Моніторинг показників соціально-економічного розвитку Луганської області станом на 01.01.2017

1. Додаток 1
Інформаційно-аналітична довідка
щодо соціально-економічного розвитку регіону
1.Аналіз реального сектору економіки.
1.1.Промисловість.
На території Луганської області, підконтрольній українській владі,
здійснює виробничу діяльність 513 промислових підприємств, з них:
7 – великих, 97 – середніх та 409 – малі.
Індекс промислової продукції у січні-листопаді 2016 року порівняно з
січнем-листопадом 2015 року становив 143,0 % (січень-листопад 2015 до січня-
листопада 2014 року – 30,0 %).
Обсяг реалізованої промислової продукції за січень-жовтень 2016 року
склав 28,8 млрд грн, що становить 2,1 % від загальнодержавного.
Середньооблікова кількість працюючих у промисловому комплексі
у листопаді 2016 року склала 69,5 тис. осіб, зменшення до попереднього місяця
– 0,5 %.
Середньомісячна заробітна плата штатних працівників за жовтень
2016 року склала 5544,9 грн, що на 4,3 % нижче від попереднього місяця та на
12,8 % більше від середнього рівня по регіону.
Переробна промисловість
До підприємств основного кола статистичної звітності з виробництва
коксу та продуктів нафтоперероблення відносяться ПрАТ «ЛИНІК» та
ПАТ «Алчевський металургійний комбінат».
На цей час ПАТ «Алчевський металургійний комбінат» знаходиться на
тимчасово окупованій території.
ПАТ «Алчевський металургійний комбінат» (виробництво коксу) за
11 місяців 2016 року вироблено товарної продукції у натуральному виразі
2639,9 тис. тонн (82,4 % до відповідного періоду 2015 року).
У січні-листопаді 2016 року промислова продукція ПрАТ «ЛИНІК» не
вироблялася.
На теперішній час Україна імпортує нафтопродукти із Болгарії, Румунії,
Білорусі, через що продукція ПрАТ «ЛИНІК» є неконкурентоспроможною.
Підприємство повністю припинило діяльність з березня 2012 року.
Основними бюджетоутворюючими підприємствами галузі металургійне
виробництво, виробництво готових металевих виробів є: ПАТ «Алчевський
металургійний комбінат», ПАТ «Стахановський завод феросплавів»,
ПАТ «Луганський трубний завод», Лутугинський державний науково-
виробничий валковий комбінат, ТОВ «Метали і полімери».
На території підконтрольній українській владі галузь представлено
незначною кількістю металообробних підприємств. Питома вага
металургійного виробництва та виробництва готових металевих виробів,
розташованих, у загальному обсязі зазначених виробництв області складає
0,8 %.

2. 2
У січні-листопаді поточного року ПАТ «Алчевський металургійний
комбінат», як основне підприємство галузі, вироблено продукції металургії на
суму 9423,7 млн грн у натуральному виразі вироблено 1121,9 тис. т прокату
(січень-листопад 2015 року – 460,8 тис. тонн).
Обсяг реалізованої продукції за січень-жовтень 2016 року склав
8,5 млрд грн.
Частка в структурі реалізації промислової продукції області – 29,6 %.
Практично все виробництво хімічних речовин і хімічної продукції
зосереджено на території, підконтрольній українській владі. Основними
підприємствами є: ПрАТ «Сєвєродонецьке об'єднання «Азот»,
ТОВ «Рубіжанський трубний завод», ДП «Хімічний завод «Південний»,
РКХЗ «Зоря», ТОВ НВП «Зоря».
У січні-листопаді 2016 підприємствами вироблено товарної продукції:
- ПрАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» – 919,9 млн грн, що у 2,3 рази
більше ніж у січні-листопаді 2015 року;
- ТОВ «Рубіжанський трубний завод» – на 8,6 млн грн, що становить
111,3 % до рівня 2015 року;
- ТОВ НВП «Зоря» – 468,4 млн грн (155,9 %);
- ТОВ «НВО «Сєвєродонецький Склопластик» – 138,9 млн грн (106,4 %);
- ВКФ ТОВ «ТАНА» – 53,4 млн грн (130,0 %);
- ТОВ НВФ «Мікрохім» – 192,6 млн грн (110,1 %);
- ПАТ «Рідкісні гази» – 9,6 млн грн (у 6,2 р. більше).
Обсяг реалізованої продукції за січень-жовтень 2016 року склав
2,4 млрд грн.
Частка в структурі реалізації промислової продукції області – 8,2 %.
Провідні підприємства галузі машинобудування – ПАТ «Стахановський
вагонобудівний завод», ПрАТ «НВЦ «Трансмаш» залишилися на території, не
підконтрольній українській владі. Основні підприємства галузі, що працюють
на території підконтрольній українській владі: ТДВ «Попаснянський
вагоноремонтний завод», ПрАТ «СНВО «Імпульс», ТОВ НВП «Мікротерм»,
ТДВ «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» та
перереєстроване ПАТ «Луганськтепловоз».
У січні-листопаді 2016 року ПрАТ «СНВО «Імпульс» вироблено товарної
продукції на суму 914,1 млн грн (у 3 р. більше проти 11 місяців 2015 року),
ТДВ «Попаснянський вагоноремонтний завод» – 272,7 млн. грн. (80,4 %),
ТОВ НВП «Мікротерм» – 6,7 млн грн. (122,5 %).
Реалізовано продукції у січні-жовтні 2016 року на суму 1,3 млрд грн.
Частка в структурі реалізації промислової продукції області – 4,5 %.
На території підконтрольній українській владі в галузі текстильне
виробництво, виробництво одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших
матеріалів працюють лише ТОВ ВТФ «Шарм» м. Лисичанськ, ФОП Смалій
(ТОВ «Смалій») м. Рубіжне, ФОП Місюренко (ТОВ «Рубіжанська панчішна
мануфактура»), ТОВ «Старобільська швейна фабрика» та інші малі
підприємства, які мають незначний вплив на обсяги виробництва.

3. 3
За підсумками роботи у січні-листопаді 2016 року до аналогічного
періоду 2015 року темп росту промислової продукції підприємств галузі
складає:
- ТОВ ВТФ «Шарм» м. Лисичанськ – 136,7 % (15,3 тис. швейних
виробів);
- ФОП Смалій м. Рубіжне (до 1 серпня 2015 р. – ТОВ «Смалій») – 85,4 %
(220,5 тис. пар панчішно-шкарпеткових виробів).
ТОВ «Рубіжанська панчішна мануфактура» з 01.04.2015 року припинило
свою діяльність через зниження обсягів збуту та невідшкодування ПДВ з
електроенергії. Працівники переведені до ФОП Місюренко.
Реалізовано продукції за 10 місяців 2016 року на суму 64,5 млн грн.
Частка в структурі реалізації промислової продукції області – 0,2 %.
Основне підприємство в галузі виготовлення виробів з деревини,
виробництво паперу та поліграфічна діяльність, яке виробляє 95,0 % обсягів
товарної продукції – ПАТ «Рубіжанський картонно-тарний комбінат».
У січні-листопаді 2016 року вироблено товарної продукції на суму
2431,6 млн грн. (114,1 % до січня-листопада 2015 року). У натуральному виразі
вироблено картону та паперу – 159,1 тис. тонн (102,3 %), гофротари –
109,6 млн м² (111,9 %).
Обсяг реалізованої продукції за січень-жовтень 2016 року склав
2174,3 млн грн.
Частка в структурі реалізації промислового виробництва – 7,5 %.
Добувна промисловість
На території підконтрольній українській владі працюють лише 4 шахти
ПАТ «Лисичанськвугілля» та 4 із 7 шахт ДП «Первомайськвугілля».
За 11 місяців 2016 року видобуто 474,2 тис. тонн вугілля, що становить
78,3 % від планового завдання та на 364,8 тис. тонн менше у порівнянні з
аналогічним періодом 2015 року:
- ПАТ «Лисичанськвугілля» – 187,3 тис. тонн (30,2 % від планового
завдання, на 321,9 тис. тонн менше аналогічного періоду 2015 року);
- ДП «Первомайськвугілля» – 286,9 тис. тонн (62,5 % від планового
завдання, на 42,9 тис. тонн менше аналогічного періоду 2015 року).
Станом на 01.12.2016 на складах вугледобувних підприємств знаходиться
11,6 тис. тонн рядового вугілля, в тому числі:
- ДП «Первомайськвугілля» – 5,7 тис. тонн;
- ПАТ «Лисичанськвугілля» – 5,9 тис. тонн.
За 11 місяців 2016 року вугледобувними підприємствами реалізовано
308,0 тис. тонн вугільної продукції на суму 365,7 млн грн, що менше ніж за
аналогічний період 2015 року на 211,5 тис. тонн та на 166,1 млн грн.
Частка в структурі реалізації промислової продукції області – 20,3 %.
Електроенергетичну галузь економіки області представляють:
- енергогенеруючі підприємства – ВП «Луганська ТЕС» ТОВ «ДТЕК
Східенерго», ДП «Сєвєродонецька ТЕЦ», блок-станції підприємств
(ПАТ «Рубіжанський картонно-тарний комбінат», ТОВ «Науково-виробниче
підприємство «Зоря», які виробляють електроенергію для власних потреб);

4. 4
- енерготранспортуюче підприємство Бахмутські магістральні електричні
мережі;
- енергопостачальні підприємства – ТОВ «Луганське енергетичне
об’єднання» та Луганська філія ДП «Регіональні електричні мережі».
Свою діяльність підприємства галузі здійснюють у рамках Оптового
ринку електроенергії України.
Через знаходження ВП «Луганська ТЕС» ТОВ «ДТЕК Східенерго» в зоні
бойових дій пошкоджено значну кількість ліній електромереж (на балансі
підприємства 20 повітряних ліній, з них 8 – 110 кВ та 12 – 220 кВ. В робочому
стані 8 ліній: 3 лінії – 220 кВ та 5 ліній – 110 кВ та обладнання (на станції з 6
енергоблоків, 3 знаходяться в роботі з видачею навантаження 450 МВт/добу).
За січень-листопад 2016 року генеруючими потужностями області
вироблено 3076,1 млн кВт год. електроенергії, що складає 124,0 % до
аналогічного періоду 2015 року (2476,7 млн кВт год.).
За січень-листопад 2016 року з ДП «Енергоринок» одержано
електроенергії (брутто) 1365,4 млн кВт год., це 49,9 % до попереднього періоду
2015 року (2737,1 млн кВт год.). Різниця між споживанням (брутто) та
виробленням електроенергії – 1710,7 млн кВт год., або 44,4 %.
За січень-листопад 2016 року сумарний обсяг спожитої електроенергії
1671,2 млн кВт·год. на суму 2370,3 млн грн, сплачено 1273,9 млн грн, рівень
розрахунків – 53,7 %.
Споживачами ТОВ «Луганське енергетичне об’єднання» за
січень-листопад 2016 року спожито електроенергії 1513,4 млн кВт∙год на суму
2043,8 млн грн, сплачено 1266,1 млн грн, рівень розрахунків – 62,0 % (за січень-
листопад 2015 року – 73,8 %) в т.ч:
- промисловість – нараховано 887,0 млн грн, сплачено 536,7 млн грн,
рівень розрахунків – 60,5 %;
- підприємства житлово-комунального господарства – нараховано
301,1 млн грн, сплачено 118,1 млн грн – 39,2 %;
- підприємствами водопровідно-каналізаційного господарства –
нараховано 201,1 млн грн, сплачено 74,9 млн грн. – 37,2 %;
- підприємства та організації державного бюджету – нараховано
44,4 млн грн, сплачено 25,6 млн грн – 57,7 %;
- підприємства та організації місцевого бюджету – нараховано
85,2 млн грн, сплачено 58,8 млн грн – 69,0 %;
- населення (без урахування пільг) – нараховано 411,4 млн грн, сплачено
317,4 млн грн – 77,1 %.
Заборгованість споживачів за використану електроенергію перед
ТОВ «ЛЕО» за січень-листопад 2016 року – 488,4 млн грн.
Луганською філією ДП «Регіональні електричні мережі» за січень-
листопад 2016 року підприємствам вугільної промисловості регіону та іншим
споживачам відпущено електроенергії 157,8 млн кВт∙год. на суму
326,4 млн грн, сплачено 7,8 млн грн, рівень розрахунків – 2,4 % (за аналогічний
період 2015 року – 48,8 %).

5. 5
Газова промисловість
ПАТ «Луганськгаз» є суб’єктом природної монополії на ринку розподілу
природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ.
Компанія забезпечує закупівлю й поставку газу населенню, бюджетним
установам, промисловим споживачам, громадським організаціям, експлуатацію
розподільних газових мереж області, виконує роботи з газифікації об’єктів і
населених пунктів регіону.
Протягом січня-листопада 2016 року видобуто на газоконденсатних
родовищах області 219,3 млн м3
природного газу.
В області за січень-листопад 2016 року спожито 296,0 млн м3
природного
газу, в тому числі промисловим комплексом області 75,8 млн м3
..
Споживання перевищує власний видобуток на 76,7 млн м3
, або 25,9 %.
Станом на 01.12.2016, за інформацією ПАТ «Луганськгаз», рівень
розрахунків споживачів за спожитий природний газ з початку року складає
94,3 % (нараховано 1902,8 млн грн, сплачено 1793,5 млн грн), в тому числі:
- населення розрахувалося на 94,7 % (нараховано 1741,8 млн грн,
сплачено 1649,4 млн грн);
- бюджетні установи – 84,7 % (нараховано 73,2 млн грн, сплачено
62,0 млн грн);
- промислові підприємства – 93,5 % (нараховано 87,7 млн грн, сплачено
82,0 млн грн).
Станом на 21.12.2016, за інформацією НАК «Нафтогаз України»,
теплопостачальні підприємства області розрахувалися за поставлений
природний газ на 46,6 % (спожито 76,8 млн м3
, нараховано 314,7 млн грн,
сплачено 146,6 млн грн).
1.2. Сільське господарство.
Виробництво сільськогосподарської продукції, на підконтрольних
українській владі територіях здійснюють 1062 агропромислових формувань та
45,2 тис. особистих селянських господарств.
Середньооблікова кількість працівників, зайнятих у сільському
господарстві за листопад 2016 року становила 9,9 тис. осіб, у порівнянні з
попереднім місяцем зменшення склало 12,2 %.
Середньомісячна заробітна плата штатних працівників за жовтень
2016 року склала 4553,8 грн, що на 4,0 % менше від попереднього місяця та на
7,4 % менше від середнього рівня по регіону.
Індекс обсягу сільськогосподарського виробництва за січень-листопад
2016 року порівняно з січнем-листопадом 2015 року становив 110,3 %, у тому
числі продукція рослинництва – 118,1 %, продукція тваринництва – 81,6 %.
Станом на 1 грудня 2016 року поголів’я великої рогатої худоби в усіх
категоріях господарств у порівнянні з аналогічним періодом минулого року
скоротилося на 19,8 % та складає 51,4 тис. голів, у т.ч. корів зменшилось на
10,7 % та складає 25,9 тис. голів, свиней зменшилось на 11,5 % та складає
60,5 тис. голів, поголів’я птиці зменшилось на 25,6 % та становить
1135,4 тис. голів. Зменшення поголів’я відбувається за рахунок відсутності

6. 6
забійних майданчиків, недостатньої кількості переробних підприємств і, як
наслідок, − відсутність ринку збуту.
Виробництво молока за січень-листопад 2016 року у порівнянні з
аналогічним періодом знижено на 22,9 % та становить 113,8 тис. тонн.
Зменшення відбулося як в господарствах населення на 27,4 % так і в
сільськогосподарських підприємствах на 10,7 % і становить 78,6 тис. тонн та
35,2 тис. тонн відповідно. Зниження виробництва молока пов’язано з переходом
на грубі корма та фізіологічним станом корів перед отеленням.
Виробництво м’яса по всіх категоріях господарств зменшилось на 6,1 %
та становить 26,0 тис. тонн (господарства населення – 21,6 тис. тонн,
сільськогосподарські підприємства – 4,4 тис. тонн) зменшення виробництва
м’яса відбулося за рахунок зменшення середньодобових приростів та поголів’я
худоби і птиці.
Середньодобові прирости на вирощуванні, відгодівлі та нагулі ВРХ
склали – 415 грам (середньоукраїнський показник – 535 грам), свиней –
268 грами (середньоукраїнський показник – 493 грами). Зменшення
середньодобових приростів обумовлено низьким рівнем технології
виробництва та скороченням кормів на 18,4 % та становить 445,3 тис. ц корм.
одиниць. Натомість концентрованих кормів було збільшено на 6,6 % та
становить 149,9 тис. ц. корм. од.
З початку року закуплено сільськогосподарської техніки в кількості
294 одиниці на суму 280,5 млн грн, з них 71 трактор та 32 зернозбиральні
комбайни.
За даними Департаменту агропромислового розвитку
облдержадміністрації по всіх категоріях господарств зібрано зернових та
зернобобових культур 1356,3 тис. тонн, що на 36,6 % більше у порівнянні з
2015 роком, середня урожайність 35,3 ц/га (2015 рік – 25,0 ц/га).
Намолочено:
 озимої пшениці 870,5 тис. тонн, врожайність 37,9 ц/га;
 ярого ячменю 102,1 тис. тон, врожайність 23,3 ц/га;
 кукурудзи на зерно 313,4 ти. тон, врожайність 37,2 ц/га.
Технічних культур намолочено 677,0 тис. тонн, в тому числі:
 соняшнику 669,1 тис. тонн, врожайність 20,5 ц/га;
 льону олійного 6,8 тис. тонн, врожайність 11,2 ц/га.
Соняшника на зерно зібрано 617,8 тис. тонн, що на 31,4 % більше
аналогічного періоду 2015 року, урожайність становить 20,6 ц/га, збільшення
проти минулого року складає 4,2.
За інформацією Головного управління статистики у Луганській області,
на 1 листопада 2016 року в сільськогосподарських підприємствах (крім малих)
та підприємствах, що здійснюють зберігання, переробку зернових культур,
було в наявності 573,3 тис. тонн зерна (на 6,8 % менше проти
1 листопада 2015 року), у т. ч. 386,4 тис. тонн пшениці, 49,2 тис. тонн ячменю,
111,3 тис. тонн кукурудзи, 2,1 тис. тонн жита. Безпосередньо в аграрних
підприємствах зберігалося 342,1 тис. тонн зерна (на 17,6 % менше ніж на

7. 7
1 листопада 2015 року), зернозберігаючі та зернопереробні підприємства мали в
наявності 231,2 тис. тонн зерна (на 15,6 % більше), запаси насіння соняшнику
становили 367,3 тис. тонн (на 14,7 % менше).
За оперативними даними Департаменту агропромислового розвитку
облдержадміністрації під урожай 2017 року посіяно всього 242,2 тис. га, в т.ч.:
озимої пшениці – 237,0 тис. га, озимого ячменю – 3,2 тис. га, озимого жита –
2,0 тис. га, озимого ріпаку – 5,5 тис. га.
Посів здійснено з використанням мінеральних добрив згідно технологій
вирощування, всього внесено 20,5 тис. тонн (92%).
На всій площі озимих зернових культур отримано сходи, з яких в
доброму стані 51 %, задовільному – 37 %, слабкі та зріджені – 12 %.
Під посів ярих культур оброблено зябу 364,0 тис. га, що становить 100 %
до прогнозу.
Кількість укладених договорів оренди земельних часток (паїв) станом на
30.12.2016 складає 100480 од., загальною вартістю 13804366,5 тис. грн.
Середній відсоток нарахованої орендної плати від грошової оцінки землі –
4,0 %, процент виплати орендної плати – 92,1%.
З метою скорочення логістичних витрат та підвищення закупівельної ціни
завершено перший етап реалізації проекту – будівництво інфраструктури по
відвантаженню зерна залізничним сполученням. Продуктивність відвантаження
складає 20 вагонів на добу. Другий етап проекту – будівництво ємностей із
зберігання зерна до 23 тис. тонн, вартістю 1,5 млн дол. США буде розпочато у
2017 році.
Виробництво харчових продуктів у Луганській області представлено
37 підприємствами великого та середнього бізнесу та 83 малими
підприємствами. Середньооблікова кількість штатних працівників на
підприємствах галузі складає 2044 чол. Фонд оплати праці 49,4 млн грн.
Переробку м'яса і виготовлення м'ясопродуктів здійснює 3 підприємства
потужністю 3,6 тис. тонн на рік: ПП Любий Г.В. (Сватівський район),
ПП «Воронянські ковбаси» (Попаснянський район), ПСП Агрофірма
«Привілля». М’ясопереробними підприємствами зменшено обсяги основних
видів продукції: по м’ясу (свіжому, охолодженому) ВРХ – на 6,1 %, по виробах
ковбасних – на 5,4 %. За 11 місяців 2016 року вироблено 0,1 тис. тонн
ковбасних виробів.
Молочні продукти виробляють 6 підприємств: ПАТ Агропереробне
підприємство «Редан», ПрАТ «Біловодський МРЗ», ПП «Продгрупсервіс»,
ПАТ «Старобільський завод ЗНМ», ТОВ «Айдар», ТОВ «Марківський
сироробний завод», потужність яких складає 135 тис. тонн на рік. На
промислову переробку надходить 19,0 % від загального валового виробництва
молока, асортимент виробленої продукції понад 90 найменувань. За
оперативними даними Департаменту агропромислового розвитку
облдержадміністрації молокопереробні підприємства збільшили випуск
цільномолочного асортименту: молока рідкого обробленого на 39,9 %, масла
вершкового на 17,2 %. Водночас спостерігалося зменшення виробництва
йогурту на 13,8 %, сирів кисломолочних на 3,2 %. Вироблено молока рідкого
обробленого 2,95 тис. тонн, масла вершкового – 1,2 тис. тонн, сира твердого –

8. 8
0,3 тис. тонн, сира свіжого кисломолочного – 0,08 тис. тонн, йогурту − 0,42 тис.
тонн.
Олійно-жирова галузь області представлена 5 великими підприємствами
(ТОВ «Сватівська олія», ТОВ «Агро Кепітал Груп, філія ТОВ «Біловодський
елеватор», «Міловський завод рафінованої олії «Стрілецький степ»,
ТОВ «Слобожанський завод продтоварів», ТОВ «Старобільський завод
продовольчих товарів».) та понад 20 мініцехів, виробничі потужності яких
дозволяють переробляти 300 тис. тонн сировини. За оперативними даними
Департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації у січні –
листопаді 2016 року проти відповідного періоду попереднього року випуск олії
соняшникової нерафінованої та її фракцій (крім хімічно модифікованих)
збільшився на 5,1 тис тонн (1,3 %) та склав 68,9 тис. тонн, шроту –
65,9 тис. тонн.
За оперативними даними Департаменту агропромислового розвитку
облдержадміністрації за одинадцять місяців поточного року підприємствами
галузі було реалізовано продукції на суму 547,3 млн грн.
Суттєвий приріст зафіксовано у борошномельно-круп’яній
промисловості. За 11 місяців 2016 року вироблено борошна 30,3 тис. тонн. В
порівнянні з відповідним періодом минулого року виробництво борошна
збільшилось на 21,5 тис. тонн (в 4,5 рази).
Хлібопекарська галузь представлена 50 підприємствами з річною
потужністю 73,6 тис. тонн. Збереглися тенденція збільшення виробництва хліба
та хлібобулочних виробів. За 11 місяців поточного року було вироблено
продукції на 1,8 тис. тонн більше ніж в минулому році або на 23,9 %.
Крім того, слід зазначити, що значна частина (78,0 %) хлібобулочних
виробів випікається малими підприємствами, які працюють на єдиному податку
та не звітують до органів державної статистики за кількість продукції, що
виробляється (із 22,4 тис. тонн звітували 10,1 тис. тонн). В сільській місцевості
значна частина населення випікає хліб в домашніх умовах (до 10,0 %). Біля
31,2 % до потреби хліба ввозиться з Донецької та Харківської областей
(ПП «Кулінічі», ПП «Чайка», Покровський хлібозавод).
Окрім забезпечення внутрішнього ринку Луганської області
підприємствами ТОВ «Айдар-Мілам» експортовано борошна до Туркменії та
Азербайджанської республіки на 11,5 тис. дол. США, ПрАТ «Біловодський
маслоробний завод» експортовано казеїну до Польщі на 816,7 тис. дол. США.
2. Стан розрахунків комунальних підприємств за електроенергію та
природний газ (дані наведено по територіям, підконтрольним українській
владі).
Загальна заборгованість комунальних підприємств теплоенергетики
області за спожитий природний газ, розподіл та транспортування природного
газу станом на 01.12.2016 року склала 408,6 млн грн, у тому числі перед:
НАК «Нафтогаз України» – 371,7 млн грн;
ПАТ «Луганськгаз» – 37,2 млн грн.
Крім того пені та штрафні санкції склали 96,0 млн грн.

9. 9
З початку року спожито природного газу 77,9 млн куб. метрів на суму
324,7 млн грн, оплачено 227,9 млн грн, з яких віднесено в рахунок погашення
заборгованості минулих років 84,8 млн грн. З урахуванням віднесених на
погашення заборгованості минулих років, рівень розрахунків у 2016 році
складає 59,9 %.
Загальна заборгованість підприємств тепло-, водопостачання та
водовідведення області за спожиту електроенергію станом на 01.12.2016
складає 356,5 млн грн, у тому числі по підприємствам теплопостачання –
52,8 млн грн, водопостачання та водовідведення – 303,7 млн грн. Крім того пені
та штрафні санкції 52,5 млн грн, у тому числі по підприємствам:
теплопостачання – 17,6 млн грн, водопостачання та водовідведення –
34,9 млн грн.
У січні-листопаді 2016 року підприємствами теплопостачання спожито
електроенергії на суму 41,2 млн грн, оплачено 27,7 млн грн. Рівень розрахунків
склав 67,0 %.
Підприємствами водопостачання та водовідведення спожито
електроенергії на суму 152,9 млн грн, оплачено 61,1 млн грн. Рівень
розрахунків склав 40,0 %.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014
№ 217 «Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні
рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з
гарантованим постачальником природного газу» (із змінами та доповненнями)
підприємствами теплопостачання відкрито спецрахунки із спеціальним
режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим
постачальником природного газу.
У грудні 2016 року середній норматив перерахування коштів на рахунок
постачальника природного газу по категоріям споживачів склав: населення –
73,4 %, бюджетні установи – 74,2 %, інші споживачі – 59,2 %.
З метою зменшення заборгованості за спожиті енергоносії
підприємствами тепло-, водопостачання та водовідведення здійснюються
розрахунки згідно із спільними протокольними рішеннями відповідно до
Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим
бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2015 № 20. За даними
підприємств тепло-, водопостачання та водовідведення станом на
01.12.2016 року за рахунок зазначених коштів зменшено заборгованість за
енергоносії на суму 147,7 млн грн, у тому числі: теплопостачальними
підприємствами – 100,0 млн грн (за природний газ – 90,3 млн грн, за
електроенергію – 9,7 млн грн); підприємствами водопостачання та
водовідведення – 47,7 млн грн (за електроенергію).
Робота щодо погашення заборгованості за спожиті енергоносії
підприємствами галузі триває.
4. Аналіз інвестиційної діяльності.

10. 10
У зв’язку з наявністю на території області військового конфлікту значно
скоротилася інвестиційна активність іноземних інвесторів по усіх галузях
промисловості та інших сферах економічної діяльності. Це стосується
іноземних інвесторів як з країн ЄС, так і з країн СНД. Через ускладнення
технологічного й виробничого процесу, виникнення логістичних проблем
більшість підприємств, які займаються залученням іноземних інвестицій,
значно або повністю скоротили свою діяльність у цьому напрямку. Як наслідок,
розвиток інвестиційної діяльності регіону характеризується значним
зменшенням акціонерного капіталу та негативним інвестиційним кліматом.
Обсяг залучених з початку інвестування прямих іноземних інвестицій
(акціонерного капіталу) в економіку Луганської області станом на 01.10.2016
складав 450,6 млн дол. США, що на 25,8 % менше обсягів інвестицій
аналогічного періоду 2015 року (607,6 млн дол. США).
За даними Головного управління статистики у Луганській області у січні-
вересні 2016 року в економіку області іноземними інвесторами було вкладено
23,2 тис. дол. США прямих інвестицій (акціонерного капіталу). Зменшення
обсягу капіталу за цей же період становило 53,3 млн дол. (у т.ч. за рахунок
курсової різниці – 10,2 млн дол.).
Серед регіонів України область за обсягами прямих іноземних інвестицій
станом на 01.10.2016 зайняла 11 місце.
Інвестиції надійшли з 37 країн світу. Із країн ЄС внесено
374,2 млн дол. США інвестицій (83,0 % загального обсягу акціонерного
капіталу), з інших країн світу – 76,4 млн дол. США (17,0 %).
До найбільших країн-інвесторів, на які припадає майже 95 % загального
обсягу прямих інвестицій, входять: Кіпр – 317,4 млн дол. США, Російська
Федерація – 57,8 млн дол. США, Велика Британія – 29,4 млн дол. США, Іспанія
– 9,2 млн дол. США, Швейцарія – 8,8 млн дол. США, Польща –
5,4 млн дол. США.
На підприємствах промисловості зосереджено 368,3 млн дол. США
(81,7 % загального обсягу прямих інвестицій в область), у т.ч. переробної –
311,6 млн дол. США, водопостачання; каналізації, поводження з відходами –
22,1 млн дол. США, постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого
повітря – 19,1 млн дол. США.
Прямі інвестиції підприємствами області в економіку країн світу на
1 жовтня 2016 року здійснювалися до Російської Федерації та Швейцарії.
Обсяги освоєних капітальних інвестицій за січень-вересень 2016 року за
рахунок усіх джерел фінансування склали 1722,1 млн грн, або 0,8 % від
загального обсягу по Україні. У порівнянні з січнем-вереснем 2015 року
збільшення склало 40,2 %.
Головним джерелом фінансування капітальних інвестицій залишаються
власні кошти підприємств та організацій, за рахунок яких освоєно 87,0 %
загального обсягу. За рахунок державного та місцевих бюджетів освоєно 11,1 %
капітальних інвестицій.
Найвагомішу частку капітальних інвестицій (99,3 % загального обсягу)
освоєно у матеріальні активи, з яких у будівлі та споруди – 37,6 % усіх

11. 11
інвестицій, у машини, обладнання та інвентар і транспортні засоби – 58,0 %. У
нематеріальні активи вкладено 0,7 % загального обсягу капітальних інвестицій.
На капітальний ремонт активів спрямовано 283,2 млн грн капітальних
інвестицій (16,4 % від загального обсягу).
5. Стан розвитку будівельної діяльності.
За даними Головного управління статистики у Луганській області у січні-
листопаді 2016 року підприємства області виконали будівельні роботи на суму
567,3 млн грн. Індекс будівельної продукції за січень-листопад 2016 року до
відповідного періоду попереднього року становив 123,0 % (січень–листопад
2015 року до січня–листопада 2014 року – 40,9 %).
За видами будівельної продукції обсяги виконаних будівельних робіт
характеризуються такими даними:
Виконано будівельних робіт
за січень-листопад 2016
тис. грн
у % до загального
обсягу
у % до
січня-листопада
2015
Будівництво 567318 100,0 123,0
Будівлі 110018 19,4 72,2
житлові 18911 3,3 70,9
нежитлові 91107 16,1 72,6
Інженерні споруди 457300 80,6 147,3
Індекси будівельної продукції
(у % до відповідного періоду попереднього року, наростаючим підсумком)
Нове будівництво, реконструкція та технічне переоcнащення склали
63,6 % від загального обсягу виконаних будівельних робіт, капітальний і
поточний ремонти – 21,5 % та 14,9 % відповідно.
49,2
12,8 10,811,9 10,8 11,6 14,4 18,5 21,1 27,7 35,2 40,9
123,0129,6
183,7
182,1
197,8227,4
180,8
123,0
53,1
102,6 155,0
0
50
100
150
200
250
січень
лю
тий
березень
квітень
травень
червень
липень
серпень
вересень
жовтень
листопад
грудень
2015 2016

12. 12
У січні–вересні 2016 року в Луганській області прийнято в експлуатацію
4432 м2
загальної площі житла. Житло, яке прийнято в експлуатацію,
розташоване в одноквартирних будинках.
Загальна площа прийнятого в експлуатацію житла у січні–вересні
2016 року порівняно з січнем–вереснем 2015 року складає 46,5 %, у міських
поселеннях прийнятого в експлуатацію житла 4076 м2
, у сільській місцевості –
356 м2
.
Структура прийнятої в експлуатацію загальної площі житла
за місцем будівництва
(у % до загального обсягу)
82,4 86,5 92,4
80,0
17,6 13,5 7,6 20,0
0
20
40
60
80
100
2012 2013 2014 2015
Розподіл загальної кількості прийнятих в експлуатацію квартир та їхній
середній розмір наводиться у таблиці:
Кількість
квартир
Загальна площа
Середній розмір
квартири,
м2
загальної
площім2 % до загального
обсягу
Усього 34 4174 100,0 122,8
у міських поселеннях 29 3818 91,5 131,7
у сільській місцевості 5 356 8,5 71,2
За даними Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у
Луганській області у січні-листопаді 2016 року прийнято в експлуатацію
6624 кв. м загальної площі індивідуального житла, у тому числі у листопаді
поточного року – 1268 кв. м.
З метою покращення житлових умов мешканців сільських населених
пунктів в області реалізується «Регіональна комплексна програма підтримки
індивідуального житлового будівництва на селі та покращення умов
життєзабезпечення сільського населення «Власний дім» на 2012-2016 роки».
У державному бюджеті на 2016 рік затверджено фінансування зазначеної
програми в обсязі 2800,0 тис. грн.
Фактично за січень-листопад 2016 року отримано з державного бюджету
2800,0 тис. грн, з обласного бюджету – 1800 тис. грн, з районних бюджетів –
242,9 тис. грн.
В рамках зазначеної програми у січні-листопаді поточного року надано
кредитів 103 сільським сім’ям на суму 4774,2 тис. грн.
Із залученням кредитних коштів завершено будівництво та придбано
71 житловий будинок загальною площею 4745,1 кв. м.

13. 13
6. Стан розвитку зовнішньоекономічної діяльності.
Зовнішньоторговельний оборот товарів та послуг області за січень-
вересень 2016 року становив 685,7 млн дол. США і збільшився порівняно з
аналогічним періодом попереднього року у 1,6 рази (січень-вересень 2015 року
– 441,0 млн дол. США).
Обсяги експорту товарів та послуг у порівнянні з січнем-вереснем
2015 року збільшилися у 2,5 р., імпорту – у 1,1 р. і склали відповідно 371,8 та
313,9 млн дол. США. Позитивне сальдо за січень-вересень 2016 року становило
57,9 млн дол. США (у січні-вересні 2015 року сальдо негативне
143,6 млн дол. США).
Оборот зовнішньої торгівлі товарами області у січні-жовтні 2016 року
становив 679,0 млн дол. США і збільшився порівняно з січнем-жовтнем
2015 року в 1,6 р.
Обсяги експорту товарів за січень-жовтень 2016 року становили
375,8 млн. дол. США та у порівнянні з січнем-жовтнем 2015 року збільшилися
у 2,1 рази.
Обсяг імпорту товарів за січень-жовтень 2016 року складав
303,2 млн дол. США, що становить 124,4 % до показника аналогічного періоду
попереднього року.
Позитивне сальдо становило 72,6 млн дол. США (у січні-жовтні
2015 року сальдо негативне – 66,1 млн дол. США).
Коефіцієнт покриття експортом імпорту склав 1,24 (по Україні – 0,93).
Зовнішню торгівлю область здійснювала з 71 країнами світу.
До країн ЄС було експортовано 60,8 % усіх товарів, до Росії –
21,3 %.
Найбільші обсяги експортних поставок, здійснювалися до Угорщини –
27,8 % від загального обсягу експорту, Польщі – 12,7 %, Чехії – 5,2 %,
Туреччини – 4,8 %, Білорусі – 4,7 %, Франції – 2,4 %, Болгарії – 2,1 %,
Словаччини – 2,1 %, Греції – 1,6 %, Румунії – 1,5 %, Німеччини – 1,3 %.
Серед країн - торгових партнерів експортні поставки в порівнянні з
січнем-жовтнем 2015 року зросли до усіх країн крім Азербайджану, Вірменії,
Бельгії, Італії, Казахстану, Пакистану, Туркменістану, Марокко, Республіки
Молдова, Єгипту, Німеччини.
З країн ЄС імпортовано 13,4 % усіх товарів, з Росії  57,8 %.
Найбільші імпортні надходження, крім Росії, здійснювалися з Польщі –
3,9 % від загального обсягу імпорту, Канади –3,6 %, Німеччини –
3,5 %, Китаю – 2,6 %, Франції – 2,2 %, США – 2,0 %, Білорусі – 1,6 %, Австралії
– 1,1 %, Республіки Корея – 1,0 %, Іспанії – 0,7 %.
Імпортні поставки порівняно з аналогічним періодом минулого року
значно зросли з усіх країн крім Словенії, Австрії, Єгипту, Литви, Бельгії,
Великобританії, США, Данії, Шрі-Ланки, Малайзії, Словаччини, Швеції,
Фінляндії, В’єтнаму, Естонії, Угорщини, Узбекистану, Ізраїлю.
Значне відставання темпів зростання імпорту від експорту може
пояснюватись відсутністю контролю за імпортом промислових підприємств, які
розташовані на неконтрольованій українською владою території області та

14. 14
перереєструвались на контрольованих територіях області (неконтрольованість
державного кордону з Росією на таких територіях та товарних потоків
(наприклад, різке зростання експорту чорних металів без аналогічного
зростання імпорту руди або чорних металів).
Валютна виручка від експортних поставок чорних металів у січні–жовтні
2016 року становила 271,1 млн дол. США, або 72,1 % експорту всіх товарів,
папіру та картону – 40,2 млн дол. США (10,7 %), палива мінерального; нафти і
продуктів її перегонки – 11,7 млн дол. США (3,1 %), органічних хімічних
сполук – 9,9 млн дол. США (2,6 %), одягу та додаткових речей до одягу,
текстильних – 8,2 млн дол. США (2,2 %).
Імпортні надходження палива мінерального, нафти і продуктів її
перегонки становили за січень–жовтень 2016 року 150,5 млн дол. США, або
49,6 % імпорту всіх товарів, руди, шлаків і золи – 41,7 млн дол. США (13,7 %),
пластмаси, полімерних матеріалів – 24,6 млн дол. США (8,1 %), маси з
деревини – 19,5 млн дол. США (6,4 %) та продуктів неорганічної хімії –
17,3 млн дол. США (5,7 %).
У січні-вересні 2016 року оборот зовнішньої торгівлі послугами області
становив 73,6 млн дол. США і порівняно з січнем-вереснем 2015 року
зменшився на 16,8 %. Обсяги експорту та імпорту послуг становили відповідно
31,0 млн дол. США (зріс у 2,7 рази порівняно з січнем-вереснем 2015 року) та
42,6 млн дол. США (зменшився на 44,7 %). Негативне сальдо зовнішньої
торгівлі послугами становило 11,6 млн дол. США (у січні-вересні 2015 року
сальдо від’ємне – 65,4 млн дол. США).
До країн ЄС було експортовано 9,9 % усіх послуг, до Росії – 87,0 %,
Франції – 6,2 %, Кіпру – по 1,2 %, Казахстану – 0,9 %.
Серед країн - торгових партнерів експортні поставки в порівнянні з
аналогічним періодом минулого року зросли до Казахстану, Росії, Узбекистану,
Франції, Італії, Польщі.
З країн ЄС імпортовано 46,0 % усіх послуг, з Росії – 50,1 %, Німеччини 
38,0 %, Казахстану – 2,7 %, Великої Британії – 2,5 %.
Імпортні поставки порівняно з аналогічним періодом минулого року
суттєво зросли з Нідерландів, США, Казахстану, Польщі, Великої Британії,
Туреччини, Німеччини.
Основу структури експорту послуг області склали ділові послуги
(90,9 %).
Основу структури імпорту послуг склали послуги з ремонту та технічного
обслуговування, що не віднесені до інших категорій (38,1 %), послуги,
пов’язані з подорожами (12,0 %).
7. Стан розвитку споживчого ринку.
Оборот роздрібної торгівлі (до якого включено роздрібний товарооборот
підприємств роздрібної торгівлі, розрахункові дані щодо обсягів продажу
товарів на ринках та фізичними особами-підприємцями) за січень-листопад
2016 року склав 8153,2 млн грн, що у порівняних цінах становить 101,3 % до
січня-листопада 2015 року.

15. 15
Обсяг роздрібного товарообороту підприємств, що здійснюють
діяльність із роздрібної торгівлі, за січень-листопад 2016 року становив
3142,1 млн грн, що у порівняних цінах становить 103,0 % до аналогічного
періоду минулого року.
Індекс споживчих цін на споживчому ринку Луганської області у
листопаді 2016 року до грудня попереднього року становив 109,2 %, що менше
загальнодержавного індексу на 2,2 в.п. (по Україні – 111,4 %).
За даними Головного управління статистики у Луганській області у
листопаді 2016 року на споживчому ринку області ціни на продукти харчування
та безалкогольні напої зросли на 1,3 %. Найбільше (на 13,9 % та 11,4 %)
подорожчали молоко та овочі. На 8,2 % зросло в ціні масло, на 6,3 % – сметана,
на 3,8 % – кисломолочна продукція, сир і м’який сир (творог), на 3,4 % – цукор,
на 2,3 % – рис, на 1,6 % – кава, на 1,3 % – маргарин, на 1,2 % – олія
соняшникова, на 1,1 % – шоколад, на 0,8 % – кондитерські вироби з борошна та
з цукру, на 0,6 % – хліб, на 0,3 % – макаронні вироби, на 0,2 % – продукти
переробки зернових, на 0,1 % – яйця. Водночас на 6,4 % подешевшали фрукти,
на 0,6 % – риба та продукти з риби, на 0,4 % – чай, на 0,3 % – сало, на 0,2 % –
м'ясо та м’ясопродукти, на 0,1 % – джеми, повидло, мед.
Ціни на алкогольні напої та тютюнові вироби зросли на 1,5 %, у т.ч.
тютюнові вироби – на 1,7 %, алкогольні напої – на 1,3 %.
Одяг і взуття подорожчали на 0,3 %, зокрема, одяг – на 0,3 %, взуття – на
0,2 %.
Зростання цін (тарифів) на житло, воду, електроенергію, газ та інші види
палива на 6,3 % відбулося в першу чергу за рахунок підвищення тарифів на
гарячу воду та опалення на 35,1 %, водопостачання – на 5,4 %.
У сфері охорони здоров’я ціни зросли на 0,4 %, при цьому фармацевтична
продукція, медичні товари та обладнання подорожчали на 0,6 %, амбулаторні
послуги – на 0,4 %.
Ціни на транспорт у цілому підвищилися на 1,0 % насамперед через
подорожчання палива та мастил на 1,6 %, проїзду в автодорожньому
пасажирському транспорті – на 0,5 %.
Цінова ситуація на ринку палива.
За даними моніторингу споживчих цін на соціально значущі товари
станом на 30 листопада 2016 року середня роздрібна ціна на бензин марки А-95
становила 24,08 грн/л (середня по Україні – 23,21 грн/л) і стала дорожче з
початку року на 20,3 % (по Україні підвищилася на 18,4 %).
За листопад середня роздрібна ціна на бензин марки А-95 по області у
порівнянні з попереднім місяцем збільшилася на 3,0 % (по Україні – на 0,5 %).
Дизельне паливо станом на 30 листопада 2016 року коштувало 21,14 грн/л
(по Україні – 20,51 грн/л) і стало дорожче з початку року на 20,2 % (по Україні
– на 20,8 %). За листопад середня роздрібна ціна на дизельне паливо по області
у порівнянні з попереднім місяцем підвищилася на 2,7 % (по Україні – на
2,0 %).
З метою недопущення необґрунтованого підвищення цін (тарифів) на
споживчі товари (послуги) облдержадміністрацією використані всі

16. 16
повноваження, надані постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996
№ 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та
виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)».
Зокрема, розпорядженням голови облдержадміністрації від 08.11.2007
№ 1411 «Про регулювання цін на продовольчі товари» (зі змінами) встановлені
граничні розміри рентабельності на борошно і хліб та торговельні і
постачальницько-збутові надбавки на борошно, хліб і хлібобулочні вироби,
макаронні вироби, крупи, цукор, яловичину, свинину і м'ясо птиці, ковбасні
вироби варені, молоко, сир, сметану, масло вершкове, яйця курячі та олію.
Розпорядженням голови облдержадміністрації від 26.10.2015 № 516 «Про
внесення змін до складу робочої групи щодо впровадження заходів,
направлених на стабілізацію споживчого ринку області», оновлено склад
робочої групи, якою були прийняті рішення щодо запровадження постійного
моніторингу дотримання цінової політики у сфері закупівель за бюджетні
кошти продуктів харчування для бюджетних та комунальних установ, взаємодії
місцевих товаровиробників з торгівельними мережами тощо.
Для насичення споживчого ринку продукцією місцевих товаровиробників
та сільськогосподарською продукцією на території області проводяться
ярмаркові заходи за цінами, нижчими ніж у роздрібній торгівлі на 10-15 %.
Основними причинами подорожчання з початку року продовольчих
товарів є:
 для овочів – сезонне зростання цін;
 для більшості імпортних продовольчих товарів (фрукти, деякі овочі,
риба, продукти з риби) – девальвація гривні;
 для олії соняшникової, борошна – подорожчання цін на зернові,
насіння;
 для хліба, макаронних виробів – збільшення цін на борошно,
енергоносії.
За ІII квартал 2016 року обсяг послуг, реалізованих споживачам
підприємствами сфери послуг, у ринкових цінах становив 786,3 млн грн (за
ІII квартал 2015 року – 471,2 млн грн). У структурі обсягу реалізованих послуг
найбільшу питому вагу мали послуги телекомунікацій (електрозв’язку)
(57,4 %), складського господарства та допоміжної діяльності у сфері
транспорту (7,4 %), діяльності у сферах архітектури та інжинірингу, надання
послуг технічного консультування (7,1 %), послуги вантажного автомобільного
транспорту та перевезення речей (4,7 %).
Обсяг послуг, реалізованих населенню, становив 431,4 млн грн (за ІII
квартал 2015 року – 231,6 млн грн). Частка послуг, які були реалізовані
населенню із загального обсягу послуг, у порівнянні з аналогічним періодом
минулого року, збільшилася на 5,7 в.п. та становить 54,9 %.

17. 17
8. Аналіз ситуації у житлово-комунальному господарстві.
У січні-жовтні 2016 року населенням області за житлово-комунальні
послуги сплачено 792,4 млн грн, включаючи погашення боргів попередніх
періодів.
Рівень сплати населенням спожитих житлово-комунальних послуг за
січень-жовтень 2016 року складає 78,2 %, у тому числі:
газопостачання –69,2 %;
теплопостачання – 120,0 %;
водопостачання та водовідведення – 91,9 %;
утримання будинків і споруд та прибудинкової території – 92,1 %.
Заборгованість населення з оплати житлово-комунальних послуг станом
на 31.10.2016 року склала 482,3 млн грн, що на 14,5 % більше у порівнянні з
вереснем 2016 року.
За інформацією Головного управління статистики у Луганській області, на
кінець жовтня 2016 року залишається заборгованість населення зі сплати за
утримання будинків і споруд та прибудинкових територій – 66,7 млн грн, за
централізоване водопостачання та водовідведення – 56,0 млн грн, за
централізоване опалення та гаряче водопостачання – 200,9 млн грн, за
газопостачання – 148,3 млн грн, за вивезення побутових відходів – 10,5 млн грн.
Крім того, у жовтні 2016 року населенням області сплачено за
електроенергію 29,9 млн грн, що становило 82,8 % нарахованих за цей період
сум. Заборгованість з оплати електроенергії на кінець жовтня становила
37,4 млн грн.
Середні нарахування за житлово-комунальні послуги, з урахуванням
електроенергії (із розрахунку 150 кВт·год), на одного власника особового рахунку у
жовтні 2016 року становили 840,37 грн.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 27.06.2003
№ 976 «Про затвердження Порядку погашення реструктуризованої заборгованості
та внесення поточних платежів за житлово-комунальні послуги» з початку року з
населенням було укладено 237 договорів щодо погашення реструктуризованої
заборгованості на загальну суму 1048,8 тис. грн. Сума внесених платежів, з
урахуванням довгострокових договорів, становила 2,2 млн грн.
Основні причини наявності заборгованості населення з оплати житлово-
комунальних послуг це постійне зростання тарифів для населення, низька
платоспроможність населення, міграція абонентів із зони проведення АТО.
З метою зниження заборгованості населення за спожиті житлово-
комунальні послуги та покращання рівня розрахунків за них, підприємствами
відновлюється претензійно-позовна робота, ведеться роз’яснювальна робота
серед населення щодо оплати спожитих послуг, в абонентських відділах
підприємств-надавачів житлово-комунальних послуг розміщено інформацію
щодо порядку призначення субсидій та надання населенню житлових субсидій.
Крім того, з метою зняття соціальної напруги та здійснення інформаційної
компанії серед населення у зв’язку із підвищенням тарифів на житлово-
комунальні послуги, керівництвом облдержадміністрації проводяться брифінги
за участю ЗМІ на тему призначення субсидій. В Департаменті соціального

18. 18
захисту населення облдержадміністрації, в міських та районних управліннях
соціального захисту населення області постійно працюють «гарячі» телефонні
лінії.
9. Аналіз фінансового сектору.
Проведення бойових дій на території області, руйнування та
пошкодження виробничих об’єктів призвело до значного погіршення
фінансових результатів суб’єктів господарювання області.
Фінансовий результат великих та середніх підприємств від звичайної
діяльності до оподаткування за січень-вересень 2016 року склав
16964,3 млн грн збитку, що на 20326,2 млн грн менше показника аналогічного
періоду попереднього року (січень-вересень 2015 року – 37290,5 млн грн
збитку).
Прибутковими підприємствами, частка яких у загальній кількості
становила 44,7 % (січень-вересень 2015 року – 39,8 %), за січень-вересень
2016 року отримано 675,6 млн грн прибутку, що на 328,6 млн грн більше
показника січня-вересня 2015 року (347,0 млн грн).
Збиткових підприємств у загальній кількості працювало 55,3 %
(січень-вересень 2015 року – 60,2 %), ними отримано 17640,0 млн грн збитків,
що на 19997,5 млн грн менше показника січня-вересня 2015 року
(37637,5 млн грн збитку).
Найбільші збитки залишаються у таких галузях, як хімічна, нафтохімічна
та вугільна промисловість, металургія, виробництво іншої неметалевої
мінеральної продукції, машинобудування, житлово-комунальне господарство.
10. Аналіз соціальної сфери
10.1. Демографічна ситуація
Чисельність наявного населення в Луганській області, за оцінкою,
на 1 листопада 2016 року становила 2197706 осіб.
З початку року чисельність населення зменшилася на
7683 особи, у т.ч. внаслідок природного скорочення на 6136 осіб та за рахунок
міграційного скорочення на 1547 осіб.
10.2. Доходи населення
Середня заробітна плата штатних працівників, без урахування частини
зони проведення антитерористичної операції, за жовтень 2016 року становила
4917 грн, що у 3,4 рази вище рівня мінімальної заробітної плати (з 01.05.2016 –
1450 грн). У порівнянні з жовтнем 2015 року розмір заробітної плати
збільшився на 29,0 %, до вересня 2016 року зменшення склало 2,5 %.
Індекс реальної заробітної плати за січень-жовтень 2016 року у
порівнянні до відповідного періоду попереднього року становив 117,0 %, у
порівнянні до попереднього місяця 95,4 %.
Загальна сума заборгованості із виплати заробітної плати (без урахування
структурних одиниць підприємств, які звітують до органів державної

19. 19
статистики в інших регіонах України) станом на 01.12.2016 склала
461,7 млн грн. У порівнянні з початком року зменшення становило
45,1 млн грн, або 8,9 %.
Заборгованість із виплати заробітної плати працівникам економічно
активних підприємств станом на 01.12.2016 склала 452,6 млн грн, або 98,0 % до
загальної суми та 91,3 % до початку року.
Станом на 01.12.2016 року кількість пенсіонерів на території, яка
підконтрольна органам української влади складає 355,2 тис осіб.
Фактична потреба в коштах на виплату пенсій станом на 01 грудня
2016 року складає 686,2 млн грн. Обсяги власних надходжень, що
спрямовуються на виплату пенсій складають 8,7 млн грн. Обсяги дотацій з
держбюджету на виплату пенсій – 389,1 млн грн.
Середній розмір пенсій складає 1931,78 грн. Заборгованість по виплаті
пенсій станом на 01.12.2016 відсутня.
10.3. Ринок праці
За даними Державної служби статистики України, чисельність зайнятого
населення по Луганській області за січень-вересень 2016 року становила
299,1 тис. осіб.
Стан ринку праці області віддзеркалює ситуацію, яка склалася в країні:
зростання інфляції, руйнація виробництва, обмеження ринків збуту, зупинка
підприємств та очікування масових вивільнень працівників тощо.
Ринок праці Луганської області перебуває під впливом соціально
економічної ситуації в країні. Військові дії та фінансова криза, безперечно,
впливають на зменшення в Україні рівня зайнятості та зростання рівня
безробіття (визначених за методологією Міжнародної організації праці). Так, у
середньому за січень-вересень 2016 року рівень зайнятості населення по
Луганській області склав 55,8 %, рівень безробіття – 16,1 %.
Скоротилась кількість застрахованих осіб, які сплачують єдиний внесок
на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду
України. Так, за даними Пенсійного фонду України, у серпні поточного року по
Луганській області чисельність застрахованих осіб, які сплачують єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, порівняно з
минулим роком, зменшилася майже на 18,5 % та становила 164,9 тис. осіб.
Упродовж січня-серпня 2016 року роботодавці проінформували обласну
службу зайнятості про заплановане масове вивільнення 2,7 тис. працівників.
Серед осіб, попереджених про вивільнення, 57,8 % складають працівники
сфери державного управління й оборони, обов'язкового соціального
страхування; 22,6 % – добувної промисловості і розроблення кар’єрів, 4,7 % –
працівники переробної промисловості.
Протягом 9 місяців 2016 року послугами Луганської обласної служби
зайнятості скористалися 25,5 тис. громадян, з яких статус безробітного мали
21,1 тис. осіб. Із загальної чисельності безробітних громадян, що перебували на
обліку, 11,6 тис. осіб – жінки (54,7 %), 7,9 тис. – молодь у віці до 35 років
(37,5 %).

20. 20
В структурі безробітного населення за рівнем освіти питому вагу –
8,7 тис. осіб (41,0 %) складають безробітні з професійно-технічною освітою,
4,7 тис. осіб (22,4 %) – базову та неповну вищу, 3,5 тис. осіб (16,6 %) – повну
вищу, 4,2 тис. осіб (20,0 %) – початкову, базову та повну середню освіту.
За січень-вересень 2016 року 156,5 тис. профорієнтаційних послуг через
службу зайнятості отримали майже 71 тис. осіб з числа безробітних громадян та
зайнятих осіб інших категорій. Особам, які мали статус безробітного, надано
більше 105 тис. профпослуг. Рівень охоплення безробітних
профорієнтаційними послугами склав 97,6 %.
Упродовж 9 місяців 2016 року профорієнтаційні послуги отримали майже
29 тис. осіб з числа молоді, що навчається у навчальних закладах різних типів.
Протягом звітного періоду 2016 року до центрів зайнятості Луганської
області надійшла інформація про наявність 11,4 тис. вільних робочих місць від
2,1 тис. роботодавців області. У загальній кількості вакансій переважають
вакансії для робітників – 53,6 %. Значно менше надійшло вакансій для
службовців – 25,8 % та для осіб без кваліфікації – 20,6 %.
Ситуація на ринку праці Луганщини характеризується постійним
попитом на робітників з обслуговування, експлуатації та контролювання за
роботою технологічного устаткування, складання устаткування та машин
(27,2 %), кваліфікованих робітників з інструментом (12,2 %), працівників сфери
торгівлі та послуг (11,7 %), професіоналів (9,4 %) та фахівців (8,1 %).
За звітний період 2016 року майже 11 тис. вакансій були укомплектовані.
Рівень забезпечення підприємств, установ і організацій робочою силою
становив 94,8 %, що на 4,1 відсоткових пункти більше, ніж за аналогічний
період минулого року.
За даними Головного управління статистики у Луганській області,
протягом січня-жовтня 2016 року за сприянням центрів зайнятості постійне
місце роботи отримали 7,9 тис. осіб, або 35,3 % громадян, які мали статус
безробітного за цей період, у тому числі у жовтні – 1,1 тис. осіб.
Частка працевлаштованих осіб порівняно з вереснем 2016 року
збільшилась на 5,5 відсоткових пункти і в жовтні поточного року становила
13,3 % громадян, які мали статус безробітного в цьому місяці.
На нові робочі місця з компенсацією роботодавцям єдиного соціального
внеску працевлаштовано 155 безробітних осіб, у тому числі 71 особа, яка
недостатньо конкурентоспроможна на ринку праці та 84 особи на нові робочі
місця в пріоритетних видах економічної діяльності.
Для розвитку підприємництва та стимулювання самозайнятості
безробітних громадян упродовж 9 місяців 2016 року в центрах зайнятості
Луганської області одноразову виплату допомоги по безробіттю отримали та
відкрили власну справу 31 особа.
З метою підвищення конкурентоспроможності на ринку праці протягом
звітного періоду професійне навчання за направленням служби зайнятості
проходили 2,7 тис. безробітних, що на 564 особи, або 26,4 % більше ніж за 9
місяців 2015 року.

21. 21
Протягом січня-вересня 2016 року з числа соціально незахищених
категорій, за сприянням служби зайнятості працевлаштований кожен третій
безробітний цієї категорії або більше 2,6 тис. осіб.
Протягом 9 місяців 2016 року для осіб з інвалідністю проводилася низка
заходів, направлених на сприяння їх трудовій реабілітації та працевлаштування.
За сприянням Луганської обласної служби зайнятості працевлаштовано 292
особи з інвалідністю, з них 159 – мали статус безробітного, шляхом видачі
одноразової допомоги для організації власної справи – 1 особа. Професійне
навчання за направленням служби зайнятості проходила 51 особа з
інвалідністю, до громадських та інших робіт тимчасового характеру залучено
41 особу даної категорії.
Особлива увага спеціалістів Луганської обласної служби зайнятості
приділяється особам, тимчасово переміщеним з окупованих територій та
районів проведення АТО. З початку дії постанови КМУ від 01.10.2014 № 509 по
30 вересня 2016 року до Луганської обласної служби зайнятості звернулись
3769 переміщених осіб.
Усього працевлаштовано 1350 осіб, у тому числі 62 внутрішньо
переміщені особи отримали одноразову допомогу для організації власного
бізнесу. Відповідно до ст.24' ЗУ «Про зайнятість населення» протягом жовтня
2015 року – вересня 2016 року працевлаштовано 53 внутрішньо переміщені
особи з компенсацією роботодавцям витрат на оплату праці. Проходили
профнавчання 197 громадян цієї категорії, та 361 – приймали участь у
громадських та інших роботах тимчасового характеру.
З початку 2016 року послугами служби зайнятості Луганської області
скористались 234 демобілізованих військовослужбовців, які брали участь в
антитерористичній операції. Постійне місце роботи знайшли 73 особи цієї
категорії, з них 12 осіб отримали одноразову виплату допомоги по безробіттю
для організації підприємницької діяльності.
В рамках соціального діалогу для вирішення нагальних питань щодо
здійснення політики зайнятості Луганська обласна служба зайнятості
співпрацює з органами державної влади, профспілковими, волонтерськими,
благодійними, міжнародними організаціями, військкоматами та роботодавцями.
Луганська обласна служба сприяє зайнятості внутрішньо переміщених
осіб не тільки шляхом максимального розширення їх інформаційного поля і
надання всього спектру послуг, але й шляхом залучення переселенців до участі
в проектах Програм малих грантів ПРООН та Mercy Corps.
Станом на 01.12.2016 на обліку Луганської обласної служби зайнятості
перебуває 7,0 тис. безробітних громадян, з них 66,2 % отримує допомогу по
безробіттю.
11. Аналіз розвитку малого підприємництва.
Мале та середнє підприємництво області станом на 01.01.2016
представлене 73425 (у 2014 році – 76771) суб’єктами із них:
– 241 (у 2014 році – 252) середніх підприємств, що на 4,4 % менше показника
попереднього року;

22. 22
– 3106 (у 2014 році – 2972) малих підприємств, що на 4,5 % більше до
попереднього року;
– 70078 (у 2014 році – 73547) фізичних осіб-підприємців, що на 4,7 % менше
показника попереднього року.
У порівнянні з попереднім роком загальна кількість суб’єктів малого та
середнього підприємництва зменшилася на 3346 одиниць, або 4,4 %.
У 2015 році в малому та середньому бізнесі було зайнято 135,8 тис. осіб,
що на 6,3 % менше, ніж у 2014 році (144,8 тис. осіб).
Із загальної кількості зайнятих:
- на середніх підприємствах – 44,1 тис. осіб (у 2014 році – 48,3), що на
8,7 % менше попереднього року;
- на малих підприємствах – 14,9 тис. осіб (у 2014 році – 17,0), що на
12,5 % менше попереднього року;
- фізичних осіб-підприємців – 70,1 тис. осіб (у 2014 році – 73,5), що на
4,6 % менше попереднього року;
- найманих фізичними особами-підприємцями працівників – 6,7 тис. осіб
(у 2014 році – 5,9), що на 13,6 % більше попереднього року.
Малими та середніми підприємствами у 2015 році реалізовано продукції
(товарів, послуг) без ПДВ на суму 17708,2 млн грн, що складає 54,8 % від
загального обсягу реалізованої продукції в області. В порівнянні з 2014 роком
(19177 млн грн.) цей показник зменшився на 7,7 %.
Середніми підприємствами реалізовано продукції (товарів, послуг) на
суму 11064,4 млн грн, що майже на 16,0 % менше від показника попереднього
року (13162,1 млн грн).
Малі підприємства в порівнянні з 2014 роком (6014,9 млн грн) збільшили
обсяг реалізації на 10,5 %, який склав 6643,8 млн грн.
У 2015 році підтримка розвитку підприємництва в області
здійснювалася відповідно до заходів районних і міських програм розвитку та
підтримки малого і середнього підприємництва на 2013-2015 роки, реалізації в
області законів України: «Про розвиток та державну підтримку малого і
середнього підприємництва в Україні», «Про адміністративні послуги», «Про
засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»,
інших нормативно-правових актів.
Для спрощення процедури започаткування підприємницької діяльності в
області на території, підконтрольній українській владі, створені та діють
15 центрів надання адміністративних послуг (далі – центри), із них 3 міських та
12 районних. Центр у м. Сєвєродонецьку виконує функції обласного.
Протягом 2015 року через центри суб’єкти господарської діяльності та
громадяни області отримали майже 87,0 тис. адміністративних послуг. У
середньому за місяць через центри надавалося 7,2 тис. послуг.
У минулому році проектом Німецького товариства міжнародного
співробітництва (GIZ) «Реформа управління на Сході України» надана
допомога щодо створення та облаштування центрів у Біловодському,
Білокуракинському, Кремінському, Марківському, Міловському,
Новоайдарському, Новопсковському, Сватівському, Старобільському та