Журнал Нижегородские татары сентябрьский выпуск

1. Нижгартатарлары№ 9. Ноябрь 2016
Фарид Мухаметшин:
Мирное сосуществование разных
национальностей и конфессий — гарант
государственной безопасности России
стр. 6–9
XVI Федеральный Сабантуй
Праздник в Нижнем Новгороде
cтр. 30–35
Нижегородчина:
земля согласия
Нижегородчина
земля согласия

2. IV ОБЛАСТНОЙ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЙ ФЕСТИВАЛЬ
«МОСТЫ ДРУЖБЫ»
В ПРОГРАММЕ:
• выставки национальной кухни, декоративно-прикладного творчества разных
народов — участников фестиваля, дегустация блюд национальных кухонь;
• концертная программа из самых ярких национальных песен и танцев
в исполнении лучших коллективов: русских, украинских, белорусских,
татарских, азербайджанских, армянских, еврейских, дагестанских, киргизских,
таджикских, корейских, чувашских, мордовских и других.
Нижний Новгород, ул. Июльских Дней, д. 1
413-19-10, 216-36-14
В ДЕКАБРЕ, ДК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ
Министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области
Региональная национально-культурная автономия татар Нижегородской области
Администрация Канавинского района г. Нижнего Новгорода

3. Журнал «Нижегородские татары
Нижгар татарлары» (12+). № 9 (ноябрь 2016 г.)
Руководитель проекта: Шамиль Мансуров
Главный редактор: Разиля Ахмадуллина
Выпускающий редактор: Лариса Баринова
Дизайн: Сергей Соколов
Верстка: Татьяна Алборова
Корректура: Екатерина Языкова, Тамара Краева
Контент-менеджеры: Альфия Бадяутдинова,
Ильдус Абдуллин, Найля Абдуллина
Учредитель и издатель: общественная организация
«Региональная национально-культурная автономия
татар Нижегородской области»
Адрес редакции и издателя: 603001, Нижний Новгород,
пер. Кожевенный, 10/13, офис 4
Тел./факс 8 (831) 216-36-14
E-mail: rnkatno@mail.ru
Журнал зарегистрирован Управлением Федеральной
службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций по Приволж-
скому федеральному округу. Регистрационное свиде-
тельство ПИ № ТУ52-00990 от 18.11.2014 г. Главный
редактор Ахмадуллина Р. А.
Редакция благодарит за помощь в подготовке
материалов ИД «Деловая практика», пресс-службу
ИГК «ЭкоГрад», пресс-службу правительства Республики
Татарстан, пресс-службу Всемирного конгресса татар,
пресс-службы правительства Нижегородской области
и администрации Нижнего Новгорода, редакции газет
«Туган як» и «Сельские вести», а также руководителей
компаний, которые приняли участие в проекте —
ЖК «Окский берег», ООО «ЭкоГрад», ТД «Татарстан-
Нижний Новгород», ЗАО «Татнефть-АЗС-Запад»,
чайная компания «Алокозай», ООО «Посуда».
Редакция не несет ответственности за достоверность
информации, содержащейся в рекламных объявлениях
и материалах, опубликованных на коммерческой основе.
Отпечатано: типография «Юнион-Принт»
603022, г. Нижний Новгород, Окский съезд, 2
Тел./факс: (831) 416-01-68, 430-71-22, 439-44-99
www.upnn.ru E-mail: info@upnn.ru
Тираж 2000 экз. Дата выхода 18.11.2016 г.
Cвободная цена распространения.
Государственная политика
Событие
История. Память
Культура
Образование
Религия
Яшьләр-онлайн
Спорт
Шәхесләр
Поздравляем!
2–37
38–43
44–55
56–63
64–72
73–83
84–87
88–91
92–93
94–95
Нижгар татарлары
1

4. Нижегородские татары№ 9. Ноябрь 2016
2
Государственная политика
Огромная ответственность
Политический обозреватель ниже-
городскогоеженедельника«Биржа»
АлександрСухановобъясняетуспех
единороссов тем, что «Единая Рос-
сия» ни с кем не воевала, говорила
о том, что сделано и что предстоит
сделать,объяснялаи то,почемупока
не получаетсявсе,чтобылозадумано.
Онаоказаласьпонятнойдляизбира-
телей, а ее кандидаты по одноман-
датным округам еще и популярны.
В Нижегородской области избира-
тели поддержали курс президента
и губернатора, идею стабильности,
одобрили и внешнюю политику
государства.
Оппозиционеры проиграли,
но в ходе предвыборной кампании
высказали все, что хотели. Много
критиковали правительство, пре-
зидента, политический и экономи-
ческий курс страны. Но избиратели
не услышали от них главного —
ответа на вопрос «Что делать?»
Или сочли этот ответ неконструк-
тивным и малоубедительным
в отличиеот программыединороссов.
Ималыепартииоказалисьстрашно
далеки от народа, малоузнаваемы
и невнятны. А вот «Партии роста»,
по мнению аналитиков, не хватило
времени рассказать о своей про-
грамме, которая была достаточно
конкретна и продуманна, особенно
в частиразвитияи поддержкималого
и среднего бизнеса в России.
Даже коммунисты в новой ситуа-
ции не предложили чего-то яркого
и понятного.Наличиев рядахКПРФ
олигарховтакжесказалосьна резуль-
татах выборов. Людям трудно пред-
ставить миллионеров радетелями
за народное счастье.
Ряд экспертов утверждают, что
выиграла не партия «Единая Рос-
сия»,а президент,поддержавшийее
своимавторитетом.Но стоитнапом-
нить,он —ееоснователь.К тому же
единороссыизвлеклиурокииз оши-
бокпрошлыхлет,былиактивны,кон-
кретны, «обкатали» своих канди-
датов на праймериз. И заслуженно
получили мандат доверия. Но, как
не раз уже подчеркивали и премьер-
министр, и президент, почивать
на лаврах было бы глупо. Огром-
ная ответственность легла теперь
на плечи правящей партии. В том
числе и за экономику страны.
Жизнь должна стать лучше
Основной лейтмотив прошедших
выборов — жизнь должна стать
лучше. Прошедшие выборы про-
фессор ННГУ Антон Фортунатов
назвалдажевыбораминадежды.Для
кого-то их итоги оказались ошело-
мительны, для кого-то ожидаемы.
Но одно ясно — победа «Единой
России» настолько убедительна,
что всерьез не оспаривается никем.
Участники выборов встретились
лицом к лицу, избиратель увидел их
в дебатах. Его активное ядро при-
шло на выборы, и явка, без всяких
натяжек, была вполне достойной.
Кто захотел, свой выбор сделал,
говорит и нижегородский полито-
лог Андрей Дахин.
ОднозначновысказалсяАлександр
Резонтов,первыйзаместительгенди-
ректора ТК «Волга». «Победа пар-
тии «Единая Россия» не вызывает
никаких сомнений. На своем теле-
канале мы проводили опрос насе-
ления и в формате exit poll, и уже
после выборов по телефону. 62,5%
нижегородцев заявили, что голосо-
валипо совестии ихниктоне застав-
лял идти на участки. Убежден, что
результаты выборов — предельно
достоверные».
Что говорят сами депутаты
Ольга Щетинина,
заместитель председателя областного Законо-
дательного собрания, замсекретаря региональ-
ного совета «Единой России»:
— Результат «Единой России»
стал следствием работы большой
команды под руководством нацио-
нальноголидераВладимираПутина,
который открыто поддержал нашу
партию. И в Нижегородской обла-
сти губернатор Валерий Шанцев
возглавилсписок«ЕдинойРоссии».
Крометого,налицобылауникальная
система взаимодействия депутатов
различногоуровня,которуюв нашем
регионе удалось построить впервые.
Всекандидаты,независимоот того,
баллотируются лионипо какому-то
из районов области или в Госдуму,
избираются как одномандатники
или по партсписку, работали еди-
ной командой, на единый результат.
Они совместно проводили встречи
с избирателями, принимали обра-
щения и передавали их друг другу,
исходя из того, на каком уровне
можно решить проблему.
В итоге в рамках избирательной
кампании нам удалось активизиро-
вать весь наш партийный актив —
и членов партии, и ее сторонни-
ков. Люди работали с пониманием
того, что избирателю нужна силь-
ная Россия, стабильная экономика
и стабильная ситуация в Нижего-
родской области. Очень важно, что
избиратели оценили конкретные
дела «Единой России».
В стратегии «Единой России»
было заложено — «дойти до каж-
дого». Нам это удалось.
Жизньпослевыборов
Итоги и перспективы
Политологи и депутаты — о закономерности победы партии «Единая Россия» на выборах в Государственную думу
и Законодательное собрание области 18 сентября 2016 года.
Авторы текста: Владимир Лапырин, Елена Борматова
Фото: Медиа Страйк Холл
если нельзя по всей стране,
то можно принять областной
Законо досрочномотзыведепу-
татов всех уровней, не сумевших
илине пожелавшихработатьтак,
как положено.

5. Нижгар татарлары № 9. Ноябрь 2016
3
Государственная политика
Александр Ефремцев,
депутат ОЗС, председатель совета директоров
агрофирмы «Весна»:
— Проект компании по восста-
новлению производства на Сергач-
ском сахарном заводе стартовал
до начала предвыборной кампа-
нии. Перед нами стоит задача утро-
ить производство сахара в регионе
и добиться полноценного присутст-
виянижегородскихпроизводителей
на полках местных магазинов. Про-
ект модернизации завода рассчитан
на 2017–2019 годы и является остро
необходимымдлягорода,в котором
расположено производство. Из всех
встречс жителямимоегоокругаосо-
бенно запомнилась девочка с руко-
писным плакатиком: «Пожалуйста,
сохраните наш завод!».
Завод заработал. И достаточно
скороНижегородскаяобластьбудет
питьчайс сергачскимсахаром.Рекон-
струкция предприятия идет по гра-
фику.Чтокасаетсядругихтемнаших
встречс избирателями —проблемы
дорогилипродовольственнойбезопа-
сности, тарифов и цен, — я думаю,
и здесь мы нашли взаимопонима-
ние.Будемрешатьпроблемывместе.
Сила команды
Наталья Назарова, депутат Госдумы РФ:
— Я стартовала в предвыборной
кампании с нулевым рейтингом
узнаваемости, но к успеху привели
сила моего убеждения и многолет-
няя работа в бизнесе. Главным ока-
залось общение с людьми, желание
понять человека, который вначале
порой очень взволнован и возмуща-
ется конкретной ситуацией. Начи-
наешь говорить с ним — соглаша-
ется: да, можно многое изменить,
сампредлагаетрешение.Я старалась
уходить от монолога. Да и вся стра-
тегия наших кандидатов в депутаты
была построена на диалоге с изби-
рателями. Когда есть диалог, то ухо-
дят отрицание, негатив.
И еще очень важно то, что мы
с моими коллегами по округу стали
друзьями, мы уже обсуждаем про-
граммы, которые будем реализовы-
вать в нашем округе вместе. Если
будет трудно, мы всегда сможем
прийти в исполком «Единой Рос-
сии» и найти верное решение.
Надир Хафизов,
председатель комитета по социальным вопро-
сам областного Законодательного собрания:
— Любая значимая цель для
меня — это прежде всего проект
со своими параметрами целедо-
стижения, механизмами и ресур-
сами. И главным из них всегда
была команда. На выборах наша
команда в составе Натальи Наза-
ровой и Игоря Тюрина не рас-
считывала на чудо и была готова
к сложностям и конкуренции с чле-
нами других партий. Поэтому мы
с коллегами по «Единой России»
в нашем округе постоянно прово-
дили встречи с жителями, разъя-
сняли нашу позицию.
И,видимо,людипоняли,чтоименно
единороссы станут лучшими пред-
ставителями их интересов.
Мы приняли к руководству обра-
щение президента и партии, что это
особыевыборы,чтоонидолжныбыть
предельно честными. Что в канди-
даты должны выдвинуться свежие
лица и профессионалы-практики.
Поэтому с особой тщательностью
отнеслись к нашей человеческой
сходимости и готовности работать,
как в советские времена, депутат-
ской группой.
Вначалене всебылопросто,но когда
мы начали работать единой коман-
дой на встречах с избирателями,
то людиувидели,чтои НатальяНаза-
рова, и Игорь Тюрин, и я очень раз-
ные по характерам люди, но все мы
системные,результативные.В общем,
полезные и нужные для них с пра-
ктической точки зрения.
Мы признательны и руководству
всех наших районов за то, что пусть
не с первого подхода, но мы сумели
найти взаимопонимание, прежде
всего по политическим вопросам,
и вместе организовать разъясни-
тельную работу на тему «Почему
мы голосуем за партию президента
и губернатора».
Я быстро понял, что выборы
по партспискам — не синекура,
а нелегкий ответ перед избирате-
лями за всё накопленное «Единой
Россией» (и не только по положи-
тельным достижениям).
Мы провели более 200 встреч,
в большинстве совместных. Были
и большие концерты, и КВНы,
встречи на полях и в цехах. Одна
из последних — на большом и про-
блемном заводе — была особенно
горячей. Люди буквально наска-
кивали и требовали ответа «здесь
и сейчас». За невнимание к реаль-
ному сектору экономики, за усло-
вия труда, за тарифы по электри-
честву и ЖКХ. И выкрики «Все
развалили!», «Партия бюрокра-
тов!»…былиещене самыежесткие.
Мы долго не расходились. В итоге
самый горячий оппонент и песси-
мист сказал, что если мы «так дер-
жим удар», честно признаем недо-
статкии понимаем,какнужнос ними
справляться, то он хотел бы быть
моим помощником.
На таких встречах стало ясно, что
наш народ соскучился по прямому
общению с властью, а установка
руководства страны на укрепление
доверия к власти — одна из самых

6. 4
Нижегородские татары№ 9. Ноябрь 2016
Государственная политика
важных задач и залог преодоления
проблем.
Народотзывчиви,каквсегдабыло
в нашей стране, готов сплотиться
вокруг власти, если она открыта
к людям,не врети готовавпрягаться
в решение насущных нужд.
Наказыи обращенияизбирателей.
Я с советских лет считаю, что эта
работа — основной критерий дее-
способностидепутатаи основадове-
риялюдей.Депутатдолженобладать
таким общественным темперамен-
томи отзывчивостью,чтодажепро-
стой разговор с людьми по честно-
сти и искренности должен быть для
них отдушиной. А депутат субъекта
Федерации должен быть еще и воо-
душевителем депутатов Земского
собрания и сельских советов сво-
его округа, методистом и двигате-
лем для решения проблем. Здесь
опыт руководителя крупных про-
ектов незаменим — мы ведь ежед-
невно и годами живем в процессе
их разрешения.
Мнеличнопомоглои то,чтос нача-
лом проекта «Окский берег», руко-
водителемкоторогоя был,возникло
множество вопросов социального
плана по детским садам, школам,
общественно-спортивным органи-
зациям. Раньше на месте «Окского
берега» было чистое поле. Нам
нужнобылобыстростать«своими»
в районе даже для решения хозяй-
ственных вопросов.
В ходе избирательной кампании
мы собрали тысячи наказов, они
систематизированы и подготов-
лены к решениям. В итоге возни-
кли договоры, поставки, подряды
с хозяйствующими субъектами, мы
привлекли многие сервисы нашим
жителям из других районов. А что
касаетсяпомощиконкретномучело-
веку в сложной ситуации или обще-
ственным организациям инвали-
дов‑ветеранов,то этопростосвятое.
Считаю, что депутат должен
помогать людям, используя и лич-
ные средства. Ведь в Законода-
тельном собрании немало бизнес-
менов и промышленников, пусть
они частью своих средств помогут
нуждающимся.
13-й округ был «нескучным»,
и нам есть что обобщать и пред-
лагать обновленному составу Зако-
нодательного собрания. Каждый
депутат и все наше Заксобрание
должны хотеть и уметь работать
лучше. Реализация этого жела-
ния — моя еще советская депутат-
ская мечта. И если нельзя по всей
стране, то можно принять област-
ной закон о досрочном отзыве
депутатов всех уровней, не сумев-
ших или не пожелавших работать
так, как положено. Я предлагаю
в VI созыве Заксобрания поднять
вопрос об освобождении от дол-
жности депутатов‑прогульщиков,
которые сразу после избрания
«пропадают» на 5 лет и не встре-
чаются с избирателями.
Умение достигать результата воз-
никает от тесного погружения сов-
местного с Земскими собраниями,
администрациями районов и сел
в проблематикуна местах.Требуются
не просто «хотелки», а сотрудни-
чество с экспертно-аналитическим
сообществом и профильными коми-
тетами Законодательного собра-
ния. Нужна не только их оценка
проектной и прочей готовности,
а адресный анализ приоритетов.
Главное — эффект «удочки» для
территорий от их решения. То есть
не просто дать рыбу, а рождать
мультипликационный эффект роста
экономики со всеми социальными
последствиями.
Отдельные депутаты и группы
должны брать свою долю ответст-
венности за конкурентный эконо-
мический рост предприятий, рай-
онов и муниципалитетов.
Нам, депутатам, надо брать свою
долюи политическойответственно-
стиза настроениев обществе,за диа-
лог людей с властью и предвидение
конфликтныхситуаций.То естьраз-
гружать губернатора от единолич-
нойответственности,сплачиваятем
самым единство народа и власти.
Чрезвычайноважназаконодатель-
ная оценка и меры регулирования
фракционной и партийной деятель-
ности Законодательного собрания.
Это вопрос критериев, но борьба
без границ не должна брать залож-
никами благополучие и устойчи-
вость многомиллионного субъекта
Федерации. Я покопаюсь в мировой
практике и предложу такой зако-
нопроект.
Игорь Тюрин, депутат ОЗС:
— Нашу команду буквально ата-
ковали кандидаты от других пар-
тий,но мывыстояли,и наширезуль-
таты —настоящие.Мыдействительно
собрали 2000 наказов, они систе-
матизированы нашими штабами
и будут использованы в практиче-
ской работе. Благодарим избирате-
лей за поддержку и обещаем, что
в обиду их не дадим.
Все наши встречи с избирателями
мы начинали фразой «Сегодня мы
пришлик вамнаниматьсяна работу».
И этобылине простокрасивыеслова.
На самомделелюдивыбираютсвоих
представителей для решения задач
округа. И мы не подведем их своим
бездействием. Каждый год будем
отчитыватьсяза проделаннуюработу
и будем добиваться, чтобы нам ска-
зали «спасибо» за нее. Мы распре-
делилизоныответственности,будем
контролировать друг друга и даже
соревноваться, кто больше сделает
для людей в своем округе.
Мы, конечно, разные по характе-
рами жизненномуопытуи возрасту
люди, но нас объединяло не только
единствоцели.Мывсетрое занима-
лисьбизнесом,а значит,умелидого-
вариваться, подходить к решению
любой проблемы системно и доби-
ватьсярезультата.Уверен,нашдепу-
татскийсоюзбудеттолькокрепнуть.
Мы часто говорим, что хотим ста-
бильности,заключаетдокторэкономи-
ческихнаукВасилийКозлов.Выборы
это и отразили. Но стабильность —
это серфинг на гребне волны, это
динамическое управление сложно-
стью. И появившаяся правящая пар-
тия берется за это управление, ста-
новясьядромполитическойсистемы.
Однакоэтообязываетнаходитьреше-
ния, опираясь на экспертное сооб-
щество, и находить союзников даже
средивчерашнихоппонентов.Больше
думать и быть умнее, чем раньше.
Народ отзывчив и, как всегда
былов нашейстране,готовспло-
титься вокруг власти, если она
открытак людям,не врети готова
впрягаться в решение насущных
нужд.

7. Нижгар татарлары № 9. Ноябрь 2016
5
Государственная политика
В заседании Совета приняли учас-
тие руководитель Федерального
агентства по делам нацонально-
стейРоссииИгорьБаринов,первый
заместительруководителяАдмини-
страции Президента Сергей Кири-
енко, заместитель руководителя
Администрации Президента Маго-
медсалам Магомедов, заместитель
председателя Правительства Алек-
сандрХлопонин,министркультуры
Владимир Мединский, министр
образования и науки Ольга Васи-
льева, руководители федеральных
национально-культурных автоно-
мий и общественных организаций,
представителинаучногосообщества.
Открываязаседание,ВладимирПутин
отметил, что для нашей страны,
которая исторически стала общим
домом для сотен народов и этносов,
межнациональноесогласиеявляется
безусловнымприоритетом,важней-
шим условием самого существова-
ния государства.
ЗавкафедройРоссийскойакадемии
народного хозяйства и госслужбы
Вячеслав Михайлов предложил
«идти от Стратегии к федераль-
ному закону», который должен
вобрать в себя все новации, связан-
ные с межнациональными отноше-
ниями и называться «О российской
нации и управлении межэтниче-
скими отношениями».
Путин идею поддержал. По сло-
вамПрезидента,в такойзаконможет
вырасти Стратегия по развитию
национальных отношений в России.
«Но только над этим нужно порабо-
тать тоже как следует», — сказал он.
В марте 2015 года по поручению
Путина в России было создано
Федеральное агентство по делам
национальностей. В его задачи
входит реализация государствен-
ной политики в сфере межнацио-
нальных и межконфессиональных
отношений, «укрепление един-
ства многонационального народа
Российской Федерации», защита
прав национальных меньшинств
и коренных малочисленных наро-
дов страны, профилактика любых
форм дискриминации по признакам
расовой, национальной, религиоз-
ной или языковой принадлежности
и предупреждениепопытокразжига-
ния расовой, национальной и рели-
гиозной розни, ненависти и вражды.
В 2012 году Путин утвердил Страте-
гию государственной национальной
политики на период до 2025 года,
в которой говорится, в частности,
о «духовной общности многона-
ционального народа Российской
Федерации (российской нации)»,
необходимости «сохранения и раз-
вития этнокультурного многообра-
зия народов России» и «успешной
социальной и культурной адаптации
и интеграции мигрантов».
Путин также поддержал предло-
жение участников заседания про-
вести Год единства российской
нации. «Но только выбрать нужно
этот год», — отметил президент,
пояснив, что нужно выбрать так,
чтобы он не пересекался с уже объ-
явленными всероссийскими тема-
тическими годовыми мероприяти-
ями. «Это могло бы быть большим,
знаковым, консолидирующим собы-
тием, которое коснулось бы пра-
ктически каждого этноса, каждого
народа, который проживает в Рос-
сии, — добавил Путин. — Кроме
всего прочего, это могло бы быть
очень интересно. Мы, к сожале-
нию, сами еще не все понимаем,
в какой стране мы живем, в какой
красивой стране. И для многих
людей, даже проживающих рядом
со своими соседями, было бы инте-
ресно, наверное, узнать об этно-
сах и народах, которые населяют
страну. Это такие вещи, с кото-
рыми мы, к сожалению, не стал-
киваемся в быту каждый день,
но которые, безусловно, являются
основой российского многонацио-
нального народа и, безусловно,
являются нашей ценностью, без-
условной ценностью, абсолютной
ценностью».
Источник: kremlin.ru, fadn.gov.ru
Заседание Совета
по межнациональным отношениям
31 октября Владимир Путин провел в Астрахани заседание Совета по межнациональным отношениям,
посвященное актуальным вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики России.
kremlin.ru

8. 6
Нижегородские татары№ 9. Ноябрь 2016
Жәмгыять
— Фәрит әфәнде, хәзерге вакытта
«милли мәсьәлә» дәүләт һәм
җәмгыять тормышында иң «кыз-
ган» сорауларның берсенә әйләнде.
Әйтегез әле, моның сәбәбе нидә икән?
— Бүгенге дөньяга миллләтара
мөнәсәбәтләрнең кискенләшүе хас.
Хәтта алга киткән һәм гомер-гомергә
толерантлы җәмгыять дип саналган
илләргә дә милләтара проблемалар
ташкынбулыпкилепкерде.Көнбатыш
илләрендә чит мәдәниятларны үз
итү, җирле халыкларның башка
диннәр һәм милләтләр вәкилләре
белән конфликтсыз, гармонияле
яшәвен тәэми итү омтылышлары
уңышлы булып чыкмады.
Милләтләр арасындагы балансның
бозылу куркынычы безнең илдә дә
бар. Россияне 250 телдә сөйләшүче
190 милләт һәм этник төркем үз
Ватаны дип саный. Илебез гасыр-
лар дәверендә күп милләтле дәүләт
буларак формалашкан. Тирә-
яктагы җирләрне, халыкларны һәм
мәдәниятларны бер дәүләткә туплау
аның милли сәясәте нигезендә ята.
Төрле милләтләрнең үзара тыныч
яшәве Россиянең дәүләт куркыныч-
сызлыгын тәэмин итүче иң мөһим
шартларның берсе дияр идем. Һәм
бу — купшы сүзләр генә түгел.
Кеше патриот булсын өчен ул
үзен төрле яктан — милләте,
теле, мәдәнияты, дине — тигез
хокуклы итеп тоярга тиеш. Таны-
лган фәлсәфәче Владимир Соло-
вьев әйтмешли, «Россиядә милли
мәсьәлә — яшәеш кенә түгел, ә
лаеклы яшәеш мәсьәләсе».
ОзакелларРоссияФедерациясендә
заман таләпләренә туры килгән
милли төзелеш стратегиясе дә,
милләтара мөнәсәбәтләр өлкәсендә
сыйфатлы законнар да булмады.
Сәясәтчеләр һәм җитәкчеләр «милли
вәзгыять» турында авыз ачарга да
куркалар, әлеге проблемадан кача-
лар иде. Әйтерсең, бернинди авыр-
лык булмаган!
Хәзер вәзгыять үзгәрә башлады.
Россия Федерациясенең 2025 елга
кадәр дәүләт милли сәясәте страте-
гиясе кабул ителде. Россиянең күп
төбәкләрендә ул уңышлы үтәлә дә
башлады.
Татарстан һәрвакыт Россия реги-
оннары өчен бердәм милли страте-
гия кабул итү һәм тормышка ашыру
яклы булды, без милләтләр һәм
диннәр арасындагы мөнәсәбәтләр
өчен җаваплы булган бердәм үзәк
оештыру кирәк дип санадык.
— Фәрит Хәйруллович, милли
сәясәткә кагылышлы сорауларны
Татарстан Сез әйткән Страте-
гия кабул ителгәнче үк чишә башла-
ган иде. Республиканың бу өлкәдә
уңышлары нидән гыйбарәт?
— Ил күләмендә бердәм милли
сәясәт концепциясе булмаган шар-
тларда, күп милләтле регионнар (ә
Татарстан нәкъ шундыйларга керә)
милли төзелеш өлкәсендә үзләренчә
эшләргә мәҗбүр иделәр. 2008 елда,
Татарстан халыклары җыенында
карап тикшерелгәннән соң, Респу-
блика милли сәясәте концепциясе
кабул ителде. 2013 елда әлеге доку-
мент икенче редакциядә эшкәртелде
һәм Татарстан Республикасының
миллисәясәтпрограммасырасланды.
Хәзерге вакытта республикада
берничә махсус программа гамәлгә
кертелде, алар милли мәдәниятларны
үстерүгә, милләтләр һәм дини
төркемнәр арасында үзара ихти-
рамлы мөнәсәбәтләрне ныгытуга
Милли мәсьәлә
иң кызган сорауларның берсе
Әңгәмәдәш Җәүдәт Юнысов
Фотолар авторы Наталья ВЯТКИНА
Татарстан Республикасы Дәүләт
СоветыРәисе,Татарстанхалыклары
ассамблеясе советы рәисе Фәрит
Мөхәммәтшин: «Төрле милләт
һәмдинвәкилләренеңтатуяшәве
Россиянең дәүләт куркынычсыз-
лыгын тәэмин итә».
Билгеле булганча, халыкларның үзара дус һәм тату тормыш рәвеше белән Татарстан Россия регионнары арасында
аерым урын алып тора. Биредә 173 милләт вәкиле яши, мөселманнар һәм христианнар бер-берсен ихтирам итә,
тигез күрә. Бу хәл тарихи традицияләр белән яисә җирле халыкның аерым холкы белән аңлатыламы, әллә мондый
вәзгыятьнең нигезендә җәмгыять белән хакимият арасындагы ниндидер иҗтимагый килешү яисә дәүләт програм-
малары ятамы? Шулар турында без Татарстан Республикасы Дәүләт Советы Рәисе, Татарстан халыклары ассамбле-
ясе советы рәисе Фәрит Мөхәммәтшин белән сөйләштек.

9. Нижгар татарлары № 9. Ноябрь 2016
Жәмгыять
юнәлгәннәр. Ә милләтләр арасын-
дагы мөнәсәбәтләргә кагылышлы
аерым сораулар белән иҗтимагый
оешмалар шөгыльләнә: Татарстан
Республикасы Иҗтимагы палатасы,
Татарстан халыклары ассамблеясы,
Бөтендөнья татар конгрессы.
Хәзерге вакытта Татарстанда
173 милләт вәкиле яши, 8 эре диа-
спора исәпләнә: татар, рус, чуваш,
удмурт, украин, мордва, мари һәм
башкорт. Җәмгыятебездә дини
оешмаларның активлыгы арта бара.
Узган гасырның 90 нчы елларында
Татарстанда 38 шундый оешма
саналган булса, 2014 елда аларның
саны ике меңгә якынлашты.
Башка диннәргә, башка телләргә
түземле караш элек-электән безнең
халыкның күркәм сыйфаты булган.
Тарихка күз салсаң, Көнчыгыш
Европаның шактый үсеш алган
ике дәүләте — Киев Русе һәм Идел
Болгары — мең ел элек диярлек
солых төзегән булганнар, сәүдә
итешкәннәр, аралашканнар, катла-
улы чорларда бер-берсенә ярдәмгә
килгәннәр. Халыклар арасындагы
дустанә мөнәсәбәтләр дигән зур бай-
лык гасырлар дәверендә ишәйгән,
арткан.
— Татарстанның милли дәүләт
сәясәте өлкәсендә ирешкән уңышлары
аеруча нинди юнәлешләрдә чагыла
дип саныйсыз?
— Иң зур уңышыбыз — Рос-
сияне дер селкеткән болганчык
елларда да республика эчендәге
тынычлыкны саклап калу. Ул гына
да түгел, Татарстанның Россияне
бердәм федератив дәүләт буларак
саклап калуга керткән гаять зур
өлешен дә атар идем. Федераль
үзәк белән мөнәсәбәтләр корганда
без бер кайчан да милли хисләрне
корал итеп кулланмадык, үзара
килешүләргә нигезләндек.
Татар һәм рус телләренә дәүләт
телләре статусы бирү, берлык
телләрнең үсешен тәэмин итүгә
юнәлтелгән закон кабул итү шулай ук
эчке сәясәтнең уңышы булып тора.
Татарстанда тулы куәтле милли
мәгариф формалашты, ул туган телне
генә түгел, республикада яшәүче бар-
лык халыкларның тарихи һәм мәдәни
мирасын өйрәнүне дә үз эченә ала.
Хәзерге вакытта республиканың
барлык мәктәпләрендә дә татар һәм
рус телләре дәүләт телләре буларак
өйрәнелә. Бездә шулай ук чуваш,
мари, удмурт мәктәпләре дә бар,
утыздан артык якшәмбе мәктәбендә
укучылар башка халыкларның
телләрен өйрәнәләр.
Милли сәясәт стратегиясенең
уңышлы тормышка ашырылуы
нәтиҗәсендә милли мәдәният
фестивальләре традициягә әйләнде,
ел саен уздырыла торган «Алтын
мөнбәр» Казан халыкара мөселман
киносы фестивале дөнья күләмендә
танылды, күп гасырлык тарихлары
булган халык бәйрәмнәре әйләнеп
кайтты. Берничә шәһәрдә Халы-
клар дуслыгы йортлары ачылды.
— Җәмгыятьтә урнашкан әлеге
тотрыклылыкны бозуга юнәлтелгән
көчләргәкаршы,Сезнеңчә,ничеккаршы
торырга мөмкин? Милләтләр ара-
сындагы тынычлыкны саклап калу
өчен тагын ниләр эшләргә кирәк?
— Минемчә, хәзерге вакытта бу
вәзгыятьтә җитди контроль таләп
ителә. Низаглар килеп чыкмасын
өчен, аларның чаткысын алдан
күреп өлгерер өчен мониторинг
күзәтүләрне көчәйтергә кирәк.
Әлегә ил күләмендә тиешле
хакимият органнары милләтләр
белән бәйле җинаятьләр буенча
хисап бирү белән генә чикләнәләр.
Ләкин бу бер дә мониторинг була
алмый. Чөнки тикшеренүләр,
җинаятьләрнең сәбәбен ачыкларга
омтылу юк. Үзләренең бик бәхәсле
мәгълүматларын бердәнбер дөрес
күзәтү дип атарга яраткан шикле
«социальтикшеренүүзәкләре»чәчәк
ата. Миңа калса, бу эшкә Россия
фәннәр академиясен, милләтләр ара-
сындагы мөнәсәбәтләр юнәлешендә
эшләүче институтларны җәлеп
итәргә, аларга регионнардагы милли
вәзгыятьне өйрәнү методикасын
эшләүне йөкләргә кирәк.
Татарстанда 2015 елда фәнни
этносоциологик тикшеренүләр
методикасы эшләнде. Аның
ярдәмендә иң эре милли диаспо-
ралар (үзбәк, әзербайҗан, таҗик,
кыргыз) эчендә 300 кешедән сора-
штыру үткәрелде. Тикшеренү
нәтиҗәләре нигезендә киңәйтелгән
аналитик хисапнамә төзелде һәм
«Татарстан Республикасының аз
санлы халыклары һәм мигрантлар
оешмалары — 2015» дигән китап
7

10. 8
Нижегородские татары№ 9. Ноябрь 2016
Жәмгыять
чыгарылды. 2016 елда «Татарс-
тан Республикасында яшь миг-
рантлар» дигән этносоциологик
тикшеренүләр үткәрелде.
Моннан тыш, хәзерге вакытта
милли-мәдәни автономияләр белән
дәүләт хакимиятенең аралашу чара-
ларын камилләштерү проблемасы
да бар. Ихтимал, милли-мәдәни
автономияләрнең эшен яхшырту,
мигрантларныңиминлегентәэминитү
мәсьәләсендә аларның хокукларын
киңәйтү һәм бу өлкәдә җәмәгатьчелек
белән дәүләт структураларының
карашларын якынайту өчен миг-
рация турындагы законнарны
үзгәртергә кирәктер.
2009 елда Татарстан халы-
клары ассамблеясе һәм респу-
блика министрлыклары арасында
миграция өлкәсендә хезмәттәшлек
итү турында килешү төзелде
(2016 елда ул яңартылды). Килешү
кысаларында милли иҗтимагый
оешмалар җитәкчеләре Татарс-
тан Республикасы буенча феде-
раль миграция хезмәтенең, Эчке
эшләр министрлыгының җаваплы
хезмәткәрләре белән очрашулар
уздырып тора.
— Экстремизм турында сөйләгәндә,
галимнәр иң зур сәбәпләрнең берсе
итеп тышкы һәм эчке миграция
белән бәйле проблемаларны атый-
лар. Бу мәсьәлә милли сәясәтнең
аерым бер зур катламын тәшкил
итә. Татарстанда чит илләрдән
һәм Россиянең башка төбәкләреннән
күчеп килүчеләргә караш ничегрәк,
мигрантлар белән бәйле проблема-
лар ничек чишелә? Сез җитәкләгән
Татарстан халыклары ассамблеясе
эшчәнлеге турында да сөйләгез әле.
— Чынлап та, Татарстанның
тотрыклы икътисадый үсеше,
милләтләр һәм диннәр арасын-
дагы мөнәсәбәтләрнең җайланган
булуы чит илләрдән, аеруча Урта
Азия республикаларыннан, һәм
Россиянең башка төбәкләреннән
безгәкилепурнашыргателәүчеләрнең
саны кискен артуга китерде. Алар
Татарстанны гаиләләрен тәэмин
итәрлек керем чыганагы булган
ышанычлы эш урыны итеп сай-
лыйлар. Алар арасында үз ватан-
нарында кирәкле урын таба алма-
ган кешеләр дә бар, ә андыйларга,
билгеле, бездә дә җиңел түгел.
Чөнки рус телен белергә кирәк,
җирле законнарны үзләштерәсе
һәм аларга буйсынырга өйрәнәсе
була, шул ук вакытта ниндидер
өлкәдә эш бирүчеләр дә белемсез,
тәҗрибәсез кешеләрне эшкә алырга
ашыгып тормый бит әле. Кызга-
нычка каршы, безгә килүчеләр ара-
сында үз илләрендә закон бозган
кешеләр дә, үз карашларын һәм
идеяләрен көчләп тагарга тыры-
шучы дини радикаль юнәлешләр
вәкилләре дә очрый.
Татарстан халыклары ассамбле-
ясе 1992 елда оештырылды. Хәзерге
вакытта аның составына 35 милләт
мәнфәгатьләрен чагылдыручы
85 милли иҗтимагый оешма керә.
Ассамблеянең Чаллы, Түбән Кама,
Әлмәт, Бөгелмә, Алабуга, Ленино-
горск, Яшел Үзән, Чистай, Тәтеш
һәм Менделеевск шәһәрләрендә
ике филиалы һәм 8 вәкиллеге бар.
Ассамблея канаты астында
Казан шәһәре мәгариф идарәсе
җитәкчелегендә күп милләтле
якшәмбе мәктәбе эшләп килә.
Андагы укытучыларның күбесе —
милли-мәдәни автономияләрнең
җитәкчеләре һәм актив әгъзалары.
Татарстанда яшәүче халыкларның
милли телләрен, гореф-гадәтләрен
саклау һәм үстерү дә ассамблея
эшчәнлегенең төп юнәлешләреннән
санала. Ел саен бу юнәлештә биш
йөздән артык чара уздырыла. Алар
арасында Сабантуй, Республика

11. Нижгар татарлары № 9. Ноябрь 2016
9
Жәмгыять
көне, «Каравон» рус фольклор
фестивале, «Гырон быдтон», «Уяв»,
«Балтай», «Троица», «Питрау»,
Иван Купала көне кебек халык
бәйрәмнәре бар.
2013 елдаТатарстанхалыкларының
яшьләр ассамблеясе үз эшчәнлеген
башлады. Чит ил студентларына
төрле яклы ярдәм, террорчылыкны,
экстремизмны һәм яшьләр ара-
сында милли яисә дини кысыры-
клауны кисәтү, яшьләрне милли-
мәдәни мохтәриятләргә тарту әлеге
ассамблеянең төп юнәлешләреннән
санала.
Татарстан Республикасының
милләтләр арасындагы мөнәсәбәтләрне
җайлаштыру буенча ведомствоара
эш төркеме тәкъдиме белән ачы-
лган Мигрантларны эшкә урнаш-
тыру үзәге мигрантларның һөнәри,
хокукый, социаль, мәдәни, пси-
хологик җайлашуын тәэмин итү
буенча хакимият органнары һәм
җәмәгатьчелек эшен координацияләү
мөмкинлеге бирә. Бу исә республи-
када яшәүче башка милләтләргә
карата толерант мөнәсәбәт фор-
малашуга уңай йогынты ясый,
ахыр чиктә, оешмаган хезмәт
миграциясен киметү, кабул итүче
халык белән мөһаҗирләр ара-
сында конфликтларны булдыр-
мау мөмкинлеге бирә.
Милләтләрһәмдинитөркемнәрара-
сындагы тотрыклы мөнәсәбәтләр —
Татарстаныбызның ышанычлы үсеше
һәм киләчәгенең гадәттән тыш
әһәмиятле шартларыннан берсе,
һәм республика җитәкчелеге бу
өлкәне берничек тә кулдан ычкын-
дыра алмый. «Бердәм Татарстан
командасы» дибез икән — димәк,
милләтләр арасында тынычлык, дини
оешмалар арасында үзара ихтирамлы
мөнәсәбәтләр — барыбызның да
уртак бурычы һәм эшчәнлек мак-
саты. Без барыбыз да моның өчен
җаваплы.
Ахыр чиктә безнең барыбызны да
бердәм ният берләштерә — Татарс-
танны үз ватаны дип санаган, кабул
иткән бөтен кешеләр өчен тигез
хокуклылык, тормыштагы барлык
ихтыяҗларны канәгатьләндерү
мөмкинлеге үрнәге булырлык дәүләт
моделе төзү.
— Фәрит Хәйруллович, Түбән
Новгород өлкәсендә яшәүче татар-
ларга теләкләрегез белән уртаклаш-
сагыз иде!
— Бөтен татар халкының мәркәзе
саналган Казан өчен Татарстанда
яшәүчеләр генә түгел, барлык татар-
лар да якын, кадерле. Нижгар ягы
да зур һәм бөек татар дөньясында
лаеклы урын алып тора. Түбән
Новгород өлкәсендә туган атаклы
милләттәшләребез белән барыбыз
да горурлана. Алар арасында Совет-
лар Союзы герое контр-адмирал
Габделәхәт Аббясов, язучы Кави
Нәҗми, җырчылар Рәшит Ваһапов
һәм Хәйдәр Бигичев, мәгърифәтче
Хөсәен Фәезханов һәм башкалар бар.
Түбән Новгород өлкәсенең татар
милли-мәдәни автономиясе, «Туган
як» иҗтимагый оешмасы һәм
Диния нәзарәте катнашында ел
саен өлкә Сабантуе, «Фәезханов
укулары» дигән фәнни-гамәли кон-
ференция, Кави Нәҗми истәлегенә
татар әдәбияты көннәре уздырылуы,
өлкәдәге татар авыллары тарихы
һәм атаклы якташлар турында
китаплар чыгарылу, «Туган як»
hәм «Мәдинә-әл-Ислам» газета-
лары, «Нижгар татарлары» жур-
налы нәшер ителү безне куан-
дыра. Бу матур эшләр биредә татар
кешеләренең активлыгы, бердәмлеге
һәм куәте турында сөйли.
Киләчәктә дә шулай булсын иде!
Барыгызга да хәерле көннәр,
сәламәт тормыш, киләчәккә ыша-
ныч һәм бәхетләр телим.

12. Нижегородские татары№ 9. Ноябрь 2016
Государственная политика
Главным реализованным проектом
ВКТ стало создание в 2004 году
общественной организации «Все-
мирный форум татарской моло-
дежи» и проведение форумов
татарской молодежи.
Согласно Уставу ВФТМ, форум
международной организации про-
водится раз в два года. Его целью
является поиск путей сохранения
молодым поколением татар нацио-
нальных ценностей, таких как зна-
ние родного языка, своей истории
и культуры, определение ориенти-
ров развития нации на ближай-
шую перспективу.
Делегаты на форум избираются
из числа молодежи от 14 до 35 лет
от татарских национально-культур-
ных организаций стран и регионов
РФ или от самостоятельных моло-
дежных организаций. Как правило,
делегаты помимо своей основной
деятельности занимаются также
и общественной работой, в том
числе в татарских организациях.
По итогам нескольких дней
работы форума избирается его
руководящий орган, состоящий
из Координационного совета
(до IV форума — бюро) ВФТМ
и председателя, а также прини-
мается резолюция, обозначаю-
щая задачи татарской молодежи
на ближайшие годы. Координа-
ционный совет — постоянно дей-
ствующий руководящий орган
ВФТМ, состоит из 42 активистов
и руководителей татарских моло-
дежных организаций. В 2012 году
на V форуме председателем был
избран Табрис Яруллин.
I форум состоялся 24–28 июня
2004 года. Он собрал 484 деле-
гата из Татарстана, регионов Рос-
сийской Федерации и охватил
16 стран мира.
II Всемирный форум татарской
молодежи прошел с 21 по 25 июня
2006 года, в работе которого
приняли участие 580 делегатов
из 20 стран мира.
IIIфорум,прошедшийс 26 по 31 авгу-
ста 2008 года, собрал 461 делегата
из 22 стран мира.
IV форум состоялся 27–31 августа
2010 года, в нем участие приняли
550 делегатов из 24 стран мира.
V форум, прошедший с 27 по
31 августа 2012 года, собрал
800 представителей татарской
молодежи из 30 зарубежных
стран, регионов.
VI форум состоялся с 1 по 5 авгу-
ста 2014 года, в нем участие при-
няли 600 делегатов из 25 стран
мира.
VII форум прошел 4–7 августа
2016 года, собрал 900 делегатов
из 30 стран и 60 регионов.
Все прошедшие семь форумов
внесли заметный вклад в дело
консолидации молодого поколе-
ния и формирования его само-
сознания. Все форумы прошли
на высоком организационно-интел-
лектуальном уровне, способство-
вали оживлению работы моло-
дежных организаций в регионах
Российской Федерации и странах
зарубежья.
На сегодняшний день форум
объединяет и координирует около
ста молодежных общественных,
религиозных и культурных орга-
низаций по всему миру. Благодаря
поддержке ВФТМ были образо-
ваны татарские молодежные орга-
низации в Москве и Подмоско-
вье, Оренбургской, Свердловской,
Ивановской, Иркутской, Ново-
сибирской, Ульяновской, Челя-
бинской, Астраханской областях,
Республиках Чувашии и Адыгее,
Консолидация
молодого поколения
Составной частью деятельности исполкома Всемирного конгресса татар (ВКТ) является целенаправленная работа
с молодым поколением, которое несет в себе накопленные ценности и традиции старшего поколения и тем самым
обеспечивает преемственность развития татарской нации.
10

13. Нижгар татарлары № 9. Ноябрь 2016
11
Государственная политика
на Украине, в Казахстане, странах
Балтии, Германии, Великобрита-
нии и других регионах и странах.
В центре внимания ВФТМ стоят
вопросы формирования нацио-
нального самосознания моло-
дого поколения татар, сохране-
ния языка, культуры, традиций
и обычаев нашего народа.
ВФТМ является организатором
многочисленных акций и меропри-
ятий, таких как республиканская
акция «Мин татарча сөйләшәм»,
«Велохәрәкәт», «Татар-дозор»,
«Печән базары һәм Уку паркы»,
«Jadidfest»,«Чәк-чәк party», «Интер-
нет татарча сөйләшә», «Ифтар
ашы» в г. Уфа, «Корбан ашы»,
фестивалей, конференций и кру-
глых столов на актуальные темы,
волнующие молодых татар.
Многие из вышеперечисленных
мероприятий получили междуна-
родный статус благодаря тому,
что были реализованы активом
форума во многих странах мира.
Более того, эти общественные тех-
нологии были переняты предста-
вителями других народов России
(башкир, марийцев, якутов и так
далее).
Большим завоеванием является
то, что татарская молодежь, как
и взрослые татары, воспринимают
своей исторической и культурной
родиной современную Республику
Татарстан и видят в ней основной
источник удовлетворения нацио-
нально-культурных потребностей,
борются на местах за укрепление
авторитета Татарстана.
Участники Всемирных форумов
татарской молодежи представ-
ляют достойную смену старшему
поколению татарских националь-
ных лидеров в странах и регио-
нах, которые пришли на арену
национального движения в 1900–
2000 годах.
Форумы доказывают, что сов-
ременная татарская молодежь
вне Татарстана верна националь-
ным идеям и идеалам, стремится
к сохранению национальной само-
бытности. В самой большой сте-
пени делегатам присуще чувство
высокой ответственности за сов-
ременное состояние и будущее
развитие нации, видение своего
места и роли в этом процессе.
За несколько дней форума они
заряжаются новыми идеями,
которые затем воплощают у себя
на местах.
Пресс-служба ОО «Всемирный форум
татарской молодежи»
Фото из архива пресс-службы
Форум объединяет и коорди-
нирует около ста молодеж-
ных общественных, религиоз-
ных и культурных организаций
по всему миру. Благодаря под-
держке ВФТМ были образованы
татарские молодежные орга-
низации в России, на Украине,
в Казахстане, странах Балтии,
Германии,Великобританиии дру-
гих странах.

14. Нижегородские татары№ 9. Ноябрь 2016
12
Наиболее активными из них явля-
ются Региональная автономия
татар Нижегородской области,
НРООУК «Джерело», Нижегород-
ская армянская община, Нижего-
родская региональная еврейская
автономия, местная автономия
корейцев Нижнего Новгорода,
местная автономия азербайджан-
цев Нижнего Новгорода.
На территории районов с ком-
пактным проживанием корен-
ных народов региона ведут свою
деятельность местные автономии
марийцев Тонкинского, Шаранг-
ского, Тоншаевского районов, мест-
ная автономия мордвы Лукоянов-
ского района «Лисьмапря», центр
татарской культуры Пильнинского
района, филиалы РНКАТНО.
Взаимодействие министерства
с общественными объединениями
в вопросах сохранения и развития
культур народов России ведется
по нескольким направлениям.
Нормативно-правовые
и рекомендательные
документы
Важнейшим документом в сфере
реализации государственной нацио-
нальной политики РФ является
Стратегия государственной нацио-
нальной политики Российской
Федерации на период до 2025 года,
утвержденная Указом Президента
РФ 19.12.2012 г.
На региональном уровне сле-
дует отметить Закон Нижего-
родской области от 7 мая 2009 г.
№ 52‑З «О государственной под-
держке социально ориентирован-
ных некоммерческих организаций
в Нижегородской области».
Законом устанавливаются прин-
ципы, направления, задачи, пол-
номочия правительства Ниже-
городской области по решению
вопросов государственной под-
держки социально ориентиро-
ванных некоммерческих органи-
заций (СО НКО), а также формы
взаимодействия органов государ-
ственной власти Нижегородской
области с СО НКО:
•проведение совместных меро-
приятий (конференций, семина-
ров, консультаций и других меро-
приятий на межрегиональном
и региональном уровнях);
На принципах
эффективного взаимодействия
Национально-культурные объединения являются одной из форм самоопределения народов России, механизмом
сохранения этнического многообразия страны. По данным Главного управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Нижегородской области, на территории региона зарегистрировано более 40 национально-культур-
ных объединений различных организационно-правовых форм: общественная организация, общественное движе-
ние, фонд, культурный центр, автономия и другие.
Государственная политика
Материалы подготовлены
управлением общественной
политики министерства внутренней
региональной и муниципальной
политики Нижегородской области

15. Нижгар татарлары № 9. Ноябрь 2016
•совместная реализация обще-
ственно полезных (социальных)
проектов (программ) СО НКО
через финансирование из средств
областного бюджета;
• участие НКО в обсуждении
проектов законов Нижегород-
ской области и областных целе-
вых программ;
• обмен информацией;
•заключение договоров и согла-
шений о взаимодействии и сотруд-
ничестве между органами государ-
ственной власти Нижегородской
области и СО НКО;
• иные формы взаимодействия
органов государственной власти
Нижегородской области с СО НКО,
не противоречащие законодатель-
ству Российской Федерации.
На укрепление единства и этно-
культурное развитие народов
Нижегородской области наце-
лена государственная программа
Нижегородской области «Гармо-
низация межэтнических отноше-
ний в Нижегородской области
на 2015–2020 годы», утвержден-
ная Постановлением правитель-
ства Нижегородской области
от 22.10.2014 г. № 177.
Программа включает, в том числе,
мероприятия, нацеленные на под-
держку деятельности обществен-
ных объединений в сфере сохра-
нения и развития национальных
культур, гармонизацию межнацио-
нальных отношений.
Общественно-
консультативные советы
Еще одним из эффективных меха-
низмов взаимодействия органов
власти Нижегородской области
с СО НКО является создание при
органах исполнительной власти,
а также органах местного само-
управления общественно-кон-
сультативных советов, в том числе
по делам этнокультурных общест-
венных объединений.
В 2007 году в целях совершенст-
вования взаимодействия с общест-
венными, в том числе национально-
культурными объединениями,
а также для обеспечения условий
активного участия общественных
объединений в жизни Нижегород-
ской области создан постоянно
действующий консультативный
орган — Совет при губернаторе
Нижегородской области по вопро-
сам некоммерческих организаций.
В состав Совета входят предста-
вители наиболее крупных обще-
ственных объединений региона,
в том числе национальных.
В 2013 году в структуре Совета
создана Комиссия по вопросам
гармонизации межэтнических
отношений.
Общественно-консультативные
советы, которые, в том числе, рас-
сматривают и обсуждают вопросы
национальной политики, созданы
в каждом муниципальном районе
и городском округе Нижегород-
ской области.
В качестве консультативных
форм взаимодействия органов
власти и НКО выступают рабочие
встречи, круглые столы, телефон-
ные переговоры, личные встречи
руководителей национально-куль-
турных объединений с сотруд-
никами органов власти, а также
участие НКО в совместных рабо-
чих группах, переговорных пло-
щадках, работающих при органах
власти Нижегородской области.
Проектная
деятельность
Взаимодействие органов власти
и национальных объединений
позволяет регулировать направле-
ния реализации проектной деятель-
ности с учетом насущных вопросов
и потребностей общин и ситуации
в сфере межнациональных отно-
шений. Это обусловливает разра-
ботку и реализацию совместных
проектов и мероприятий.
К числу наиболее крупных про-
ектов, реализуемых министер-
ством внутренней региональ-
ной и муниципальной политики
области с общественными орга-
низациями, является проведение
совместно с Ассамблеей народов
России Конгресса народов Рос-
сии — уникальной региональ-
ной дискуссионной площадки
для представителей различных
народов и конфессий по обсу-
ждению вопросов и перспектив
реализации национальной поли-
тики России.
Государственная политика
13
Фото из архива редакции

16. 14
Нижегородские татары№ 9. Ноябрь 2016
Государственная политика
В рамках взаимодействия с обще-
российским общественным движе-
нием «Ассоциация финно-угорских
народов Российской Федерации»
проводятся выездные заседания
и мероприятия, посвященные этно-
культурному развитию финно-угор-
ских народов России, проживаю-
щих в Нижегородской области.
Кроме того, к числу совместных
проектов министерства с общест-
венными организациями можно
отнести «Национальный огонек»
(2010 г.), Национальный калейдо-
скоп (2011 г.), «Волга — река мира»
(2014 г.), СМИротворец — Повол-
жье (2015 г.), XVI Федеральный
Сабантуй (2016 г.), а также меж-
региональные фестивали нацио-
нальных культур марийского, мор-
довского, чувашского, татарского
народов и другие проекты.
Законом «О государствен-
ной поддержке социально ори-
ентированных некоммерческих
организаций в Нижегородской
области» определен порядок ока-
зания общественным объедине-
ниям государственной финансо-
вой поддержки.
Ежегодно при поддержке мини-
стерства реализуются меропри-
ятия, посвященные националь-
ным праздникам, знаменательным
и памятным датам, а также кру-
глые столы, конференции, в ходе
которых обсуждаются актуаль-
ные вопросы этноконфессио-
нальных отношений, а также
творческие вечера, концертные
программы и фестивали, презен-
тации и встречи.
Грантовую поддержку в рам-
ках государственной программы
«Гармонизация межнациональ-
ных отношений в Нижегородской
области» получают проекты, став-
шие традиционными:
— национальный татарский
праздник «Сабантуй», фестиваль
«Милли кой», проект «Нижего-
родчина — земля согласия» и дру-
гие мероприятия (РНКАТНО);
— межрегиональный фестиваль
мордовской культуры «Эрзянь
лисьмапря» (местная автономия
мордвы Лукояновского района
«Лисьмапря»);
— межрегиональные фести-
вали марийской культуры (МНКА
марийцев Тонкинского, Тонша-
евского, Шарангского районов);
— форум «Воротынский район:
диалог культур» (АНО «Дове-
рие»);
— еврейский праздник «Ханука»
(НЕНКАР) и целый ряд других
проектов.
В последние годы особое внима-
ние уделяется поддержке проектов,
реализуемых в районах с компак-
тным проживанием татар, марийцев,
мордвы, чувашей, татар — Лукоя-
новском, Краснооктябрьском, Тон-
кинском, Воротынском, Спасском,
Пильнинском.
Это, в том числе, позволяет гово-
рить о значительной работе, про-
водимой органами МСУ в вопро-
сах реализации государственной
национальной политики, о пози-
тивном опыте взаимодействия
ОМСУ с НКО.
Национальное, этнокультур-
ное многообразие и развитие
Нижегородской области, харак-
тер и содержание взаимодейст-
вия органов власти с националь-
ными объединениями являются
необходимыми элементами ее
имиджа.
Международные
и межрегиональные
связи
Важный вклад в систему форми-
рования имиджа вносят междуна-
родные и межрегиональные связи,
налаживаемые национально-куль-
турными объединениями региона
с органами власти и некоммерче-
ским сектором.
Взаимодействие стран и регионов
актуально в плане создания необ-
ходимой коммуникативной базы,
позитивного взаимного восприя-
тия, в том числе на наиболее про-
блемных направлениях. В межна-
циональной сфере это реализуется
в регулировании межнациональ-
ных отношений, разработки про-
грамм и поддержки общественных
инициатив в достижении целей
национальной политики, а также
налаживании плодотворного диа-
лога между органами государст-
К числу наиболее крупных про-
ектов, реализуемых министер-
ством внутренней региональ-
нойи муниципальнойполитики
области с общественными орга-
низациями,являетсяпроведение
совместноСАссамблеейнародов
РоссииКонгрессанародовРоссии.

17. Нижгар татарлары № 9. Ноябрь 2016
15
Государственная политика
венной власти и национальными
организациями.
Посредством деятельности нацио-
нально-культурных объединений
Нижегородская область получила
позитивные отношения с Респу-
бликами Беларусь, Азербайджан,
Таджикистан. Тесные связи сло-
жились у Нижегородской обла-
сти с национальными республи-
ками ПФО: Мордовией, Марий
Эл, Татарстаном, Чувашией.
Характер такого взаимодействия
разнообразен и порой не ограни-
чивается только вопросами этно-
культурного развития. Предста-
вители национально-культурных
объединений принимают регу-
лярное участие в международных
и отечественных программах, про-
ектах и мероприятиях — конфе-
ренциях, круглых столах, фору-
мах, выставках и ярмарках.
В 2013 году делегация Нижего-
родской области приняла участие
в Конгрессе чувашского народа,
состоявшемся в Чебоксарах. В свою
очередьпредставителии националь-
ные творческие коллективы Чуваш-
ской Республики, прежде всего
города Ядрин, участвуют в меро-
приятиях, проводимых на террито-
рии Нижегородской области.
Реальным инструментом и серьез-
ным фактором этнокультурного
развития России является финно-
угорское сотрудничество. Делега-
ции общественных объединений,
творческих коллективов, руково-
дителей и представителей органов
власти Республики Марий Эл при-
нимают участие в проектах, реали-
зуемых марийскими автономиями
Нижегородской области, прежде
всего фестивалях марийской куль-
туры: «Мосты дружбы», «Пом-
ним, чтим и сохраним» и т. д.
Тесное взаимодействие сло-
жилось между национальными
объединениями Нижегородской
области с органами власти, НКО,
Республики Мордовия. В течение
нескольких лет реализуется межре-
гиональный фестиваль мордовской
культуры «Эрзянь лисьмапря».
Делегации представителей адми-
нистраций районов с компактным
проживанием мордвы, националь-
ных объединений мордвы Нижего-
родской области принимают учас-
тие в съездах мордовского народа,
съездах финно-угорских народов,
фестивалях «Шумбрат Мордовия»,
конференциях и других меропри-
ятиях, проводимых в Республике
Мордовия, в частности, в мероприя-
тиях, посвященных 1000‑летию еди-
нения мордовского народа с наро-
дами Российского государства.
Разноплановые проекты, реа-
лизуемые на территории нацио-
нальных республик, затрагивают
важные стороны финно-угорского
взаимодействия и направлены
на решение актуальных проблем,
сохранение и развитие традиций
и культур родственных народов,
формирование единого информа-
ционного пространства финно-
угорского мира.
Установившиеся связи Нижегород-
ская область имеет и с Республи-
кой Татарстан. Одним из важных
проектов, поддерживаемых прави-
тельством Республики Татарстан,
является проводимый на Нижего-
родской земле РНКАТНО межре-
гиональный национальный празд-
ник Сабантуй и проведенный
в 2016 году Федеральный Сабантуй.
Сюда же относятся поддерживае-
мые субъектами культурно-просве-
тительские проекты и мероприятия,
нацеленные на сохранение и разви-
тие национальной культуры татар.
Указанное взаимодействие направ-
лено на развитие культурных связей
с соседними регионами, на расши-
рение сотрудничества, укрепле-
ние дружбы и межнациональной
солидарности, а некоммерческий
сектор как партнер государствен-
ных структур содействует привле-
чению дополнительных ресурсов
для решения важнейших задач
в сфере реализации государст-
венной национальной политики.
Государственная национальная
политика, проводимая в области,
нацелена на сохранение этнополи-
тической стабильности, формирова-
ние межэтнической, межконфессио-
нальной толерантности и строится
на принципахэффективноговзаимо-
действия органов государственной
власти, местного самоуправления
и общественных организаций.
некоммерческий сектор как пар-
тнер государственных структур
содействуетпривлечениюдопол-
нительных ресурсов для реше-
ния важнейших задач в сфере
реализации государственной
национальной политики.