
судового рішення
Реєстраційний номер судового рішення
2. Реєстраційний номер
судового рішення з
ЄДРСР
Реєстраційний номер судового рішення з ЄДРСР
3. Форма судового рішення Одне зі значень довідника:
• Вирок
• Постанова
• Рішення
• Судовий наказ
• Ухвала
• Окрема ухвала
• Окрема думка
4. Дата ухвалення рішення Дата формату рікмісяцьдень
5. Дата набранні законної
сили
Дата формату рікмісяцьдень
6. Номер судової справи Номер судової справи
7. Назва суду Назва суду
8. Суддя ПІБ Судді
6. Правила користування
Функціонал «Запит до ЄДРСР» викликається виключно з зареєстрованої заяви.
«Запит до ЄДРСР» має право робити тільки користувач з правами нотаріуса або реєстратора.
Розміщення кнопки «Запит до ЄДРСР" на формі перегляду в блоці «Супровідні документи»,
після відкриття відповідного документа із типом "рішення суду" та "ухвала суду"
6.1 Правила вибору на формі у фільтру
Після запровадження оновлення ЄДРСР:
• Якщо заповнено поле «Штрих-код», то заповнення інших атрибутів не обов’язково.
• Якщо не заповнено поле «Штрих-код», але заповнено поле «Реєстраційний № судового
рішення», то заповнення інших атрибутів не обов’язкове.
Наразі обов’язковими для заповнення є:
15. 15
• Назва суду;
• Форма рішення;
• Дата ухвалення судового рішення;
• одне (або обоє) з полів: Унікальний номер справи та/або Номер судового провадження.
6.2 Можливі помилки, які можуть виникати
Після відпрацювання запиту має з'являтись перелік отриманих документів у гріді або
виводитись повідомлення про помилку.
• «Помилка серверу. Невірний формат запиту»
• «Внутрішня помилка серверу»
• «Помилка з’єднання»
• «Помилка перевірки КЕП»
• «Відомості відсутні в ЄДРСР»
• «Рішення не набрало законної сили»
При отриманні за результатом пошуку повідомлень «Відомості відсутні в ЄДРСР» або
«Рішення не набрало законної сили» користувачу виводиться повідомлення наступного
тексту:
Бажаєте зберегти результат пошуку ?
«ТАК» «НІ»
Якщо користувач обирає «ТАК» - система повертає користувача на форму Супровідних
документів зберігаючи при цьому файл до супровідних документах заяви із текстом
отриманого повідомленням.
Якщо користувач обирає «НІ» - користувач залишається на формі пошуку із можливістю
повторити пошук.
На формі заяви відображається лише останнє отримане повідомлення або документ. Якщо
було знайдено і додано нові документи, то файл з повідомленням «Відомості відсутні в
ЄДРСР» або «Рішення не набрало законної сили» зникає.
6.3 Перегляд документів із типом «ухвала суду» та «судове рішення»
Можливість перегляду друкованої форми знайденого документу здійснюється подвійним
кліком по обраному документу, при цьому виникає вікно (Рисунок 6-1) із обов’язковим
внесенням підстави перегляду яка додається до перегляду документів ЄДРСР.
16. 16
Рисунок 6-1 Форма із внесенням підстави перегляду «Перегляд документу»
При спробі перегляду документів типу «ухвала суду» або «рішення суду» у будь-якій
сутності реєстру ДРРП виникає спливаюче вікно (Рисунок 6-1) із подальшим обов’язковим
логуванням такого перегляду.
У отриманих від ЄДРСР документах є можливість перевірити підпис КЕП.(див. Рисунок 6-
2)
Рисунок 6-2 Перевірка електронного підпису
.