1. ÚVAHA, AKO SKVALITNIŤ OCHRANU PRED POŽIARMI
V poslednom období počúvam správy o tom, že profesionálne HaZZ v niektorých
okresoch Slovenska si na pomoc pri likvidácii požiarov prizývajú Dobrovoľné hasičské zbory
v mieste, poprípade ich veliteľ zásahu ponechá na mieste za účelom kontroly požiaroviska. Tu
sa mi natíska otázka, či to je z dôvodu šetrenia finančných prostriedkov, alebo je to z dôvodu
nedostatočného počtu hasičov, alebo techniky. Skôr si ale myslím, že je to vzájomná
spolupráca a najmä v súčasnej dobe aj nevyhnutnosť.
V každom prípade je to na prospech obom zložkám ale najviac postihnutým osobám alebo
spoločnostiam, nakoľko včasným zásahom, nasadením väčšieho počtu síl a prostriedkov
dochádza k rýchlejšej likvidácii požiaru a tým zabráneniu väčším škodám.
Uvediem pár posledných príkladov:
Dňa 8.8.2013 o 5:20 bol ohlásený veliteľovi OHZ Bátovce požiar rodinného domu v obci
Bátovce. Jednotka OHZ vykonala výjazd o 5:29 s vozidlom CAS Š 706, v tom čase na miesto
prichádzala aj hasičská jednotka OR HaZZ Levice s technikou AHZS MB Atego a CAS Iveco
Trakker.
Dňa 13. augusta 2013 bol o 16 :30 ohlásený požiar odpadu v obci Lemešany. Na miesto bola
ihneď vyslaná jednotka hasičského zboru obce Drienov v počte 4+1 s vozidlom Š706 RTHP
CAS-25. Po príchode na miesto zásahu bolo zistené že horí skládka odpadu, z ktorej plamene
preskočili na vedľa stojace drevené obydlie. Na príkaz veliteľa zásahu jednotka začala s
hasením požiaru skládky a následne pokračovala s pomocou pri dohášaní obydlia.
Dňa 14.08.2013 23:21 hodine bol ohlásený požiar dvoch chát v obci Vrútky pri hoteli
Piatrová. Jednotka OHZ Sučany vykonala výjazd na vozidlách CAS 32 Tatra 148 a CAS 16
PV3S. Po príchode na miesto jedna chata bola v plameňoch celá, druhá bola zasiahnutá iba
čiastočne a požiar sa začínal rozširovať na okolité stromy. Jedna chata bola požiarom
zasiahnutá iba čiastočne, kde sa podarilo zastaviť šírenie plameňa na prvom podlaží, prízemie
požiar nezasiahol a tu ostalo uchránené celé zariadenie. Pri hasení požiaru tejto chaty bolo
potrebné rozebarať strešnú krytinu. Na uhasenie požiarov obidvoch chát sa spotrebovalo
celkom 40.000 litrov vody. Príčina vzniku požiaru je v štádiu zisťovania, pričom nie je
vylúčené cudzie zavinenie. Predbežná škoda bola vyčíslená na 170 tisíc eur. Hasenia požiaru
sa zúčastnili hasiči z HaZZ Martin, OHZ Sučany a aj z DHZ Priekopa. Po likvidácii požiaru a
na pokyn veliteľa zásahu z HaZZ MT sa jednotky o 02.20 vrátili na základňu.
Ako vidno na týchto príkladoch, včasným nasadením síl a prostriedkov dobrovoľných hasičov
nedošlo k väčším materiálnym škodám.
2. No tu vyvstáva problém legislatívnej úpravy. Je tu možnosť vo väčších obciach
a miestach s vyšším požiarnym rizikom zabezpečiť stálu službu, ktorá by mala za úlohu
príjem udalosti a taktiež prvotný zásah, čím by sa skrátila doba voľného rozvoja požiaru
a znížili by sa nielen materiálne škody, ale aj záchrana ľudských životov.
Mohlo by sa namietať, že by to obce finančne zaťažilo, ale buďme realisti, koľko je
dobrovoľných hasičov nezamestnaných a takto formou VPP by zabezpečovali túto službu
namiesto „zametania ulíc“.
Druhá námietka, ktorá by mohla vyvstať je materiálno technické vybavenie. Tu môžeme tiež
oponovať, lebo väčšina dobrovoľných zborov na Slovensku je dobre technicky vybavená.
Pokiaľ by však nastali problémy, môže tu byť ochota starostov a veliteľov susedných obcí
dohodnúť sa na spojení technického vybavenia.
A čo sa týka odbornej prípravy, myslím si, že hasiči sú dostatočne odborne pripravení
k zásahovej činnosti.
Pre príklady nemusíme chodiť ďaleko. Nielen v susednom Rakúsku, alebo v Čechách, ale
aj na Slovensku podobný systém funguje. (Mestský hasičský zbor Hurbanovo, Dobrovoľné
hasičské združenie Pole – Trnava, Komplexná centrálna záchranná služba Gabčíkovo, alebo
OHZ Sučany)
Všetky tieto zbory majú stálu službu, ktorá prijíma hlásenia o udalosti a zabezpečuje
výjazdovú činnosť. Konkrétne rozoberiem systém, aký funguje v OHZ Sučany.
Stála služba pozostáva z člena operačného strediska, ktorý má za úlohu príjem udalosti,
vyhlásenie poplachu a zabezpečenie ostatných činností s tým spojených. Ďalej je to stála
jednotka v počte 1+3 (veliteľ a 3 členovia), ktorí zabezpečujú výjazdovú a zásahovú činnosť.
Príjem udalosti je telefonicky alebo rádiovým spojením. Udalosť je hlásená občanmi, alebo
operačným strediskom KR HaZZ v Žiline. Jednotka vykonáva výjazd do jednej minúty
a zásahovú činnosť vo väčšine prípadov prevádza samostatne. Je v rádiovom spojení
s operačným strediskom OHZ, kde stála služba na pokyn veliteľa zásahu privolá k zásahu
RZP, Políciu, poprípade ďalšie zložky a o výjazde informuje KOS HaZZ Žilina. Záznam
o výjazde je elektronickou formou zaznamenaný v informačnom systéme KOS Žilina a je
k dispozícii všetkým zložkám pod velením KOS Žilina a jeho nadriadeným stupňom.
V zložitejších prípadoch zásahu sa zúčastňuje aj jednotka HaZZ OR Martin.
3. To znamená, že OHZ má určený zásahový obvod, v ktorom vykonáva akúkoľvek
zásahovú službu (hasenie požiarov, predlekársku prvú pomoc, likvidáciu následkov
dopravných nehôd, technické zásahy akéhokoľvek druhu okrem práce pod vodou a práce s
nebezpečnými látkami). Členovia OHZ sú z radov zamestnancov obecného úradu a z radov
dobrovoľníkov a službu na operačnom stredisku vykonávajú nezamestnaní ako VPP.
Finančné krytie výjazdov, materiálneho zabezpečenia je hradené zo zdrojov OHZ.
Zamestnanci vykonávajú aj činnosť v prospech obce, čím znižujú náklady obce na jej
prevádzku a údržbu.
Takto to funguje už 13 rokov a po počiatočných problémoch je súčasný stav na veľmi
dobrej úrovni. V prvom rade tu ide o snahu čo najskôr poskytnúť profesionálnu pomoc.
Tento princíp by sa mohol uplatniť na celom Slovensku poprípade v okresoch, kde stanice
HaZZ sú vo väčšej vzdialenosti od miesta vzniku udalosti, alebo v miestach so zvýšeným
rizikom vzniku udalosti.
Preto, aby DHZ sa vo väčšej miere zúčastňovali na zásahovej činnosti a plnili tak poslanie,
pre ktoré sú určené, je potrebné previesť zmeny v zákone o požiarnej ochrane. Síce bol
prijatý tzv. zákon o dobrovoľníctve, ale ten plne nevystihuje potreby a postavenie
dobrovoľných hasičov. Nedokážem si predstaviť situáciu, keď dôjde k udalosti aby hasiči
skôr než zasiahnu, podpísali dohodu s OÚ a ten ich na tento zásah poveril. Musíme si taktiež
priznať, že existujú problémy so školeniami dobrovoľných hasičov, ktoré sa vykonávajú
v dňoch pracovného voľna, poprípade si na to berú dovolenky. Predsa si zvyšujú kvalifikáciu
a zamestnávatelia ich môžu zaradiť do požiarnych hliadok pracoviska a tým zvýšiť ochranu
pred požiarmi na pracovisku a v konečnom dôsledku vyvarovať sa nepredvídaných udalostí,
poprípade zníženiu nákladov spojených s týmito udalosťami.
V súčasnej dobe sa nachádzame v období šetrenia na každom kroku, je nedostatok financií
či už v spoločnosti alebo v obciach a mestách. Som ale presvedčený, že na túto činnosť by sa
finančné zdroje našli. Mohli byť z daňových odvodov, ušetrených financií miest a obcí na
prevádzkových nákladoch, ktoré by svojou prácou zabezpečovali členovia OHZ, z ušetrených
nákladov poisťovní pri likvadácii škôd, príspevkovou formou organizácií, ktoré svojou
činnosťou OHZ zastrešujú, z členských príspevkov, z brigádnickej činnosti členov,
z ušetrených financií za povinné poistenie vozidiel DHZ (neplatilo by sa PZP, mýto na
cestách....)....
V neposlednom rade by bolo potrebné legislatívne zmeniť postavenie DPO SR. Nemalo
by to byť dobrovoľné združenie občanov ( ako napr. rybári, chovatelia holubov, včelári,
4. turisti.....), ale aby to bola organizácia , spoločnosť, združenie ....,ktoré poskytuje odbornú
a technickú pomoc občanom na základe dosiahnutej odbornej spôsobilosti svojich členov
a aby členovia vykonávajúci zásah, školenie, preventívnu činnosť dosiahli štatút verejného
činiteľa.
Záverom by som chcel vyjadriť presvedčenie, že v blízkej budúcnosti sa dočkáme zmeny
zákona o požiarnej ochrane, zmeny postavenia dobrovoľného hasičstva na Slovensku a najmä
užšej spolupráce medzi HaZZ SR a DPO SR. Spolupráca akú nadviazali a snažia sa
vykonávať prezident DPO SR a prezident HaZZ SR a aj ostatné zložky HaZZ a DPO sú toho
prvým dobrým signálom a poukazujú na vykročenie tým správnym smerom – smerom
ochrany občana pred nepredvídanými udalosťami a zmiernenie následkov týchto udalostí.
A o to ide nám všetkým.
Ing. Anton Mäčko
Zvolenská 20
03601 Martin
