1. EDITORIAL
Coíncidiendo con el Bicentenario de nuestra patria, tenemos el orgullo de llegar a todos ustedes
con una nueva edición de nuestra Publicación Oficial Copresat.
Nuevos vientos se avecinan para Chile. El espíritu que nos guió hace 200 años está nuevamen-
te entre nosotros. Y desde nuestro corazón esperamos que estos nuevos aires lleven buenas
noticias en el ámbito de la legislación de tránsito. Pasos se están dando en tal sentido. En este
número abordamos un anhelo de años en nuestra Corporación. Imitando exitosas experiencias
de otros países, podremos tener una licencia de conducción con puntos. Así, quienes no debie-
ran estar tras un volante, no lo estarán.
Tocamos además el tema de la seguridad sobre dos ruedas. El explosivo aumento del parque
motocicllista en Chile, hace necesario que se legisle sobre el tema. Una buena iniciativa es la
propuesta de Licencias clase C diferenciadas por cilindradas. Ya es un avance que valoramos.
Esperamos que vengan otros, como doble línea de detención en las esquinas, experiencia que
en Europa ha disminuido los accidentes de motocicletas en un gran porcentaje.
En un nuevo Aniversario de Carabineros de Chile queremos rendir un homenaje a todos los
hombres y mujeres que forman este cuerpo. Los homenajeamos haciendo un recorrido desde
la conquista hasta nuestros días a través del cual nos podremos dar cuenta de la importancia
de estos en la vida republicana y la historia de Chile.
Abordamos además la conducción de noche. Qué riesgos conlleva y cómo estar preparados
para llevarla a cabo con seguridad. No debemos olvidar que el 76% de los accidentes de trán-
sito se producen de noche y durante la madrugada. Esto unido al exceso de alcohol, drogas o
simplemente cansancio en el conductor es un tópico que aún está sin solucionar.
Esperamos que este nuevo esfuerzo sea de su interés y que nos permita ayudar a bajar la tasa
de mortalidad y accidentabilidad a cero. Pero para ello, necesitamos de su apoyo. Todo gran
viaje se inicia con un paso. Nosotros ya lo dimos y hemos sumado a muchos en esta cruzada.
Esperamos seguir contando con todos ustedes.
Con afecto,
Raúl Pazols Roldán
Mayor ® Carabineros de Chile
Director Copresat

2. 2 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito
Editorial 1
Licencias con Puntaje 3
La urgencia de una conducción responsable
Vehículos pesados 11
Buenas prácticas para prevenir accidentes
Conducir de noche 12
¿Qué riesgos conlleva?
Seguridad sobre dos ruedas 16
Las 13 reglas básicas de seguridad vial 19
para paetones
Carabineros de Chile 21
Pioneros en Seguridad y Orden
Publicación Oficial de la Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito
Personalidad Jurídica 378 del 11/04/2000 - Ministerio de Justicia
Director: Raúl Pazols Roldán, Mayor (r) Carabineros de Chile
Empresa Editora: Copresat Limitada
Fotografías: Archivo - Impresión Cromía
Eleuterio Ramírez 1292 Of. 313 - Fono-Fax: 673 5269 - Santiago
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gubernamentales relacionados con la materia como el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
Conaset, Ministerio de Justicia, etc.

3. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 3
Licencias con puntaje
la urgencia de una conducción responsable
Por Andrea L. Bustos B.
El 23 de mayo de 2009, José Miguel tránsito, se han convertido en el centro en iniciativas parlamentarias que va-
Cerda Pacheco, de 57 años, condu- de la preocupación de las autoridades mos a respaldar. Apoyaremos la crea-
cía su camión por la localidad de El del Ejecutivo y de los parlamentarios. ción de un sistema de puntaje para
Manzano, cercana a la comuna de De allí la propuesta que busca instalar las licencias de conducir, que permita
Las Cabras. Su manejo en estado de un sistema de licencias de conducir sancionar drásticamente, pero por so-
ebriedad significó la muerte de cinco con puntos, los cuales irán disminu- bre todo, prevenir”, dijo la presidenta
personas y dejó a otras 12 personas yendo en la medida que se cometan Michelle Bachelet en su mensaje del
heridas. infracciones, hasta llegar a la suspen- 21 de mayo del 2009.
sión total del permiso de conducir.
Otro caso que conmocionó a la ciuda- A pesar de lo anterior, no existe nin-
danía, fue el que involucró a cinco jó- “No podemos permitir que por descui- gún proyecto de ley con carácter de
venes que regresaban de una fiesta y do, por imprudencia, por consumo de urgente y aún está a la espera de lo
que perecieron al chocar en el puente alcohol o drogas, siga muriendo tanta señalado por el ministro de Transpor-
Pudahuel, el pasado 10 de mayo del gente en accidentes de tránsito, espe- tes, René Cortazar: “lo que vamos a
2009. cialmente jóvenes. Este es un tema hacer es tomar mociones parlamenta-
que preocupa y que vamos abordar. rias que están en trámite, que se refie-
Situaciones como estas, y el alto nú- Y vamos a implementar diversas me- ren a esto de licencias con puntos, y
mero de víctimas en accidentes de didas; varias de ellas tienen su origen básicamente vamos a hacer indicacio-

4. 4 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito
nes, ponerle las urgencias necesarias Proyectos: funcionamiento de la li- Menos 4 puntos: Para infracciones
a esos proyectos y además desarro- cencia por puntos como heridas involuntarias no llevan-
llar la implementación” en declaracio- En el caso del proyecto presentado en do a una incapacidad total de trabajo
nes a la prensa. el 2003, al momento que el conductor superior a 3 meses; exceder de 40
reciba o renueve su licencia recibirá Km. por hora o más, de la velocidad
En el Congreso existe un proyecto 20 puntos, los cuales podrán dismi- autorizada; marcha _atrás o viraje en
que está en tramitación desde 2003, nuir en caso de infracción durante un “U” en la autopista, particularmente
el cual fue patrocinado por los diputa- periodo de tres años. Si el conductor cruzando la línea central separativa de
dos Pedro Araya, Jorge Burgos, Gui- llega a cero en puntaje, se le suspen- ambas calzadas o haciendo una inte-
llermo Ceroni, Roberto Delmastro, Fi- derá o anulará la licencia de conducir. rrupción de éstas; transitar en sentido
del Espinoza, Fernando Meza, Felipe contrario, de noche o con neblina en
Salaberry y los ex parlamentarios Ro- El sistema de reducción de punta- un lugar con poca luz pública, de un
dolfo Seguel, Zarko Luksic y Edgardo je: vehículo sin luces y señalización.
Riveros. Además, existe otra moción Menos 5 puntos: Homicidio o heri-
que comparte los mismos fundamen- das involuntarias que pueden llegar Menos 3 puntos: Para infracciones
tos que la anterior, presentada el 2 de a una incapacidad total de trabajo de como exceder la velocidad máxima
junio de 2009 por el diputado Enrique más de 3 meses; delito de conducir en autorizada entre 30 kms. y menos
Accorsi. estado de ebriedad; delito de fuga; re- de 40 Kms. por hora; adelantamiento
chazo a someterse al test de alcoho- peligroso; estacionar un vehículo sin
Ambas iniciativas buscan modificar la lismo; rechazo a obedecer a la inmo- luces y señalización en la calzada du-
Ley de Tránsito (Ley 18.290) y esta- vilización del vehículo y someterse a rante la noche o con neblina en un lu-
blecer un sistema de puntaje de licen- control; utilización de falsas patentes gar sin luz pública; cambio brusco de
cias de conducir y sanciones especia- y defectos voluntarios de patentes y dirección sin haber señalado ni avisa-
les para quien conduzca en estado falsas declaraciones; y no respetar el do con seguridad que la maniobra no
de ebriedad, con resultado de daños, disco pare o semáforo en luz roja fija es peligrosa; paso de la línea continua
lesiones y muerte. o intermitente. o mixta, si la línea continua es la más

5. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 5
cerca del vehículo; transitar sin moti- el conductor haya recibido la condena
vo en el lado izquierdo de la calzada, definitiva y ejecutoriada o el pago de
parada o estacionamiento peligroso; la multa.
transitar en el lugar de emergencia y
entorpecer la circulación. El retiro de puntos será comunicado
por carta certificada personalmente,
Menos 2 puntos: Para infracciones es confidencial y no deberá ser comu-
relacionadas con transitar o estacio- nicada al empleador y tampoco a la
nar en el terraplén de la autopista; ex- compañía de seguros. Un registro lle-
ceder la velocidad máxima autorizada vará la cantidad de puntos perdidos.
entre 20 kms. y menos 30 kms. por
hora, aceleración del conductor cuan- La suspensión de la licencia implica-
do está a punto de ser adelantado por rá la pérdida total de los puntos y el
conductor deberá entregar su licencia
otro vehículo.
de conducir. Después de seis meses
de la suspensión podrá rendir nueva-
Menos 1 punto: Para las siguientes
mente exámenes para obtener licen-
infracciones: Andar sobre la línea
cia, previamente deberá aprobar un
continua sola o cuando ésta no esté examen médico y sicotécnico.
doblada por una línea discontinua del
lado del usuario; manejar con la luz Si la licencia es para ejercer su profe-
alta molestando a los conductores vi- sión el conductor debe informar a su
niendo en el sentido contrario a pesar empleador por la suspensión de su
de las señales de luz de los vehículos licencia.
contrario.
A pesar de que existe pérdida de pun-
La reducción se realizará una vez que tos, también se pueden recuperar,

6. 6 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito
al no tener infracciones durante tres de la conducción se provocan daños, para poner en marcha esta ley de per-
años, la totalidad de puntos. Un año la suspensión será de un año, si hay misos por puntos, la cual requeriría de
sin infringir la ley, recupera diez pun- lesiones leves, de 1 año y medio, si un aumento de fiscalización.
tos y al realizar cursos de rehabilita- las lesiones son graves, 2 años; y por
ción en manejo de conducir, se obtie- último si el resultado es de muerte, la El proyecto que quiere proponer el
nen cuatro puntos. sanción es la cancelación definitiva y Ejecutivo
a perpetuidad de la licencia para con- A pesar que la presidenta Michelle
En cuanto al segundo proyecto, la ducir vehículos. Bachelet anunció en su mensaje del
propuesta del diputado Enrique Ac- 21 de mayo pasado apoyar alguna
corsi (PPD), presentada el 2 de junio “En los casos de sanciones de sus- iniciativa parlamentaria que estuviese
de 2009, éste plantea asignar a cada pensión temporal, nos parece ade- en tratamitación en el Congreso, refe-
conductor 100 puntos, permitiendo el cuado sancionar la reincidencia con la rida a licencias de conducir con pun-
desempeño con un mínimo de 60 pun- máxima y más drástica sanción, cual tos, el ministro de Transportes, René
tos, para conductores no profesiona-
les y de 80 para profesionales, depen-
derá de la gravedad de la infracción la
cantidad de puntos que perderán.
Rebaja de puntos por infracción:
- Infracción gravísima: 20 puntos
- Infracción grave: 15 puntos
- Menos grave: 10 puntos
- Leve: 5 puntos
Estos puntos se podrán recuperar
transcurridos 2 años desde la aplica-
ción de la respectiva sanción, siempre
que durante ese lapso el conductor no
incurra en ninguna nueva infracción.
El diputado Accorsi señala en su pro-
yecto que “el sistema de sanciones
establecido en la Ley 18.290 del trán-
sito ha resultado ser ineficaz, ya que
no obstante existir la posibilidad de
cancelar la licencia de conducir bajo
ciertas y determinadas circunstancias,
esta sanción nunca se aplica por tra-
tarse de una situación excepcional”. es la cancelación definitiva y perpetua Cortázar, anunció dentro de los próxi-
¡Nuestros jóvenes no pueden seguir mos días el envío de un proyecto de
Dentro de la iniciativa está propuesto muriendo!”, puntualiza. ley que buscará instaurar la licencia
“un sistema distinto para la sanción por puntos en nuestro país.
de quienes se desempeñen bajo la Si alguno de estos proyectos se trans-
influencia del alcohol o en estado de formara en ley, ésta entraría en vigen- El proyecto según ha dicho el ministro
ebriedad, ya que este tipo de conduc- cia un año después de su promulga- hará que los más de tres millones de
tas merece un castigo más drástico ción, para el Servicio de Registro Civil conductores tendrán una licencia de
que no puede quedar entregado al e Identificación y el Poder Judicial 12 puntos, los cuales se irán restando
sistema de puntos”. puedan contar con un sistema de in- en la medida que ellos comentan in-
formación en línea, con el fin de que fracciones hasta llegar a cero punto.
El proyecto consiste en suspender, los datos y puntaje de los conductores
por el plazo de 3 meses, a quien se estén cruzados entre los juzgados de Esta información fue entregada por
conduzca bajo la influencia del alco- policía local y en el Registro Civil. Cortázar el 15 de junio durante el “VII
hol, de 6 meses para quien lo haga Encuentro de Responsables de Trán-
en estado de ebriedad. Cualquiera Para el ministro de Transportes, René sito de Iberoamérica”, donse señaló
sea el nivel etílico, si a consecuencia Cortázar, Chile tiene la capacidad que el ministerio definió que el delito

7. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 7
de manejar a exceso de velocidad o participación de jóvenes entre 19 y 33 los cambios a la Ley de Tránsito re-
con 0,50-0,99 gramos de alcohol por años de edad. gistró que un 87% de los encuestados
litro de sangre restaría seis puntos a aprueba el sistema de licencias de
la licencia del conducir. La bancada de diputados PRI-Inde- conducir con puntaje.
pendientes a fines de mayo pasado
Los conductores que llegaran a tener solicitó al gobierno cumplir lo anun- La investigación reflejó que el 75%
0 puntos en una primera instancia, se ciado y dar suma urgencia al proyecto de los encuestados considera suaves
les suspenderá la licencia por 90 días de licencias de conducir con puntos, o muy suaves las sanciones contra
y deberán realizar un curso en centros luego del informe emanado por Cara- quienes manejan en estado de ebrie-
cerficados por la cartera de Transpor- bineros que señala un incremento de dad, y recomiendan un endurecimien-
tes con el fin de recuperarla. Si hay 122% en las multas por conducir a ex- to en las medidas. El sondeo se reali-
reincidencia la sanción será de 180 ceso de velocidad. zó telefónicamente el 25 y 26 de mayo
días. de 2009, a 300 personas de la Región
En su oportunidad, el diputado Pe- Metropolitana mayores de 18 años y
El subsecretario de Transportes, Raúl dro Araya dijo que estas cifras “son menores de 65 años.
Erazo, en declaraciones estimó que preocupantes y nos impulsan a ser
la norma podría estar lista para julio más enérgicos a la hora de sancionar Una de las grandes preocupaciones
próximo y que sería implementada a quienes de manera irresponsable en los proyectos presentados son
“un año después de aprobada”, con el conducen un medio de transporte, los jóvenes ya que los accidentes de
fin de informar a los usuarios y para perjudicando con ello a la ciudada- tránsito son la principal causa de mor-
que el sistema procese datos en for- nía”. talidad en este grupo etáreo. El 2007
ma online. fallecieron 590 hombres y 31 mujeres.
“Es indispensable que esta iniciativa En el 2008 fallecieron 1.782 perso-
Aprobación de permiso por puntos se convierta en ley, porque está en el nas por accidentes de tránsito, lo que
Según estadísticas de la Comisión Parlamento hace cinco años. Debe- equivale a cinco personas por día y el
Nacional de Seguridad del Tránsito, mos proteger a la ciudadanía de estos total de lesionados superó los 55 mil.
cerca de un 13% de los accidentes de verdaderos sicópatas al volante”, dijo.
tránsito con víctimas fatales en Chi- Buena experiencia extranjera
le, se deben a los efectos del alcohol Una encuesta del Centro de Estudios Este sistema de puntaje en las licen-
en la conducción. En 2007, las cifras Sociales y de Opinión Pública (CE- cias de conducir funciona en países
muestran que un 69% de ellos tuvo la SOP) de la Universidad Central sobre como; Australia, Francia, Italia, Ma-

8. 8 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito

9. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 9
lasia, Canadá, Bélgica, Japón, Reino Las infracciones están penalizadas Los ingleses suman puntos en lugar
Unido, Dinamarca, República Checa, de la siguiente manera: de restar, según la gravedad de la in-
Alemania, España y Estados Unidos, fracción, cuanto más grave más pun-
donde se ha percibido una reducción 1 punto menos: Por sobrepasar una tos sumará, hasta llegar a la inhabili-
de muertes por accidentes de tránsito línea continua, utilizar luces de forma tación como conductor si llega a doce
producidos por conducción irrespon- indebida o circular con un exceso de puntos.
sable de 10 por ciento por año. velocidad que no supere en 20 km/h
la velocidad máxima establecida. Tipos de infracciones:
En el caso de España, durante el
2003 tenía una siniestralidad de 128 2 puntos menos: Por un exceso de Tipo A: Muy graves (Ej: conducir bajo
muertos por un millón de habitantes, velocidad entre 20 y 30 km/h, condu- los efectos del alcohol.). Tienen como
siendo la media en Europa de 103. cir usando celular, acelerar impidien- consecuencia el retiro inmediato de la
Países como Suecia, Reino Unido se do un adelantamiento o parar en la licencia por un año.
escapaban a este índice con 60. mediana de una autopista o autovía.
Tipo B: Consideradas faltas (Ej: No
En el balance realizado por la Direc- 3 puntos menos: Por un exceso de usar el cinturón) suman puntos.
ción General de Tráfico española du- velocidad de 30 a 40 km/h, circular sin
rante el 2007, muestra que el número motivo por la vía izquierda, parar en Tipo C: Infracciones leves (Ej: Esta-
de sanciones firmes con detracción un lugar peligroso o no utilizar el cin- cionar en lugar prohibido). Sin suma
de puntos ha sido de 310.000, con un turón o el casco. de puntos, la sanción es económica.
total de puntos detraídos de 1.025.00,
que han afectado a 290.000 conduc- 4 puntos menos: Por un exceso de Para recuperar el permiso los con-
tores. velocidad superior a 40 km/h o por ductores deben realizar un curso de
saltarse un stop o un semáforo. sensibilización y examinación. Si la
“Al 1% del censo de conductores se inhabilitación de la licencia es por in-
les ha restado algún punto. De los que 6 puntos menos: Por conducir bajo
fracciones graves o delitos, hay que
el 84% son hombres y el 16% son mu- los efectos del alcohol o negarse a
pasar por un examen médico.
jeres. El 31% de los conductores que realizar la prueba de alcoholemia.
han perdido puntos tenían entre 25 y
En Alemania, el sistema de conduc-
34 años, el 23% entre 35 y 44 años. 8 puntos menos: Por provocar un ac-
ción por puntos comenzó en 1999 y
Entre ambos grupos suman el 54% de cidente, conduciendo bajo los efectos
al igual que el Reino Unido según las
los infractores. Los jóvenes hasta 24 del alcohol, o darse a la fuga en un
infracciones se van sumando puntos,
años han supuesto el 18,7% del total caso de accidente con heridos.
el máximo es 18 e implica la pérdida
de los infractores”, explica el balance.
de la licencia.
Los conductores pueden recuperar
La “Ley de permiso por puntos” ha puntos, no cometiendo infracciones
permitido que España haya pasado durante un periodo de tiempo o reali- La puntuación de las infracciones
de los países con mayores índices zando cursos de sensibilización. varía según la gravedad:
de siniestralidad vial (128 muertos en
carretera por millón de habitantes en En este país han disminuido las in- De 1 a 4 puntos: Infracciones menos
2003 cuando la media europea era de fracciones por consumo de alcohol graves.
103) a situarse en 2006 más cercano en un porcentaje superior al 6%. Y en
a la media de la Unión Europea que el 2003, se redujeron las muertes por De 5 a 7 puntos: Infracción grave (Ej:
es 93 muertos por cada millón de ha- accidentes de tráfico en un 17%. adelantamiento en un tramo prohibido,
bitantes. (Ver Permisos por Punto en giro que pone en riesgo a peatones,
España). El Reino Unido es el país europeo pasar un disco pare, conducir bajo los
con menos muertos por millón de ki- efectos del alcohol).
En Francia el permiso por puntos co- lómetros recorridos. Su llamada Ley
menzó a funcionar en 1992 y se basa de Tráfico Rodado de 1962 es consi- Si el conductor acumula 8 a 13 puntos
también en la pérdida progresiva de derada como el precedente de la ley se le amonesta y se le invita a tomar
puntos. Cada conductor cuenta con de permiso por puntos que entró en parte –voluntariamente- de un curso
un saldo inicial de 12 puntos irán ba- vigencia en 1982, con una mezcla del de formación vial, no así los que tiene
jando en la medida que cometa algu- sistema tradicional de penalización a entre 14 y 17 puntos que deben ir obli-
na infracción, si queda en cero el con- conductores y del permiso por pun- gatoriamente. La asistencia voluntaria
ductor pierde el permiso. tos. a un psicólogo le rebaja 2 puntos.

10. 10 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito
El conductor que acumule 18 puntos Paredes (PS), Alejandro Sule (PRSD) vez que como consecuencia de estos
debe tratarse sicológicamente y si no y Patricio Vallespín (DC), los que sos- delitos, se produce como resultado la
hay cambios positivos pierde la licen- tienen en su moción que en el caso muerte. En estos casos, agregan que
cia. del manejo en estado de ebriedad, las la respuesta del sistema debe ser mas
conductas se realizan a lo menos en rigurosa, llegando a que el que resulte
En Australia la incorporación del sis- hipótesis de dolo eventual, pues el su- responsable de este tipo de delitos no
tema de licencia de conducir por pun- jeto puede prever que con su actuar pueda volver a conducir nunca más
taje comenzó en 1969. Desde 1989 a doloso de ingesta de alcohol, puede vehículos motorizados, mediante el
1994, la tasa de mortalidad disminuyó producir daños, lesiones o muerte. mecanismo de la cancelación, y no en
al 45%. una escala gradual de suspensión.
En esta moción, los parlamentarios
El sistema de permisos de conducir apelan a que “el uso de la licencia de Actualmente, esta propuesta que es
con puntos es una forma de contribuir conducir conlleva una responsabilidad analizada por la Comisión de Obras
a la seguridad vial, sin embargo, no por los riesgos propios de la actividad Públicas, Transportes y Telecomuni-
hay que olvidar otros elementos de del transporte, por eso exige una ma- caciones, establece la necesidad de
apoyo como las campañas de infor- yor responsabilidad ante sus infrac- decretar la prisión preventiva en los
mación, control y vigilancia de veloci- ciones, más cuando compromete la casos que la conducción con resulta-
dad, responsabilidad en consumo de seguridad y la vida del entorno. En do de muerte ha sido perpetrada en
alcohol y conducción, uso del cinturón consecuencia la cancelación a perpe- estado de ebriedad o bajo el influjo de
de seguridad y casco en el caso de tuidad de la licencia de conducir, es sustancias sicotrópicas.
los conductores de motocicleta. la respuesta proporcional a la muerte
producida en la conducción en estado Por ello, argumentan que la cancela-
Conducción en estado de ebriedad de ebriedad, atendido el aumento del ción a perpetuidad de la licencia de
Otro proyecto que se relaciona a este riesgo permitido por parte del agente conducir, “es la respuesta proporcio-
tema de las licencias por puntos y con producción de un resultado daño- nal a la muerte producida en la con-
modifica también a la Ley de Tránsito, so”. ducción en estado de ebriedad, aten-
es el propuesto por los diputados Fi- dido el aumento del riesgo permitido
del Espinoza (PS), Alfonso De Urresti Por ello, señalan que se hace necesa- por parte del agente con producción
(PS), Tucapel Jiménez (IND.), Iván rio un tratamiento diferenciado, toda de un resultado dañoso”.

11. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 11
Vehículos pesados
Buenas prácticas para prevenir accidentes
Lista de buenas prácticas para las dispositivos de seguridad, el uso del de los medicamentos y consulte al
empresas cinturón de seguridad, la formación médico en caso de duda.
y experiencia, etc. Usted podrá
- Redacte un documento sobre por lo general controlar directa o - Te n g a e n c u e n t a q u e f u m a r
las normas e instrucciones de indirectamente los horarios de conduciendo puede provocar
seguridad dirigido a los conductores conducción, las rutas y las medidas somnolencia por cuanto el anhídrido
de la empresa y a los conductores de seguridad, etc. carbónico reduce el oxígeno de la
independientes contratados por cabina y se incrementa el índice de
ésta. Lista de buenas prácticas para los monóxido de carbono en sangre.
conductores
- Instale cinturones de seguridad - Baje con cuidado de la cabina, sobre
para el conductor y para todos los - Siga las instrucciones de todo en caso de escasa visibilidad
pasajeros que vayan a viajar en el seguridad. o de fatiga en los músculos de las
vehículo. piernas.
- Utilice siempre el cinturón de
- Establezca procedimientos que seguridad. Sólo debe transportar a - Compruebe que la carga está
garanticen el mantenimiento otros empleados si hay un cinturón distribuida uniformemente y
adecuado de los vehículos. para cada uno de ellos. convenientemente sujeta. Tome las
debidas precauciones para evitar
- Elabore horarios que permitan a - Respete siempre el límite de que la carga se le caiga encima.
los conductores disponer de tiempo velocidad. Reduzca la velocidad
suficiente para respetar los límites en función de las condiciones - Compruebe que en la cabina no
de velocidad y evitar la conducción climáticas. hay objetos sueltos que puedan
en horas punta. Si el vehículo cuenta desplazarse bruscamente al frenar
con dispositivos de limitación de - Respete siempre las normas y ocasionar lesiones.
velocidad, compruebe que no hayan locales de tránsito y cumpla los
sido manipulados. requisitos en materia de períodos - Los copilotos que descansen en
de conducción. literas deberán llevar dispositivos
- Especifique las rutas más seguras, de sujeción.
concediendo preferencia a las - Adapte el asiento de forma que
autopistas. esté lo más derecho posible y - Compruebe que no obstruyen la
permita usar el apoya-cabezas. Ello visión objetos colgantes, adhesivos,
- Supervise y controle el tiempo de permitirá prevenir los traumatismos entre otros, en las ventanillas.
conducción de acuerdo con los cervicales en caso de accidente.
límites de seguridad recomendados - No estacione el vehículo o remolque
y los requisitos legales. - Infórmese de los procedimientos en lugares que obstruyan el tránsito
de mantenimiento del vehículo y o la visibilidad de otros conductores
- Garantice que los conductores asegúrese de que éste se halla en o peatones. Utilice elementos para
posean la formación adecuada en buen estado de funcionamiento. impedir que el vehículo se mueva.
prácticas de conducción segura, Compruebe que las ventanas y
comprobación de la seguridad espejos estén limpios y que los - Coma con regularidad y de forma
del vehículo, uso correcto de los neumáticos, los frenos, la dirección sana.
dispositivos de seguridad del y las luces se hallen en buenas
vehículo y operaciones de carga condiciones. Fuente: Agencia Europea para la
seguras. Seguridad y la Salud en el Trabajo.
- No conduzca bajo los efectos del
- En caso de que contrate a alcohol o de las drogas, ni tampoco
conductores propietarios, usted si ha tomado algún medicamento
podrá establecer normas relativas que pueda afectar a la conducción.
al mantenimiento del vehículo, los Siga las instrucciones de seguridad

12. 12 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito
Conducir de noche
¿Qué riesgos conlleva?
Los riesgos son mayores cuando con- Factores de riesgo asociados al to tiempo a causa de una luz brillan-
duce por la noche. Los conductores conductor te. Toma tiempo para recuperarse de
no pueden ver los riesgos tan rápido Visión. La gente no puede ver muy esta ceguera. A los conductores más
como los pueden ver durante el día, bien por la noche o con poca luz. Ade- mayores les molesta mucho más la
por lo tanto tienen menos tiempo para más, los ojos necesitan tiempo para luz intensa. La mayoría de las perso-
reaccionar. Los conductores tomados acostumbrarse a ver bien con poca nas han sido encandiladas temporá-
por sorpresa tienen menos capacidad luz. La mayoría de la gente ha notado neamente por el flash de una cámara
para evitar un accidente. Los proble- esto al entrar en un cine oscuro. o por las luces largas de un vehículo
mas de conducir durante la noche in- que se aproxima. Pueden requerirse
volucran al conductor, la carretera, y Encandilamiento. Los conductores varios segundos para poder recupe-
el vehículo. pueden quedar cegados por un cor- rarse cuando lo encandilan. Inclusive

13. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 13
dos segundos de ceguera causados de un accidente es mayor. Si usted Aunque las carreteras estén bien ilu-
porque lo han encandilado, pueden tiene sueño, la única solución segura minadas, la escena en la carretera
ser peligrosos. Un vehículo que va es salirse de la carretera y dormir un puede ser confusa. Las señales de
a 100 kmph recorrerá más de la mi- poco. Si no lo hace, arriesgará su vida tráfico y los peligros pueden ser difíci-
tad de un campo de fútbol americano y la de los demás. les de ver contra un fondo de letreros,
durante ese tiempo. No mire directa- vitrinas de comercios, y otras luces.
mente a las luces brillantes cuando Factores de riesgo en la vía
conduce, más bien mire hacia el lado Poca iluminación. Normalmente, Conduzca más despacio cuando la
derecho de la carretera. Mire a las lí- durante el día hay suficiente luz para iluminación de la carretera es esca-
neas de los lados cuando alguien que ver bien. Esto no es así durante la no- sa o confusa. Asegúrese de conducir
se aproxime en sentido contrario ten- che. Algunas carreteras tienen luces despacio para poder parar en la dis-
ga luces muy brillantes encendidas. tancia que puede ver adelante.
brillantes de alumbrado público, pero
muchas otras carreteras no están tan
Fatiga y falta de atención. La fatiga Conductores ebrios. Los conducto-
bien alumbradas. En la mayoría de las
(el estar cansado) y la falta de aten- res ebrios y los conductores bajo la in-
carreteras usted tendrá que depender
ción son problemas más significantes fluencia de las drogas son un peligro
durante la noche. La necesidad de totalmente de los faros delanteros. para ellos mismos y para usted. Esté
dormir del cuerpo, está más allá del especialmente alerta durante las ho-
control de una persona. Durante la Por la noche, cuando hay menos luz, ras que cierran los bares y las taber-
noche, la mayoría de las personas es- no podrá ver los peligros que existen nas. Cuídese de los conductores que
tán menos alerta, sobre todo después en la carretera tan bien como de día. tienen problemas para mantenerse en
de la medianoche. Esto es particular- Los usuarios de la carretera que no su carril o para mantener la velocidad,
mente cierto si ha conducido por largo tienen luces son difíciles de ver. Hay que paran sin razón, o que muestran
rato. Los conductores pueden tardar muchos accidentes por la noche que otros signos de estar conduciendo
al ver los peligros o a reaccionar rápi- involucran a peatones, corredores, ci- bajo la influencia del alcohol y/o dro-
damente, por lo tanto, la probabilidad clistas, y animales. gas.

14. 14 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito
Factores de riesgo asociados al ve- Indicadores de dirección y luces de Procedimientos para conducir de
hículo freno. Durante la noche los indicado- noche
res de dirección y las luces de freno Procedimientos antes del viaje.
Faros delanteros. Por la noche, los fa- son aún más importantes para adver- Asegúrese de estar descansado
ros delanteros no sólo son la fuente tir a otros conductores lo que usted y alerta. Si usted está soñoliento,
principal de iluminación para que us- piensa hacer. Asegúrese de que los ¡duerma antes de conducir! Una sies-
ted pueda ver, pero para que también indicadores de dirección y las luces ta puede salvar su vida o la vida de
los demás lo puedan ver. Usted no de freno estén limpias y funcionando. otros. Si usted usa lentes de aumento
puede ver tanto con los faros delante- (espejuelos), asegúrese de que estén
ros como puede ver durante el día. Parabrisas y espejos. Es más impor- limpios y que no están arañados. No
tante durante la noche que durante el use gafas o lentes de sol por la noche.
Con las luces cortas usted puede ver día tener el parabrisas y los espejos Haga una inspección detallada de su
aproximadamente 250 pies hacia de- limpios. Por la noche, las luces brillan- vehículo antes del viaje. Preste aten-
lante y con las luces largas aproxima- tes pueden ocasionar que la suciedad ción cuando verifique todas las luces
damente de 350 a 500 pies. Usted del parabrisas o los espejos produz- y reflectantes, y limpie aquellas que
debe ajustar su velocidad para man- can un resplandor por sí mismos, blo- pueda alcanzar.
tener su distancia de detención dentro queando su vista. La mayoría de las
de la distancia a la que usted puede personas han conducido en dirección Evite encandilar a otros. El resplan-
ver. hacia el sol al amanecer o al atarde- dor de los faros delanteros puede
cer, y se han dado cuenta que casi ocasionarle problemas a los conduc-
Esto significa que usted debe ir lo no pueden ver por el parabrisas, por tores que se aproximan en dirección
suficientemente despacio como para el cual podían ver perfectamente du- contraria, y también puede molestar a
poder parar dentro del alcance de rante el día. Limpie el parabrisas por los que viajan en su misma dirección,
las luces delanteras. De lo contra- dentro y por fuera para conducir con cuando sus luces se reflejan en sus
rio, cuando vea un peligro, no tendrá seguridad por la noche. espejos retrovisores.
tiempo para parar.
Conducir de noche puede ser más pe-
ligroso si usted tiene problemas con
los faros delanteros. Si los faros de-
lanteros están sucios, éstos pueden
proporcionar sólo la mitad de su capa-
cidad para alumbrar. Esto reduce su
capacidad para ver, y hace más difícil
que otros lo vean.
Asegúrese de que las luces están
limpias y funcionando. Los faros de-
lanteros pueden estar desajustados.
Si éstos no apuntan en la dirección
correcta, pueden disminuir su campo
de visión y encandilar a otros conduc-
tores. Asegúrese de que una persona
calificada los ajuste apropiadamente.
Otras luces. Para que lo puedan ver
con facilidad, las siguientes luces de-
ben estar limpias y funcionando apro-
piadamente:
• Reflectantes.
• Luces de posición.
• Luces de gálibo.
• Luces traseras.
• Luces de identificación.

15. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 15
Disminuya la intensidad de sus luces encandilamiento para los conductores terior y ajuste las luces del panel de
antes de que éstas encandilen a otros que se aproximan en dirección con- instrumentos para que se ilumine lo
conductores. Usted debe disminuir la traria y aumenta la posibilidad de un suficiente y pueda leer los medidores/
intensidad de sus luces a 150 metros accidente. indicadores.
de un vehículo que se le aproxima en
dirección contraria y al seguir a otro Use las luces largas cuando pue- Si a usted le da sueño, pare en el lu-
vehículo dentro de 150 metros. da. Algunos conductores cometen el gar seguro que le quede más cerca.
error de usar las luces cortas a todo Muchas personas cuando se están
Evite ser encandilado por los vehí- momento. Esto disminuye seriamente quedando dormidas al conducir, no
culos que se aproximan. No mire su capacidad para ver hacia delante. se dan cuenta, aunque los párpados
directamente hacia las luces de los Use las luces largas cuando sea se- se les están cerrando. Si usted puede
vehículos que se aproximan en di- guro y legal hacerlo. Úselas a menos hacerlo con seguridad, mírese en uno
rección contraria. Dirija la mirada ha- que esté a 150 metros de un vehículo de los espejos. Si parece estar soño-
cia el carril o marcas viales del lado que se aproxima en dirección contra- liento, o siente que tiene sueño, ¡deje
derecho de la carretera, si los hay. Si ria. Así también, no permita que haya de conducir! Usted está en una situa-
otros conductores no ponen las luces mucha luz dentro de su cabina. Esto ción muy peligrosa. La única solución
cortas, no intente “vengarse” ponien- hace que sea más difícil ver hacia segura es dormir.
do sus luces largas. Esto aumenta el afuera. Mantenga apagada la luz in-
10 reglas de oro para conducir de noche:
1. Reducir la velocidad: Debes ser capaz de parar totalmente el vehículo
dentro del campo de iluminación de los faros. En carretera, la veloci-
dad máxima recomendada es de 90 kilómetros por hora.
2. Mantener la distancia de seguridad: No debe ser inferior a tres segun-
dos con el vehículo precedente.
3. Aumentar la frecuencia de mirada por los retrovisores: Al menos, de-
bemos mirar cada diez segundos.
4. Aumentar la frecuencia de las paradas: Se debe parar para descan-
sar las piernas y limpiar bien los cristales para que no se entorpezca
nuestra visión.
5. Al atardecer, encender las luces de cruce: Ante el primer síntoma de
escasa visión, debemos encender las luces.
6. Parar si aparecen síntomas de fatiga: Ingerir algún alimento o bebida
energizante.
7. Parar si aparecen síntomas de somnolencia: Descansar unos 20 mi-
nutos y tomar algún café o bebida estimulante, y, si está muy cansa-
do, dormir.
8. Utilizar las luces largas si es posible: En carreteras donde no haya
posibilidad de deslumbrar a otros vehículos, utiliza las luces largas en
lugar de las de cruce, así aumentará nuestra percepción nocturna.
9. Quitar las luces largas en adelantamientos: Para que no existan ries-
gos de deslumbramiento, si nos cruzamos con otro vehículo, se de-
ben quitar las luces largas y se pondrán las de cruce.
10. Reducir la intensidad de la luz del cuadro de instrumentos: Cuanto
más luz haya en el interior, peor se ve en el exterior.

16. 16 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito
Seguridad sobre
dos ruedas
En estos últimos diez años se han A pesar del descenso de la Menos siniestros
reducido drásticamente los accidentes siniestralidad, los motoristas siguen Una de las principales conclusiones de
y víctimas mortales de motoristas. afrontando un alto riesgo cada vez este informe es que entre 1993 y 2003
Eso sí, el número de conductores de que salen a las carreteras. Un reciente se ha reducido el número de accidentes
moto está aumentando, sobre todo a estudio dela Fundación Winterthur, de motocicleta en España en un 22%,
partir de la entrada en vigor del nuevo en colaboración con el Instituto de las víctimas mortales en un 33% y los
reglamento de Tráfico, que permite Tráfico de la Universidad de Valencia heridos graves en un 54%.
conducir motos de hasta 125 cc, tras (INTRAS) analiza las causas de
tres años de carné B1. Así, en este los accidentes de moto en España, Eso sí, a pesar de estos optimistas
último 2004 se han matriculado un total así como sus consecuencias y las resultados, hay que tener en cuenta
de 117.000 unidades, un 57% más que posibles soluciones para mejorar su que al analizar la mortalidad desde
en 2003. seguridad. un punto de vista estandarizado

17. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 17

18. 18 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito
(número de vehículos por kilómetro) y solitario, el 6,4% colisiones múltiples y en el 53% de los casos el conductor
comparado con otro tipo de vehículos, el 5,4% restante atropellos. del turismo comete alguna infracción
la motocicleta se muestra como un de conducción. Los conductores de
vehículo potencialmente peligroso. Además, según el informe, el tipo motocicleta infringen la norma en un
El índice de mortalidad en 2003, para de accidente varía en función de las 26% de los accidentes y en un 17%
accidentes con motocicleta es 10 veces partes implicadas. En los accidentes ambos conductores cometen alguna
superior al registrado para vehículos en solitario el accidente más común infracción.
ligeros y 40 veces superior al de es la salida de vía. Entre vehículos
vehículos pesados. (motocicletas y turismos, motocicletas Los conductores de turismos, como
y camión/furgoneta y, motocicleta infracciones más habituales, no
Además, este informe revela que a y ciclomotor), es característico el respetan la prioridad (20,4% del total),
partir del año 2002 el grupo de edad accidente frontal y frontolateral. Entre ocupan el sentido contrario (12,5%)
entre 29 y 39 años es el que tiene más dos motocicletas y entre motocicleta y conducen de forma distraída (8,3).
riesgo de sufrir accidente de moto. La y autobús son frecuentes además de Los conductores de motocicleta, por
siniestralidad en jóvenes menores de las colisiones anteriores el accidente su parte, invaden el sentido contrario
29 años se ha visto reducida en los por alcance. En colisiones múltiples, el (7,3%) y conducen distraídos (6,4%).
últimos diez años en un 32,78% y la accidente predominante también es la
mortalidad en un 28,9%. colisión frontal y frontolateral, seguido Infringir la norma de velocidad es
de la colisión lateral. determinante en la gravedad de las
¿Cómo son los accidentes de lesiones de los motoristas. Cuando la
motocicleta más frecuentes? Las colisiones entre turismos y velocidad es inadecuada o excesiva
En el año 2003 se registraron 9.938 motocicletas representan el 52% en el accidente, el índice de mortalidad
accidentes en los que intervino al del total de accidentes sufridos por se duplica respecto al registrado para
menos una motocicleta. El 66,9% de motoristas en España. Tras analizar accidentes en los que no existe este
estos siniestros fueron colisiones entre la existencia de infracciones por parte tipo de infracción, por esta razón usted
dos vehículos, el 21,3% accidentes en de los conductores de los vehículos, debe ser extremadamente cuidadoso.

19. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 19
Las 13 reglas
básicas de seguridad vial
para peatones
Las 13 Reglas Básicas de Seguridad Vial para Automovilistas son la causa opuesta a los actos inseguros que comete-
mos como peatones durante el transito en la vía publica, estan redactadas en forma de instrucciones sencillas, que nos
permien orientar al peatón, invitandolo a un comportamiento seguro, prudente y cortés. Estan diseñadas para ser difun-
didas en forma masiva a la ciudadania con el fin de fomentar la cultura del autocuidado, promoviendo ciudades seguras,
al fomentar el conocimiento colectivo.
1.- Personas ancianas, discapac- con el conductor, cerciórese que 10.- Evite ser atropellado, nunca
itados y niños, deben andar lo hayan visto, tenga especial se interponga como obstáculo
en la calle acompañados de cuidado con taxis, microbuses, para detener a un vehículo
un adulto. ¡Ayúdales a cruzar camiones o vehículos de carga. que huye, mejor anote la pat-
la calle! ente y denúncielo.
6.- Evite salir a la calle si se en-
2.- Niños de 9 años o menos de- cuentra en estado de embria- 11.- Aléjese de los vehículos que
ben cruzar la calle agarrados guez, sus reflejos disminuyen hacen maniobra de reversa
de la mano de su acompa- y puede ser atropellado, de ser en los estacionamientos y co-
ñante, ya que pueden correr necesario pida a alguien que lo cheras, cerciórese que lo hay-
de manera intempestiva hacia vaya a buscar. an visto y haya espacio sufici-
la calle, porque no saben in- ente para no ser prensado.
terpretar el peligro. 7.- Transite por banquetas y detén-
gase antes de cruzar la calle, 12- Cuando baje del autobús
3.- Nunca cruce en una curva observe derecha-izquierda- o transporte de pasajeros
ni cerca de ella. Tampoco lo derecha y evite tratar de ganarle y haya que cruzar la calle,
haga en zonas donde no pu- el paso a los vehículos, motoci- hágalo rodeándolo hacia la
eda ver bien si viene un ve- clistas y ciclistas, será muy tarde parte de atrás del camión, ya
hículo. Por muy solitario que el comprobar que el vehículo es que por el frente puede ser at-
sea el camino busque un sitio más rápido que usted. ropellado.
con visibilidad, PARE, MIRE,
ESCUCHE Y CRUCE. 8.- Si tiene que salir a la calle de 13.- Si hay algún accidente, mani-
noche traiga una lámpara, use festación o choque, mantén-
4.- Nunca salga de manera intem- ropa clara y con reflejante, gase fuera de la carretera y
pestiva de entre dos vehículo hágase notar, camine por la iz- señalice o avise a los demás
estacionados para cruzar la quierda con el tráfico de frente, automovilistas. Nunca cambie
calle, mejor cruce por las es- si van en grupo caminen en fila. una llanta en dirección del flujo
quinas o pasos peatonales. vehicular, puede ser atropel-
9.- Evite que los niños jueguen en lado, consiga un lugar seguro
5.- Al cruzar la calle, camine, no la calle, utilicen los parques o las para cambiar el neumático y
corra, hágalo con precaución, canchas deportivas. use chaleco reflectante.
establezca contacto visual
Espero que esta recomendaciones de sentido común y de facil respeto, permitan generar conciencia sobre el riesgo de
transitar sobre las calles y tengamos un compromiso por transitar con prudencia y cortesía.

20. 20 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito

21. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 21
Carabineros de Chile
Pioneros eny orden
seguridad
En este año en que todos los chilenos en cumplir las órdenes de los jueces celadores o vigilantes nocturnos,
celebramos el Bicentenario de nuestra y detener a los delincuentes que que popularmente fueron conocidos
Patria, Copresat ha querido rendir fueran sorprendidos al momento de como serenos. Además de hacer
un sincero homenaje al Cuerpo de cometer un delito. Apoyados por los constantes rondas para vigilar la
Carabineros de Chile, institución alguaciles menores y los alcaldes ciudad, anunciaban cada cierto tiempo
arraigada desde los inicios de la de la hermandad (que protegían los la hora y el estado del tiempo.
conquista en el alma nacional. Una campos), en un comienzo restringieron
pequeña reseña de sus inicios, su su tarea policial solo a la población Las exigencias de un Chile
historia aunada con la historia de Chile, española, ampliando con posterioridad independiente
hecho que ha llevado a Carabineros su labor a mestizos y nativos. Con el correr de los años, la policía se
de Chile a ser uno de los pilares de volvió ineficiente, y nuestro país que
nuestra institucionalidad y cohesion En 1758, bajo el mandato del gobernador ya independiente y convertido en una
como estado. Manuel de Amat, se añadió un nuevo República, requirió un nuevo orden.
cuerpo policial que vino a completar
En todos los tiempos y en cada lugar la función ejercida por los alguaciles. En medio de este escenario, el ministro
de nuestro país, siempre podrá contar Estos eran los Dragones de la Reina, Diego Portales otorgó el impulso
con la dedicación, abnegación y grupo formado por 50 hombres cuya preciso para la evolución definitiva
profesionalismo de un carabinero. Su principal tarea era vigilar la ciudad de de la policía chilena. El 30 de junio
verde uniforme, que han sabido llevar Santiago de día y de noche. de 1830 creó en Santiago el Cuerpo
con orgullo y honor, siempre ha estado de Vigilantes de Policía, formado por
y estará al servicio de los ciudadanos Con posterioridad, en 1780, se creó 90 hombres que debían proteger la
y de la patria, la misma que han jurado en Santiago un pequeño grupo de seguridad de los habitantes.
defender, hasta rendir la vida si fuese
necesario.
Haciendo un poco de historia
Desde la llegada de los conquistadores
españoles a nuestro país han sido
numerosos los intentos para mantener
el orden público y la seguridad. En
1541 comenzó un lento proceso que
dio forma a la institución que hoy lleva
por nombre Carabineros de Chile.
Pocos meses después de la fundación
de Santiago (12 de febrero de 1541),
Pedro de Valdivia asignó diferentes
cargos para conformar la administración
del nuevo territorio. Uno de ellos fue el
alguacil mayor, que realizaba la función
policial de la época, que consistía

22. 22 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito
Sin embargo, la vigilancia nocturna cuyo primer comandante fue el sargento Nace Carabineros de Chile
siguió en manos de los serenos hasta mayor del ejército Manuel Antonio La unión de las policías fiscales y del
1850, cuando el cuerpo policial creado Vergara. Cuerpo de Carabineros dio origen, el
por Portales se unió a ellos, formando 27 de abril de 1927, a la institución
una nueva institución llamada Brigada Ya en 1906 adoptaron el nombre de denominada Carabineros de Chile,
de Policía, que funcionaba las 24 horas. Regimiento de Carabineros, al que un creada por el coronel de Ejército Carlos
Poco a poco, este nuevo organismo fue año después se le incorporó el Cuerpo Ibáñez del Campo (quien ejerció las
extendiéndose por todo el país. de Gendarmes de las Colonias. funciones de vicepresidente de la
República y de comandante general
En 1881 se formó la Policía Rural, que Durante los dos años siguientes, se del Cuerpo de Carabineros al mismo
combatía los delitos de los bandidos en tiempo).
introdujeron dos grandes cambios
los campos. Este organismo tuvo una a esta institución: se le asignó una
corta vida, debido a la falta de recursos El nuevo organismo fue incorporando
organización y una autoridad única,
para sustentarlo. los retenes rurales del ex cuerpo de
además de fundar, bajo el mandato Carabineros y las comisarías de las ex
del teniente coronel Roberto Dávila policías fiscales en pueblos y ciudades,
Con la promulgación de la Ley de Baeza, la Escuela de Carabineros
Comuna Autónoma en el año 1891, además del Regimiento de Carabineros
(1908) destinada a entregar formación de Ferrocarriles, consolidando su
se consagró la independencia de
profesional a los suboficiales, clases y presencia en todo Chile.
la Policía del Poder Ejecutivo. Si
tropas de Carabineros.
bien desde su formación los cuerpos
policiales dependieron en forma directa Dentro de sus funciones se incluyeron
En 1924 se creó la Dirección General los Servicios de Investigaciones y
del Gobierno, con esta ley quedaron
de Policías, que unificaba las policías de Identificación y un Regimiento de
bajo la tuición de los alcaldes, lo que
les dio cierta autonomía. fiscales de todo el país. Aduanas.
Pero el fracaso de este sistema llevó
a que en 1896 se dictara una nueva
ley, que dispuso que las policías
de las ciudades capitales quedaran
bajo la dirección del Presidente de la
República y que fueran financiadas con
recursos del Estado, pasando a ser
fiscales (Policía Fiscal). El resto de las
policías siguió siendo municipal.
Mejorando la seguridad de las
provincias
A fines del siglo XIX, los bandoleros
asolaban los campos de nuestro país,
obligando a la creación de algunos
cuerpos policiales para combatirlos.
En 1896 se creó el cuerpo de
Gendarmes de las Colonias, dirigido
por el capitán de ejército Hernán
Trizano Avezzana. Este organismo
estaba a cargo de la protección de las
provincias de Arauco, Malleco, Cautín,
Valdivia y Llanquihue.
En 1902, se dispuso un escuadrón
de cada uno de los regimientos de
caballería, Cazadores, Lanceros,
Dragones y Guías, bajo las órdenes de
los intendentes de cada provincia. Un
año más tarde, con estos escuadrones,
se formó el Regimiento de Gendarmes,

23. Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito 23
En la actualidad, Carabineros de Chile entraban a conformar una repartición En 1965 se crearon las primeras plazas
no solo se preocupa de ser garante del especializada en la atención de los para Oficiales del Escalafón Femenino
orden público, sino que desempeña menores en situación irregular. de Orden y Seguridad.
diversas funciones, abarcando desde
la protección de nuestra soberanía En esos años, el Alto Mando de La labor de la mujer carabinero se ha
hasta el cuidado de menores en riesgo Carabineros consideró que la diversificado con el correr del tiempo y
social. sensibilidad y delicadeza propias del es así como hoy su trabajo no sólo se
género femenino eran cualidades encuentra enfocado hacia los menores
El resguardo de las fronteras, el indispensables para enfrentar este y la familia, sino hacia los servicios
rescate de damnificados en zonas de desafío, el que hasta ese entonces era generales de Orden y Seguridad, a la
catástrofes naturales y el transporte abordado por los efectivos varones. par del personal masculino.
de heridos en aviones ambulancia
son solo algunas de las tareas que La incorporación femenina ha sido
En 1997 por primera vez una mujer es
Carabineros desempeña en ayuda de un proceso paulatino y sostenido
ascendida al grado de Oficial General
la comunidad. en el tiempo, que ha contribuido
en Latinoamérica, honor recaído en la
significativamente al engrandecimiento
Además, por medio de las Brigadas de la institución. General Mireya Pérez Videla.
Escolares de Tránsito y la Escuela
Abierta de Educación de Tránsito El 13 de agosto de 1963 se fundó la Actualmente forman parte de grupos de
cumplen un rol educativo y preventivo Sección Policía de Menores y el 10 de alta especialización, como es el caso
al incentivar el respeto a las reglas octubre de ese mismo año comenzaba de Fuerzas Especiales, en los que
básicas de tránsito. a operar la Fundación Niño y Patria, demuestran a diario su alto compromiso
entidad privada de beneficencia, de con la institución y los elevados
Mujeres carabineros carácter social formativo, atendida por estándares de profesionalismo que
El 16 de julio de 1962, Carabineros el Escalafón Femenino de la institución las distinguen como parte integral
formó su primer curso de Oficiales y orientada a auxiliar a los menores de Carabineros de Chile. Asimismo,
de Escalafón Femenino. Fueron 104 en situación irregular con acciones de forman parte del personal que cubre los
las mujeres que en ese entonces prevención y asistencia. servicios de la Guardia de Palacio.

24. 24 Corporación de Seguridad y Prevención de Accidentes del Tránsito