La Superintendencia de Competencia de El Salvador está revisando la solicitud de Millicom para adquirir Amnet, Teleservicios Centroamericanos y Amzak Investments. La SC está analizando los impactos en la competencia en los mercados de internet y telefonía fija. La SC también está solicitando información a otras compañías de telecomunicaciones y a la SIGET para comprender mejor los mercados. La SC tiene 90 días para autorizar, condicionar o denegar la concentración económica.

1. Comunicado de Prensa C. 38-08
Antiguo Cuscatlán, 4 de septiembre de 2008.
Concentraciones económicas
SC analiza unión de Amnet y Millicom
La Superintendencia de Competencia (SC) se encuentra revisando la solicitud de unión de dos
grandes de las comunicaciones.
El Consejo Directivo (CD) de la SC se encuentra realizando el análisis técnico, jurídico y económico de la
solicitud de autorización de concentración económica presentada el día 25 de julio de este año, la cual
consiste en la compra, por parte de MILLICOM CABLE N.V., de la totalidad de las acciones emitidas y que
constituyen el capital social de las sociedades AMNET TELECOMMUNICATIONS HOLDINGS LTD.,
TELESERVICIOS CENTROAMERICANOS LIMITADA y AMZAK INVESTMENTS E.S. LIMITED.
En este análisis, el CD de la SC, requerirá información económica, comercial y técnica de otros agentes
económicos relacionados con la concentración, con el fin de comprender mejor el funcionamiento de los
mercados de Internet y telefonía fija. Entre éstos se menciona a: TELEFÓNICA MULTISERVICIOS, S.A. DE
C.V., EL SALVADOR TELECOM, S.A. DE C.V., GCA TELECOM, S.A. DE C.V., CTE, S.A. de C.V.,
AMERICATEL EL SALVADOR, S.A. DE C.V, entre otros.
Para analizar la operación, el CD de la SC ha requerido a los solicitantes, información relativa a la estimación
verificable de las ganancias en eficiencia, producto de la operación, trasladables a los consumidores, y el
detalle prospectivo de las acciones que realizarán, con el fin que las ganancias en eficiencia que se
produzcan sean efectivamente trasladadas a los consumidores.
La SC también ha solicitado información del mercado a la Superintendencia General de Electricidad y
Telecomunicaciones (SIGET).
La SC cuenta con 90 días calendario contados a partir del 30 de agosto de 2008, para autorizar, condicionar o
denegar la concentración.
Países como Estados Unidos, México, Panamá y El Salvador, contemplan un régimen obligatorio de solicitud
de concentraciones económicas. Una concentración económica es la combinación total o parcial de dos
agentes económicos que eran independientes entre sí, con el objeto de generar ahorros de costos y
ganancias en eficiencia económica significativas.
“La evaluación de concentraciones económicas por parte del CD de la SC tiene un enfoque preventivo, ya que
el análisis se realiza antes que esta operación se lleve a cabo, teniendo en cuenta las consecuencias sobre el
mercado, de realizarse la concentración”, dijo Celina Escolán Suay, Superintendenta de Competencia.
En caso que una concentración se condicione, la SC podrá autorizarla una vez y cuando cumpla con ciertos
requisitos como pueden ser: llevar a cabo una determinada conducta o abstenerse de realizarla, eliminar
líneas de producción, modificar los términos de la transacción, entre otros.
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Edificio Madreselva, Primer Nivel, Calzada El Almendro y 1ª Avenida El Espino, Urbanización Madreselva.
Antiguo Cuscatlán, El Salvador.
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2. La SC realizó un estudio de condiciones de competencia en el sector de telecomunicaciones. Los resultados
mostraron la importancia de reglamentar la interconexión de las redes como factor clave para el desarrollo de
una competencia efectiva en dicho sector. El estudio comprendió los mercados de telefonía móvil, telefonía
fija e Internet, así como la convergencia de servicios e infraestructuras y la portabilidad numérica.
Antecedentes
Fecha/ 2008 Actividad
25 de julio SC recibió solicitud de autorización de concentración.
11 de agosto CD previno a los solicitantes subsanar información faltante.
25 de agosto Los agentes económicos presentaron información.
29 de agosto Los agentes económicos subsanaron la prevención.
9 de septiembre CD admitió a trámite la solicitud de concentración económica.
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