SlideShare a Scribd company logo
‫מדינת ישראל‬
‫משרד הבינוי והשיכון‬

‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫עדכון הנחיות המנהל בגיאודזיה וקדסטר‬
‫כנס המודדים‬
‫3102.30.41‬

‫מאת:‬

‫כוכבית ברק, אליאס קויפמן, חגי לייבושור,‬
‫חגי רונן, וירון פלוס‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫תוכן‬
‫• הקדמה‬

‫• שינויים עיקריים בתקנות הגיאודזיה וההנחיות הנלוות‬
‫• שינויים עיקריים בתקנות הקדסטר וההנחיות הנלוות‬

‫• סיכום והמשך פעילות‬
‫• תודות‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫הקדמה – חידושים עיקריים בתקנות המדידה‬
‫1. טכנולוגית תחנות ‪ GNSS‬קבועות (‪ )APN‬תשמש כרשת בקרה‬
‫2. קדסטר מבוסס קואורדינטות: הגדרה של נקודה בסיווג 1 כנקודה‬
‫שערכי הקואורדינאטות שלה מהווים אסמכתא לשחזור גבולות‬

‫3. תשריט לתיעוד שחזור גבולות (תת"ג) יאפשר לציבור לתעד באופן‬
‫מוסמך, באמצעות קואורדינטות, את גבולות המקרקעין הרשומים בכך‬
‫לחזק את הקשר בין שלבי התכנון, מדידה והגדרת גבולות, ורישום‬

‫4. מסמכים דיגיטליים יקבלו דגש ויחליפו בהדרגה את הנייר המודפס.‬
‫5. העברת נושאים טכניים להנחיות כולל בקרת איכות, עריכה והגשה,‬
‫ומיפוי פרטים טופוגרפיים בתצ"ר.‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫עקרונות כתיבת הנחיות המנהל‬
‫• התקנות מגדירות את מהות התהליכים ודרישות האיכות הבסיסיות.‬
‫• ההנחיות יורדות לפירוט המקצועי ולשיטות והטכנולוגיות הנדרשות למימוש‬
‫דרישות האיכות.‬
‫• עקרונות:‬
‫1.‬
‫2.‬
‫3.‬
‫4.‬
‫5.‬
‫6.‬
‫7.‬

‫המסמכים יכתבו בשיתוף פעולה מקצועי אדוק של צוותי מפ"י, משרדי הממשלה המתאימים, ציבור‬
‫המודדים, והאקדמיה.‬
‫המסמכים צריכים להיות פשוטים וככל הניתן ולהיכתב באופן ברור וחד משמעי.‬
‫התהליכים שמוגדרים צריכים להיות יעילים שמצד אחד יכתיבו סטנדרטים גבוהים ודרישות איכות ברמה‬
‫טובה ומצד שני יתבצעו במהירות (ללא חזרות מיותרות), בניצול מקסימלי של טכנולוגיות ותוך דגש על‬
‫עיקר ותפל (צורך לאומי בהאצת הרישום).‬
‫תהליכי העבודה שיוגדרו בתקנות ובהנחיות יאפשרו יצירת אחידות וזהות ככל הניתן בין פעילות ביקורת‬
‫ואישור המתבצעת על ידי עובדים שונים במחוזות שונים במפ"י. ההנחיות צריכות לתעד ככל הניתן "תורה‬
‫שבעל פה", כללי עבודה נפוצים ונהלים לקביעת פטורים שהתמסדו והפכו למקובלים עם השנים.‬
‫התקנות וההנחיות צריכות להיות מתאימות ככל הניתן לחקיקה הקיימת. ביצוע חקיקת עזר או שינויים‬
‫בחוקים משיקים היא תהליך מורכב וארוך.‬
‫התקנות וההנחיות צריכות להיכתב ככל הניתן בהתאם לפרקטיקה ושיטות העבודה המקובלות במדידות‬
‫והנדסה אך עם זאת לקדם חידושים וגישות חדשות להתייעלות.‬
‫תהליכי העבודה ישפרו את הקשר בין תהליכי התכנון (מבא"ת), רישוי והיתרי בניה, מדידה והכנת התצ"ר‬
‫ותהליכי הרישום במשרד המשפטים.‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫שינויים עיקריים בתקנות הגיאודזיה‬
‫וההנחיות הנלוות‬
‫1. דרגות ודיוקים נדרשים לקואורדינאטות אופקיות‬
‫2. דרגות ודיוקים נדרשים לקואורדינאטות אנכיות‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫טבלה מסכמת לרשת אופקית‬
‫דרגה‬

‫תיאור הרשת‬

‫כמות נקודות‬

‫שיטת‬

‫שגיאה מרבית ב- מ"מ, ברמת מובהקות‬

‫ברשת בעת‬

‫המדידה‬

‫סטטיסטית של %59 ביחס לערכים‬
‫המוכרזים של התחנות הקבועות‬

‫פרסום התקנות‬

‫אופקי‬

‫0‪G‬‬

‫*1‪G‬‬

‫2‪G‬‬

‫תחנות‬
‫הקבע‬
‫גאודינמית‬
‫גאודטית‬
‫משנית‬

‫3‬

‫12‬
‫051‬

‫0051‬

‫לוויינית‬

‫אנכי אליפסואידלי‬

‫5‬

‫6‬

‫51‬

‫01‬

‫02‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫טבלה מסכמת לרשת אופקית‬
‫שגיאה מרבית מותרת ב-‬

‫דרגה‬

‫שימושי‬

‫שיטת‬

‫הרשת‬

‫המדידה‬

‫מ"מ, ברמת מובהקות‬
‫סטטיסטית של %59‬
‫ביחס לערכים המוכרזים‬

‫משך זמן מדידה בכל מערכה וזמן המתנה בין‬
‫המערכות בהתאם לשיטות המדידה‬

‫של התחנות הקבועות‬
‫אופקי‬

‫אנכי‬
‫אליפסואידלי‬

‫**0‪S‬‬

‫רשתות של תחנות‬
‫קבע פרטיות‬

‫1‪S‬‬

‫-‬

‫2‪S‬‬

‫-‬

‫לוויינית‬

‫51‬

‫לוויינית‬

‫52‬

‫זמן צדידה‬
‫מינימלי בדקות‬
‫5<‪PDOP‬‬

‫מינימום המתנה‬
‫זמן מדידה‬
‫מינימום המתנה‬
‫בין המערכות מינימלי בשניות בין המערכות‬
‫בדקות‬
‫5<‪PDOP‬‬
‫בדקות‬

‫02‬

‫06‬

‫‪Post Processing‬עם קצב דגימה‬
‫של אפוק לשניה‬

‫‪RTK‬‬

‫51 (52 אם‬
‫מרחק -51‬
‫01ק"מ)‬

‫06‬

‫אסור‬

‫אסור‬

‫לוויינית ואו‬
‫במדידת זוויות‬

‫53‬

‫אין‬

‫01‬

‫06‬

‫081‬

‫06‬

‫ומרחקים‬
‫מדידת פרטים‬
‫3‪S‬‬

‫לוויינית ואו‬

‫שלא משמשים‬

‫במדידת זוויות‬

‫לשחזור גבולות‬

‫ומרחקים‬

‫05‬

‫אין‬

‫-‬

‫-‬

‫4‬

‫03‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫טבלאות מסכמות לרשת אנכית‬
‫דרגה‬

‫שיטת המדידה‬

‫איזון גאומטרי ואו טריגונומטרי‬

‫מדידה‬
‫לוויינית *‬

‫שגיאה‬
‫שגיאה‬
‫מרבית‬
‫מרבית‬
‫מרחק מרבי‬
‫מותרת ב-‬
‫אורך מרבי‬
‫מותרת ב-‬
‫מצטבר של קו‬
‫מ"מ של‬
‫של קטע איזון‬
‫איזון )‪(L‬‬
‫מ"מ של‬
‫הפרש‬
‫הגובה **‬
‫הגובה **‬

‫3‪H‬‬
‫4‪H‬‬
‫5‪H‬‬
‫6‪H‬‬
‫*‬

‫**‬

‫איזון גאומטרי ואו‬
‫טריגונומטרי‬
‫‪20*√L‬‬
‫01‬
‫01‬
‫2‬
‫איזון גאומטרי ואו‬
‫‪30*√L‬‬
‫02‬
‫5‬
‫2‬
‫טריגונומטרי או איזון‬
‫‪60*√L‬‬
‫לווייני‬
‫04‬
‫4‬
‫1‬
‫הגובה אורתומטרי המושג ממדידה לוויינית יורכב מהגובה האליפסואידלי‬
‫1 ומערך הגליות במודל הגליות הארצי התקף, ביחס לערך המוכרז של תחנת‬‫ה ‪G‬הקרובה‬
‫דיוק הגובה יורכב מדיוק מדידת הגובה האליפסואידלי ומדיוק הנקודה‬
‫2‬‫במודל הגליות שבשימוש, בהתאם להנחיות המנהל‬
‫ברמת מובהקות סטטיסטית של %59 (‪)2S‬‬
‫2‬

‫42‬

‫‪10*√L‬‬

‫-‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫שינויים עיקריים בתקנות הקדסטר וההנחיות הנלוות‬
‫שינוי תפיסה וחשיבה כוללנית:‬
‫1. הגשה מקוונת‬
‫• קיצור זמני הביקורת‬
‫‪ ‬תעבורה‬
‫‪ ‬שלמות החומר‬
‫‪ ‬ביקורת מקדמית אוטומטית‬
‫• מעקב אחר הסטטוס - שקיפות‬
‫• תיעוד ושמירת החומר המוגש‬
‫2. קבצים בפורמטים אחידים‬
‫• ביקורת אוטומטית‬
‫• ביקורת ע"י מבקר‬
‫• קליטה לבסיסי מידע במפ"י‬
‫‪ ‬חישובים‬
‫‪ ‬מדידה‬
‫‪CADCAD ‬‬
‫‪ ‬פרשה טכנית‬

‫3. בהירות הדרישות‬
‫• אופן השחזור ופטורים‬
‫• מדידה‬
‫• רמות חשיבות ודיוקים‬
‫• התמרה‬
‫• עיגון וקליטה ממפות‬
‫• ועוד...‬
‫4. אחידות בביקורת‬
‫• פנימית – במחוזות ובין המבקרים‬
‫• חיצונית – על כל העבודות‬
‫תהליך העבודה‬
‫עריכה, בקרה ועדכון תצ"ר, גושי רישום וקמ"ק‬

‫חומר תכנוני‬
‫ומשפטי‬

‫בקרת איכות‬

‫מפ"י‬

‫בסיס נתונים‬
‫קדסטרי לאומי‬

‫הגשת נתונים מקוונת‬
‫לביקורת‬
‫(חני"ת)‬

‫אינטרנט‬

‫קבלת נתונים‬
‫גיאודטיים‬
‫וקדסטריים ממפ"י‬
‫באופן מקוון‬
‫(מערכת טופוקד)‬

‫אינטראקציה עם‬
‫המזמין ואישורי‬
‫ועדות‬

‫תיעוד, סרטוט‬
‫והכנת החומר‬
‫להגשה‬

‫במשרדי המודד‬

‫איסוף חומר‬

‫עיבוד וחישוב‬
‫חומר ביסוס‬

‫ביצוע מדידות,‬
‫נקודות אוטנטיות‬
‫ופרטים‬
‫תהליכי בקרת איכות‬
‫1. בדיקת מסמכי הגשה (פרטי מודד והזמנה, חומר ביסוס,‬
‫נתוני פוטוגרמטריה, מסמכי תכנון, רישום והתמרות, אישורים)‬
‫טופס חכם‬
‫2. בדיקת תקינות הקובץ‬
‫(פורמט, נתוני נקודה, קשרים)‬
‫תקין‬

‫בנק"ל, אילוצים (נק.‬
‫אותנטיות, תצ"רים,‬
‫גושים שכנים, גבול‬
‫בינלאומי)‬

‫3. בדיקת שלמות החלקות (טופולוגיה), מס‬
‫חלקות ונתוני שטחים‬
‫תקין‬
‫4. בדיקת התאמת התצ"ר לנתוני הקדסטר‬
‫בבנק"ל‬
‫תקין‬
‫5. בדיקת פרשה טכנית, תיאום, שמירה על‬
‫צורה וחישובים‬
‫תקין‬
‫6. ביקורת שדה (נקודות בקרה, סימון,‬
‫פרטים אותנטיים, פרטים טופוגרפיים מפוטו')‬
‫תקין‬
‫8. אישור תצ"ר/ תת"ג‬
‫כתיבת דו"ח בקרת איכות ועדכון בנק"ל‬

‫7. ניהול ומעקב‬
‫אחרי החזרות,‬
‫הפקת דו"ח‬
‫ביקורת‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬
‫הקדסטר‬
‫הגשת תכניות באזור לא מוסדר.‬
‫•‬

‫•‬

‫תצ"ר החלה באזור לא מוסדר הינה בראש‬
‫ובראשונה תכנית לצרכי רישום, וחלים עליה‬
‫כל התקנות וההנחיות המחייבות תצ"ר‬
‫באשר היא. (אופן ההגשה, אשורי נקודות‬
‫ביסוס...)‬
‫נכון להיום, לא קיימות הנחיות כתובות‬
‫המסדירות את הגשת תכנית באזור לא‬
‫מוסדר, למעט מספר אזכורים בקובץ‬
‫התקנות עצמן. ואופן ההגשה של המודדים‬
‫מתבסס על "תורה שבעל-פה" ונוהג קיים‬
‫שהתבסס לאורך השנים.‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬
‫הקדסטר‬
‫הגשת תכניות באזור לא מוסדר, המשך‬
‫ההנחיות החדשות עוסקות במספר סוגיות עיקריות:‬
‫1. אופן ביסוס הרקע הקדסטרי במקרים שונים. (גושי שומא, גושים עליהם הוכרז הסדר‬
‫ירדני, תכניות ביסוס וכו').‬
‫2. הסדרת ההערות, הטבלאות, והציונים המופיעים על גיליון התכנית, לנוסח אחיד וברור.‬
‫3. אישורים ונספחים נלווים להגשה במקרים השונים.‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬
‫הקדסטר‬
‫פרטים למדידה ומיפוי בתצ"ר או תת"ג‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫מטרת ההנחיות הינה לקבוע אילו פרטים יש למדוד‬
‫לצורך הכנת רקע לתכנית לצרכי רישום או תכנית‬
‫לתיעוד גבולות.‬
‫נבחנו מספר חלופות למצב הקיים ובהן עריכת מפה‬
‫על רקע אורטופוטו או אף מפה ללא רקע מדידה‬
‫כלל.‬
‫בסופו של תהליך הוחלט להמשיך עם מדידת‬
‫הפרטים בדומה למצב כיום. בתוספת שינויים קלים,‬
‫ובנוסף יכללו בהנחיות כללים ברורים לפטור ממדידת‬
‫פרטים. כדוגמת: שטח בלתי נגיש לעבודה, וכו'.‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬
‫הקדסטר‬
‫סווג נקודות בבנק"ל ודיוקם‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫מטרת ההנחיות הינה ליצור מערכת אחידה לסיווג נקודות גבול חלקה, ועל‬
‫מנת לאפשר קבלת החלטות נכונה אצל מודדים, בודקי תוכניות ו/או גושי‬
‫הסדר, מפעילי ומשתמשי הממ"ג הקדסטרי.‬
‫כיום, אין סיווג לנקודות הגבול על פי דיוק, אלא הפעלת שיקול דעת מושכל על‬
‫פי נתוני הנקודה.‬
‫לצורך סיווג הנקודות יש להתחשב במספר קריטריונים:‬
‫סוג נקודה.‬
‫א.‬
‫רשת קואורדינאטות.‬
‫ב.‬
‫שיטת המדידה.‬
‫ג.‬
‫נתונים קיימים אודות נקודה.‬
‫ד.‬
‫אי התאמות מיוחדות.‬
‫ה.‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫סווג נקודות בבנק"ל ודיוקם‬
‫סיווג‬

‫דיוק במטר‬

‫סוג נקודה‬

‫נתונים קיימים‬

‫נקודה‬

‫הגדרה בבסיס‬
‫הנתונים כיום‬

‫נקודה שאושרה על ידי המנהל כסיווג 1 (לדוגמה: חושבה בפרויקט קדסטר אנליטי בשטחי מדינה פתוחים‬

‫1‬

‫"0"‬

‫2‬

‫50.0‬

‫3‬

‫2.0‬

‫לא נמצאה‬

‫4‬

‫5.0‬

‫לא נמצאה‬

‫ללא סימון בשטח)‬

‫נקודה נמדדה בשטח‬

‫מדידה ברשת תקפה שמתאימה‬

‫או שיש לה ערכים בבנק"ל ברשת‬

‫אין‬

‫לנתוני הביסוס‬

‫חדשה/5002 בדיוקים האמורים‬
‫חושבה מנתוני ביסוס (פנקסי‬

‫אנליטי‬

‫שדה)‬
‫חושבה מנתוני ביסוס (פנקסי‬

‫-‬

‫שדה) ודיוקה נמוך‬
‫5‬

‫8.0‬

‫לא נמצאה‬

‫גיאומטרי (חיתוכים מגליון שדה)‬

‫אנליטי מקורב‬

‫6‬

‫תלוי בקנ"מ‬

‫לא נמצאה‬

‫דיגיטציה‬

‫דיגיטציה‬

‫(נוסחאות (1)‬
‫ו-(2)*‬
‫9‬

‫>8.0‬

‫נקודה שיש בה בעיות בחישוב (אי התאמה לשטח), או כל בעיה אחרת שלא מאפשרת הגדרת דרגה‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬
‫הקדסטר‬
‫פטור מסימון גבולות‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫בהתאם לתקנה 36 בקובץ תקנות 8991: "כל נקודת מפנה בגבול חלקה טעונה‬
‫סימון, אלא אם כן הורה המנהל אחרת"‬
‫לפיכך, נוסחו ההנחיות המסדירות את הפטור מסימון גבולות. ועיקרן:‬
‫כל נקודת מפנה בגבול חלקה טעונה סימון, אלא אם היא עומדת באחד או יותר‬
‫מהקריטריונים הבאים, ובתנאי שלמזמין העבודה אין התנגדות לכך:‬
‫– גבול חלוקה של שתי חלקות השייכות לאותם בעלים.‬
‫– חלוקה חדשה בשטח פתוח, לא כולל המסגרת החיצונית.‬
‫– חלוקה בשטח שבו מתבצעות או מתוכננות עבודות עפר, בניה או פיתוח.‬
‫– שטח בלתי נגיש: שטח אש, שטח ממוקש, שטח ללא גישה, וכו'‬
‫– נקודות גבול בסיווג 1 (אזור קדסטר מבוסס קואורדינאטות).‬
‫– נקודות בחלקות עודף שקיבלו פטור משחזור (ראה הנחיות מתאימות).‬
‫– נקודות המוגדרות באופן חד משמעי ומדויק על ידי פרט מדוד כגון: סימון‬
‫קיים, פינת מבנה קבוע, פינת קיר, ובלבד שנמדדו קרקעית ובדיוק הנדרש,‬
‫לפי הנחיות המנהל.‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬
‫הקדסטר‬
‫פטור מסימון גבולות, המשך‬
‫•‬
‫•‬

‫•‬

‫במקרים מיוחדים ניתן יהיה לפנות למנהל, בבקשה מנומקת.‬
‫ישנן נקודות שיחויבו בסימון בכל מקרה: נקודות גבול שמהוות הפקעה לצרכי‬
‫ציבור, נקודות שיחויבו על פי דרישת המבקר. (הגבוה מבין 6 נקודות/ %01‬
‫ממספר הנקודות).‬
‫נקודות שלא סומנו יוזכרו בפרשה הטכנית, ויסומנו באופן שונה על הגיליון.‬
‫1‬

‫חומר ביסוס מהמרכז‬
‫למיפוי ישראל‬

‫הנחיות מנהל לגבי שחזור גבולות‬
‫כן‬

‫סיווג 1‬

‫2‬
‫לא‬
‫3‬

‫קואו'‬
‫ברשת‬
‫חדשה או‬
‫ישנה‬

‫כן‬

‫לא‬
‫4‬

‫חומר ביסוס‬
‫אחר (פ"ש, פ"ד,‬

‫9‬
‫7‬

‫כן‬

‫חישוב חומר הביסוס, כולל‬
‫תיאום חזיתות‬

‫ג"ש, תיקי הסדר)‬

‫לא‬
‫5‬

‫דיגיטציה‬
‫מחומר‬
‫משורטט‬

‫8‬
‫כן‬

‫01‬

‫מדידת פרטים‬
‫אותנטיים‬
‫(בקרה, גבול פרטים)‬

‫התמרת קואורדינטות‬
‫(שמירה על ערכי‬
‫הפרטים האותנטיים)‬

‫עיגון חומר משורטט‬
‫ובקרת איכות‬
‫11‬

‫לא‬
‫6‬

‫בקרת איכות ותיאום‬
‫(התאמה גרפית, חזיתות, שטחים)‬

‫שטח לא מוסדר‬
‫ללא רקע‬
‫קדסטרי‬
‫31‬

‫21‬

‫חומר תכנוני‬

‫הצעת חלוקה,‬
‫חלוקה‬
‫אנליטית או‬
‫היתר בנייה‬

‫מנהל מפ"י‬
‫שימוש בקואורדינאטות‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫סיכום והמשך פעילות‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬

‫•‬

‫תהליך עדכון תקנות המודדים והנחיות המנהל הוא תהליך מתמשך.‬
‫שיש לבצע באופן שוטף כאשר בכל תקופה נבחנים הטכנולוגיות,‬
‫שיטות העבודה והצרכים ומתבצע עדכון מתאים.‬
‫התקנות החדשות הכניסו מספר שינויי מחשבה משמעותיים ולכן היה‬
‫עיכוב בפרסומן. במקביל לתקנות הגיאודזיה והקדסטר יש פעילות‬
‫לעדכון תקנות המיפוי הטופוגרפי.‬
‫החידושים העיקריים בפרק המיפוי הטופגרפי יכללו: הגדרת רמות‬
‫מפה, שימוש בקובץ מטא-דאטה, מפה המשלבת שכבות מידע‬
‫שונות, תהליך בקרת איכות, סורקי לייזר (‪ ,)LIDAR‬מערכות צילום‬
‫דיגיטליות למיפוי ומוצרי מיפוי חדישים כולל מודלים תלת-ממדיים‬
‫וענני נקודות.‬
‫כל התהליך יסתיים השנה‬
‫המרכז למיפוי ישראל‬

‫תודות‬
‫הרבה אנשים תרמו ותורמים עדיין רבות לקידום הפעילות האמורה ולכתיבת‬
‫התקנות וההנחיות.‬
‫תודה מיוחדת מגיעה לרונן רגב, ד"ר גרשון שטיינברג, ד"ר יוסף פוראי,‬
‫משה רוזנבלום, עינת סלמון, יצחק פבריקנט, ד"ר מיכאל קלבנוב, גילי‬
‫קירשנר, אלנה רוחלין, טמה לייזגולד, נועה אהרונוב, יואב טל, אורית‬
‫מרום, וירה לבן, יוחנן גביש, אתי בנין, לריסה ווזנוסנסקי, יוסף יוסף,‬
‫הייתם שאהין, סרגי זלצמן, נטור טאהר, איתן גלבמן, וד"ר גלעד אבן-צור,‬
‫מרינה קוזקוב, יעקב טוצין, יואל שוורץ, ומשה פרנק.‬

‫כמו כן יש להודות למודדים רבים מלשכת המודדים המוסמכים על תרומתם‬
‫בכך שהיו חלק מהכתיבה, ייעצו והעירו הערות שעזרו וכיוונו את הכותבים.‬

‫תודה על ההקשבה!‬

More Related Content

Featured

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot
Marius Sescu
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPT
Expeed Software
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Pixeldarts
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
ThinkNow
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
marketingartwork
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
Skeleton Technologies
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Kurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
SpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Lily Ray
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
Rajiv Jayarajah, MAppComm, ACC
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
Christy Abraham Joy
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
Vit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
MindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
RachelPearson36
 

Featured (20)

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPT
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 

הצגת תקנות והנחיות המדידה כנס מודדים 2013

  • 1. ‫מדינת ישראל‬ ‫משרד הבינוי והשיכון‬ ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫עדכון הנחיות המנהל בגיאודזיה וקדסטר‬ ‫כנס המודדים‬ ‫3102.30.41‬ ‫מאת:‬ ‫כוכבית ברק, אליאס קויפמן, חגי לייבושור,‬ ‫חגי רונן, וירון פלוס‬ ‫המרכז למיפוי ישראל‬
  • 2. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫תוכן‬ ‫• הקדמה‬ ‫• שינויים עיקריים בתקנות הגיאודזיה וההנחיות הנלוות‬ ‫• שינויים עיקריים בתקנות הקדסטר וההנחיות הנלוות‬ ‫• סיכום והמשך פעילות‬ ‫• תודות‬
  • 3. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫הקדמה – חידושים עיקריים בתקנות המדידה‬ ‫1. טכנולוגית תחנות ‪ GNSS‬קבועות (‪ )APN‬תשמש כרשת בקרה‬ ‫2. קדסטר מבוסס קואורדינטות: הגדרה של נקודה בסיווג 1 כנקודה‬ ‫שערכי הקואורדינאטות שלה מהווים אסמכתא לשחזור גבולות‬ ‫3. תשריט לתיעוד שחזור גבולות (תת"ג) יאפשר לציבור לתעד באופן‬ ‫מוסמך, באמצעות קואורדינטות, את גבולות המקרקעין הרשומים בכך‬ ‫לחזק את הקשר בין שלבי התכנון, מדידה והגדרת גבולות, ורישום‬ ‫4. מסמכים דיגיטליים יקבלו דגש ויחליפו בהדרגה את הנייר המודפס.‬ ‫5. העברת נושאים טכניים להנחיות כולל בקרת איכות, עריכה והגשה,‬ ‫ומיפוי פרטים טופוגרפיים בתצ"ר.‬
  • 4. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫עקרונות כתיבת הנחיות המנהל‬ ‫• התקנות מגדירות את מהות התהליכים ודרישות האיכות הבסיסיות.‬ ‫• ההנחיות יורדות לפירוט המקצועי ולשיטות והטכנולוגיות הנדרשות למימוש‬ ‫דרישות האיכות.‬ ‫• עקרונות:‬ ‫1.‬ ‫2.‬ ‫3.‬ ‫4.‬ ‫5.‬ ‫6.‬ ‫7.‬ ‫המסמכים יכתבו בשיתוף פעולה מקצועי אדוק של צוותי מפ"י, משרדי הממשלה המתאימים, ציבור‬ ‫המודדים, והאקדמיה.‬ ‫המסמכים צריכים להיות פשוטים וככל הניתן ולהיכתב באופן ברור וחד משמעי.‬ ‫התהליכים שמוגדרים צריכים להיות יעילים שמצד אחד יכתיבו סטנדרטים גבוהים ודרישות איכות ברמה‬ ‫טובה ומצד שני יתבצעו במהירות (ללא חזרות מיותרות), בניצול מקסימלי של טכנולוגיות ותוך דגש על‬ ‫עיקר ותפל (צורך לאומי בהאצת הרישום).‬ ‫תהליכי העבודה שיוגדרו בתקנות ובהנחיות יאפשרו יצירת אחידות וזהות ככל הניתן בין פעילות ביקורת‬ ‫ואישור המתבצעת על ידי עובדים שונים במחוזות שונים במפ"י. ההנחיות צריכות לתעד ככל הניתן "תורה‬ ‫שבעל פה", כללי עבודה נפוצים ונהלים לקביעת פטורים שהתמסדו והפכו למקובלים עם השנים.‬ ‫התקנות וההנחיות צריכות להיות מתאימות ככל הניתן לחקיקה הקיימת. ביצוע חקיקת עזר או שינויים‬ ‫בחוקים משיקים היא תהליך מורכב וארוך.‬ ‫התקנות וההנחיות צריכות להיכתב ככל הניתן בהתאם לפרקטיקה ושיטות העבודה המקובלות במדידות‬ ‫והנדסה אך עם זאת לקדם חידושים וגישות חדשות להתייעלות.‬ ‫תהליכי העבודה ישפרו את הקשר בין תהליכי התכנון (מבא"ת), רישוי והיתרי בניה, מדידה והכנת התצ"ר‬ ‫ותהליכי הרישום במשרד המשפטים.‬
  • 5. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫שינויים עיקריים בתקנות הגיאודזיה‬ ‫וההנחיות הנלוות‬ ‫1. דרגות ודיוקים נדרשים לקואורדינאטות אופקיות‬ ‫2. דרגות ודיוקים נדרשים לקואורדינאטות אנכיות‬
  • 6. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫טבלה מסכמת לרשת אופקית‬ ‫דרגה‬ ‫תיאור הרשת‬ ‫כמות נקודות‬ ‫שיטת‬ ‫שגיאה מרבית ב- מ"מ, ברמת מובהקות‬ ‫ברשת בעת‬ ‫המדידה‬ ‫סטטיסטית של %59 ביחס לערכים‬ ‫המוכרזים של התחנות הקבועות‬ ‫פרסום התקנות‬ ‫אופקי‬ ‫0‪G‬‬ ‫*1‪G‬‬ ‫2‪G‬‬ ‫תחנות‬ ‫הקבע‬ ‫גאודינמית‬ ‫גאודטית‬ ‫משנית‬ ‫3‬ ‫12‬ ‫051‬ ‫0051‬ ‫לוויינית‬ ‫אנכי אליפסואידלי‬ ‫5‬ ‫6‬ ‫51‬ ‫01‬ ‫02‬
  • 7. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫טבלה מסכמת לרשת אופקית‬ ‫שגיאה מרבית מותרת ב-‬ ‫דרגה‬ ‫שימושי‬ ‫שיטת‬ ‫הרשת‬ ‫המדידה‬ ‫מ"מ, ברמת מובהקות‬ ‫סטטיסטית של %59‬ ‫ביחס לערכים המוכרזים‬ ‫משך זמן מדידה בכל מערכה וזמן המתנה בין‬ ‫המערכות בהתאם לשיטות המדידה‬ ‫של התחנות הקבועות‬ ‫אופקי‬ ‫אנכי‬ ‫אליפסואידלי‬ ‫**0‪S‬‬ ‫רשתות של תחנות‬ ‫קבע פרטיות‬ ‫1‪S‬‬ ‫-‬ ‫2‪S‬‬ ‫-‬ ‫לוויינית‬ ‫51‬ ‫לוויינית‬ ‫52‬ ‫זמן צדידה‬ ‫מינימלי בדקות‬ ‫5<‪PDOP‬‬ ‫מינימום המתנה‬ ‫זמן מדידה‬ ‫מינימום המתנה‬ ‫בין המערכות מינימלי בשניות בין המערכות‬ ‫בדקות‬ ‫5<‪PDOP‬‬ ‫בדקות‬ ‫02‬ ‫06‬ ‫‪Post Processing‬עם קצב דגימה‬ ‫של אפוק לשניה‬ ‫‪RTK‬‬ ‫51 (52 אם‬ ‫מרחק -51‬ ‫01ק"מ)‬ ‫06‬ ‫אסור‬ ‫אסור‬ ‫לוויינית ואו‬ ‫במדידת זוויות‬ ‫53‬ ‫אין‬ ‫01‬ ‫06‬ ‫081‬ ‫06‬ ‫ומרחקים‬ ‫מדידת פרטים‬ ‫3‪S‬‬ ‫לוויינית ואו‬ ‫שלא משמשים‬ ‫במדידת זוויות‬ ‫לשחזור גבולות‬ ‫ומרחקים‬ ‫05‬ ‫אין‬ ‫-‬ ‫-‬ ‫4‬ ‫03‬
  • 8. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫טבלאות מסכמות לרשת אנכית‬ ‫דרגה‬ ‫שיטת המדידה‬ ‫איזון גאומטרי ואו טריגונומטרי‬ ‫מדידה‬ ‫לוויינית *‬ ‫שגיאה‬ ‫שגיאה‬ ‫מרבית‬ ‫מרבית‬ ‫מרחק מרבי‬ ‫מותרת ב-‬ ‫אורך מרבי‬ ‫מותרת ב-‬ ‫מצטבר של קו‬ ‫מ"מ של‬ ‫של קטע איזון‬ ‫איזון )‪(L‬‬ ‫מ"מ של‬ ‫הפרש‬ ‫הגובה **‬ ‫הגובה **‬ ‫3‪H‬‬ ‫4‪H‬‬ ‫5‪H‬‬ ‫6‪H‬‬ ‫*‬ ‫**‬ ‫איזון גאומטרי ואו‬ ‫טריגונומטרי‬ ‫‪20*√L‬‬ ‫01‬ ‫01‬ ‫2‬ ‫איזון גאומטרי ואו‬ ‫‪30*√L‬‬ ‫02‬ ‫5‬ ‫2‬ ‫טריגונומטרי או איזון‬ ‫‪60*√L‬‬ ‫לווייני‬ ‫04‬ ‫4‬ ‫1‬ ‫הגובה אורתומטרי המושג ממדידה לוויינית יורכב מהגובה האליפסואידלי‬ ‫1 ומערך הגליות במודל הגליות הארצי התקף, ביחס לערך המוכרז של תחנת‬‫ה ‪G‬הקרובה‬ ‫דיוק הגובה יורכב מדיוק מדידת הגובה האליפסואידלי ומדיוק הנקודה‬ ‫2‬‫במודל הגליות שבשימוש, בהתאם להנחיות המנהל‬ ‫ברמת מובהקות סטטיסטית של %59 (‪)2S‬‬ ‫2‬ ‫42‬ ‫‪10*√L‬‬ ‫-‬
  • 9. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫שינויים עיקריים בתקנות הקדסטר וההנחיות הנלוות‬ ‫שינוי תפיסה וחשיבה כוללנית:‬ ‫1. הגשה מקוונת‬ ‫• קיצור זמני הביקורת‬ ‫‪ ‬תעבורה‬ ‫‪ ‬שלמות החומר‬ ‫‪ ‬ביקורת מקדמית אוטומטית‬ ‫• מעקב אחר הסטטוס - שקיפות‬ ‫• תיעוד ושמירת החומר המוגש‬ ‫2. קבצים בפורמטים אחידים‬ ‫• ביקורת אוטומטית‬ ‫• ביקורת ע"י מבקר‬ ‫• קליטה לבסיסי מידע במפ"י‬ ‫‪ ‬חישובים‬ ‫‪ ‬מדידה‬ ‫‪CADCAD ‬‬ ‫‪ ‬פרשה טכנית‬ ‫3. בהירות הדרישות‬ ‫• אופן השחזור ופטורים‬ ‫• מדידה‬ ‫• רמות חשיבות ודיוקים‬ ‫• התמרה‬ ‫• עיגון וקליטה ממפות‬ ‫• ועוד...‬ ‫4. אחידות בביקורת‬ ‫• פנימית – במחוזות ובין המבקרים‬ ‫• חיצונית – על כל העבודות‬
  • 10. ‫תהליך העבודה‬ ‫עריכה, בקרה ועדכון תצ"ר, גושי רישום וקמ"ק‬ ‫חומר תכנוני‬ ‫ומשפטי‬ ‫בקרת איכות‬ ‫מפ"י‬ ‫בסיס נתונים‬ ‫קדסטרי לאומי‬ ‫הגשת נתונים מקוונת‬ ‫לביקורת‬ ‫(חני"ת)‬ ‫אינטרנט‬ ‫קבלת נתונים‬ ‫גיאודטיים‬ ‫וקדסטריים ממפ"י‬ ‫באופן מקוון‬ ‫(מערכת טופוקד)‬ ‫אינטראקציה עם‬ ‫המזמין ואישורי‬ ‫ועדות‬ ‫תיעוד, סרטוט‬ ‫והכנת החומר‬ ‫להגשה‬ ‫במשרדי המודד‬ ‫איסוף חומר‬ ‫עיבוד וחישוב‬ ‫חומר ביסוס‬ ‫ביצוע מדידות,‬ ‫נקודות אוטנטיות‬ ‫ופרטים‬
  • 11. ‫תהליכי בקרת איכות‬ ‫1. בדיקת מסמכי הגשה (פרטי מודד והזמנה, חומר ביסוס,‬ ‫נתוני פוטוגרמטריה, מסמכי תכנון, רישום והתמרות, אישורים)‬ ‫טופס חכם‬ ‫2. בדיקת תקינות הקובץ‬ ‫(פורמט, נתוני נקודה, קשרים)‬ ‫תקין‬ ‫בנק"ל, אילוצים (נק.‬ ‫אותנטיות, תצ"רים,‬ ‫גושים שכנים, גבול‬ ‫בינלאומי)‬ ‫3. בדיקת שלמות החלקות (טופולוגיה), מס‬ ‫חלקות ונתוני שטחים‬ ‫תקין‬ ‫4. בדיקת התאמת התצ"ר לנתוני הקדסטר‬ ‫בבנק"ל‬ ‫תקין‬ ‫5. בדיקת פרשה טכנית, תיאום, שמירה על‬ ‫צורה וחישובים‬ ‫תקין‬ ‫6. ביקורת שדה (נקודות בקרה, סימון,‬ ‫פרטים אותנטיים, פרטים טופוגרפיים מפוטו')‬ ‫תקין‬ ‫8. אישור תצ"ר/ תת"ג‬ ‫כתיבת דו"ח בקרת איכות ועדכון בנק"ל‬ ‫7. ניהול ומעקב‬ ‫אחרי החזרות,‬ ‫הפקת דו"ח‬ ‫ביקורת‬
  • 12. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬ ‫הקדסטר‬ ‫הגשת תכניות באזור לא מוסדר.‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫תצ"ר החלה באזור לא מוסדר הינה בראש‬ ‫ובראשונה תכנית לצרכי רישום, וחלים עליה‬ ‫כל התקנות וההנחיות המחייבות תצ"ר‬ ‫באשר היא. (אופן ההגשה, אשורי נקודות‬ ‫ביסוס...)‬ ‫נכון להיום, לא קיימות הנחיות כתובות‬ ‫המסדירות את הגשת תכנית באזור לא‬ ‫מוסדר, למעט מספר אזכורים בקובץ‬ ‫התקנות עצמן. ואופן ההגשה של המודדים‬ ‫מתבסס על "תורה שבעל-פה" ונוהג קיים‬ ‫שהתבסס לאורך השנים.‬
  • 13. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬ ‫הקדסטר‬ ‫הגשת תכניות באזור לא מוסדר, המשך‬ ‫ההנחיות החדשות עוסקות במספר סוגיות עיקריות:‬ ‫1. אופן ביסוס הרקע הקדסטרי במקרים שונים. (גושי שומא, גושים עליהם הוכרז הסדר‬ ‫ירדני, תכניות ביסוס וכו').‬ ‫2. הסדרת ההערות, הטבלאות, והציונים המופיעים על גיליון התכנית, לנוסח אחיד וברור.‬ ‫3. אישורים ונספחים נלווים להגשה במקרים השונים.‬
  • 14. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬ ‫הקדסטר‬ ‫פרטים למדידה ומיפוי בתצ"ר או תת"ג‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫מטרת ההנחיות הינה לקבוע אילו פרטים יש למדוד‬ ‫לצורך הכנת רקע לתכנית לצרכי רישום או תכנית‬ ‫לתיעוד גבולות.‬ ‫נבחנו מספר חלופות למצב הקיים ובהן עריכת מפה‬ ‫על רקע אורטופוטו או אף מפה ללא רקע מדידה‬ ‫כלל.‬ ‫בסופו של תהליך הוחלט להמשיך עם מדידת‬ ‫הפרטים בדומה למצב כיום. בתוספת שינויים קלים,‬ ‫ובנוסף יכללו בהנחיות כללים ברורים לפטור ממדידת‬ ‫פרטים. כדוגמת: שטח בלתי נגיש לעבודה, וכו'.‬
  • 15. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬ ‫הקדסטר‬ ‫סווג נקודות בבנק"ל ודיוקם‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫מטרת ההנחיות הינה ליצור מערכת אחידה לסיווג נקודות גבול חלקה, ועל‬ ‫מנת לאפשר קבלת החלטות נכונה אצל מודדים, בודקי תוכניות ו/או גושי‬ ‫הסדר, מפעילי ומשתמשי הממ"ג הקדסטרי.‬ ‫כיום, אין סיווג לנקודות הגבול על פי דיוק, אלא הפעלת שיקול דעת מושכל על‬ ‫פי נתוני הנקודה.‬ ‫לצורך סיווג הנקודות יש להתחשב במספר קריטריונים:‬ ‫סוג נקודה.‬ ‫א.‬ ‫רשת קואורדינאטות.‬ ‫ב.‬ ‫שיטת המדידה.‬ ‫ג.‬ ‫נתונים קיימים אודות נקודה.‬ ‫ד.‬ ‫אי התאמות מיוחדות.‬ ‫ה.‬
  • 16. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫סווג נקודות בבנק"ל ודיוקם‬ ‫סיווג‬ ‫דיוק במטר‬ ‫סוג נקודה‬ ‫נתונים קיימים‬ ‫נקודה‬ ‫הגדרה בבסיס‬ ‫הנתונים כיום‬ ‫נקודה שאושרה על ידי המנהל כסיווג 1 (לדוגמה: חושבה בפרויקט קדסטר אנליטי בשטחי מדינה פתוחים‬ ‫1‬ ‫"0"‬ ‫2‬ ‫50.0‬ ‫3‬ ‫2.0‬ ‫לא נמצאה‬ ‫4‬ ‫5.0‬ ‫לא נמצאה‬ ‫ללא סימון בשטח)‬ ‫נקודה נמדדה בשטח‬ ‫מדידה ברשת תקפה שמתאימה‬ ‫או שיש לה ערכים בבנק"ל ברשת‬ ‫אין‬ ‫לנתוני הביסוס‬ ‫חדשה/5002 בדיוקים האמורים‬ ‫חושבה מנתוני ביסוס (פנקסי‬ ‫אנליטי‬ ‫שדה)‬ ‫חושבה מנתוני ביסוס (פנקסי‬ ‫-‬ ‫שדה) ודיוקה נמוך‬ ‫5‬ ‫8.0‬ ‫לא נמצאה‬ ‫גיאומטרי (חיתוכים מגליון שדה)‬ ‫אנליטי מקורב‬ ‫6‬ ‫תלוי בקנ"מ‬ ‫לא נמצאה‬ ‫דיגיטציה‬ ‫דיגיטציה‬ ‫(נוסחאות (1)‬ ‫ו-(2)*‬ ‫9‬ ‫>8.0‬ ‫נקודה שיש בה בעיות בחישוב (אי התאמה לשטח), או כל בעיה אחרת שלא מאפשרת הגדרת דרגה‬
  • 17. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬ ‫הקדסטר‬ ‫פטור מסימון גבולות‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫בהתאם לתקנה 36 בקובץ תקנות 8991: "כל נקודת מפנה בגבול חלקה טעונה‬ ‫סימון, אלא אם כן הורה המנהל אחרת"‬ ‫לפיכך, נוסחו ההנחיות המסדירות את הפטור מסימון גבולות. ועיקרן:‬ ‫כל נקודת מפנה בגבול חלקה טעונה סימון, אלא אם היא עומדת באחד או יותר‬ ‫מהקריטריונים הבאים, ובתנאי שלמזמין העבודה אין התנגדות לכך:‬ ‫– גבול חלוקה של שתי חלקות השייכות לאותם בעלים.‬ ‫– חלוקה חדשה בשטח פתוח, לא כולל המסגרת החיצונית.‬ ‫– חלוקה בשטח שבו מתבצעות או מתוכננות עבודות עפר, בניה או פיתוח.‬ ‫– שטח בלתי נגיש: שטח אש, שטח ממוקש, שטח ללא גישה, וכו'‬ ‫– נקודות גבול בסיווג 1 (אזור קדסטר מבוסס קואורדינאטות).‬ ‫– נקודות בחלקות עודף שקיבלו פטור משחזור (ראה הנחיות מתאימות).‬ ‫– נקודות המוגדרות באופן חד משמעי ומדויק על ידי פרט מדוד כגון: סימון‬ ‫קיים, פינת מבנה קבוע, פינת קיר, ובלבד שנמדדו קרקעית ובדיוק הנדרש,‬ ‫לפי הנחיות המנהל.‬
  • 18. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫שינויים עיקריים בהנחיות המנהל בתחום‬ ‫הקדסטר‬ ‫פטור מסימון גבולות, המשך‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫במקרים מיוחדים ניתן יהיה לפנות למנהל, בבקשה מנומקת.‬ ‫ישנן נקודות שיחויבו בסימון בכל מקרה: נקודות גבול שמהוות הפקעה לצרכי‬ ‫ציבור, נקודות שיחויבו על פי דרישת המבקר. (הגבוה מבין 6 נקודות/ %01‬ ‫ממספר הנקודות).‬ ‫נקודות שלא סומנו יוזכרו בפרשה הטכנית, ויסומנו באופן שונה על הגיליון.‬
  • 19. ‫1‬ ‫חומר ביסוס מהמרכז‬ ‫למיפוי ישראל‬ ‫הנחיות מנהל לגבי שחזור גבולות‬ ‫כן‬ ‫סיווג 1‬ ‫2‬ ‫לא‬ ‫3‬ ‫קואו'‬ ‫ברשת‬ ‫חדשה או‬ ‫ישנה‬ ‫כן‬ ‫לא‬ ‫4‬ ‫חומר ביסוס‬ ‫אחר (פ"ש, פ"ד,‬ ‫9‬ ‫7‬ ‫כן‬ ‫חישוב חומר הביסוס, כולל‬ ‫תיאום חזיתות‬ ‫ג"ש, תיקי הסדר)‬ ‫לא‬ ‫5‬ ‫דיגיטציה‬ ‫מחומר‬ ‫משורטט‬ ‫8‬ ‫כן‬ ‫01‬ ‫מדידת פרטים‬ ‫אותנטיים‬ ‫(בקרה, גבול פרטים)‬ ‫התמרת קואורדינטות‬ ‫(שמירה על ערכי‬ ‫הפרטים האותנטיים)‬ ‫עיגון חומר משורטט‬ ‫ובקרת איכות‬ ‫11‬ ‫לא‬ ‫6‬ ‫בקרת איכות ותיאום‬ ‫(התאמה גרפית, חזיתות, שטחים)‬ ‫שטח לא מוסדר‬ ‫ללא רקע‬ ‫קדסטרי‬ ‫31‬ ‫21‬ ‫חומר תכנוני‬ ‫הצעת חלוקה,‬ ‫חלוקה‬ ‫אנליטית או‬ ‫היתר בנייה‬ ‫מנהל מפ"י‬ ‫שימוש בקואורדינאטות‬
  • 20. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫סיכום והמשך פעילות‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫תהליך עדכון תקנות המודדים והנחיות המנהל הוא תהליך מתמשך.‬ ‫שיש לבצע באופן שוטף כאשר בכל תקופה נבחנים הטכנולוגיות,‬ ‫שיטות העבודה והצרכים ומתבצע עדכון מתאים.‬ ‫התקנות החדשות הכניסו מספר שינויי מחשבה משמעותיים ולכן היה‬ ‫עיכוב בפרסומן. במקביל לתקנות הגיאודזיה והקדסטר יש פעילות‬ ‫לעדכון תקנות המיפוי הטופוגרפי.‬ ‫החידושים העיקריים בפרק המיפוי הטופגרפי יכללו: הגדרת רמות‬ ‫מפה, שימוש בקובץ מטא-דאטה, מפה המשלבת שכבות מידע‬ ‫שונות, תהליך בקרת איכות, סורקי לייזר (‪ ,)LIDAR‬מערכות צילום‬ ‫דיגיטליות למיפוי ומוצרי מיפוי חדישים כולל מודלים תלת-ממדיים‬ ‫וענני נקודות.‬ ‫כל התהליך יסתיים השנה‬
  • 21. ‫המרכז למיפוי ישראל‬ ‫תודות‬ ‫הרבה אנשים תרמו ותורמים עדיין רבות לקידום הפעילות האמורה ולכתיבת‬ ‫התקנות וההנחיות.‬ ‫תודה מיוחדת מגיעה לרונן רגב, ד"ר גרשון שטיינברג, ד"ר יוסף פוראי,‬ ‫משה רוזנבלום, עינת סלמון, יצחק פבריקנט, ד"ר מיכאל קלבנוב, גילי‬ ‫קירשנר, אלנה רוחלין, טמה לייזגולד, נועה אהרונוב, יואב טל, אורית‬ ‫מרום, וירה לבן, יוחנן גביש, אתי בנין, לריסה ווזנוסנסקי, יוסף יוסף,‬ ‫הייתם שאהין, סרגי זלצמן, נטור טאהר, איתן גלבמן, וד"ר גלעד אבן-צור,‬ ‫מרינה קוזקוב, יעקב טוצין, יואל שוורץ, ומשה פרנק.‬ ‫כמו כן יש להודות למודדים רבים מלשכת המודדים המוסמכים על תרומתם‬ ‫בכך שהיו חלק מהכתיבה, ייעצו והעירו הערות שעזרו וכיוונו את הכותבים.‬ ‫תודה על ההקשבה!‬