tanácsadás konferencia 2016.10.26 bkik budapest

1. Fodor Árpád – Fodor Valéria
A funkcióelemzés sikeres alkalmazása a
közúti beruházási projektek tervezésénél
BKIK
VIII. Nemzetközi tanácsadói Konferencia
Budapest, 2016. október 26.

2.  Felhívni a figyelmet egy hatékony fejlesztési
módszertanra: az értékelemzésre.
 Bemutatni az értékelemzés eredményes alkalmazását a
közúti infrastruktúra-fejlesztési projekteknél.
Az előadás célja
1% = 24 mrd Ft
2% = 48 mrd Ft
5% = 120 mrd Ft
10%= 240 mrd Ft
………

3. Értékelemzés
 Egy szakmai team szisztematikus, alkotószellemű
aktivitása, ahol meghatározzák és elemzik a projekt
funkcióit és fejlesztik az arra adott megoldásokat a
projekt értékességének növelése céljából.
 Eredmény: megakadályozzák a felesleges költségek
keletkezését és színvonalas megoldásokat alakítanak ki
a projekt funkcióinak teljesítésére.

4. Értékelemzés
Értékelemzés eljárása
FUNKCIÓELEMZÉSI
SZAKASZ
INFORMÁCIÓS
SZAKASZ
ALKOTÓ FÁZIS
ÉRTÉKELŐ
SZAKASZ
FEJLESZTÉSI
SZAKASZ
BEVEZETÉS,
NYOMONY KÖVETÉS
PREZENTÁCIÓS
SZAKASZ
ELŐKÉSZÍTÉS

5. Az értékelemzés „lelke”,
„szíve”, központi eleme.
Funkció:
Egy termék rendeltetésszerű
működése, feladata az igények
kielégítése érdekében.
Meghatározása:
Kérdés: Mit csinál?
Válasz = Főnév + Ige
Mi a funkcióelemzés?
IGÉNY
FUNKCIÓ
TERMÉK

6. A funkció megtalál minket ….
Áttekinthetővé teszi a projektet,
megértjük annak működését.
Lehetővé teszi a probléma
elemzését és a
megoldáskeresést.
Folyadékot tárol Folyadékáramlást irányít
Folyadék kiáramlás
szabályozását lehetővé teszi

7. Közutak funkciói
F1 Forgalmi kapacitást biztosít
F2 Biztonságos közlekedést
lehetővé tesz
F3 Környező területek
megközelítését lehetővé teszi
F4 Környezetet óv, véd
F5 Közművekhez illeszkedik
F6 Fejlesztési tervhez illeszkedik
F11 Közlekedési felületet biztosít
F111Nyomvonalat képez
F112 Hossz-szelvényt képez
F113 Keresztszelvényt képez
F114 Autópályává történő
továbbfejlesztést lehetővé tesz
F12 Pályaszerkezetet képez
F13 Forgalmi keresztezést, rácsatlakozást
lehetővé tesz
F131 Meglévő utakhoz csatlakozik
F132 Gépjármű keresztező áthaladását,
rácsatlakozást lehetővé teszi
F133 Kerékpáros és gyalogos keresztező
áthaladását lehetővé teszi
F134 Mezőgazdasági jármű keresztező
áthaladását lehetővé teszi
F135 Vasút keresztezést lehetővé tesz
F14 Vízfolyásokat keresztez

8. A funkcióteljesítés értékelése
Megfelelő
Túlteljesített
Felesleges
Alulteljesített
Hiányzó
Melyik funkciónál van lehetőség az érték növelésére?

9. Funkcióteljesítés értékelése (példa)
Funkció Megjegyzés, paraméterek Minősítés
F11 Közlekedési
felületet biztosít
F111 Nyomvonalat
képez
A tervezési szakasz kezdeténél az R=350 m
helyszínrajzi ív balesetveszélyes (egymás
követő ívek sorozata).
A tervből nem egyértelmű, hogy a 2x1
sávos kiépítés esetén milyen megengedett
sebességgel fog üzemelni az út.
A C változat nagy kerülőt jelent, nem fogják
használni.
Fejlesztendő
F112 Hossz-
szelvényt képez
Vasúti keresztezés külön szintű -
megfelelhet szintbeni is; kisebb
módosítások lehetségesek.
Fejlesztendő
F113
Keresztszelvényt
képez
Pályaszerkezet - agyag talaj - fagyvédő
réteg? Talajjavító réteg?
Dombvidéki a környezet - bevágások,
rézsűszögek mérete - szükséges ezen a
szakaszon a 90 km/óra tervezési sebesség ?
Fejlesztendő

10. Elkerülő, ill. külterületi szakaszok
költségei (nettó Ft)
1. szakasz 2. szakasz 3. szakasz 4. szakasz 5. szakasz %
Töltés építése anyagnyerő helyről
hozott földanyagból
661 614 000 235 800 000 839 376 000 1 660 416 000 431 328 000 20,9%
Műtárgyépítés 144 094 000 2 721 365 000 339 795 868 351 788 470 76 119 979 19,8%
Útburkolat 416 215 000 827 360 000 357 680 000 421 080 000 402 710 000 13,2%
Bevágásból kikerülő felesleges
föld kitermelése és elszállítása
lerakóhelyre
1 161 588 000 894 108 000 129 150 000 117 420 000 9 756 000 12,6%
Vízépítés 215 304 000 411 180 000 210 312 000 683 880 000 205 984 000 9,4%
Forgalomtechnika 192 500 000 405 900 000 171 070 000 396 450 000 240 000 000 7,7%
Épület, építmény bontás,
áthelyezés
0 0 160 000 000 900 000 000 150 000 000 6,6%
Növénytelepítés 70 000 000 135 300 000 60 640 000 130 400 000 36 000 000 2,4%
Telepen kevert cementes
stabilizáció készítése (Ckt-4)
91 916 000 74 800 000 80 036 000 92 928 000 74 734 000 2,3%
Földmű felső rétegébe építendő
fagyvédő és javítóréteg
99 000 000 66 506 000 66 704 000 22 792 000 62 282 000 1,7%
Burkolathibák javítása teljes
pályaszerkezet cserével
0 121 800 000 0 0 0 0,7%
Mechanikai stabilizáció beépítése
(M56)
70 560 000 0 5 352 000 8 748 000 36 000 000 0,7%
Padka készítése mechanikai
stabilizációból (M22)
16 875 000 38 050 000 15 312 500 36 675 000 6 875 000 0,6%
Erdőirtás, tuskó kiszedéssel, a fák
közötti növényzet irtásával
0 78 650 000 0 0 0 0,4%
Közművezetékek 9 675 000 0 7 515 000 40 310 000 4 725 000 0,3%
Aszfalt burkolat bontása közúton 3 000 000 0 9 000 000 12 000 000 30 650 000 0,3%
Térkő pályaszerkezet építése 0 0 39 907 500 0,2%
Aszfalt burkolat marása közúton 0 24 360 000 0 0 0 0,1%
Szegély építése 0 0 13 596 000 0,1%
Építési költség összesen 3 152 341 000 6 035 179 000 2 451 943 368 4 874 887 470 1 820 667 479 100,0%
Költségek elemzése (példa)

11. Funkcióelemzés eredménye
Azonosítjuk a projekt azon funkcióit, amelyek
• nem a megfelelő színvonalon teljesülnek,
vagy/és
• (aránytalanul) sokba kerülnek.
Ezek a belépési
pontok, amelyek
lehetőséget adnak a
projekt
értékességének
javítására.

12. Példa: Főút elkerülő szakasz tervének értékelemzése
A …. főút … elkerülő szakasz tendertervének
felülvizsgálata révén a terv értékességének javítását
szolgáló javaslatok kidolgozása
1.
2.
3.
Jelenlegi átvezetés

13. Javaslat: Főúti csomópont átalakítása
Tényállapot
Különszintű, féllóhere típusú csomópont.
A csomópont belépő összforgalma 2031-ben valamivel
15.000 E/nap alatt alakul. Ez az érték jóval alatta van az
Útügyi Műszaki Előírások szerint megengedett 32.000
E/nap maximális csomóponti forgalomnak.
Probléma
Az előrebecsült forgalomnagyság tekintetében túlzó
műszaki megoldás.
A tervezett kialakítás műtárgy és magas töltések építését
teszi szükségessé, melyek jelentős költségráfordítást
igényelnek.
Javaslat
Körforgalmú csomópont kialakítása.

14. Javaslat: Főúti csomópont átalakítása
Előnyök – Hátrányok
Várható megtakarítás: kb. 2.334 Mrd Ft

15. Javaslat: Végcsomópont és környezetének átalakítása
A 3. ponton:

16. Tényállapot
Az elkerülő út a teljes tervezési szakaszon 2×1 sávos
kialakítású, a végszelvény előtt azonban 2×2 sávra bővül.
Problémák
A végcsomópont 2x2 sávos mostani kialakításával a
szükségletet meghaladó útkapacitás épülne ki.
Javaslat
A 12+100 km sz.-től a turbó körforgalomig a 2x2 sáv helyett a
2x1 sávos kiépítés.
A javaslat bevezetésével várható megtakarítás: 924 mFt
Javaslat: Végcsomópont és környezetének átalakítása

17. A projekt értékességének növelésére adott javaslatok
összegzése
Az értékelemzés eredményeként kidolgozott
10 javaslatban a műszaki tartalom változtatásával, a
projekt tervezett 20,857 Mrd Ft beruházási költségéből,
• 5,55 Mrd Ft (27%) megtakarítási lehetőségre mutattunk
rá, valamint
• a megfelelő minőség elérése érdekében 905 mFt
többletráfordítás biztosítását tartottuk szükségesnek.
A javaslatok befogadása esetén értékesebb beruházás jöhet
létre.

18. Közúti beruházási tervek értékelemzése 1999 óta
17 év alatt 106 közúti beruházási projekt terveinek
értékelemzéssel történő továbbfejlesztését végeztük el.
Összes becsült bruttó beruházási költség:
1.620 Mrd Ft
Teamek által javasolt
• megtakarítási lehetőség: 264 Mrd Ft (16%).
• többletráfordítás: 25 Mrd Ft (2%).

19. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről
Az eljárás előkészítése
28. § (1) Az ajánlatkérő köteles a közbeszerzési eljárást – a
beszerzés tárgyára és becsült értékére tekintettel – megfelelő
alapossággal előkészíteni. Az ajánlatkérő által rendelkezésre
bocsátott közbeszerzési dokumentumoknak biztosítaniuk kell,
hogy az eljárásban a gazdasági szereplők képesek legyenek
műszakilag megfelelő, fizikailag megvalósítható és gazdasági
szempontból reális ajánlatot adni. Az ajánlatkérőnek már a
közbeszerzési eljárás előkészítése során törekednie kell a magas
minőségű teljesítés feltételeinek biztosítására, …
szerződésmódosítások megelőzésére. Az ajánlatkérő
alkalmazhatja az értékelemzés módszerét is.

20. Köszönjük a figyelmet!
„A munkás, de csodálatos értékelemzés” c. könyv a
az interneten: microva.hu