3. п.4 ст. 15 Конституция РФ
• Общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры
Российской Федерации являются составной частью ее
правовой системы. Если международным договором
Российской Федерации установлены иные правила,
чем предусмотренные законом, то применяются
правила международного договора
N 101-ФЗ от 15.07.1995
"О международных договорах
Российской Федерации"
4. • права и свободы человека и гражданина;
• о территориальном разграничении России с
другими государствами;
• об основах межгосударственных отношений,
по вопросам, затрагивающим
обороноспособность России;
• об участии России в международных
организациях и межгосударственных союзах
• некоторые другие
5. Международные договоры РФ
по вопросам правовой помощи и правовых
отношений по гражданским, семейным,
уголовным и иным делам
• Многосторонние договоры – 16
• Двусторонние -50
» Кроме того, имеются следующие международные
договоры, подписанные, но еще не вступившие в силу
для Российской Федерации:
• Многосторонние договоры – 5
• Двусторонние -19
6. Недостатки
• обилие конвенций и соглашений, их
несистемность (разноуровневость,
несоответствие)
• несостыкованность отдельных положений
международных договоров друг с другом
• неподготовленность кадров
8. Схематично эволюцию системы
государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности (ВЭД)
можно представить в следующем виде:
1. Период до 1987 года
2. Период 1987 - 1991
3. Период 1991 – 1993
4. С 1993 года и по настоящее время
9. Основные законы регулирования
внешнеэкономической деятельности
• Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой
деятельности» (от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ),
• Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ» (от 9 июля 1999 г.
№ 160-ФЗ),
• Закон РСФСР «О валютном регулировании и валютном
контроле» (от 9 октября 1992 г. № 3615-1),
• Патентный закон РФ (от 2 сентября 1992 г.),
• Закон РФ «О таможенном тарифе» (от 21 мая 1993 г. № 5003-1),
• Таможенный кодекс Российской Федерации (от 10 июня 1993
г.).
• Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» (от 7
июля 1993 г. № 5338-1)
• и др.
10. Основными принципами регулирования
внешней торговли являются:
1) единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики
Российской Федерации;
2) единство системы государственного регулирования внешнеторговой
деятельности и контроля за ее осуществлением;
3) единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализации
государственных задач обеспечения национальной безопасности; I
4) единство таможенной территории Российской Федерации;
5) приоритет экономических мер государственного peгyлирования
внешнеторговой деятельности;
6) равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация;
7) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой
деятельности;
8) исключение неоправданного вмешательства государств и его органов во
внешнеторговую деятельность, нанесение ущерба ее участникам и экономике
Российской Федерации в целом.
11. Механизмы государственного
регулирования ВЭД в России
• Таможенно - тарифное регулирование;
• Нетарифное регулирование.
12. Система таможенных пошлин
• специфические (пошлина взимается за
единицу веса, объема или количества
продукции)
• адвалорные (ставка таможенной пошлины
взимается в процентах от таможенной
стоимости товара).
13. • Базовые ставки для партнеров России, для
которых зарегистрирован режим наибольшего
благоприятствования.
• Если же страна-партнер не имеет такого режима,
то базовая ставка увеличивается в два раза.
• Система преференций по таможенному тарифу
(например, по зонам свободной торговли со
странами СНГ).
• Представляются преференции в виде снижения
таможенных пошлин при импорте из
развивающихся стран или отмены их при импорте
из наименее развитых стран.
16. Регулируются
• Конституцией РФ,
• международными договорами РФ,
• N 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию»,
• N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом
положении иностранных граждан в Российской
Федерации», другими федеральными законами
• а также принятыми на основании данных
федеральных законов указами Президента
Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации.
18. Документы для въезда/выезда
• паспорт;
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт;
• паспорт моряка (удостоверение личности
моряка).
• виза,
• вид на жительство,
• проездной документ беженца,
• решение об административном выдворении
19. Виза – выданное уполномоченным государственным
органом разрешение на въезд в РФ и транзитный проезд
через территорию РФ по действительному документу,
удостоверяющему личность иностранного гражданина или
лица без гражданства и признаваемому РФ в этом качестве
может быть:
– дипломатической,
– служебной,
– обыкновенной (частная, деловая, туристическая,
учебная, рабочая, гуманитарная и виза на въезд в РФ в
целях получения убежища),
– транзитной
– визой временно проживающего лица.
» однократной,
» двукратной ,
» многократной.
20. • Въезд в Российскую Федерацию
иностранному гражданину или лицу без
гражданства может быть не разрешен
• Въезд в Российскую Федерацию
иностранному гражданину или лицу без
гражданства не разрешается
• Выезд из Российской Федерации
иностранным гражданам или лицам без
гражданства может быть ограничен в
случаях
22. Собственность
• наиболее полный комплекс прав, которым
может обладать субъект права в отношении
своего имущества.
• Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ
признают и гарантируют любые формы
собственности, при этом нормативно
установлены три формы:
– государственная (федеральная и субъектов РФ),
– муниципальная
– частная собственность
23. Статья 35 Конституции РФ предусматривает, что:
• Право частной собственности охраняется законом.
• Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть,
пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и
совместно с другими лицами.
• Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по
решению суда. Принудительное отчуждение имущества для
государственных нужд может быть произведено только при
условии предварительного и равноценного возмещения.
• Право наследования гарантируется.
• Законодательство России и других стран допускает в ряде
случаев принудительное прекращение права собственности как
в судебном, так и во внесудебном порядке.
25. Система, в которой у собственников будут
действенные стимулы к эффективному
использованию своих активов, должна
обеспечивать:
- четкую спецификацию прав собственности;
- надежную защиту прав собственности на
активы владельца;
- надежную защиту прав собственности при их
легальной передаче другому владельцу;
- восстановление нарушенных прав
собственности.
26. Личные права и свободы
• Право на жизнь
• Право на свободу и личную неприкосновенность
• Право на достоинство личности
• Право на неприкосновенность частной жизни
• Право на неприкосновенность жилища
• Право на самозащиту, в том числе право на эффективные средства
самозащиты, такие как огнестрельное оружие
• Право на национальную и культурную самоидентификацию
• Свобода совести и свобода мысли
• Свобода передвижения и выбора местожительства;
• Свобода выбора национальности и языка общения
• Право на судебную защиту
• Свобода вероисповедания (каждый человек может придерживаться
любой религии, или создать свою собственную)
• Право на имя
• Право на частную собственность
27. Политические права и свободы
• Свобода слова (свобода информации)
• Свобода средств массовой информации (доступ к информации)
• Право обращений или петиций (то есть обращаться лично, а также
направлять индивидуальные и коллективные обращения в
государственные органы и органы местного самоуправления)
• Право на объединение (свобода союзов)
• Свобода собраний (право собираться мирно и без оружия, проводить
митинги, демонстрации, шествия)
• Право на участие в управлении делами государства и на равный
доступ к государственной службе
• Право на гражданство
• Избирательные права (активное и пассивное субъективное
избирательное право: избирать и быть избранным)
• Право на участие в отправлении правосудия
• Право сопротивления угнетению
28. Социально-экономические
• Свобода предпринимательства (право на предпринимательскую и
иную не запрещенную законом экономическую деятельность)
• Право на частную собственность
• Трудовые права (право на труд и свободу труда)
• Право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства
• Право на социальное обеспечение
• Право на жилище
• Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
• Право на справедливое взимание налогов
• Право на восьмичасовой рабочий день, на справедливые условия
труда, равную оплату за труд равной ценности и т.д.
29. Культурные
• Право на образование
• Свобода творчества (свобода литературного, научного и других видов
творчества и преподавания)
• Право на участие в культурной жизни
• Академические свободы
• Право на благоприятную окружающую среду
30. Направления в реализации гарантий и
защиты прав и свобод:
1) Юридическое закрепление гарантий в нормативно-правовых актах;
2) Система охраны и защиты прав и свобод в обеспечении их реального
использования;
3) Система охраны и защиты прав и свобод в борьбе с их нарушениями;
4) Развитие общественно-политической активности граждан;
5) Государственный и общественный контроль за соблюдением гарантий;
6) Повышение правосознания и правовой культуры каждого;
7) Развитие общественных организаций, призванных охранять и
защищать права человека и гражданина.
31. Средства и методы защиты
конституционных прав и свобод
• Конституционно-судебный механизм - т.е. возможность обращения в
Конституционный Суд;
• Судебная защита в судах общей юрисдикции;
• Административные действия органов исполнительной власти;
• Законная самозащита человеком своих прав - лично или через
общественные объединения в пределах, оговоренных в нормативных
актах;
• Международно-правовой механизм - возможность обращения в
Европейский суд по правам человека или иные международные
правозащитные организации в соответствии с международными
договорами Российской Федерации, в том случае, если исчерпаны все
имеющиеся средства правовой защиты.
32. Неблагополучными в России
считаются
• армия,
• правоохранительная и пенитенциарная
системы,
• проблемные регионы (в первую очередь
применительно к Северному Кавказу),
• рост нарушений гражданских прав и свобод в
общественно-политической сфере, включая:
– реализацию избирательных прав,
– свободу проведения публичных акций и
выражения мнений.
