מצגת מצב קיים - כלכלה מקומית מקיימת

1. ‫השותפות‬‫אזורית‬ ‫לקיימות‬
‫מקרו‬ ‫ניתוח‬-‫ראשוני‬ ‫כלכלי‬
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫מדיניות‬ ‫ניתוח‬

2. ‫מבוא‬:
*‫נתונים‬–‫למצוי‬ ‫הרצוי‬ ‫בין‬ ‫פער‬.‫מהם‬ ‫והשלכה‬ ‫קיימים‬ ‫נתונים‬ ‫איסוף‬
*‫הן‬ ‫מקומית‬ ‫כלכלה‬ ‫בפיתוח‬ ‫המטרות‬:
•‫מבני‬ ‫שינוי‬ ‫לחולל‬–‫פערים‬ ‫צמצום‬‫חברתי‬ ‫צדק‬ ‫וקידום‬
•‫יותר‬ ‫מקיים‬ ‫חיים‬ ‫סגנון‬ ‫ולקדם‬ ‫לאמץ‬
*‫כדי‬‫יותר‬ ‫מקיימים‬ ‫חיים‬ ‫ואורח‬ ‫כלכלה‬ ‫לחולל‬,‫ה‬"‫כלים‬"‫העיקריים‬
‫של‬‫הכמ‬"‫מ‬‫זירות‬ ‫בשלוש‬ ‫פועלים‬:
.1‫צמצום‬‫דליפות‬,‫יצירת‬"‫מקומיים‬ ‫מכפילים‬"(‫משאבים‬ ‫שיש‬ ‫בהנחה‬
‫שמגיעים‬)...
2.‫מקומיים‬ ‫נכסים‬ ‫מינוף‬ ‫על‬ ‫המבוסס‬ ‫מקיים‬ ‫פיתוח‬
3.‫מקיים‬ ‫חיים‬ ‫סגנון‬ ‫אימוץ‬,‫שתפני‬‫יותר‬,‫וכו‬'
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫מדיניות‬ ‫ניתוח‬

3. .1‫המדד‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הישובים‬ ‫דירוג‬‫החברתי‬-‫כלכלי‬*
*‫בישראל‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬2014,‫פיזיים‬ ‫נתונים‬‫למ‬"‫ס‬
2.‫בכוח‬ ‫השתתפות‬ ‫אחוז‬‫העבודה‬:
‫בנימינה‬–‫עדה‬ ‫גבעת‬70%,‫יעקב‬ ‫זיכרון‬63%,‫ג‬'‫יסר‬‫זרקא‬ ‫אל‬49%
(64%‫ארצי‬ ‫ממוצע‬)
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫מדיניות‬ ‫ניתוח‬
‫של‬ ‫כלכלי‬ ‫חברתית‬ ‫מדד‬
‫הישוב‬ ‫אוכלוסיית‬(1-10)
‫כלכלי‬ ‫חברתי‬ ‫מדד‬
‫הרשות‬ ‫דירוג‬(1-252)
‫אוכלוסיה‬ ‫סך‬
(‫באלפים‬)
‫בנימינה‬‫עדה‬ ‫גבעת‬823514.5
‫ג‬'‫סר‬‫א‬-‫זרקא‬1413.7
‫זכרון‬‫יעקב‬821822
‫הכרמל‬ ‫חוף‬821628.5
‫אלונה‬72082.2

4. ‫מגמות‬ ‫שלוש‬‫דרך‬ ‫השותפות‬ ‫באזור‬ ‫עיקריות‬
"‫המשקפיים‬"‫פרדיגמת‬ ‫של‬‫הכמ‬"‫מ‬:
‫השותפות‬ ‫באזור‬ ‫המקומית‬ ‫לכלכלה‬ ‫קורה‬ ‫מה‬?
‫א‬.‫דליפות‬‫המשתמעות‬‫רכש‬ ‫ממאפייני‬‫מוניציפאלי‬ ‫ורכש‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬
‫ב‬.‫הנובעת‬ ‫דליפה‬‫השותפות‬ ‫ביישוביי‬ ‫ושירותים‬ ‫מסחר‬ ‫מפעילות‬
‫ועוד‬‫דליפות‬ ‫קצת‬...
‫ג‬.‫דפוסי‬‫תעסוקה‬‫ויוממות‬
‫פורת‬‫עירית‬,‫מדיניות‬‫ניתוח‬

5. ‫א‬ ‫מגמה‬
‫המשתמעות‬ ‫דליפות‬‫ממאפייני‬‫רכש‬
‫מוניציפאלי‬ ‫ורכש‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫מדיניות‬ ‫ניתוח‬(‫שמורות‬ ‫הזכויות‬ ‫כל‬)

6. ‫רכש‬‫מקומית‬ ‫רשויות‬ ‫של‬,‫ועסקים‬ ‫בית‬ ‫משקי‬
‫לאזור‬ ‫הכנסות‬
•‫בית‬ ‫ממשקי‬‫ושכר‬ ‫מתעסוקה‬,‫מהון‬ ‫הכנסה‬,‫העברה‬ ‫תשלומי‬(‫המקומית‬ ‫לכלכלה‬ ‫נכנס‬)
•‫מרשויות‬‫מקומיות‬–‫סך‬‫הכל‬‫התקציב‬ ‫אל‬ ‫תקבולים‬(‫עצמית‬ ‫הכנסה‬ ‫ללא‬)
•‫מעסקים‬‫מקומיים‬–‫למשרות‬ ‫מוסף‬ ‫וערך‬ ‫מוסף‬ ‫ערך‬
‫הוצאות‬‫באזור‬‫ו‬‫מהאזור‬
‫הוצאות‬‫הבית‬ ‫משקי‬
•‫המקומית‬ ‫הכלכלה‬ ‫את‬ ‫שמניעות‬ ‫הוצאות‬
•‫המקומית‬ ‫הכלכלה‬ ‫את‬ ‫מניעות‬ ‫שלא‬ ‫הוצאות‬
‫של‬ ‫רכש‬ ‫הוצאות‬‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬
•‫לא‬ ‫וחלק‬ ‫מקומי‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬ ‫חלק‬
•‫המקומית‬ ‫ההוצאה‬ ‫בתוך‬,‫תחומים‬ ‫בין‬ ‫בתמורה‬ ‫שוני‬
‫הוצאות‬‫המקומיים‬ ‫העסקים‬
•‫לעובדים‬ ‫תשלומים‬,‫בעלים‬,‫אחרים‬ ‫וגורמים‬ ‫ספקים‬
‫שאינם‬‫מקומיים‬

7. ‫א‬.‫והרשויות‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬–‫פוטנציאל‬‫פרטי‬ ‫מרכש‬
‫פורת‬‫עירית‬,‫מדיניות‬‫ניתוח‬
‫מנתוני‬ ‫לקוח‬‫למ‬"‫ס‬‫מקומיות‬ ‫רשויות‬2014
‫היסוד‬ ‫הנחת‬:
‫גבוהה‬ ‫הכנסה‬=‫גבוהה‬ ‫פנויה‬ ‫הכנסה‬=‫הבית‬ ‫במשקי‬ ‫יותר‬ ‫משמעותי‬ ‫רכש‬ ‫פוטנציאל‬
‫נמוכה‬ ‫הכנסה‬=‫פנויה‬ ‫הכנסה‬ ‫שאין‬ ‫כמעט‬,=‫ופחות‬ ‫בציבורי‬ ‫משמעותי‬ ‫רכש‬ ‫פוטנציאל‬
‫הבית‬ ‫במשקי‬

8. ‫משקי‬ ‫צריכת‬ ‫מבנה‬‫הבית‬
‫למקומי‬ ‫מובהקים‬ ‫יתרונות‬/‫אזורי‬‫לא‬‫מקומי‬‫יכול‬‫מקומי‬ ‫להיות‬
‫מזון‬16.1
‫דיור‬25.5
‫תחזוקת‬‫הדירה‬‫ומשק‬‫מתוך‬ ‫הבית‬‫זה‬:9.8
‫חשמל‬ ‫מים‬,‫לבית‬ ‫ודלק‬ ‫גז‬4.2
‫תחזוקה‬‫בית‬ ‫ומשק‬3.2
‫עירוניים‬ ‫מסים‬(‫ארנונה‬)2.3
‫אחרים‬ ‫ושירותים‬ ‫מוצרים‬,‫זה‬ ‫מתוך‬:
‫סיגריות‬,‫עישון‬ ‫וצורכי‬ ‫טבק‬0.9
‫שירותים‬-‫וקוסמטיקה‬ ‫אישיים‬0.5
‫ואחרים‬ ‫משפטיים‬ ‫שירותים‬0.8
‫מוצרים‬‫אישיים‬:‫קוסמטיקה‬‫תכשיטים‬,
‫שעונים‬,‫תיקים‬,‫ריהוט‬,‫והנעלה‬ ‫ביגוד‬...8.8
‫עירית‬‫פורת‬,‫ניתוח‬‫מדיניות‬
‫סך‬‫הכל‬‫חינוך‬,‫ובידור‬ ‫תרבות‬12.2
‫זה‬ ‫מתוך‬:
‫חינוך‬ ‫שירותי‬5.5
‫עיתונים‬,‫כתיבה‬ ‫ומכשירי‬ ‫ספרים‬0.3
‫תרבות‬ ‫מופעי‬,‫ובידור‬ ‫ספורט‬2.3
‫הבראה‬,‫וטיולים‬ ‫נופש‬1.0
‫קיימה‬ ‫בני‬ ‫ובידור‬ ‫תרבות‬ ‫מוצרי‬1.8
‫תחביבים‬,‫ומחנאות‬ ‫ספורט‬ ‫ציוד‬0.9
‫מחשב‬,‫ומוצריהם‬ ‫אינטרנט‬0.3
‫ותרומות‬ ‫ארגון‬ ‫מסי‬0.6
‫ותקשורת‬ ‫תחבורה‬(‫ציבורית‬,‫חו‬"‫ל‬,‫הוצאות‬
‫ותקשורת‬ ‫רכב‬)19.4
‫בריאות‬5.5
‫ע‬‫לוח‬ ‫של‬ ‫יבוד‬5.26"‫בית‬ ‫משקי‬ ‫של‬ ‫לתצרוכת‬ ‫הוצאות‬ ‫הרכב‬,‫משניות‬ ‫קבוצות‬ ‫לפי‬"‫למ‬"‫ס‬(2013)

9. ‫אחרים‬ ‫ממקומות‬ ‫למידה‬:
‫מוניציפאלי‬ ‫רכש‬‫חלוקה‬‫ומאפייני‬ ‫לענפים‬‫הענף‬
‫ענף‬‫שיעור‬‫הערך‬
‫המוסף‬
‫התמורה‬ ‫שיעור‬
‫למשרות‬
‫יועצים‬0.710.36
‫דפוס‬‫פרסום‬0.710.36
‫אבטחה‬‫ותברואה‬0.690.62
‫חומרי‬‫בניין‬0.680.45
‫מערכות‬‫תקשורת‬0.620.42
‫גינון‬0.600.52
‫תחזוקה‬0.600.52
‫רכש‬‫כללי‬0.580.37
‫ציוד‬‫לגני‬‫ילדים‬0.550.43
‫ענף‬‫המוסף‬ ‫ערך‬ ‫שיעור‬‫התמורה‬ ‫שיעור‬
‫למשרות‬
‫חינוך‬‫ופנאי‬0.480.27
‫חשמל‬0.480.41
‫רכב‬0.480.29
‫הנדסה‬(‫בניין‬)0.470.37
‫העברות‬‫והובלות‬0.440.28
‫כיבוד‬0.380.28
‫שירותי‬‫ביוב‬0.360.12
‫בינוי‬0.260.16
‫נתוני‬ ‫עיבוד‬‫למ‬"‫ס‬‫שחור‬.‫ט‬( .2015)‫יזרעאל‬ ‫עמק‬ ‫מכללת‬,‫פורסם‬ ‫טרם‬

10. ‫ב‬ ‫מגמה‬
‫מסחר‬ ‫מפעילות‬ ‫הנובעות‬ ‫אזוריות‬ ‫דליפות‬
‫השותפות‬ ‫ביישוביי‬ ‫ושירותים‬
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫מדיניות‬ ‫ניתוח‬

11. ‫במרחב‬ ‫הכלכלית‬ ‫הפעילות‬ ‫מתקיימת‬ ‫איפה‬?‫התעסוקה‬ ‫אזורי‬
‫במרחב‬
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫ניתוח‬‫מדיניות‬

12. ‫השותפות‬ ‫ביישוביי‬ ‫כלכליים‬ ‫ענפים‬
(‫ל‬ ‫ארנונה‬ ‫חיוב‬ ‫לפי‬1000‫מר‬')
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫מדיניות‬ ‫ניתוח‬
‫בנימינה‬‫ג‬'‫סר‬‫זיכרון‬‫הכרמל‬ ‫חוף‬
‫ומסחר‬ ‫שירותים‬ ‫משרדים‬31.64.854.3271.6
‫ומלכה‬ ‫תעשייה‬36.2063.3300.5
‫וביטוח‬ ‫בנקים‬0.701.50.2
‫מלון‬ ‫בתי‬0038.857.8
‫חקלאות‬17,501020,03751,900
‫אחר‬5.3427.81052.3
‫אומר‬ ‫זה‬ ‫מה‬?
•‫תעסוקתי‬ ‫מגוון‬(‫יוממות‬ ‫המסבירים‬ ‫מהגורמים‬ ‫אחד‬ ‫להוות‬ ‫יכול‬)
•‫מקומי‬ ‫רכש‬ ‫לבצע‬ ‫ניתן‬ ‫בהם‬ ‫והשירותים‬ ‫העסק‬ ‫בתי‬ ‫היצע‬
•‫ענפי‬ ‫גיוון‬ ‫בהעדר‬,‫החוצה‬ ‫ידלפו‬ ‫עבודה‬ ‫וגם‬ ‫רכש‬ ‫גם‬.

13. ‫מגמה‬‫ג‬
‫דפוסי‬‫ויוממות‬ ‫תעסוקה‬
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫מדיניות‬ ‫ניתוח‬

14. ‫ג‬.‫הבית‬ ‫משקי‬–‫העבודה‬ ‫כוח‬ ‫תכונות‬‫יוממות‬(‫החברתי‬ ‫הסקר‬2008)
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫ניתוח‬‫מדיניות‬
‫אביב‬ ‫תל‬
35%
‫נתניה‬
20%
‫חדרה‬-
‫קיסריה‬
25%
‫עבודה‬
‫ביישוב‬
‫המגורים‬
20%
‫ג‬'‫א‬ ‫סר‬-‫זרקא‬
‫תל‬
‫אביב‬
15%
‫נתניה‬
4%
‫חיפה‬
22%
‫חדרה‬-
‫קיסריה‬
11%
‫עבודה‬
‫ביישוב‬
‫המגורי‬
‫ם‬
48%
‫יעקב‬ ‫זכרון‬
‫תל‬
‫אביב‬
36%
‫חיפה‬
14%
‫חדרה‬-
‫קיסריה‬
14%
‫עבודה‬
‫ביישוב‬
‫המגורי‬
‫ם‬
36%
‫בנימינה‬-‫עדה‬ ‫גבעת‬*

15. ‫וסיכום‬ ‫פרשנות‬-‫המגמות‬ ‫שלוש‬ ‫מניתוח‬ ‫משמעויות‬:
‫איזה‬ ‫על‬"‫דליפות‬"‫להשפיע‬ ‫ונוכל‬ ‫נרצה‬?
‫גדולות‬ ‫בדליפות‬ ‫מתאפיין‬ ‫השותפות‬ ‫אזור‬‫התושבים‬ ‫ברמת‬:‫עובדים‬ ‫אנשים‬
‫לישוב‬ ‫מחוץ‬ ‫ברובם‬(‫רחוקות‬ ‫בערים‬ ‫ואף‬),‫שכר‬ ‫מכניסים‬/‫נוטים‬ ‫אך‬ ‫משאבים‬
‫לאזור‬ ‫מחוץ‬ ‫אותם‬ ‫להוציא‬.‫משום‬ ‫האזורית‬ ‫ברמה‬ ‫קריטית‬ ‫הזאת‬ ‫המגמה‬
‫שהרכש‬/‫המוניציפאלי‬ ‫מהרכש‬ ‫משמעותי‬ ‫באופן‬ ‫גדול‬ ‫באזור‬ ‫הפרטית‬ ‫צריכה‬.
‫היהודיים‬ ‫בישובים‬,‫יחסית‬ ‫הטובה‬ ‫החיים‬ ‫רמת‬,‫התושבים‬ ‫על‬ ‫נשענת‬.‫יש‬
‫ובעתיד‬ ‫בהווה‬ ‫הציבוריים‬ ‫השירותים‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫השלכות‬ ‫לזה‬,‫החוסן‬ ‫על‬
‫הקהילתי‬,‫סוציו‬ ‫פערים‬ ‫גודל‬ ‫על‬-‫ובאזור‬ ‫ביישובים‬ ‫אקונומיים‬.
‫משמעה‬ ‫לאזור‬ ‫מחוץ‬ ‫כלכלית‬ ‫ופעילות‬ ‫העסקה‬ ‫בגורמי‬ ‫תלות‬
"‫דלות‬"‫ובעתיד‬ ‫במקום‬ ‫תעסוקתית‬–‫של‬ ‫ניוון‬"‫המקומי‬."
‫עירית‬‫פורת‬,‫ניתוח‬‫מדיניות‬

16. ‫לדיון‬–‫שנבחרו‬ ‫הסוגיות‬ ‫לגבי‬ ‫המשמעויות‬ ‫מהן‬?
•‫רכש‬‫מקומי‬,‫ציבורי‬ ‫רכש‬ ‫זאת‬ ‫בכלל‬,‫מוצרים‬ ‫של‬ ‫קנייה‬ ‫והן‬ ‫עוגן‬ ‫מוסדות‬ ‫של‬ ‫ורכש‬ ‫תאגידי‬
‫המקום‬ ‫תושבי‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫מקומיים‬ ‫ושירותים‬.
•‫מקומית‬ ‫תעסוקה‬.‫לדוגמה‬:‫ע‬ ‫המקומית‬ ‫ההעסקה‬ ‫הגדלת‬"‫שונים‬ ‫מעסיקים‬ ‫י‬,‫מוסדות‬
‫ציבור‬,‫עסקיים‬ ‫ותאגידים‬ ‫פירמות‬,‫ועוד‬ ‫מקומיים‬ ‫עסקים‬.
‫חיזוק‬,‫המקומיים‬ ‫הגורמים‬ ‫ומינוף‬ ‫הרחבה‬:
•‫תמיכה‬‫מקומיים‬ ‫עסקים‬ ‫של‬ ‫והנגשה‬.‫לדוגמה‬:‫משותף‬ ‫נתונים‬ ‫מסד‬ ‫יצירת‬,‫הקלות‬ ‫מתן‬
‫מקומיים‬ ‫עסקים‬ ‫ברישוי‬ ‫בירוקרטיות‬,‫חדשים‬ ‫לעסקים‬ ‫וחממות‬ ‫וליווי‬ ‫קטנים‬ ‫לעסקים‬ ‫סיוע‬.
•‫לשיווק‬ ‫משותפות‬ ‫פלטפורמות‬.‫לדוגמה‬:‫מותג‬ ‫תחת‬ ‫האזורית‬ ‫ההזדהות‬ ‫תחושת‬ ‫עידוד‬
‫משותף‬ ‫עסקי‬,‫ושיווק‬ ‫פרסום‬ ‫משאבי‬ ‫איגום‬.‫כלכלית‬ ‫לפעילות‬ ‫מקומיים‬ ‫נכסים‬ ‫מינוף‬
.‫באזור‬ ‫כלכלית‬ ‫פעילות‬ ‫יצירת‬ ‫לטובת‬ ‫ואנושיים‬ ‫פיסיים‬ ‫נכסים‬ ‫מינוף‬.
•‫משתפת‬ ‫כלכלה‬.‫האזור‬ ‫תושבי‬ ‫בין‬ ‫שעוברים‬ ‫שנייה‬ ‫יד‬ ‫במוצרי‬ ‫שימוש‬,‫במוסדות‬ ‫שימוש‬
‫פעילים‬ ‫שאינם‬ ‫בשעות‬ ‫ציבור‬,‫נושאים‬ ‫במגוון‬ ‫משאבים‬ ‫איגום‬(‫לבתי‬ ‫משותפות‬ ‫הסעות‬ ‫כגון‬
‫הספר‬.)
•‫חלופיים‬ ‫פיננסיים‬ ‫כלים‬.‫מקומי‬ ‫במטבע‬ ‫לשימוש‬ ‫אפשרות‬ ‫בחינת‬/‫משלימים‬ ‫מטבעות‬.
‫הנפקת‬‫אג‬"‫חים‬‫מקומיות‬ ‫כלכליות‬ ‫יוזמות‬ ‫של‬ ‫למטרות‬ ‫הרשויות‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫מדיניות‬ ‫ניתוח‬(‫שמורות‬ ‫הזכויות‬ ‫כל‬)

17. ‫הנתונים‬ ‫מקורות‬
•‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬2014–‫המרכזית‬ ‫הלשכה‬ ‫הנתונים‬ ‫מאגר‬
‫לסטטיסטיקה‬(2015)
•‫לישראל‬ ‫הסטטיסטי‬ ‫השנתון‬2015‫לסטטיסטיקה‬ ‫המרכזית‬ ‫הלשכה‬
•‫לוח‬5.26‫משניות‬ ‫קבוצות‬ ‫לפי‬ ‫הבית‬ ‫משקי‬ ‫של‬ ‫לתצרוכת‬ ‫הוצאות‬ ‫הרכב‬,
‫למ‬"‫ס‬2014
•‫החברתי‬ ‫והסקר‬ ‫האוכלוסין‬ ‫מפקד‬2008‫לסטטיסטיקה‬ ‫המרכזית‬ ‫הלשכה‬
•‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫באתר‬ ‫הרשויות‬ ‫תקציבי‬
•‫תוכנית‬‫המתאר‬‫זיכרון‬‫יעקב‬
‫פורת‬ ‫עירית‬,‫מדיניות‬ ‫ניתוח‬