Презентация компании "Промтехэкспертиза", посвященная выполнению требований промышленной безопасности при эксплуатации котельных установок.

1. Объективная оценка промышленных активов Эксплуатация котельных установок: выполнение требований промышленной безопасности.

4. около 50% оборудования отработало этот срок дважды. По прогнозам, к 2015 году доля такого оборудования достигнет 90%. Не наблюдается устойчивой тенденции по снижению количество аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией энергоустановок.

6. смена владельцев,

8. Анализ причин аварийности котельных установок Как было отмечено выше, не наблюдается устойчивой тенденции по снижению аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией котельных установок и других объектов топливно-энергетического сектора. Рассмотрим наиболее характерные аварии и инциденты, связанные с эксплуатацией котельных установок по данным Ростехнадзора РФ: 01.01.2008г. В МУП «Гортеплосеть» МЖК Чеченской Республики (Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Чеченской Республике) при выполнении электросварочных работ на дымососе котла произошел взрыв газовоздушной смеси. Смертельно травмирован электросварщик.

9. Инциденты и аварии 08.03.2008г. В ООО «Энергетик» (Межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Центральному федеральному округу) произошел взрыв газовоздушной смеси в топке котла ПТВМ-30М, в результате чего разрушена обмуровка котла, повреждено остекление здания котельной. Травмированных нет. 10.10.2008г. При розжиге котла ДКВР-4/13 в котельной медсанчасти №33 УФПС Москвы - филиала ФГУП «Почта России» в 05 часов 25 минут 9 октября произошёл взрыв газовоздушной смеси в топке котла. В результате взрыва разрушена обмуровка котла и ударной волной разрушено остекление оконных проемов котельной. В настоящее время работа котельной приостановлена. Жертв и пострадавших нет. 24.11.08г. В ООО «Алмаз» (Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Кировской области) произошел взрыв газовоздушной смеси в топке автоматизированного котла. Поврежден котел.

10. Инциденты и аварии 21.12.10г. В филиале ОАО «Квадра — Рязанская региональная генерация» (Приокское управление Ростехнадзора) во время испытаний режима розжига горелки водогрейного котла в его топке взорвалась газовоздушная смесь. Находившиеся рядом с котлом монтажник и маляр получили травмы различной степени тяжести. 20.04.2011г. Республика Татарстан, г. Альметьевск, энергорайон № 4, районная котельная, ОАО «Альметьевские тепловые сети». При растопке котла № 3 произошёл взрыв газовоздушной смеси в топке котла. Разрушены обмуровка и газоходы. Пострадавших нет. 27.04.2011г. Томская область. Произошел взрыв находившегося в работе котла МУП «Шегарский водозабор», без теплоснабжения остались 11 жилых домов (500 человек), детский сад, школа и районная больница.

11. Инциденты и аварии 17.06.2011г. Алтайский край, р.п. Благовещенка, ОАО «Благовещенский комбинат молочных продуктов», Южно-Сибирское управление. В помещении производственно-отопительной котельной при открытии главной паровой задвижки парового котла произошло разрушение задвижки и выброс пара. Пострадал машинист-кочегар, получивший термические ожоги лица. Как правило, причиной наиболее тяжелых аварий является сочетание нескольких факторов, связанных, как с технической неисправностью оборудования, так и со слабой подготовкой эксплуатационного персонала и отсутствием на должном уровне производственного контроля.

12. Рассмотрим более подробно наиболее характерный пример В городе Новосиль Орловской области на предприятии малого бизнеса по переработке сельхозпродукции ООО «Курочка Ряба» 29 апреля 2010 года в результате аварии в котельной, оборудованной тремя котлами Е-1/9, произошел взрыв, приведший к смертельному травмированию оператора котельной. В день аварии котельная работала в штатном режиме. На смене находились оператор и стажер оператора. Примерно в 10:50 первый покинул рабочее место и помещение котельной, оставив работающее оборудование на контроль стажера. Через двадцать минут произошел взрыв котла № 3, приведший к значительным разрушениям здания котельной и находящегося в ней тепломеханического оборудования. Причинами происшествия стала разгерметизация нижнего барабана котла и отрыв его крышки, из-за чего котел под избыточным давлением пара, оборвав коммуникации, трубопроводы, газоходы, при вращательном движении сбил и деформировал котлы № 1 и 2, разрушив конструктивные элементы здания, вылетел за пределы котельной на фасадную сторону, при этом смертельно травмировав стажера оператора.

14. допуск к работе на паровых котлах лиц, не соответствующих квалификационным требованиям: операторы котельной не проходили очередную проверку знаний с августа 2009 года, стажер оператора ни обучение, ни аттестацию не проходил;

15. работа операторов организована по 24-часовому графику;

16. отсутствие системы проверки, настройки, регулировки предохранительных клапанов котлов; при испытании после аварии клапана на срабатывание при давлении 25 кг/см2 (2,5 МПа) выяснилось, что неустановленными лицами пружины клапанов были принудительно затянуты;

17. отсутствие в штате ремонтного персонала, лаборантов химводоподготовки, необходимых для обслуживания котельной: из 8 предусмотренных «Нормативами численности рабочих, обслуживающих парокотельные установки» операторов в котельной числилось только четыре;

19. отсутствие необходимой эксплуатационной документации в котельной: ремонтного журнала, графиков планово-предупредительного ремонта, журнала по эксплуатации ХВО, инструкций для ответственного лица и эксплуатационного персонала, актов настройки приборов безопасности и так далее;

20. заводской дефект при изготовлении днища нижнего барабана котла: толщина опорной части днища под установку крышки люка составляет в месте отбортованной части днища на диаметре 610 мм по длине 1/3 окружности 9,3 мм вместо 14 мм по проекту на изготовление котла Е-1/9;

22. Нормативные документы, регламентирующие деятельность по безопасной эксплуатации котельных установок. Требования промышленной безопасности к организациям, эксплуатирующим котельных установок изложены в нескольких десятках нормативных документах, включающих в себя Федеральные законы, технические регламенты, Постановления Правительства, Административные регламенты, стандарты, правила эксплуатации, приказы Ростехнадзора, ведомственные инструкции , руководства по эксплуатации конкретных видов и типов оборудования. Обилие норм и требований, зачастую носящих противоречивый характер, частое изменение нормативных документов, вызывает у руководителей и лиц ответственных за безопасную эксплуатацию котельных установок целый ряд вопросов.

24. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности“;

25. Федеральный закон от 27 июля 2010 год N 225-ФЗ «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ;

26. ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ОПАСНОГО ОБЪЕКТА ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ»;

29. «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»;

30. Технический регламента о безопасности машин и оборудования» утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2009 г. N 753 г;

31. Технический регламент "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2010 г. N 65 (вступил в силу с 1 января 2011 г.);

32. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" утвержден Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ; Технический регламент о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту, утвержден Постановлением Правительства РФ № 118 от 27 февраля 2008г;

34. Регистрация ОПО;

35. Применение техустройствна ОПО;

36. Общие требования промышленной безопасности;

38. Газораспределение и газопотребление;

39. Здания и сооружения;

40. Подъемные сооружения;

42. Отсутствие регистрации опасных производственных объектов;

43. Отсутствие Положения о производственном контроле или отсутствие его регистрации в территориальном органе Ростехнадзоре;

44. Отсутствие обязательного страхования опасных производственных объектов;

45. Отсутствие договора на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой;

46. Отсутствие договора на техническое обслуживание газового оборудования и газопроводов ГРП и котельной;

47. Не предоставление отчетности о производственном контроле в территориальный орган Ростехнадзора;

48. Отсутствуют планы ликвидации аварий;

50. Отсутствие производственных инструкций, содержащих конкретную последовательность выполнения работ эксплуатационным персоналом;

51. Допуск персонала к самостоятельному обслуживанию котлов не оформлен приказом по организации;

52. Отсутствуют приказы о назначении ответственных лиц, в том числе лиц ответственных за осуществление производственного контроля;

54. Отсутствие пас портов, разрешений на применение на технические устройства на ОПО;

55. Отсутствие паспортов на дымовые трубы;

56. Эксплуатация приборов контроля и автоматики безопасности с просроченными сроками поверки;

57. Не проводятся текущие и капитальные ремонты зданий и сооружений котельной;

59. Отсутствие проектов реконструкций автоматики безопасности, заключение экспертизы промышленной безопасности проекта, акты приемки выполненных работ, заключение по результатам пуско-наладочных работ, режимные карты;

60. Отсутствие нумерации газового оборудования;

61. Отсутствие инструкций по эксплуатации приборов контроля CO и CH;

62. Отсутствие планов ликвидации аварий;

64. Не проводятся плановые осмотры зданий и дымовых труб;

65. Отсутствие технологических схем газопроводов и газового оборудования ГРП и котельной;

66. Отсутствие проектов реконструкций автоматики безопасности, заключение экспертизы промышленной безопасности проекта, акты приемки выполненных работ, заключение по результатам пуско-наладочных работ, режимные карты;

67. Отсутствие нумерации газового оборудования;

68. Отсутствие инструкций по эксплуатации приборов контроля CO и CH;

69. Отсутствие планов ликвидации аварий;