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1
社團法人中國國民黨黨 報告產
行政管理委員會主任委員
林 祐 賢
105 年 03 月 10 日
2
• 報告綱要
• 壹、黨 的 史背景產 歷
• 貳、黨 容及變化產內
• 參、黨 處理情形產
• 肆、目前面臨的問題
3
壹、黨 的 史背景產 歷
• 革命時期:海內外募款
• 大陸時期:為宣揚黨的主義及政策,並配合政
府政令宣導,便有以文化專業為主的中央日報
、正中書局、中廣、中央通訊社、齊魯公司等
。
• 民國 38 年來台後,配合國家政策,除維持原
有事業外,亦從事資訊、科技、營建等投資。
• 民國 83 年登記為社團法人
• 民國 96 年 6 月 27 日完成信託 ( 中央投資公
司 )
• 民國 99 年 4 月 19 日中投公司分割並新設立
4
  1 、設置民 服務社眾
  2 、中影、中廣公司以「轉帳撥用、地方政府
贈
與及撥用日產戲院」方式取得的財產。
3 、配合政府政策從事各項投資
  • 50 年代,投入貿易、紡織、水泥等產業。
  • 60 、 70 年代,介入石化、電機、金融、租
   賃、文化傳播、環保及營建等領域。
貳、黨 容及變化產內
一、第一階段 ( 民國 39 年 ~77
年 )
5
 •陸續出脫投資事業而獲利,其中台積電 (131
億 ) 、聯電 (113 億 ) 、中華開發 (143 億 ) 、
中興
票券 (117 億 ) 等 4 家即獲利 504 億。
• 配合政策,介入股市及房地產市場,並對經
營不善企業進行紓困,致產生鉅額虧損 ( 民國
90 年提列投資損失 427 億 ) 。
 
貳、黨 容及變化產內
二、第二階段 ( 民國 77 年~ 89
年 )
6
 •連戰主席 ( 民國 89 年 3 月~ 94 年 8 月 )
  •民國 90 年 3 月 2 日由全國律師公會及會計
師
公會推介之律師及會計師提出「檢視報告
書」,對當時登記在本黨名下之土地、房
屋進行清 並編列清冊。查
 •馬英九主席 ( 民國 94 年 8 月~ 104 年 12 月 )
  •民國 95 年 11 月公 「面對歷史向全民交代佈
-社團法人中國國民黨黨產總說明」,說
明本黨對當時擁有的黨產與黨產處理方式。
貳、黨 容及變化產內
三、第三階段 ( 民國 89 年迄今 )
7
 •朱立倫主席 ( 民國 104 年 1 月~ 105 年 1 月 )
  •民國 104 年 10 月將監察院調 及行政院列查
管
之有爭議黨產全部處理完竣。
• 列管之不動產回贈原捐贈單位:
1. 台中市烏日區土地二筆、建物一筆
2. 嘉義縣中埔 建物一筆鄉
3. 新北市中和區土地二筆
 
貳、黨 容及變化產內
三、第三階段 ( 民國 89 年迄今 )
8
• 非屬本黨所有之不動產回贈原捐贈單位:
1. 桃園市桃園區民 服務社土地一筆、建物二筆眾
2. 桃園市新屋區民 服務社土地一筆、建物一筆眾
3. 新北市淡水區民 服務社建物一筆眾
• 未列管之不動產捐贈或返還政府單位:
1. 新北市新店區建物一筆
2. 新竹縣竹東鎮建物一筆
3. 新竹縣寶山 建物一筆鄉  
貳、黨 容及變化產內
三、第三階段 ( 民國 89 年迄今 )
9
• 提供公益使用之不動產:
1. 台東市文化大樓
2. 高雄市旗津區黨部
3. 屏東縣黨部
 
 
貳、黨 容及變化產內
三、第三階段 ( 民國 89 年迄今 )
10
1 、大陸遷台時期,當時國民黨將中央銀行 227
  萬兩黃金及外匯 ( 合計約 10 億美元 ) 《張玉
法教授-中華民國史稿》及故宮博物院國
寶一批運抵台灣。
2 、民國 83 年 3 月辦理社團法人登記 : 385 億元
3 、民國 87 年 12 月 : 918 億元
4 、民國 89 年 3 月 : 808 億元 ( 連戰先生接任黨
主席 )
5 、民國 94 年 8 月 : 311 億元 ( 馬英九生接任黨
主席)
貳、黨 容及變化產內
四、資 容變化產內 ( 詳附表
一 )
11
6 、民國 104 年 01 月 : 242 億元 ( 朱立倫先生
接任
黨主席 )
7 、民國 104 年 12 月 : 166 億元 
貳、黨 容及變化產內
四、資 容變化產內 ( 詳附表
一 )
12
  1 、轉帳撥用:扣除移轉第 3 人 569 筆外,
自行
拆除 5 筆,辦理回贈或抛棄 58 筆。
 
2 、各級政府機關贈與:辦理回贈 123 筆
參、黨 處理情形產 ( 詳附表二 )
一、民國 89 年 3 月以前,詳民國 90 年 3 月 2 日
「檢視報告書」
二、連戰主席時期 ( 民國 89 年 3 月~ 94 年 8 月 )
13
  3 、台北新世界等 5 家戲院 : 國有財產局於民
國
93 年 3 月對台北新世界戲院提起所有權確
認之訴 ( 民國 102 年 12 月 5 日裁定國財署
上
訴駁回,敗訴確定。財政部於民國 104 年 8
月將其他 4 家戲院簽報行政院結案 ) 。
   4 、實踐堂及實踐大樓
• 民國 55 年興建完成,本黨使用實踐堂,
中油使用實踐大樓,經與國財局及中油
協商,於民國 94 年 3 月 21 日以抛棄所有
參、黨 處理情形產 ( 詳附表二 )
14
1 、持續處理爭議黨產
2 、民國 96 年將黨營事業-中投股權信託
3 、標售黨產共 7 次 ( 其中 5 次馬主席任內 ) 均
流標
4 、國發院南北側土地之處理 (94.10)
5 、原中央黨部基地之處理 ( 中山南路 )(95.03)
6 、三中案 ( 中影、中廣、中視 ) 之處理
(94.12)
參、黨 處理情形產 ( 詳附表二 )
三、馬英九主席時期 ( 民國 94 年 8 月~ 103 年 12 月 )
15
  1 、委請王如玄律師、廖正井委員共同檢視、
   整理黨產
  2 、民國 104 年 10 月將監察院調 、行政院查
列管
之爭議黨產全部處理完竣
 
參、黨 處理情形產 ( 詳附表二 )
四、朱立倫主席時期 ( 民國 104 年 1 月~ 105 年 1 月 )
16
參、黨 處理情形產
五、黨 現況產
• 本黨自民國 95 年起,財報及稅報皆委由會
計師來 核簽證,除須報請主管機關內政查
部核備外,另須向財政部國稅局辦理年度
所得稅結算申報,所有財報資料皆可由內
政部相關網站 詢。目前資產如下:查
17
參、黨 處理情形產
五、黨 現況產
1. 中國國民黨部分:(截至 104.12.31 )
土地:筆數 144 筆,帳面價值 6 億 0,570 萬元。
房屋:筆數 131 筆,帳面價值 4 億 0,224 萬元。
• 所有房地皆提供予中央 地方(暨 22 處縣市級
黨部、 125 處區級黨部)辦公廳舍之用。 
18
參、黨 處理情形產
五、黨 現況產
2. 中投公司部份:
中投公司合併資 負債表產 ( 104/12/31)
單位:億元
金額 % 金額 %
現金及約當現金 7. 90 2 短期借款 161. 30 44
短期投資 77. 34 21 長期借款 17. 50 5
長期投資 52. 98 15 其他 33. 06 9
不動產 194. 91 53 總負債 211. 86 58
其他 33. 09 9 股東權益 154. 36 42
_________ ______ ________ _______
總資產 366. 22 100 負債及股東權益 366. 22 100
19
參、黨 處理情形產
五、黨 現況產
3. 欣裕台公司部份:
欣裕台公司合併資 負債表產 ( 104/12/ 31)
單位:億元
金額 % 金額 %
現金及約當現金 0. 02 0 其他負債 12. 18 86
長期投資 0. 07 1
不動產 1. 18 8 總負債 12. 18 86
其他 12. 91 91 股東權益 2. 00 14
_________ ______ ________ _______
總資產 14. 18 100 負債及股東權益 14. 18 100
20
參、黨 處理情形產
五、黨 現況產
4. 截至民國 104 年 12 月 31 日,黨產淨 為新台幣值 166.43
億元
,惟尚需支付之事項如下(約 145 億元):
(1) 預留支付退休人員月退休金及 18% 優惠存款貼息準備金
,合計約 68 億元。
(2) 預留支付現職人員舊制年資及新制年資結算準備金,合
計約 17 億元。
(3) 預留回購中央黨部及地方黨部辦公大樓房地準備金約 60
億元。
(4) 將來黨產處理,扣除上述款項,如仍有剩餘將全數捐給
21
肆、目前面臨的問題
• 針對政黨法及不當黨產條例,可能對本黨造成之衝擊,李
秘書長四川於本 (104) 年 2 月 23 日曾邀請專家及學者,
針對政黨法及不當黨產條例,就法律面對本黨影響及立法
應注意事項及攻防。
1. 現金流量的問題:
• 黨務經費資金缺口年缺 8 億元
• 年支出約 20 億元
• 年收入約 12 億元(政黨補助金 1.6 億元、黨費 0.5 億元
、財產信託收入 9-11 億元)
22
肆、目前面臨的問題
• 中投公司銀行貸款 186 億元
• 銀行抽銀根
• 房地產無人承購或無法變賣
2. 法制面問題:
• 不當黨產處理條例
• 轉型正義委員會
簡 報 結 束
23

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國民黨黨產報告

  • 2. 2 • 報告綱要 • 壹、黨 的 史背景產 歷 • 貳、黨 容及變化產內 • 參、黨 處理情形產 • 肆、目前面臨的問題
  • 3. 3 壹、黨 的 史背景產 歷 • 革命時期:海內外募款 • 大陸時期:為宣揚黨的主義及政策,並配合政 府政令宣導,便有以文化專業為主的中央日報 、正中書局、中廣、中央通訊社、齊魯公司等 。 • 民國 38 年來台後,配合國家政策,除維持原 有事業外,亦從事資訊、科技、營建等投資。 • 民國 83 年登記為社團法人 • 民國 96 年 6 月 27 日完成信託 ( 中央投資公 司 ) • 民國 99 年 4 月 19 日中投公司分割並新設立
  • 4. 4   1 、設置民 服務社眾   2 、中影、中廣公司以「轉帳撥用、地方政府 贈 與及撥用日產戲院」方式取得的財產。 3 、配合政府政策從事各項投資   • 50 年代,投入貿易、紡織、水泥等產業。   • 60 、 70 年代,介入石化、電機、金融、租    賃、文化傳播、環保及營建等領域。 貳、黨 容及變化產內 一、第一階段 ( 民國 39 年 ~77 年 )
  • 5. 5  •陸續出脫投資事業而獲利,其中台積電 (131 億 ) 、聯電 (113 億 ) 、中華開發 (143 億 ) 、 中興 票券 (117 億 ) 等 4 家即獲利 504 億。 • 配合政策,介入股市及房地產市場,並對經 營不善企業進行紓困,致產生鉅額虧損 ( 民國 90 年提列投資損失 427 億 ) 。   貳、黨 容及變化產內 二、第二階段 ( 民國 77 年~ 89 年 )
  • 6. 6  •連戰主席 ( 民國 89 年 3 月~ 94 年 8 月 )   •民國 90 年 3 月 2 日由全國律師公會及會計 師 公會推介之律師及會計師提出「檢視報告 書」,對當時登記在本黨名下之土地、房 屋進行清 並編列清冊。查  •馬英九主席 ( 民國 94 年 8 月~ 104 年 12 月 )   •民國 95 年 11 月公 「面對歷史向全民交代佈 -社團法人中國國民黨黨產總說明」,說 明本黨對當時擁有的黨產與黨產處理方式。 貳、黨 容及變化產內 三、第三階段 ( 民國 89 年迄今 )
  • 7. 7  •朱立倫主席 ( 民國 104 年 1 月~ 105 年 1 月 )   •民國 104 年 10 月將監察院調 及行政院列查 管 之有爭議黨產全部處理完竣。 • 列管之不動產回贈原捐贈單位: 1. 台中市烏日區土地二筆、建物一筆 2. 嘉義縣中埔 建物一筆鄉 3. 新北市中和區土地二筆   貳、黨 容及變化產內 三、第三階段 ( 民國 89 年迄今 )
  • 8. 8 • 非屬本黨所有之不動產回贈原捐贈單位: 1. 桃園市桃園區民 服務社土地一筆、建物二筆眾 2. 桃園市新屋區民 服務社土地一筆、建物一筆眾 3. 新北市淡水區民 服務社建物一筆眾 • 未列管之不動產捐贈或返還政府單位: 1. 新北市新店區建物一筆 2. 新竹縣竹東鎮建物一筆 3. 新竹縣寶山 建物一筆鄉   貳、黨 容及變化產內 三、第三階段 ( 民國 89 年迄今 )
  • 9. 9 • 提供公益使用之不動產: 1. 台東市文化大樓 2. 高雄市旗津區黨部 3. 屏東縣黨部     貳、黨 容及變化產內 三、第三階段 ( 民國 89 年迄今 )
  • 10. 10 1 、大陸遷台時期,當時國民黨將中央銀行 227   萬兩黃金及外匯 ( 合計約 10 億美元 ) 《張玉 法教授-中華民國史稿》及故宮博物院國 寶一批運抵台灣。 2 、民國 83 年 3 月辦理社團法人登記 : 385 億元 3 、民國 87 年 12 月 : 918 億元 4 、民國 89 年 3 月 : 808 億元 ( 連戰先生接任黨 主席 ) 5 、民國 94 年 8 月 : 311 億元 ( 馬英九生接任黨 主席) 貳、黨 容及變化產內 四、資 容變化產內 ( 詳附表 一 )
  • 11. 11 6 、民國 104 年 01 月 : 242 億元 ( 朱立倫先生 接任 黨主席 ) 7 、民國 104 年 12 月 : 166 億元  貳、黨 容及變化產內 四、資 容變化產內 ( 詳附表 一 )
  • 12. 12   1 、轉帳撥用:扣除移轉第 3 人 569 筆外, 自行 拆除 5 筆,辦理回贈或抛棄 58 筆。   2 、各級政府機關贈與:辦理回贈 123 筆 參、黨 處理情形產 ( 詳附表二 ) 一、民國 89 年 3 月以前,詳民國 90 年 3 月 2 日 「檢視報告書」 二、連戰主席時期 ( 民國 89 年 3 月~ 94 年 8 月 )
  • 13. 13   3 、台北新世界等 5 家戲院 : 國有財產局於民 國 93 年 3 月對台北新世界戲院提起所有權確 認之訴 ( 民國 102 年 12 月 5 日裁定國財署 上 訴駁回,敗訴確定。財政部於民國 104 年 8 月將其他 4 家戲院簽報行政院結案 ) 。    4 、實踐堂及實踐大樓 • 民國 55 年興建完成,本黨使用實踐堂, 中油使用實踐大樓,經與國財局及中油 協商,於民國 94 年 3 月 21 日以抛棄所有 參、黨 處理情形產 ( 詳附表二 )
  • 14. 14 1 、持續處理爭議黨產 2 、民國 96 年將黨營事業-中投股權信託 3 、標售黨產共 7 次 ( 其中 5 次馬主席任內 ) 均 流標 4 、國發院南北側土地之處理 (94.10) 5 、原中央黨部基地之處理 ( 中山南路 )(95.03) 6 、三中案 ( 中影、中廣、中視 ) 之處理 (94.12) 參、黨 處理情形產 ( 詳附表二 ) 三、馬英九主席時期 ( 民國 94 年 8 月~ 103 年 12 月 )
  • 15. 15   1 、委請王如玄律師、廖正井委員共同檢視、    整理黨產   2 、民國 104 年 10 月將監察院調 、行政院查 列管 之爭議黨產全部處理完竣   參、黨 處理情形產 ( 詳附表二 ) 四、朱立倫主席時期 ( 民國 104 年 1 月~ 105 年 1 月 )
  • 16. 16 參、黨 處理情形產 五、黨 現況產 • 本黨自民國 95 年起,財報及稅報皆委由會 計師來 核簽證,除須報請主管機關內政查 部核備外,另須向財政部國稅局辦理年度 所得稅結算申報,所有財報資料皆可由內 政部相關網站 詢。目前資產如下:查
  • 17. 17 參、黨 處理情形產 五、黨 現況產 1. 中國國民黨部分:(截至 104.12.31 ) 土地:筆數 144 筆,帳面價值 6 億 0,570 萬元。 房屋:筆數 131 筆,帳面價值 4 億 0,224 萬元。 • 所有房地皆提供予中央 地方(暨 22 處縣市級 黨部、 125 處區級黨部)辦公廳舍之用。 
  • 18. 18 參、黨 處理情形產 五、黨 現況產 2. 中投公司部份: 中投公司合併資 負債表產 ( 104/12/31) 單位:億元 金額 % 金額 % 現金及約當現金 7. 90 2 短期借款 161. 30 44 短期投資 77. 34 21 長期借款 17. 50 5 長期投資 52. 98 15 其他 33. 06 9 不動產 194. 91 53 總負債 211. 86 58 其他 33. 09 9 股東權益 154. 36 42 _________ ______ ________ _______ 總資產 366. 22 100 負債及股東權益 366. 22 100
  • 19. 19 參、黨 處理情形產 五、黨 現況產 3. 欣裕台公司部份: 欣裕台公司合併資 負債表產 ( 104/12/ 31) 單位:億元 金額 % 金額 % 現金及約當現金 0. 02 0 其他負債 12. 18 86 長期投資 0. 07 1 不動產 1. 18 8 總負債 12. 18 86 其他 12. 91 91 股東權益 2. 00 14 _________ ______ ________ _______ 總資產 14. 18 100 負債及股東權益 14. 18 100
  • 20. 20 參、黨 處理情形產 五、黨 現況產 4. 截至民國 104 年 12 月 31 日,黨產淨 為新台幣值 166.43 億元 ,惟尚需支付之事項如下(約 145 億元): (1) 預留支付退休人員月退休金及 18% 優惠存款貼息準備金 ,合計約 68 億元。 (2) 預留支付現職人員舊制年資及新制年資結算準備金,合 計約 17 億元。 (3) 預留回購中央黨部及地方黨部辦公大樓房地準備金約 60 億元。 (4) 將來黨產處理,扣除上述款項,如仍有剩餘將全數捐給
  • 21. 21 肆、目前面臨的問題 • 針對政黨法及不當黨產條例,可能對本黨造成之衝擊,李 秘書長四川於本 (104) 年 2 月 23 日曾邀請專家及學者, 針對政黨法及不當黨產條例,就法律面對本黨影響及立法 應注意事項及攻防。 1. 現金流量的問題: • 黨務經費資金缺口年缺 8 億元 • 年支出約 20 億元 • 年收入約 12 億元(政黨補助金 1.6 億元、黨費 0.5 億元 、財產信託收入 9-11 億元)
  • 22. 22 肆、目前面臨的問題 • 中投公司銀行貸款 186 億元 • 銀行抽銀根 • 房地產無人承購或無法變賣 2. 法制面問題: • 不當黨產處理條例 • 轉型正義委員會
  • 23. 簡 報 結 束 23