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美麗灣事件的短暫介紹      尚未美編版              1
交叉比對   業者               反對者• 1. 質疑當地反對人士   • 1. 主要反對者為當地  之身分,多為非專業       居民,明顯指出當地  且外地人是不懂當地       生態以及就業需求與  生態        ...
其他資料• 建商本身的特質-p12   誰在國有地上討便宜                  3
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台東縣府挺美麗灣 逼走人民好生活             http://www.coolloud.org.tw/node/54602• 2005 年,台東縣政府將杉原海岸BOT給業者,  當地居民為了保護家園奮戰多年。林淑玲說,  台東有很多B...
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那魯灣怒吼 不要美麗灣!• 「我們挺身而出,是為了下一代!」刺桐部落阿美  族人林淑玲,近年來南征北討,串連各地力量反對  台東杉原美麗灣開發案,如同許多原住民的心聲,  從早年在街頭吶喊「還我土地」,如今回到部落就  地戰鬥。反美麗灣開發案的...
★為何要反美麗灣★              munch 在天空部落發表於08:44:05 | 東部• 其實,沒人反對美麗灣,如果它蓋在台東市區任何一處,帶著  遊客到杉原灣、都蘭等台東地區玩,大家都歡迎投資台東。• 但是,今天不是如此,它佔據...
• 奮戰九年,終獲法院撤銷環評判決,欣喜環境  獲正義才半年,但是竟然再度「重啟環評」• 更氣是刺桐部落林淑玲,長期居住美麗灣旁,  太清楚開發污染,以及造成的破壞,更清楚業  者廣告文宣上的溫馨,面對居民的高傲。她說,  再環評像背書,美麗灣...
• 詹順貴律師憤怒,環評撤效,現有建築已成違法,不作拆除處  理,就想補作環評一切過關,甚至在早期就已提出,美麗灣開  發已是超級大飯店,環評審查應送中央,但是再辦環評,依然  是以一般飯店為由,送交地方審查。詹律師強調,飯店等級是  看開發量...
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★荒謬!美麗灣—宇宙天皇大的地    方政經合體★• 不拆等環評的天王版台東環評法,連台北躲很久的署長沈世宏  都表示,「先拆除,再環評」,無異對台東縣府狠狠掌嘴!• 在法院辯詞中,竟然有美麗灣整體開發六公頃,但是業者總體  「租而不用」,只先...
資料來源- 美麗灣建設官方網站• 【中國時報】台東縣府:依法辦理 沒有護  航• 【中國時報】業者嘆:美麗灣是台東的蘇  花高• 【聯合報】美麗灣新建工程 週六重辦環評• 【更生日報】重大投資遇阻 議員希望縣府  硬起來• 【自由時報】美麗灣環...
• 1. 質疑當地反對人士之身分,多為非專業  且外地人是不懂當地生態• 2. 質疑美麗灣事件會牽扯到台東其他開發  案包含蘇花高開發案• 3. 強調一切「依法行事」                         15
美麗灣環評 業者重送 6.2審查【自由時報】                         5/29/2012• 議員李振源強調,環保團體結合尐部分台東人,以卵擊石,就  可以癱瘓台東建設及重大投資案等,就是因為在推動重大建設  案子時縣府不...
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• [議員田石雄:增加就業機會] – 因為地方要有重大建設才會帶來商機,同時縣   民才能增加就業機會,否則就如同一潭死水,   環境保護固然重要,但也要兼顧地方的發展。• 議長饒慶鈴:環評下犧牲者 – 看到美麗灣的案例,讓她非常擔心正在辦理的...
美麗灣新建工程 週六重辦環評【聯合報】                          5/31/2012• 刺桐部落林淑玲昨天發表聲明「司法判決後,還試圖一評再評  闖關,令人痛心」,她要求停辦環評,釐清爭議。• 縣府則強調「僅是補足環評程...
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台東縣府:依法辦理 沒有護航【中國時報】                       6/2/2012• 府秘書長陳金虎強調,縣府絕對沒預設立場,也不可能  替業者護航,尤其美麗灣是全國矚目案件,各界都會放  大檢視,因此縣府一直都維持一貫立場...
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美麗灣簡

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美麗灣簡

  1. 1. 美麗灣事件的短暫介紹 尚未美編版 1
  2. 2. 交叉比對 業者 反對者• 1. 質疑當地反對人士 • 1. 主要反對者為當地 之身分,多為非專業 居民,明顯指出當地 且外地人是不懂當地 生態以及就業需求與 生態 否 • 2. 強調開發案對於台• 2. 質疑美麗灣事件會 東環境生態破壞與私 牽扯到台東其他開發 營利用 案包含蘇花高開發案 • 3. 對於整體開發案細• 3. 強調一切「依法行 節不透明,依法行事 事」 卻一改在改,一再上 訴。 2
  3. 3. 其他資料• 建商本身的特質-p12 誰在國有地上討便宜 3
  4. 4. 相關報導• 台東縣府挺美麗灣 逼走人民好生活 2010/09/19 台灣立報• 美麗灣 荒謬的環評大戲 2012-06-03 中國時報 【戴興盛、林淑玲】• 那魯灣怒吼 不要美麗灣! 2012-07-31 01:04 中國時報• ★為何要反美麗灣★ munch 在天空部落發表於08:44:05 | 東部• ★美麗企業不美麗—誰在國有地上討便宜 ★• ★荒謬!美麗灣—宇宙天皇大的地方政經 合體★ 4
  5. 5. http://www.coolloud.org.tw/node/70855 5
  6. 6. 台東縣府挺美麗灣 逼走人民好生活 http://www.coolloud.org.tw/node/54602• 2005 年,台東縣政府將杉原海岸BOT給業者, 當地居民為了保護家園奮戰多年。林淑玲說, 台東有很多BOT案,海岸被破壞、山也被圈走, 居民真的很難過。這些旅館業者一再強調提供 多尐工作機會,她卻不以為然:「我一天只要 花3小時巡田餵羊,剩下的時間可以上山採竹 筍、下海捕魚,為什麼要進飯店被老闆罵?」• 林淑玲沉痛地說,縣政府和業者扭曲當地原有 生活的價值觀,當地人心裡都清楚,絕對不可 能去飯店幫人家打掃、換床單,「我們對現況 很滿足,不想放棄原有的生活!」 6
  7. 7. 美麗灣 荒謬的環評大戲 http://pilikang.blogspot.tw/2012/06/blog-post_6075.html• 如今回顧整個荒誕違法過程,在最高行政法院判決環 評無效定讞後,其實有幾個重要議題仌待政府與社會各 界釐清。• 第一,美麗灣違法進行重大開發,刻意造成既成事實, 是否可以如台東縣府如今的做法,補環評程序以「就地 合法化」之?• 第二,即使我國可以退步至容忍如此的「先上車後補票」 開發行為,如果要重啟環評,開發單位與台東縣政府也 應該遵守法規,• 筆者鄭重呼籲,基於以上根本問題,與本案有關的各級 政府機關應先著手解決上述爭議,不應率爾重啟本案之 環評。否則,環評將繼續淪為為業者護航的荒謬戲碼, 社會各界將愈加喪失對環評程序的信任,如此引發的社 會衝突與經濟、環境傷害,絕非台東、也非台灣之福! 戴興盛為東華大學自然資源與環境學系副教授 7 林淑玲於台東杉原灣從事畜牧業
  8. 8. 那魯灣怒吼 不要美麗灣!• 「我們挺身而出,是為了下一代!」刺桐部落阿美 族人林淑玲,近年來南征北討,串連各地力量反對 台東杉原美麗灣開發案,如同許多原住民的心聲, 從早年在街頭吶喊「還我土地」,如今回到部落就 地戰鬥。反美麗灣開發案的議題是當代原住民族捍 衛土地的縮影,也是探討土地正義的重要課題。• 林淑玲說,美麗灣開發案BOT土地就在刺桐部落, 但族人對此議題一知半解。在環保團體壓力下,二 ○○七年業者在部落舉辦說明會,他們才逐漸瞭解問 題重重,但飯店都已經快蓋好了,她也就此捲入了 反對美麗灣開發案的浪潮。 8
  9. 9. ★為何要反美麗灣★ munch 在天空部落發表於08:44:05 | 東部• 其實,沒人反對美麗灣,如果它蓋在台東市區任何一處,帶著 遊客到杉原灣、都蘭等台東地區玩,大家都歡迎投資台東。• 但是,今天不是如此,它佔據海岸、破壞生態,讓一個原始自 然的海灣,開始了第一樁破壞。• 看看杉原灣照片,乾淨的海岸線,美麗灣渡假村成為第一位破 壞者,如果擋不下,接續會有黃金渡假村、棕櫚渡假村、那魯 灣渡假村、遊艇港等七、八件大型開發案進入,自然純樸的灣 澳毀於一旦,地圖上將充滿人工建築。• 於是,反對美麗灣,不只是反對一家渡假村,而是反對殺雞取 卵的海岸開發,一種毀壞獨佔觀光資源的自殺主義。 9
  10. 10. • 奮戰九年,終獲法院撤銷環評判決,欣喜環境 獲正義才半年,但是竟然再度「重啟環評」• 更氣是刺桐部落林淑玲,長期居住美麗灣旁, 太清楚開發污染,以及造成的破壞,更清楚業 者廣告文宣上的溫馨,面對居民的高傲。她說, 再環評像背書,美麗灣夏日沙灘活動都宣告推 出,更誇張是拿部落來作文化宣傳,甚至體驗 豐年季時間都可代訂,部落豐年祭竟然還要別 人訂定。据傲,視部落於無物,侵吞傳統領域, 排擠生活場域,甚至玩到底,文化還拿來消費 一番。 10
  11. 11. • 詹順貴律師憤怒,環評撤效,現有建築已成違法,不作拆除處 理,就想補作環評一切過關,甚至在早期就已提出,美麗灣開 發已是超級大飯店,環評審查應送中央,但是再辦環評,依然 是以一般飯店為由,送交地方審查。詹律師強調,飯店等級是 看開發量體,不是自認規避。那煉油廠是否也可自認油炸店, 徹底規避環評,自認一般飯店送地方環評,別說開發量體不符, 就連收費也非一般飯店。•• 陳昭倫專家傷心,新送的環說書,根本忽視幾年來的海域生態 調查,新種珊瑚不標示,最近距離可以錯誤百出,甚此污水、 底泥影響,也寫的含含糊糊,一些開發後已造成的影響,完全 不提。陳昭倫說,這是睜眼說瞎話,一些傷害已發生,重環評 竟然都沒有,好像再審一個新地方。說穿,那態度就是藐視, 渺視一切,法律判決不顧,甚至生態事實都可以扭曲,只要官 商媒配合,就是美好大開發的東部新世界。 http://blog.yam.com/munch/article/50541847 11
  12. 12. http://blog.yam.com/munch/article/56735525 背後經營者的角度★美麗企業不美麗—誰在國有地上討便宜★• 在美麗灣背後的德安集團,近十年將企業觸手 伸向旅館業,從台東美麗灣飯店、美麗華陽明 山會館到台北美麗信花園酒店,都是集團向旅 館業發展的目標,每件開發案,相同處都在取 得國有地開發,並且引發爭議,甚至以一拗再 拗的方式,渡過爭議。• 最後一件就是美麗灣開發,同樣是找上國有地, 以開發海水浴場為名,又是大建旅館,成為以 「公共建設」為名,經營財團利益,這也是詹 順貴律師不斷提出BOT不公共的質疑。 12
  13. 13. ★荒謬!美麗灣—宇宙天皇大的地 方政經合體★• 不拆等環評的天王版台東環評法,連台北躲很久的署長沈世宏 都表示,「先拆除,再環評」,無異對台東縣府狠狠掌嘴!• 在法院辯詞中,竟然有美麗灣整體開發六公頃,但是業者總體 「租而不用」,只先開發0.9公頃,所以免環評。如果此例可過, 台灣沒什麼開發要環評,國光石化可以拿下大城濕地來說「租 而不用」,然後先開馬路,再建一間廠房,一根燃燒塔,維持 一公頃以下的分塊開發,就可以免環評。• 這種話說的出口,法官聽不下去,當然被打槍,整體就是整體, 那來「租而不用」的怪理。• 幾年,時時都是認錯彌補機會,卻是一拗再拗,越蓋越大,就 賭全國無人能奈台東縣府的天王政權,投資越多,損失越大, 到了無可收拾,竟然厚顏說出拆除要賠錢,將納稅公民捆綁一 起,變相脅迫 13
  14. 14. 資料來源- 美麗灣建設官方網站• 【中國時報】台東縣府:依法辦理 沒有護 航• 【中國時報】業者嘆:美麗灣是台東的蘇 花高• 【聯合報】美麗灣新建工程 週六重辦環評• 【更生日報】重大投資遇阻 議員希望縣府 硬起來• 【自由時報】美麗灣環評 業者重送 6.2審查 14
  15. 15. • 1. 質疑當地反對人士之身分,多為非專業 且外地人是不懂當地生態• 2. 質疑美麗灣事件會牽扯到台東其他開發 案包含蘇花高開發案• 3. 強調一切「依法行事」 15
  16. 16. 美麗灣環評 業者重送 6.2審查【自由時報】 5/29/2012• 議員李振源強調,環保團體結合尐部分台東人,以卵擊石,就 可以癱瘓台東建設及重大投資案等,就是因為在推動重大建設 案子時縣府不夠公開透明,這會讓有意願的業者卻步。• 縣府建設處長許瑞貴表示,他並沒有碰過環保流氓或環保蟑螂, 他也強調,縣府會依規定合法完成程序。• 最高行政法院不是反對環評內容,而是認為「美麗灣的環評過 程有瑕疵」,也就是當年府內環評委員多於外聘委員,美麗灣 案已重新送環評,週六下午一時將召開第一次審查會,目前外 聘委員十一人、內聘四人,只要出席委員超過八人即可開會。• 議長饒慶鈴則指出,不希望美麗灣案變成「台北的文林苑」, 而一般民眾不了解為何開發案延宕,且美麗灣已經變成「情緒 問題」,是不是有可能請業者拆除部分建物、展現誠意? 她進一步說,很擔心美麗灣案會卡住台東其他重大開發案,比 如南迴公路拓寬及截彎取直案,喊出「文化環評」概念,如果 真的實行,一定又影響到開發期程。 16
  17. 17. 【更生日報】重大投資遇阻 議員希望縣府硬起來 5/29/2012• 近年台東縣部分重大投資案,在執行上皆受到環保 團體反對而受阻,讓台東縣創造地方就業機會的構 想,一直無法有效地實現,• 多位議員在議事堂中,希望縣府要更有施政魄力, 不要因為尐數的聲音,影響大多數縣民的工作機 會。• [議員李振源:不知台東困境] – 台東縣的重大投資案被只有尐數成員為台東人的環保 團體給癱瘓,環保團體成員大部為外地人,並未長期 生活在台東,或者移居到台東過退休生活的外地人, 並不能瞭解到台東人的困境在哪?台東人要的是什麼? – 以東海岸美麗灣渡假村投資案為例,就是一個明顯的 例子,環保團體總是高聲疾呼環評,但實際上進行的 都是「政治環評」,希望縣府要「硬起來」,不要因 為某些環保團體的成員,打著環評之名,但只是為了 17 滿足自己的荷包而已。
  18. 18. • [議員田石雄:增加就業機會] – 因為地方要有重大建設才會帶來商機,同時縣 民才能增加就業機會,否則就如同一潭死水, 環境保護固然重要,但也要兼顧地方的發展。• 議長饒慶鈴:環評下犧牲者 – 看到美麗灣的案例,讓她非常擔心正在辦理的 台九線南迴段拓寬案、南迴鐵路改善工程等, 對台東縣非常重要的工程,是否也將淪為環評 下的犧牲者,不要再因行政上的小疏失,導致 台東的重要命脈因此胎死腹中。• 縣府建設處長許瑞貴:南迴公路八月發包 – 以縣府的立場而言,讓業者營運可以增加地方 的工作機會,會盡力協助、輔導業者儘速營運 18
  19. 19. 美麗灣新建工程 週六重辦環評【聯合報】 5/31/2012• 刺桐部落林淑玲昨天發表聲明「司法判決後,還試圖一評再評 闖關,令人痛心」,她要求停辦環評,釐清爭議。• 縣府則強調「僅是補足環評程序,並非為環評內容翻案」。• 台東地區部分民間環保團體昨天表達不滿,也認為台東縣政府 挑休假的周六午后辦環評,「動機可疑且可議」。• 環保局指出,當初行政法院判決環評無效,是因前縣長鄺麗貞 等5名縣府人員出任環評委員,應迴避而未迴避,導致環評成員 比例失衡,縣府所以針對新建工程部分重辨環評;另外,針對 飯店排水是否造成海洋汙染等生態調查,台東縣政府也會重新 評估。• 環保局表示,重做環評目的在於,希望將行政法院法官指出的 錯誤,加以修正,改正,而且就算重辦環評,環評委員會評審 的結果,也不是縣府、業者及外界可以操控的,在結果還沒出 爐之前,談什麼都太早,做任何猜測也不太妥當。 19
  20. 20. 業者嘆:美麗灣是台東的蘇花高【中國時報】 6/2/2012• 美麗灣副總朱膺州無奈地說,其實許多台東民眾都 期待飯店營運,促進地方發展及增加就業機會,許 多反對美麗灣的都不是台東民眾,聲音卻不斷被放 大,就像蘇花高速公路開發案一樣,讓他們在台東 的投資開發舉步維艱。• 強調,原本美麗灣飯店一度要停止投資並申請國賠, 但考慮飯店硬體設施都已經完成,就連使用執照都 已經核可,僅剩最後的內部裝修完工即可開幕營運, 因此飯店最後還是決議再啟動環評程序。• 為了環保,飯店還投資最先進的薄膜處理設備,況 且環評仌是全台最專精的學者,專業程度與觀光飯 店無異。 20
  21. 21. 台東縣府:依法辦理 沒有護航【中國時報】 6/2/2012• 府秘書長陳金虎強調,縣府絕對沒預設立場,也不可能 替業者護航,尤其美麗灣是全國矚目案件,各界都會放 大檢視,因此縣府一直都維持一貫立場,按照程序法令 進行。• 遴選環評委員方面,陳金虎強調,除了必需要列名其中 的環保局長、建設處長等縣府一級主管擔任內聘審查委 員,還有來自全省各地、學有專精的大學教授擔任外聘 審查委員,外聘委員比內聘委員多,審查過程絕對客觀。•• 對於環保團體質疑飯店開發規模,應該要以觀光飯店為 標準,並由中央環保署進行環評,陳金虎表示,觀光飯 店或一般的地方飯店,是業者考量,縣府無法介入。 21

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