ブリゲートミートアップ＠金沢市におけるプレゼンテーション資料です。

1. 自治体の会計と契約実務
一般社団法人コード・フォー・ジャパン
理事白川展之

2. 自治体の会計
• 予算主義＝地方自治法
– 単年度主義、予算主義（議決）、総計予算主義
（歳入・歳出セット）などなど
• 調達
• 手続的規制
– （競争入札、随意契約）
• 契約形態
– 補助金、委託費、請負

3. 用語の定義
• 補助：事業者の行う活動等に対して、支援す
るスタンスのお金、定額・定率補助、団体補
助等・・・事業仕分け・行政評価・監察
• 委託費：自治体（行政）が行う活動を他の団
体等にやらせるというスタンス
• 新しい公共、NPO法の整備
• 行政下請け化問題

4. 契約方式：建前と実際
• 委託：特定の行為について委任を受けて行う行為
– 主役は自分ではないが主体性はある。
• 金額が大になるほど：仕様書詳細になる
– やった費用に対して、すべてが払われるとは限らない
– 額の確定・精算手続・入金までのギャップ＝書類仕事
– 資金繰り（中小企業・ベンチャーの参入障壁）
• 請負：特定の業務について発注者側の決めた仕様に
厳密に従って行うこと
– 主体性は基本ないが、実際は任せっぱなし
– できていればよい
– 支払遅延防止法（下請けとして保護）

5. 契約
• 競争入札公平性確保、（WTO：政府調達協
定、情報サービス：1,300万円以上国際入札）
• 随意契約一定金額以上の場合、原則不可
• 特命随意契約： 入札を行わなくとも最も安い
ことが証明できる場合など、例外的

6. では、行政から活動資金を得る手段
のタイプ
• １、謝金・旅費の費用弁償（依頼出張）
– 個人に対して謝金を源泉して支払うもの。
– 法人化していなくても、個人の確定申告で対応可能。
• ２、委託・請負
– 行政の代理。委託の場合法人格が普通必要。請負
は個人でも可能（Cf；大工さん）
– 随意契約驚異的な浪江町の判断。
• ３、補助金
– 民間団体の助成
– 国・都道府県・市区町村

7. CFJ役員の報酬って？
• 最初はただ＝ 定期同額の原則
• 課税の問題
• 成果主義？
• CFJの決算は９月末。
• 理事は、上半期に稼動した分の単価につい
て、月割りで支払うという方向で整理する予
定。
• ちなみに、私は無償。（手続き費用との比較）

8. ということで
• Yahoo！基金からの助成が先払いだったため、
資金繰りをなんとか、CFJはつながっている。
• 個人的な役員貸し付けで乗り切る予定
• 将来は、公益認定を得る、財団設立等、シ
ビックテックの資金繰りを支えたい（という夢）。

9. おわり
• ご清聴ありがとうございました。
• 随時、案件等ご相談ください。
• 公務員時代の経験を生かして、ご相談にのっ
ています。
• info@code4japan.org