Моніторинг показників соціально-економічного розвитку Луганської області станом на 01.11.2016

1. Інформаційно-аналітична довідка
щодо соціально-економічного розвитку регіону
1.Аналіз реального сектору економіки.
1.1.Промисловість.
На території Луганської області, підконтрольній українській владі,
здійснює виробничу діяльність 513 промислових підприємств, з них:
7 – великих, 97 – середніх та 409 – малі.
Індекс промислової продукції у січні-вересні 2016 року порівняно з
січнем-вереснем 2015 року становив 157,0 % (січень-вересень 2015 до січня-
вересня 2014 року – 23,0 %).
Обсяг реалізованої промислової продукції за січень-серпень 2016 року
склав 22,9 млрд грн, що становить 2,1 % від загальнодержавного.
Середньооблікова кількість працюючих у промисловому комплексі
у вересні 2016 року склала 70,0 тис. осіб, зменшення до попереднього місяця –
3,7 %.
Середньомісячна заробітна плата штатних працівників за вересень
2016 року склала 5795,6 грн, що на 14,2 % вище попереднього місяця та на
14,9 % до середнього рівня по регіону.
Переробна промисловість
До підприємств основного кола статистичної звітності з виробництва
коксу та продуктів нафтоперероблення відносяться ПрАТ «ЛИНІК» та
ПАТ «Алчевський металургійний комбінат».
На цей час ПАТ «Алчевський металургійний комбінат» знаходиться на
тимчасово окупованій території.
ПАТ «Алчевський металургійний комбінат» (виробництво коксу) за
9 місяців 2016 року вироблено товарної продукції у натуральному виразі
1004,9 тис. тонн (146,8 % до відповідного періоду 2015 року).
У січні-вересні 2016 року промислова продукція ПрАТ «ЛИНІК» не
вироблялася. Підприємство повністю припинило діяльність з березня
2012 року. На цей час ПрАТ «ЛИНІК» ведуться роботи щодо відновлення
виробництва поліпропілену (ремонт технічного обладнання, апаратів,
трубопроводів, тощо).
Основними бюджетоутворюючими підприємствами галузі металургійне
виробництво, виробництво готових металевих виробів є: ПАТ «Алчевський
металургійний комбінат», ПАТ «Стахановський завод феросплавів»,
ПАТ «Луганський трубний завод», Лутугинський державний науково-
виробничий валковий комбінат, ТОВ «Метали і полімери».
На території підконтрольній українській владі галузь представлено
незначною кількістю металообробних підприємств. Питома вага
металургійного виробництва та виробництва готових металевих виробів,
розташованих, у загальному обсязі зазначених виробництв області складає
0,8 %.

2. 2
У січні-вересні поточного року ПАТ «Алчевський металургійний
комбінат», як основне підприємство галузі, виробило 950,3 тис. т прокату
(січень-вересень 2015 року – 204,9 тис. тонн).
Обсяг реалізованої продукції за січень-серпень 2016 року склав
7,0 млрд грн.
Частка в структурі реалізації промислової продукції області – 30,6 %.
Практично все виробництво хімічних речовин і хімічної продукції
зосереджено на території, підконтрольній українській владі. Основними
підприємствами є: ПрАТ «Сєвєродонецьке об'єднання «Азот»,
ТОВ «Рубіжанський трубний завод», ДП «Хімічний завод «Південний»,
РКХЗ «Зоря», ТОВ НВП «Зоря».
У січні-вересні 2016 підприємствами вироблено товарної продукції:
- ПрАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» – 518,8 млн грн, що складає
128,6 % до січня-вересня 2015 року;
- ТОВ «Рубіжанський трубний завод» – на 5,9 млн грн, що становить
100,0 % до рівня 2015 року;
- ТОВ НВП «Зоря» – 372,1 млн грн (155,1 %);
- ТОВ «НВО «Сєвєродонецький Склопластик» – 105,2 млн грн (103,8 %);
- ВКФ ТОВ «ТАНА» – 42,4 млн грн (127,0 %);
- ТОВ НВФ «Мікрохім» – 153,2 млн грн (114,3 %);
- ПАТ «Рідкісні гази» – 9,2 млн грн (в 7,5 р. більше).
Обсяг реалізованої продукції за січень-серпень 2016 року склав
1,7 млрд грн.
Частка в структурі реалізації промислової продукції області – 7,4 %.
Провідні підприємства галузі машинобудування – ПАТ «Стахановський
вагонобудівний завод», ПрАТ «НВЦ «Трансмаш» залишилися на території, не
підконтрольній українській владі. Основні підприємства галузі, що працюють
на території підконтрольній українській владі: ТДВ «Попаснянський
вагонобудівний завод», ПрАТ «СНВО «Імпульс», ТОВ НВП «Мікротерм»,
ТДВ «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» та
перереєстроване ПАТ «Луганськтепловоз».
У січні-серпні 2016 року ПрАТ «СНВО «Імпульс» вироблено товарної
продукції на суму 914,0 млн грн (у 3,2 р. більше проти 9 місяців 2015 року),
ТДВ «Попаснянський вагонобудівний завод» – 189,8 млн. грн. (73,4 %),
ТОВ НВП «Мікротерм» – 4,9 млн грн. (105,6 %), ТДВ «Сєвєродонецький завод
хімічного нестандартизованого обладнання» – 101,1 млн грн. (106,0 %).
Реалізовано продукції у січні-cерпні 2016 року на суму 1,2 млрд грн.
Частка в структурі реалізації промислової продукції області – 5,3 %.
На території підконтрольній українській владі в галузі текстильне
виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших
матеріалів працюють лише ТОВ ВТФ «Шарм» м. Лисичанськ, ФОП Смалій
(ТОВ «Смалій») м. Рубіжне, ФОП Місюренко (ТОВ «Рубіжанська панчішна
мануфактура»), ТОВ «Старобільська швейна фабрика» та інші малі
підприємства, які мають незначний вплив на обсяги виробництва.

3. 3
За підсумками роботи у січні-вересні 2016 року до аналогічного періоду
2015 року темп росту промислової продукції підприємств галузі складає:
- ТОВ ВТФ «Шарм» м. Лисичанськ – 149,9 % (13,2 тис. швейних
виробів);
- ФОП Смалій м. Рубіжне (до 1 серпня 2015 р. – ТОВ «Смалій») – 87,8 %
(183,2 тис. пар панчішно-шкарпеткових виробів).
ТОВ «Рубіжанська панчішна мануфактура» з 01.04.2015 року припинило
свою діяльність через зниження обсягів збуту та невідшкодування ПДВ з
електроенергії. Працівники переведені до ФОП Місюренко.
Частка в структурі реалізації промислової продукції області – 0,2 %.
Основне підприємство в галузі виготовлення виробів з деревини,
виробництво паперу та поліграфічна діяльність, яке виробляє 95,0 % обсягів
товарної продукції – ПАТ «Рубіжанський картонно-тарний комбінат».
У січні-вересні 2016 року вироблено товарної продукції на суму
1892,3 млн грн. (109,1 % до січня-вересня 2015 року). У натуральному виразі
вироблено картону та паперу – 124,1 тис. тонн (95,4 %), гофротари –
86,1 млн м² (110,1 %).
Обсяг реалізованої продукції за січень-серпень 2016 року склав
1645,8 млн грн.
Частка в структурі реалізації промислового виробництва – 7,2 %.
Добувна промисловість
На території підконтрольній українській владі працюють лише 4 шахти
ПАТ «Лисичанськвугілля» та 4 із 7 шахт ДП «Первомайськвугілля».
За 9 місяців 2016 року видобуто 423,3 тис. тонн вугілля, що становить
47,0 % від планового завдання та на 266,3 тис. тонн менше у порівнянні з
аналогічним періодом 2015 року:
- ПАТ «Лисичанськвугілля» – 172,8 тис. тонн (33,9 % від планового
завдання, на 251,3 тис. тонн менше аналогічного періоду 2015 року);
- ДП «Первомайськвугілля» – 250,5 тис. тонн (63,9 % від планового
завдання, на 15 тис. тонн менше аналогічного періоду 2015 року).
Станом на 01.10.2016 на складах вугледобувних підприємств знаходиться
14,3 тис. тонн рядового вугілля, в тому числі:
- ДП «Первомайськвугілля» – 7,8 тис. тонн;
- ПАТ «Лисичанськвугілля» – 6,5 тис. тонн.
За 9 місяців 2016 року вугледобувними підприємствами реалізовано
269,5 тис. тонн вугільної продукції на суму 316,1 млн грн., що менше ніж за
аналогічний період 2015 року на 156,6 тис. тонн та на 116,7 млн грн.
Частка в структурі реалізації промислової продукції області – 19,3 %.
Електроенергетичну галузь економіки області представляють:
- енергогенеруючі підприємства – ВП «Луганська ТЕС» ТОВ «ДТЕК
Східенерго», ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ», блок-станції підприємств
(ПАТ «Рубіжанський картонно-тарний комбінат», ТОВ «Науково-виробниче
підприємство «Зоря», які виробляють електроенергію для власних потреб);
- енерготранспортуюче підприємство Бахмутські магістральні електричні
мережі;

4. 4
- енергопостачальні підприємства – ТОВ «Луганське енергетичне
об’єднання» та Луганська філія ДП «Регіональні електричні мережі».
Свою діяльність підприємства галузі здійснюють у рамках Оптового
ринку електроенергії України.
Через знаходження ВП «Луганська ТЕС» ТОВ «ДТЕК Східенерго» в зоні
бойових дій пошкоджено значну кількість ліній електромереж (на балансі
підприємства 20 повітряних ліній, з них 8 – 110 кВ та 12 – 220 кВ. В робочому
стані 10 ліній: 5 ліній – 220 кВ та 5 ліній – 110 кВ та обладнання (на станції з 6
енергоблоків, 3 знаходяться в роботі з видачею навантаження 450 МВт/добу).
За січень-вересень 2016 року генеруючими потужностями області
вироблено 2458,9 млн кВт год. електроенергії, що складає 130,0 % до
аналогічного періоду 2015 року (1885,5 млн кВт год.).
За січень-вересень 2016 року з ДП «Енергоринок» одержано
електроенергії (брутто) 1076,6 млн кВт год., це 44,3 % до попереднього періоду
2015 року (2428,6 млн кВт год.). Різниця між споживанням (брутто) та
виробленням електроенергії – 1382,3 млн кВт год., або 43,8 %.
За січень-вересень 2016 року сумарний обсяг спожитої електроенергії
1449,8 млн кВт·год. на суму 2010,3 млн грн, сплачено 1017,7 млн грн, рівень
розрахунків – 50,6 %.
Споживачами ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» за
січень-вересень 2016 року спожито електроенергії 1320,8 млн кВт∙год на суму
1751,7 млн грн, сплачено 1012,1 млн грн, рівень розрахунків – 57,8 % (за січень-
вересень 2015 року – 66,6 %) в т.ч:
- промисловість – нараховано 787,9 млн грн, сплачено 445,8 млн грн,
рівень розрахунків – 56,6 %;
- підприємства житлово-комунального господарства – нараховано
259,2 млн грн, сплачено 91,8 млн грн – 35,4 %;
- підприємствами водопровідно-каналізаційного господарства –
нараховано 172,9 млн грн, сплачено 56,1 млн грн. – 32,4 %;
- підприємства та організації державного бюджету – нараховано
37,6 млн грн, сплачено 17,2 млн грн – 45,8 %;
- підприємства та організації місцевого бюджету – нараховано
71,1 млн грн, сплачено 44,6 млн грн – 62,8 %;
- населення (без урахування пільг) – нараховано 332,4 млн грн, сплачено
256,3 млн грн – 77,1 %.
Заборгованість споживачів за використану електроенергію перед
ТОВ «ЛЕО» за січень-вересень 2016 року – 461,0 млн грн.
Луганською філією ДП «Регіональні електричні мережі» за січень-
вересень 2016 року підприємствам вугільної промисловості регіону та іншим
споживачам відпущено електроенергії 129 млн кВт∙год. на суму
258,6 млн грн, сплачено 5,6 млн грн, рівень розрахунків – 2,2 % (за аналогічний
період 2015 року – 50,2 %).

5. 5
Газова промисловість
ПАТ «Луганськгаз» є суб’єктом природної монополії на ринку
транспортування природного газу розподільними трубопроводами в межах
області.
Компанія забезпечує закупівлю й поставку газу населенню, бюджетним
установам, промисловим споживачам, громадським організаціям, експлуатацію
розподільних газових мереж області, виконує роботи з газифікації об’єктів і
населених пунктів регіону.
Протягом січня-вересня 2016 року видобуто на газоконденсатних
родовищах області 181,8 млн м3
природного газу.
В області за січень-вересень 2016 року спожито 231,2 млн м3
природного
газу, в тому числі промисловим комплексом області 54 млн м3
..
Споживання перевищує власний видобуток на 49,4 млн м3
, або 27,2 %.
Станом на 01.10.2016, за інформацією ПАТ «Луганськгаз», рівень
розрахунків споживачів за спожитий природний газ з початку року складає
67,7 % (нараховано 1496,4 млн грн, сплачено 1012,6 млн грн), в тому числі:
- населення розрахувалося на 65,6 % (нараховано 1376,8 млн грн,
сплачено 903,1 млн грн);
- бюджетні установи – 95,1 % (нараховано 56,3 млн грн, сплачено
53,6 млн грн);
- промислові підприємства – 88,4 % (нараховано 63,3 млн грн, сплачено
55,9 млн грн).
Станом на 20.10.2016, за інформацією НАК «Нафтогаз України»,
теплопостачальні підприємства області розрахувалися за поставлений
природний газ на 67,0 % (спожито 56,9 млн м3
, нараховано 189,4 млн грн,
сплачено 126,8 млн грн).
1.2. Сільське господарство.
Виробництво сільськогосподарської продукції, на підконтрольних
українській владі територіях здійснюють 964 агропромислових формувань та
45,2 тис. особистих селянських господарств.
Середньооблікова кількість працівників, зайнятих у сільському
господарстві за вересень 2016 року залишилась на рівні попереднього місяця та
становила 11,4 тис. осіб.
Середньомісячна заробітна плата штатних працівників за вересень
2016 року склала 4743,7 грн, що на 27,1 % більше до попереднього місяця та на
5,9 % менше від середнього рівня по регіону.
Індекс обсягу сільськогосподарського виробництва за січень-вересень
2016 року порівняно з січнем-вереснем 2015 року становив 94,3 %, у тому числі
продукція рослинництва – 97,6 %, продукція тваринництва – 83,1 %.
Станом на 1 жовтня 2016 року поголів’я великої рогатої худоби в усіх
категоріях господарств у порівнянні з аналогічним періодом минулого року
скоротилося на 19,5 % та складає 57,9 тис. голів, у т.ч. корів зменшилось на
9,5 % та складає 29,4 тис. голів, свиней зменшилось на 9,8 % та складає
64,7 тис. голів, поголів’я птиці зменшилось на 24,5 % та становить

6. 6
1357,2 тис. голів. Збільшилося надходження поросят, у середньому на
100 основних свиноматок на 2 %, та становить 768 голів.
Виробництво молока у порівнянні з аналогічним періодом знижено на
20,7 % та становить 92,1 тис. тонн. Зменшення відбулося як в господарствах
населення на 24,8 % так і в сільськогосподарських підприємствах на 11,1 % і
становить 61,7 тис. тонн та 30,4 тис. тонн відповідно. Зниження виробництва
відбулося за рахунок скорочення поголів’я корів.
Разом з тим продуктивність стада збільшена на 368 кг (13,7 %) і складає
3060 кг (при середньоукраїнському показнику – 3913 кг).
Виробництво м’яса по всіх категоріях господарств зменшилось на 6,1 %
та становить 20,1 тис. тонн (господарства населення – 16,6 тис. тонн,
сільськогосподарські підприємства – 3,5 тис. тонн) зменшення виробництва
м’яса відбулося за рахунок зменшення середньодобових приростів. Обсяг
реалізації на забій сільськогосподарських тварин збільшився на 2,9 % та
становить 3,5 тис. тонн.
Середньодобові прирости на вирощуванні, відгодівлі та нагулі ВРХ
склали – 414 грам (середньоукраїнський показник – 531 грам), свиней –
275 грам (середньоукраїнський показник – 493 грами). Зменшення
середньодобових приростів обумовлено низьким рівнем технології
виробництва та скороченням кормів на 11,8 % та становить 419,6 тис. ц корм.
одиниць, також відбулося скорочення концентрованих кормів на 9,1 % та
становить 119,9 тис. ц. корм. од.
З початку року закуплено сільськогосподарської техніки в кількості
286 одиниць на суму 264,1 млн грн, з них 71 трактор та 31 зернозбиральних
комбайнів.
Станом на 01.10.2016 року зібрано зернових та зернобобових культур на
площі 298,7 тис. га, валовий збір становить 1008,8 тис. тон, що на 13,9 %
більше до відповідної дати 2015 року, середня урожайність 33,8 ц/га (2015 рік –
25,9 ц/га). Озима пшениця зібрана на площі 219,9 тис. га. Намолочено пшениці
812,7 тис. тон, урожайність становить 37,0 ц/га, що на 22,4 % більше
аналогічного періоду минулого року. Ячменю зібрано 126,1 тис. тон на площі
51,2 тис. га. Урожайність склала 24,6 ц/га.
Соняшника на зерно зібрано 294,4 тис. тонн, що на 7,5 % більше
аналогічного періоду 2015 року, урожайність становить 20,2 ц/га, збільшення
проти минулого року складає 3,3.
За оперативними даними Департаменту агропромислового розвитку
облдержадміністрації під урожай 2017 року планується посіяти 243,9 тис. га
озимих зернових культур, в т. ч.: пшениці – 238,5 тис. га, ячменю – 3,3 тис. га,
жита – 2,0 тис. га, озимого ріпаку – 5,3 тис. га.
Під посів озимих культур закуплено 25,9 тис. тонн мінеральних добрив
(116,0 % до запланованого).
Продовжуються роботи по обробці зябу. Станом на 01.11.2016 оброблено
271,3 тис. га (74,6 %).
Сільгосптоваровиробниками виплачено орендної плати на суму
313,3 млн грн, що на 53,7 % більше у порівнянні з аналогічним періодом

7. 7
2015 року. Грошовими коштами виплачено 220,1 млн грн (70,3 %), зерном –
28,8 тис. тонн на суму 81,7 млн грн (26,1 %), послугами – 1,1 млн грн (0,4 %)
іншою продукцією – 10,4 млн грн (3,3 %).
З метою скорочення логістичних витрат та підвищення закупівельної ціни
завершується робота по першому етапу проекту – будівництва інфраструктури
по відвантаженню зерна залізничним сполученням (суб'єктами господарювання
ТОВ «Сфера» і ТОВ «Сільгоспхімія», ТОВ «Нібулон»). Продуктивність
відвантаження – 20 вагонів на добу. Другий етап проекту – будівництво
ємностей із зберігання зерна – 23 тис. тонн. Вартість інвестиційних проектів –
1,5 млн дол. США.
Виробництво харчових продуктів у Луганській області представляють
37 підприємств великого та середнього бізнесу та 83 малих підприємств.
Середньооблікова кількість штатних працівників на підприємствах галузі
складає 2044 чол. Фонд оплати праці 49,4 млн грн.
Переробку м'яса і виготовлення м'ясопродуктів здійснює 3 підприємства
потужністю 3,6 тис. тонн на рік: ПП Любий Г.В. (Сватівський район),
ПП «Воронянські ковбаси» (Попаснянський район), ПСП Агрофірма
«Привілля». М’ясопереробними підприємствами зменшено обсяги основних
видів продукції: по м’ясу (свіжому, охолодженому) ВРХ – на 6,1 %, по виробах
ковбасних – на 5,4 %.
Молочні продукти виробляють 6 підприємств: ПАТ Агропереробне
підприємство «Редан», ПрАТ «Біловодський МРЗ», ПП «Продгрупсервіс»,
ПАТ «Старобільський завод ЗНМ», ТОВ «Айдар», ТОВ «Марківський
сироробний завод», потужність яких складає 135 тис. тонн на рік. На
промислову переробку поступає 19,0 % від загального валового виробництва
молока, асортимент виробленої продукції понад 90 найменувань. За
оперативними даними Департаменту агропромислового розвитку
облдержадміністрації станом на 01.11.2016 обсяг реалізованої продукції склав
143,7 млн грн. Вироблено продукції молока 1862 тонн, кисломолочних
продуктів – 2776 тонн, масла вершкового – 989 тонн, сира твердого – 272 тонн,
сира свіжого – 280 тонн. Молокопереробні підприємства зменшили випуск
цільномолочного асортименту: молока рідкого обробленого на 0,2 %, сиру
свіжого та кисломолочного – на 5,3 %, кисломолочних продуктів (кефір,
сметана, йогурти та т.п.) – на 21,6 %. При цьому збільшено виробництво масла
вершкового – на 17,0 %, сирів жирних – на 8,7 %.
Олійне-жирова галузь області представлена 5 великими підприємствами
(ТОВ «Сватівська олія», ТОВ «Агро Кепітал Груп, філія ТОВ «Біловодський
елеватор» «Міловський завод рафінованої олії «Стрілецький степ»,
ТОВ «Слобожанський завод продтоварів», ТОВ «Старобільський завод
продовольчих товарів».) та понад 20 мініцехів, виробничі потужності яких
дозволяють переробляти 300 тис. тонн сировини. За оперативними даними
Департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації станом на
01.11.2016 на промислову переробку поступило 212 тис. тонн соняшника, з
якого вироблено олії соняшникової – 62,6 тис. тонн, шрота – 56,9 тис. тонн.

8. 8
Збільшення обсягу переробки та виробництва олії соняшникової складає
10,2 %, що зумовлено різким збільшенням світових цін на олію.
За оперативними даними Департаменту агропромислового розвитку
облдержадміністрації за десять місяців поточного року підприємствами галузі
було реалізовано продукції на суму 497,6 млн грн.
Суттєвий приріст зафіксовано у борошномельно-круп’яній
промисловості. Станом на 01.11.2016 вироблено продукції 27,2 тис. тонн. Обсяг
реалізованої продукції склав 77,2 млн грн. В порівнянні з відповідним періодом
минулого року виробництво борошна збільшилось в 4,5 рази.
Хлібопекарська галузь представлена 50 підприємствами з річною
потужністю 73,6 тис. тонн. Збереглися тенденція збільшення виробництва хліба
та хлібобулочних виробів. Хліба та хлібобулочних виробів нетривалого
зберігання вироблено на 27,1% більше ніж в минулому році.
Крім того, слід зазначити, що значна частина (78,0 %) хлібобулочних
виробів випікається малими підприємствами, які працюють на єдиному податку
та не звітують до органів державної статистики. В сільській місцевості значна
частина населення випікає хліб в домашніх умовах (до 10,0 %). Біля 31,2 % до
потреби хліба ввозиться з Донецької та Харківської областей (ПП «Кулінічі»,
ПП «Чайка», Покровський хлібозавод).
2. Стан розрахунків комунальних підприємств за електроенергію та
природний газ (дані наведено по територіям, підконтрольним українській
владі).
Загальна заборгованість комунальних підприємств теплоенергетики
області за спожитий природний газ, розподіл та транспортування природного
газу станом на 01.10.2016 склала 256,7 млн грн, у тому числі перед:
НАК «Нафтогаз України» – 236,4 млн грн;
ПАТ «Луганськгаз» – 20,3 млн грн.
Крім того пені та штрафні санкції 82,9 млн грн.
З початку року спожито природного газу 55,9 млн куб. метрів на суму
184,4 млн грн, оплачено 220,4 млн грн, з яких віднесено в рахунок погашення
заборгованості минулих років 83,5 млн грн. З урахуванням віднесених на
погашення заборгованості минулих років, рівень розрахунків у 2016 році
складає 99,9 %.
Загальна заборгованість підприємств тепло-, водопостачання та
водовідведення області за спожиту електроенергію станом на 01.10.2016
складає 377,6 млн грн, у тому числі по підприємствам теплопостачання –
62,4 млн грн (у тому числі пені та штрафні санкції – 17,7 млн грн),
водопостачання та водовідведення – 315,2 млн грн.
У січні-вересні 2016 року підприємствами теплопостачання спожито
електроенергії на суму 25,7 млн грн, оплачено 20,2 млн грн. Рівень розрахунків
склав 78,6 %.
Підприємствами водопостачання та водовідведення спожито
електроенергії на суму 123,2 млн грн, оплачено 53,0 млн грн. Рівень
розрахунків склав 43,0 %.

9. 9
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014
№ 217 «Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні
рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з
гарантованим постачальником природного газу» (із змінами та доповненнями)
підприємствами теплопостачання відкрито спецрахунки із спеціальним
режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим
постачальником природного газу.
У вересні 2016 року середній норматив перерахування коштів на рахунок
постачальника природного газу по категоріям споживачів склав: населення –
78,5 %, бюджетні установи – 79,6 %, інші споживачі – 79,6 %.
З метою підвищення рівня розрахунків за спожиті енергоносії
Департаментом житлово-комунального господарства у 2016 році проведені
чисельні наради з керівниками підприємств теплопостачання, водопостачання
та водовідведення на яких у тому числі розглядалося питання стану розрахунків
за спожиті енергоносії. Також під головуванням заступника
голови облдержадміністрації проведені наради за участю представників
ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання», ПАТ «Луганськгаз», керівників
підприємств тепло-, водопостачання та водовідведення, які є найбільшими
боржниками за спожиту електроенергію.
Робота щодо погашення заборгованості за спожиті енергоносії
підприємствами галузі триває.
4. Аналіз інвестиційної діяльності.
У зв’язку з наявністю на території області військового конфлікту значно
скоротилася інвестиційна активність іноземних інвесторів по усіх галузях
промисловості та інших сферах економічної діяльності. Це стосується
іноземних інвесторів як з країн ЄС, так і з країн СНД. Через ускладнення
технологічного й виробничого процесу, виникнення логістичних проблем
більшість підприємств, які займаються залученням іноземних інвестицій,
значно або повністю скоротили свою діяльність у цьому напрямку. Як наслідок,
розвиток інвестиційної діяльності регіону характеризується значним
зменшенням акціонерного капіталу та негативним інвестиційним кліматом.
Обсяг залучених з початку інвестування прямих іноземних інвестицій
(акціонерного капіталу) в економіку Луганської області станом на 01.07.2016
складав 469,7 млн дол. США, що на 19,4 % менше обсягів інвестицій
аналогічного періоду 2015 року (582,4 млн дол. США).
У січні-червні 2016 року іноземні інвестори не здійснювали прямі
інвестиції (акціонерний капітал) в економіку області.
Зменшення обсягу капіталу за цей же період становило
39,9 млн дол. США в першу чергу за рахунок зменшення відповідного
показника в галузі промисловості на 31,7 млн дол. США та за рахунок курсової
різниці – 5,6 млн дол. США).
Інвестиції надійшли з 37 країн світу. Із країн ЄС внесено
391,9 млн дол. США інвестицій (83,4 % загального обсягу акціонерного
капіталу), з інших країн світу – 77,8 млн дол. США (16,6 %).

10. 10
В загальному обсязі прямих іноземних інвестицій, в розрізі країн, з яких
вони надходили, найбільша питома вага належить Кіпру – 70,6 %, Російській
Федерації – 12,4 %, Великій Британії – 6,3 %, Іспанії – 2,0 %, Швейцарії – 1,9 %,
іншим країнам – 6,8 %.
На підприємствах промисловості зосереджено 378,5 млн дол. США
(80,6 % загального обсягу прямих інвестицій в область), у т.ч. переробної –
315,9 млн дол. США, водопостачання; каналізації, поводження з відходами –
22,1 млн дол. США, добувної промисловості і розроблення кар'єрів –
21,0 млн дол. США, постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого
повітря – 19,4 млн дол. США.
Прямі інвестиції підприємствами області в економіку країн світу на
1 липня 2016 року здійснювалися до Російської Федерації та Швейцарії.
Обсяги освоєних капітальних інвестицій за січень-червень 2016 року за
рахунок усіх джерел фінансування склали 813,8 млн грн, або 0,7 % від
загального обсягу по Україні. У порівнянні з січнем-червнем 2015 року
збільшення склало 29,3 %.
Головним джерелом фінансування капітальних інвестицій залишаються
власні кошти підприємств та організацій, за рахунок яких освоєно 89,6 %
загального обсягу. За рахунок державного та місцевих бюджетів освоєно 8,1 %
капітальних інвестицій.
Найвагомішу частку капітальних інвестицій (99,2 % загального обсягу)
освоєно у матеріальні активи, з яких у будівлі та споруди – 33,0 % усіх
інвестицій, у машини, обладнання та інвентар і транспортні засоби – 61,7 %. У
нематеріальні активи вкладено 0,8 % загального обсягу капітальних інвестицій.
На капітальний ремонт активів спрямовано 171,4 млн грн капітальних
інвестицій (21,1 % від загального обсягу).
5. Стан розвитку будівельної діяльності.
У січні-вересні 2016 року підприємства області виконали будівельні
роботи на суму 428,1 млн грн. Індекс будівельної продукції за січень-вересень
2016 року до відповідного періоду попереднього року становив 155,0 %
(січень–вересень 2015 року до січня–вересня 2014 року – 27,7 %).
За видами будівельної продукції обсяги виконаних будівельних робіт
характеризуються такими даними:
Виконано будівельних робіт
за січень-вересень 2016
тис. грн
у % до загального
обсягу
у % до
січня-вересня 2015
Будівництво 428125 100,0 155,0
Будівлі 74634 17,4 66,7
житлові 13148 3,1 77,2
нежитлові 61486 14,4 64,8
Інженерні споруди 353491 82,6 213,3

11. 11
Індекси будівельної продукції
(у % до відповідного періоду попереднього року, наростаючим підсумком)
Нове будівництво, реконструкція та технічне переоcнащення склали
65,5 % від загального обсягу виконаних будівельних робіт, капітальний і
поточний ремонти – 17,6 % та 16,9 % відповідно.
У січні–червні 2016 року в Луганській області прийнято в експлуатацію
2157 м2
загальної площі житла. Житло, яке прийнято в експлуатацію,
розташоване в одноквартирних будинках.
Загальна площа прийнятого в експлуатацію житла у січні–червні
2016 року порівняно з січнем–червнем 2015 року складає 41,5 %.
Структура прийнятої в експлуатацію загальної площі житла
за місцем будівництва
(у % до загального обсягу)
83,1 86,9 92,2 90,5 93,6
16,9 13,1 7,8 9,5 64,4
0
20
40
60
80
100
2012 2013 2014 2015 2016
Загальна площа прийнятого в експлуатацію житла у міських поселеннях
становила 2019 м2
, у сільській місцевості – 138 м2
.
Розподіл загальної кількості прийнятих в експлуатацію квартир та їхній
середній розмір наводиться у таблиці:
Кількість
квартир
Загальна площа
Середній розмір
квартири,
м2
загальної
площім2 % до загального
обсягу
Усього 20 2157 100,0 107,9
у міських поселеннях 18 2019 93,6 112,2
у сільській місцевості 2 138 6,4 69,0
49,2
12,8
10,811,9 10,8 11,6 14,4 18,5 21,1 27,7 35,2 40,9
183,7
182,1
197,8
227,4
180,8
123,0
53,1
102,6 155,0
0
50
100
150
200
250
січень
лю
тий
березень
квітень
травень
червень
липень
серпень
вересень
жовтень
листопад
грудень
2015 2016

12. 12
За даними Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у
Луганській області у січні-вересні 2016 року прийнято в експлуатацію
4385 кв. м. загальної площі індивідуального житла, у тому числі у вересні
поточного року – 744 кв. м.
З метою покращення житлових умов мешканців сільських населених
пунктів в області реалізується «Регіональна комплексна програма підтримки
індивідуального житлового будівництва на селі та покращення умов
життєзабезпечення сільського населення «Власний дім» на 2012-2016 роки».
У державному бюджеті на 2016 рік затверджено фінансування зазначеної
програми в обсязі 2800,0 тис. грн.
Фактично за січень-вересень 2016 року отримано з державного бюджету
2600,0 тис. грн, з обласного бюджету – 1200 тис. грн, з районних бюджетів –
188,7 тис. грн.
В рамках зазначеної програми у січні-вересні поточного року надано
кредитів 89 сільським сім’ям на суму 3988,7 тис. грн.
Із залученням кредитних коштів завершено будівництво та придбано
49 житлових будинків загальною площею 3430,5 кв. м.
6. Стан розвитку зовнішньоекономічної діяльності.
Зовнішньоторговельний оборот товарів та послуг області за січень-
червень 2016 року становив 491,6 млн дол. США і збільшився порівняно з
аналогічним періодом попереднього року у 1,9 рази (січень-червень 2015 року –
252,9 млн дол. США).
Обсяги експорту товарів та послуг у порівнянні з січнем-червнем
2015 року збільшилися у 4,2 р., імпорту – у 1,2 р. і склали відповідно 266,0 та
225,6 млн дол. США. Позитивне сальдо за січень-червень 2016 року становило
40,4 млн дол. США (у січні-червні 2015 року сальдо негативне
126,5 млн дол. США).
Оборот зовнішньої торгівлі товарами області у січні-серпні 2016 року
становив 550,4 млн дол. США і збільшився порівняно з січнем-серпнем
2015 року в 2 р.
Обсяги експорту товарів за січень-серпень 2016 року становили
304,5 млн. дол. США та у порівнянні з січнем-серпнем 2015 року збільшилися у
3,1 рази.
Обсяг імпорту товарів за січень-серпень 2016 року складав
245,9 млн дол. США, що становить 132,9 % до показника аналогічного періоду
попереднього року.
Позитивне сальдо становило 59,6 млн дол. США (у січні-серпні
2015 року сальдо негативне – 87,2 млн дол. США).
Коефіцієнт покриття експортом імпорту склав 1,24 (по Україні – 0,94).
Зовнішню торгівлю область здійснювала з 65 країнами світу.
До країн ЄС було експортовано 68,5 % усіх товарів, до Росії –
15,2 %.
Найбільші обсяги експортних поставок, здійснювалися до Угорщини –
35,7 % від загального обсягу експорту, Польщі – 14,7 %, Чехії –

13. 13
6,3 %.Туреччини – 5,5 %, Білорусі – 3,4 %, Франції – 2,4 %, Болгарії – 1,7 %,
Словаччини – 1,7 %, Румунії – 1,6 %, Греції – 1,4 %, Іраку – 1,3 %.
Серед країн – торгових партнерів експортні поставки в порівнянні з
січнем-липнем 2015 року зросли до усіх країн крім Китаю, Азербайджану,
Казахстану, Німеччини, В’єтнаму, Марокко, Узбекистану, Пакистану,
Республіки Молдова, Сербії, Колишньої Югославської Республіки, Македонії
та Ізраїлю.
З країн ЄС імпортовано 12,2 % усіх товарів, з Росії  72,5 %.
Найбільші імпортні надходження, крім Росії, здійснювалися з Канади та
Польщі – по 4,0 % від загального обсягу імпорту, Китаю та Німеччини –
по 2,5 %, США – 2,4 %, Франції – 2,0 %, Австралії – 1,5 %, Білорусі – 1,4 %,
Республіки Корея – 0,9 %, Іспанії, Італії та Чехії – по 0,7 %.
Імпортні поставки порівняно з аналогічним періодом минулого року
значно зросли з усіх країн крім Австрії, Литви, Великобританії, Данії, Сербії,
Бельгії, США, Шрі-Ланки, Швеції, Угорщини, Малайзії, Словаччини,
Узбекистану, Естонії, Швейцарії, В’єтнаму.
Значне відставання темпів зростання імпорту від експорту може
пояснюватись відсутністю контролю за імпортом промислових підприємств, які
розташовані на неконтрольованій українською владою території області та
перереєструвались на контрольованих територіях області (неконтрольованість
державного кордону з Росією на таких територіях та товарних потоків
(наприклад, різке зростання експорту чорних металів без аналогічного
зростання імпорту руди або чорних металів). Обсяги виробництва промислової
продукції за січень-липень 2016 року зросли у 1,8 рази, що також вплинуло на
активізацію експортної діяльності промислових підприємств.
Основу товарної структури експорту області склали:
- чорні метали – 78,6 %;
- папір та картон – 7,9 %;
- продукція хімічної промисловості – 4,5 %;
- мінеральні продукти – 2,7%;
- одяг та додаткові речі до одягу, текстильні – 2,1 %.
Основу товарної структури імпорту області склали:
- мінеральні продукти – 70,0 %;
- продукція хімічної промисловості – 9,3 %;
- полімерні матеріали, пластмаси та вироби з них – 5,9 %;
- маса з деревини – 4,7 %;
- вироби з каменю, гіпсу, цементу – 2,0 %.
У січні-червні 2016 року оборот зовнішньої торгівлі послугами області
становив 31,6 млн дол. США і порівняно з січнем-червнем 2015 року
зменшився на 55,7 %. Обсяги експорту та імпорту послуг становили відповідно
13,9 млн дол. США (зріс у 1,7 рази порівняно з січнем-червнем 2015 року) та
17,7 млн дол. США (зменшився на 72,0 %). Негативне сальдо зовнішньої
торгівлі послугами становило 3,8 млн дол. США (у січні-червні 2015 року
сальдо від’ємне – 55,0 млн дол. США).

14. 14
До країн ЄС було експортовано 14,1 % усіх послуг, до Росії – 80,1 %,
Франції – 9,5 %, Кіпру – по 2,2 %, Казахстану – 2,0 %.
Серед країн - торгових партнерів експортні поставки в порівнянні з
аналогічним періодом минулого року зросли до Казахстану, Росії, Узбекистану,
Франції, Італії, Польщі.
З країн ЄС імпортовано 14,1 % усіх послуг, з Росії – 83,1 %, Великої
Британії  5,6 %.
Імпортні поставки порівняно з аналогічним періодом минулого року
суттєво зросли з Нідерландів, США, Казахстану, Польщі, Великої Британії,
Туреччини, Німеччини.
Основу структури експорту послуг області склали ділові послуги
(85,5 %).
Основу структури імпорту послуг склали послуги, пов’язані з
подорожами (16,7 %), транспортні послуги (8,6 %),
7. Стан розвитку споживчого ринку.
Оборот роздрібної торгівлі (до якого включено роздрібний товарооборот
підприємств роздрібної торгівлі, розрахункові дані щодо обсягів продажу
товарів на ринках та фізичними особами-підприємцями) за січень-вересень
2016 року склав 6661,8 млн грн, що у порівняних цінах становить 100,8 % до
січня-вересня 2015 року.
Обсяг роздрібного товарообороту підприємств, що здійснюють
діяльність із роздрібної торгівлі, за січень-вересень 2016 року становив
2551,9 млн грн, що у порівняних цінах становить 107,1 % до аналогічного
періоду минулого року.
Індекс споживчих цін на споживчому ринку Луганської області у
вересні 2016 року до грудня попереднього року становив 104,7 %, що менше
загальнодержавного індексу на 1,7 в.п. (по Україні – 106,4 %).
За даними Головного управління статистики у Луганській області у
вересні 2016 року на споживчому ринку області ціни на продукти харчування
та безалкогольні напої знизились на 0,4 %. Найбільше (на 8,6 %) подешевшали
фрукти. Овочі знизилися в ціні на 4,7 %, у т.ч. морква – на
17,0 %, буряк – на 12,8 %, помідори – на 9,7 %, картопля – на 7,9 %, цибуля – на
3,1 %, капуста білокачанна – на 2,9 %, огірки – на 2,3 %. На 1,9 % стали
дешевше продукти переробки зернових, на 2,4 % – яйця, на 1,3 % – джеми,
повидло, мед, на 0,1 % – сметана, чай. Водночас на 2,8 % подорожчало молоко,
на 2,2 % – масло, м'ясо та м’ясопродукти, на 1,7 % – кисломолочна продукція,
на 1,5 % – сир і м’який сир (творог), на 1,4 % – рис, шоколад, на 1,1 % – кава, на
1,0 % – кондитерські вироби з цукру, на 0,8 % – цукор, на 0,6 % – кондитерські
вироби з борошна, на 0,4 % – риба та продукти з риби, на 0,3 % – сало, на 0,2 %
– хліб, на 0,1 % – олія соняшникова.
Ціни на алкогольні напої та тютюнові вироби зросли на 3,1 %, у т.ч.
тютюнові вироби – на 4,3 %, алкогольні напої – на 1,5 %.
Одяг і взуття подорожчали на 1,4 %.

15. 15
Зростання цін (тарифів) на житло, воду, електроенергію, газ та інші види
палива на 4,2 % відбулося в першу чергу за рахунок підвищення тарифів на
електроенергію (на 27,8 %), водопостачання (на 7,9 % ) та каналізацію (на
1,9 %).
У сфері охорони здоров’я ціни зросли на 0,6 % за рахунок подорожчання
амбулаторних послуг на 4,7 %.
Підвищення цін на транспорт у цілому на 1,0 % в основному спричинено
подорожчанням палива та мастил (на 1,6 %).
Цінова ситуація на ринку палива.
За даними моніторингу споживчих цін на соціально значущі товари
станом на 31 жовтня 2016 року середня роздрібна ціна на бензин марки А-95
становила 23,38 грн/л (середня по Україні – 23,09 грн/л) і стала дорожче з
початку року на 16,8 % (по Україні підвищилася на 17,8 %).
За жовтень середня роздрібна ціна на бензин марки А-95 по області у
порівнянні з попереднім місяцем збільшилася на 2,6 % (по Україні – на 2,4 %).
Дизельне паливо станом на 31 жовтня 2016 року коштувало 20,59 грн/л
(по Україні – 20,10 грн/л) і стало дорожче з початку року на 17,1 % (по Україні
– на 18,4 %). За жовтень середня роздрібна ціна на дизельне паливо по області у
порівнянні з попереднім місяцем підвищилася на 2,3 % (по Україні – на
2,7 %).
З метою недопущення необґрунтованого підвищення цін (тарифів) на
споживчі товари (послуги) облдержадміністрацією використані всі
повноваження, надані постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996
№ 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та
виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)».
Зокрема, розпорядженням голови облдержадміністрації від 08.11.2007
№ 1411 «Про регулювання цін на продовольчі товари» (зі змінами) встановлені
граничні розміри рентабельності на борошно і хліб та торговельні і
постачальницько-збутові надбавки на борошно, хліб і хлібобулочні вироби,
макаронні вироби, крупи, цукор, яловичину, свинину і м'ясо птиці, ковбасні
вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, яйця курячі та олію.
Розпорядженням голови облдержадміністрації від 26.10.2015 № 516 «Про
внесення змін до складу робочої групи щодо впровадження заходів,
направлених на стабілізацію споживчого ринку області», оновлено склад
робочої групи, якою були прийняті рішення щодо запровадження постійного
моніторингу дотримання цінової політики у сфері закупівель за бюджетні
кошти продуктів харчування для бюджетних та комунальних установ, взаємодії
місцевих товаровиробників з торгівельними мережами тощо.
Для насичення споживчого ринку продукцією місцевих товаровиробників
та сільськогосподарською продукцією на території області проводяться
ярмаркові заходи за цінами, нижчими ніж у роздрібній торгівлі на 10-15 %.
Основними причинами подорожчання з початку року продовольчих
товарів є:
 для овочів – сезонне зростання цін;

16. 16
 для більшості імпортних продовольчих товарів (фрукти, деякі овочі,
риба, продукти з риби) – девальвація гривні;
 для олії соняшникової, борошна – подорожчання цін на зернові,
насіння;
 для хліба, макаронних виробів – збільшення цін на борошно,
енергоносії.
За ІI квартал 2016 року обсяг послуг, реалізованих споживачам
підприємствами сфери послуг, у ринкових цінах становив 667,9 млн грн (за
ІI квартал 2015 року – 595,6 млн грн). У структурі обсягу реалізованих послуг
найбільшу питому вагу мали послуги телекомунікацій (електрозв’язку)
(60,5 %), діяльності у сферах архітектури та інжинірингу, надання послуг
технічного консультування (6,2 %), послуги вантажного автомобільного
транспорту та перевезення речей (4,5 %) і складського господарства та
допоміжної діяльності у сфері транспорту (4,2 %).
Обсяг послуг, реалізованих населенню, становив 386,9 млн грн (за ІI
квартал 2015 року – 343,5 млн грн). Частка послуг, які були реалізовані
населенню із загального обсягу послуг, у порівнянні з аналогічним періодом
минулого року, збільшилася на 12,6 в.п. та становить 57,9 %.
8. Аналіз ситуації у житлово-комунальному господарстві.
У січні-вересні 2016 року населенням області за житлово-комунальні
послуги сплачено 741,7 млн грн, включаючи погашення боргів попередніх
періодів.
Рівень сплати населенням спожитих житлово-комунальних послуг за
січень-вересень 2016 року складає 86,3 %, у тому числі:
газопостачання – 78,2 %;
теплопостачання – 137,2 %;
водопостачання та водовідведення – 91,3 %;
утримання будинків і споруд та прибудинкової території – 91,0 %.
Заборгованість населення з оплати житлово-комунальних послуг станом
на 30.09.2016 збільшилася у порівнянні з серпнем майже вдвічі та склала
421,2 млн грн.
Основні причини наявності заборгованості населення з оплати житлово-
комунальні послуг це постійне зростання тарифів для населення, низька
платоспроможність населення, міграція абонентів із зони проведення АТО.
З метою зниження заборгованості населення за спожиті житлово-
комунальні послуги та покращання рівня розрахунків за них, підприємствами
відновлюється претензійно-позовна робота, ведеться роз’яснювальна робота
серед населення щодо оплати спожитих послуг, в абонентських відділах
підприємств-надавачів житлово-комунальних послуг розміщено інформацію
щодо порядку призначення субсидій та надання населенню житлових субсидій.
Крім того, з метою зняття соціальної напруги та здійснення інформаційної
компанії серед населення у зв’язку із підвищенням тарифів на житлово-
комунальні послуги, керівництвом облдержадміністрації проводяться брифінги

17. 17
за участю ЗМІ на тему призначення субсидій. В Департаменті соціального
захисту населення облдержадміністрації, в міських та районних управліннях
соціального захисту населення області постійно працюють «гарячі» телефонні
лінії.
9. Аналіз фінансового сектору.
Проведення активних бойових дій на території області, руйнування та
пошкодження виробничих об’єктів призвело до значного погіршення
фінансових результатів суб’єктів господарювання області.
Фінансовий результат великих та середніх підприємств від звичайної
діяльності до оподаткування за січень-червень 2016 року склав
8636,9 млн грн збитку, що на 23912,2 млн грн менше показника аналогічного
періоду попереднього року (січень-червень 2015 року – 32549,1 млн грн
збитку).
Прибутковими підприємствами, частка яких у загальній кількості
становила 45,6 % (січень-червень 2015 року – 35,8 %), за січень-червень
2016 року отримано 511,1 млн грн прибутку, що на 244,5 млн грн більше
показника січня-червня 2015 року (266,6 млн грн).
Збиткових підприємств у загальній кількості працювало 54,4 %
(січень-червень 2015 року – 64,2 %), ними отримано 9148,0 млн грн збитків, що
на 23667,7 млн грн менше показника січня-червня 2015 року
(32815,7 млн грн збитку).
Найбільші збитки залишаються у таких галузях, як хімічна, нафтохімічна
та вугільна промисловість, металургія, виробництво іншої неметалевої
мінеральної продукції, машинобудування, житлово-комунальне господарство.
10. Аналіз соціальної сфери
10.1. Демографічна ситуація
Чисельність наявного населення в Луганській області, за оцінкою,
на 1 вересня 2016 року становила 2199064 осіб.
З початку року чисельність населення зменшилася на
6325 осіб, у т.ч. внаслідок природного скорочення на 5032 осіб та за рахунок
міграційного скорочення на 1293 осіб.
10.2. Доходи населення
Середня заробітна плата штатних працівників, без урахування частини
зони проведення антитерористичної операції, за вересень 2016 року становила
5043 грн, що у 3,5 рази вище рівня мінімальної заробітної плати (з 01.05.2016 –
1450 грн). У порівнянні з вереснем 2015 року розмір заробітної плати
збільшився на 35,0 %, до серпня 2016 року збільшення склало 11,2 %.
Індекс реальної заробітної плати за січень-вересень 2016 року у
порівнянні до відповідного періоду попереднього року становив 116,9 %, у
порівнянні до попереднього місяця 110,1 %.

18. 18
Загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати (без урахування
структурних одиниць підприємств, які звітують до органів державної
статистики в інших регіонах України) станом на 01.10.2016 становила
495,6 млн грн. У порівнянні з початком року зменшення склало
11,2 млн грн, або 2,2 %.
Заборгованість із виплати заробітної плати працівникам економічно
активних підприємств станом на 01.10.2016 склала 485,8 млн грн, або 98,0 % до
загальної суми та 98,0 % до початку року.
Станом на 01.10.2016 року кількість пенсіонерів на території, яка
підконтрольна органам української влади складає 349,8 тис осіб.
Обсяги надходження власних коштів станом на 01.10.2016 складали
145,9 млн грн, у тому числі що спрямовуються на виплату пенсій –
15,2 млн грн. Фактична потреба в коштах на виплату пенсій станом
на 01 жовтня 2016 року складає 658,0 млн грн. Обсяги дотацій з держбюджету
на виплату пенсій – 437,3 млн грн. Рівень забезпечення потреби на виплату
пенсій за рахунок власних надходжень склав 2,55 %.
Середній розмір пенсій складає 1881,07 грн. Заборгованість по виплаті
пенсій станом на 01.10.2016 відсутня.
10.3. Ринок праці
За даними Державної служби статистики України, чисельність зайнятого
населення по Луганській області за січень-червень 2016 року становила
296,1 тис. осіб.
Стан ринку праці області віддзеркалює ситуацію, яка склалася в країні:
зростання інфляції, руйнація виробництва, обмеження ринків збуту, зупинка
підприємств та очікування масових вивільнень працівників тощо.
Ринок праці Луганської області перебуває під впливом соціально
економічної ситуації в країні. Військові дії та фінансова криза, безперечно,
впливають на зменшення в Україні рівня зайнятості та зростання рівня
безробіття (визначених за методологією Міжнародної організації праці). Так, у
середньому за І півріччя 2016 року рівень зайнятості населення по Луганській
області склав 55,1 %, рівень безробіття – 16,4 %.
Скоротилась кількість застрахованих осіб, які сплачують єдиний внесок
на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду
України. Так, за даними Пенсійного фонду України, у серпні поточного року по
Луганській області чисельність застрахованих осіб, які сплачують єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, порівняно з
минулим роком, зменшилася майже на 18,5 % та становила 164,9 тис. осіб.
Упродовж січня – серпня 2016 року роботодавці проінформували обласну
службу зайнятості про заплановане масове вивільнення 2,7 тис. працівників.
Серед осіб, попереджених про вивільнення, 57,8 % складають працівники
сфери державного управління й оборони, обов'язкового соціального
страхування; 22,6 % – добувної промисловості і розроблення кар’єрів, 4,7 % –
працівники переробної промисловості.

19. 19
Протягом 9 місяців 2016 року послугами Луганської обласної служби
зайнятості скористалися 25,5 тис. громадян, з яких статус безробітного мали
21,1 тис. осіб. Із загальної чисельності безробітних громадян, що перебували на
обліку, 11,6 тис. осіб – жінки (54,7 %), 7,9 тис. – молодь у віці до 35 років
(37,5 %).
Станом на 01.10.2016 на обліку Луганської обласної служби зайнятості
перебуває 6,9 тис. безробітних громадян, з них 68,2 % отримує допомогу по
безробіттю.
В структурі безробітного населення за рівнем освіти питому вагу –
8,7 тис. осіб (41,0 %) складають безробітні з професійно-технічною освітою,
4,7 тис. осіб (22,4 %) – базову та неповну вищу, 3,5 тис. осіб (16,6 %) – повну
вищу, 4,2 тис. осіб (20,0 %) – початкову, базову та повну середню освіту.
За січень-вересень 2016 року 156,5 тис. профорієнтаційних послуг через
службу зайнятості отримали майже 71 тис. осіб з числа безробітних громадян та
зайнятих осіб інших категорій. Особам, які мали статус безробітного, надано
більше 105 тис. профпослуг. Рівень охоплення безробітних
профорієнтаційними послугами склав 97,6%.
Упродовж 9 місяців 2016 року профорієнтаційні послуги отримали майже
29 тис. осіб з числа молоді, що навчається у навчальних закладах різних типів.
Протягом звітного періоду 2016 року до центрів зайнятості Луганської
області надійшла інформація про наявність 11,4 тис. вільних робочих місць від
2,1 тис. роботодавців області. У загальній кількості вакансій переважають
вакансії для робітників – 53,6 %. Значно менше надійшло вакансій для
службовців – 25,8 % та для осіб без кваліфікації – 20,6 %.
Ситуація на ринку праці Луганщини характеризується постійним
попитом на робітників з обслуговування, експлуатації та контролювання за
роботою технологічного устаткування, складання устаткування та машин
(27,2 %), кваліфікованих робітників з інструментом (12,2 %), працівників сфери
торгівлі та послуг (11,7 %), професіоналів (9,4 %) та фахівців (8,1 %).
За звітний період 2016 року майже 11 тис. вакансій були укомплектовані.
Рівень забезпечення підприємств, установ і організацій робочою силою
становив 94,8 %, що на 4,1 відсоткових пункти більше, ніж за аналогічний
період минулого року.
Протягом січня-вересня 2016 року за сприянням центрів зайнятості
постійне місце роботи отримали 10,8 тис. осіб, (на 1,5 тис. осіб, або 15,8 %
більше, ніж у січні-вересні минулого року), з них статус безробітного мали
6,8 тис. осіб.
На нові робочі місця з компенсацією роботодавцям єдиного соціального
внеску працевлаштовано 155 безробітних осіб, у тому числі 71 особа, яка
недостатньо конкурентоспроможна на ринку праці та 84 особи на нові робочі
місця в пріоритетних видах економічної діяльності.
Для розвитку підприємництва та стимулювання самозайнятості
безробітних громадян упродовж 9 місяців 2016 року в центрах зайнятості
Луганської області одноразову виплату допомоги по безробіттю отримали та
відкрили власну справу 31 особа.

20. 20
З метою підвищення конкурентоспроможності на ринку праці протягом
звітного періоду професійне навчання за направленням служби зайнятості
проходили 2,7 тис. безробітних, що на 564 особи, або 26,4 % більше ніж за 9
місяців 2015 року.
Протягом січня-вересня 2016 року з числа соціально незахищених
категорій, за сприянням служби зайнятості працевлаштований кожен третій
безробітний цієї категорії або більше 2,6 тис. осіб.
Протягом 9 місяців 2016 року для осіб з інвалідністю проводилася низка
заходів, направлених на сприяння їх трудовій реабілітації та працевлаштування.
За сприянням Луганської обласної служби зайнятості працевлаштовано 292
особи з інвалідністю, з них 159 – мали статус безробітного, шляхом видачі
одноразової допомоги для організації власної справи – 1 особа. Професійне
навчання за направленням служби зайнятості проходила 51 особа з
інвалідністю, до громадських та інших робіт тимчасового характеру залучено
41 особу даної категорії.
Особлива увага спеціалістів Луганської обласної служби зайнятості
приділяється особам, тимчасово переміщеним з окупованих територій та
районів проведення АТО. З початку дії постанови КМУ від 01.10.2014 № 509 по
30 вересня 2016 року до Луганської обласної служби зайнятості звернулись
3769 переміщених осіб.
Усього працевлаштовано – 1350 осіб, у тому числі 62 внутрішньо
переміщені особи отримали одноразову допомогу для організації власного
бізнесу. Відповідно до ст.24' ЗУ «Про зайнятість населення» протягом жовтня
2015 року – вересня 2016 року працевлаштовано 53 внутрішньо переміщені
особи з компенсацією роботодавцям витрат на оплату праці. Проходили
профнавчання 197 громадян цієї категорії, та 361 – приймали участь у
громадських та інших роботах тимчасового характеру.
З початку 2016 року послугами служби зайнятості Луганської області
скористались 234 демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в
антитерористичній операції. Постійне місце роботи знайшли 73 особи цієї
категорії, з них 12 осіб отримали одноразову виплату допомоги по безробіттю
для організації підприємницької діяльності.
В рамках соціального діалогу для вирішення нагальних питань щодо
здійснення політики зайнятості Луганська обласна служба зайнятості
співпрацює з органами державної влади, профспілковими, волонтерськими,
благодійними, міжнародними організаціями, військкоматами та роботодавцями.
Луганська обласна служба сприяє зайнятості внутрішньо переміщених
осіб не тільки шляхом максимального розширення їх інформаційного поля і
надання всього спектру послуг, але й шляхом залучення переселенців до участі
в проектах Програм малих грантів ПРООН та Mercy Corps.
11. Аналіз розвитку малого підприємництва.
Мале та середнє підприємництво області станом на 01.01.2016
представлене 73425 (у 2014 році – 76771) суб’єктами із них:

21. 21
– 241 (у 2014 році – 252) середніх підприємств, що на 4,4 % менше показника
попереднього року;
– 3106 (у 2014 році – 2972) малих підприємств, що на 4,5 % більше до
попереднього року;
– 70078 (у 2014 році – 73547) фізичних осіб-підприємців, що на 4,7 % менше
показника попереднього року.
У порівнянні з попереднім роком загальна кількість суб’єктів малого та
середнього підприємництва зменшилася на 3346 одиниць, або 4,4 %.
У 2015 році в малому та середньому бізнесі було зайнято 135,8 тис. осіб,
що на 6,3 % менше, ніж у 2014 році (144,8 тис. осіб).
Із загальної кількості зайнятих:
- на середніх підприємствах – 44,1 тис. осіб (у 2014 році – 48,3), що на
8,7 % менше попереднього року;
- на малих підприємствах – 14,9 тис. осіб (у 2014 році – 17,0), що на
12,5 % менше попереднього року;
- фізичних осіб-підприємців – 70,1 тис. осіб (у 2014 році – 73,5), що на
4,6 % менше попереднього року;
- найманих фізичними особами-підприємцями працівників – 6,7 тис. осіб
(у 2014 році – 5,9), що на 13,6 % більше попереднього року.
Малими та середніми підприємствами у 2015 році реалізовано продукції
(товарів, послуг) без ПДВ на суму 17708,2 млн грн, що складає 54,8 % від
загального обсягу реалізованої продукції в області. В порівнянні з 2014 роком
(19177 млн грн.) цей показник зменшився на 7,7 %.
Середніми підприємствами реалізовано продукції (товарів, послуг) на
суму 11064,4 млн грн, що майже на 16,0 % менше від показника попереднього
року (13162,1 млн грн).
Малі підприємства в порівнянні з 2014 роком (6014,9 млн грн) збільшили
обсяг реалізації на 10,5 %, який склав 6643,8 млн грн.
У 2015 році підтримка розвитку підприємництва в області
здійснювалася відповідно до заходів районних і міських програм розвитку та
підтримки малого і середнього підприємництва на 2013-2015 роки, реалізації в
області законів України: «Про розвиток та державну підтримку малого і
середнього підприємництва в Україні», «Про адміністративні послуги», «Про
засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»,
інших нормативно-правових актів.
Для спрощення процедури започаткування підприємницької діяльності в
області на території, підконтрольній українській владі, створені та діють
15 центрів надання адміністративних послуг (далі – центри), із них 3 міських та
12 районних. Центр у м. Сєвєродонецьку виконує функції обласного.
Протягом 2015 року через центри суб’єкти господарської діяльності та
громадяни області отримали майже 87,0 тис. адміністративних послуг. У
середньому за місяць через центри надавалося 7,2 тис. послуг.
У минулому році проектом Німецького товариства міжнародного
співробітництва (GIZ) «Реформа управління на Сході України» надана
допомога щодо створення та облаштування центрів у Біловодському,

22. 22
Білокуракинському, Кремінському, Марківському, Міловському,
Новоайдарському, Новопсковському, Сватівському, Старобільському та
Троїцькому районах, а також містах: Лисичанську, Рубіжному та
Сєвєродонецьку. Загальна вартість наданої допомоги склала понад 7 млн грн.
Фінансово-кредитними установами області надано суб’єктам малого
підприємництва кредитів на суму 5,8 млн грн, у тому числі кредитними
спілками – 1,2 млн. грн. Суб’єкти малого підприємництва отримали 2,3 млн
грн, фермерські господарства – 3,5 млн грн.
Упродовж 2015 року в центрах зайнятості Луганської області одноразову
виплату допомоги по безробіттю отримали та відкрили власну справу 106 осіб.
Серед безробітних, які отримали одноразову виплату: 58 осіб (54,7 %) – жінки,
39 (36,8 %) – молодь у віці до 35 років, 18 (17 %) – особи соціально
незахищених категорій.
Підприємницьким структурам протягом минулого року передано в
оренду 245 приміщень загальною площею 33,6 тис. м2
, у власність – 13 вільних
приміщень загальною площею 3,0 тис. м2
.
У 2015 році до участі в регіональних закупівлях було залучено
1690 суб’єктів та за результатами укладено 1938 договорів на загальну суму
211,8 млн. грн.
У минулому році в рамках реалізації в області проекту «Економічне та
соціальне відновлення Донбасу» Програми розвитку ООН при фінансовій
підтримці Уряду Японії та в партнерстві з Урядом України, регіональною і
місцевою владою було реалізовано 8 проектів, розроблених громадськими та
неурядовими організаціями на загальну суму 4,3 млн грн. Проекти спрямовані
на розвиток економіки області, підтримку малих і середніх підприємств,
загальне покращення бізнес-клімату.
За результатами конкурсу в Луганській області Програми малих грантів,
яка реалізувалася в рамках проектів Програми розвитку ООН «Швидке
реагування на соціальні та економічні проблеми внутрішньо переміщених осіб
в Україні» та «Економічне і соціальне відновлення Донбасу» за фінансової
підтримки Уряду Японії, із 225 відібрано 41 бізнес-проект учасників конкурсу,
які бажають розпочати або відновити свій бізнес, на загальну суму
5891 тис. грн.
У межах реалізації вищезазначених проектів ПРООН проводився
конкурсний відбір на участь у навчальній програмі ПРООН «Розвиток навичок
підприємницької діяльності серед ВПО та місцевого населення Донецької та
Луганської областей». У межах цієї програми у м. Кремінна Луганської області
проведено 5 тренінгів для 130 учасників.
І квартал 2016 року
Підтримка розвитку підприємництва в області у поточному році
здійснюється відповідно до заходів Регіональної цільової програми «Залучення
інвестицій, розвитку та підтримки малого і середнього підприємництва в
Луганській області на 2016-2017 роки», затвердженої розпорядженням голови
обласної державної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної
адміністрації від 01.03.2016 № 84, аналогічних міських і районних програм,