1.
1
‫ﺍاﻟﺴﻨﻮﻱي‬ ‫ﺍاﻟﺘﻘﺮﻳﯾﺮ‬
‫ﺍاﻟﻤﻐﺮﺏب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻹﻋﻼﻡم‬ ‫ﺍاﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺣﺮﻳﯾﺔ‬ ‫ﺣﻮﻝل‬
2‫ﻣﺎﻱي‬2013–2‫ﻣﺎﻱي‬2014
‫ﺍاﻟﻤﻐﺮﺑﻴﯿﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻮﻁطﻨﻴﯿﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻨﻘﺎﺑﺔ‬

2.
2
‫ﺗﻘﺩدﻳﯾﻡم‬:
‫ﺗﻌﺭرﺽض‬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺑﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻠﺻﺣﺎﻓﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺑﻳﯾﺔ‬‫ﻛﻛﻝل‬،٬‫ﺳﻧﺔ‬‫ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‬‫ﺍاﻟﻳﯾﻭوﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬‫ﻟﺣﺭرﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﺗﻘﺭرﻳﯾﺭرﺍا‬‫ﻳﯾﺭرﺻﺩد‬‫ﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬
‫ﺍاﻟﺣﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺟﺎﻝل‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑف‬،٬‫ﺍاﻷﺻﻌﺩدﺓة‬‫ﺑﻬﮭﺩدﻑف‬‫ﺗﻘﻳﯾﻳﯾﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﻭوﺿﻌﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺗﺳﺟﻳﯾﻝل‬‫ﻧﺑﺿﻬﮭﺎ‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻘﻳﯾﻘﻲ‬‫ﺑﻛﻝل‬‫ﺗﺟﺭرﺩد‬‫ﻭو‬
،٬‫ﻣﻭوﺿﻭوﻋﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻧﻁطﻼﻗﺎ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻳﯾﻭوﻣﻲ‬‫ﻟﻬﮭﻳﯾﺄﺗﻧﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻛﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻋﺎﺕت‬‫ﻭو‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇإﻁطﺎﺭر‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﺎﻡم‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻧﻘﻭوﻡم‬،٬‫ﺑﻬﮭﺎ‬‫ﺳﻭوﺍاء‬‫ﻋﺑﺭر‬‫ﻋﻣﻝل‬
‫ﻣﻧﺎﺿﻠﻳﯾﻧﺎ‬،٬‫ﺍاﻟﻳﯾﻭوﻣﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑف‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬‫ﺃأﻭو‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺻﺩدﻳﯾﻧﺎ‬‫ﻟﻠﻌﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﺧﺭرﻭوﻗﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬،٬‫ﻧﺭرﺻﺩدﻫﮬﮪھﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻭوﺍاﻗﻌﻧﺎ‬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺑﻲ‬.
‫ﻭو‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺗﻌﻭوﺩدﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺑﺔ‬‫ﻓ‬‫ﻲ‬‫ﻣﻧﻬﮭﺟﻳﯾﺔ‬‫ﺇإﻋﺩدﺍاﺩد‬،٬‫ﺗﻘﺎﺭرﻳﯾﺭرﻫﮬﮪھﺎ‬‫ﺗﺭرﺗﺑﻁط‬‫ﺃأﻭوﻻ‬،٬‫ﺑﻬﮭﻭوﻳﯾﺗﻬﮭﺎ‬‫ﻛﻣﻧﻅظﻣﺔ‬،٬‫ﻧﻘﺎﺑﻳﯾﺔ‬‫ﺗﻌﺗﺑﺭر‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺣﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻻ‬
‫ﺗﻛﻣﻥن‬‫ﻓﻘﻁط‬‫ﻓﻲ‬‫ﻭوﺟﻭوﺩد‬‫ﻗﻭوﺍاﻧﻳﯾﻥن‬،٬‫ﻟﻳﯾﺑﺭرﺍاﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺭرﻏﻡم‬،٬‫ﺃأﻫﮬﮪھﻣﻳﯾﺗﻬﮭﺎ‬‫ﺑﻝل‬‫ﺃأﻳﯾﺿﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻘﺩدﺭرﺓة‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺳﻳﯾﺎﺩدﺓة‬‫ﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬‫ﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬،٬‫ﻣﺗﻘﺩدﻣﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬
‫ﻭوﻣﺗﻣﻛﻧﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺃأﺩدﻭوﺍاﺕت‬‫ﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﺍاﻟﺑﺣﺙث‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻘﺻﻲ‬‫ﻭو‬‫ﻣﻘﻭوﻣﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺟﻭوﺩدﺓة‬‫ﻭو‬‫ﺗﺭرﺗﺑﻁط‬‫ﺛﺎﻧﻳﯾﺎ‬‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺭرﻳﯾﻑف‬‫ﺍاﻟﺷﺎﻣﻝل‬‫ﻟﻠﺣﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺣﻘﻭوﻕق‬
،٬‫ﺍاﻹﻧﺳﺎﻥن‬‫ﻛﻣﻧﻅظﻭوﻣﺔ‬،٬‫ﻣﺗﺭرﺍاﺑﻁطﺔ‬‫ﺗﻬﮭﺩدﻑف‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﺗﺣﻘﻳﯾﻕق‬‫ﺍاﻟﺩدﻳﯾﻣﻘﺭرﺍاﻁطﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺷﻔﺎﻓﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺗﻧﺣﺎﺯز‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﻗﻳﯾﻡم‬‫ﺍاﻟﻌﺩدﺍاﻟﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺎﻭوﺍاﺓة‬.
‫ﻟﺫذﻟﻙك‬‫ﻓﺎﻟﺗﻘﺭرﻳﯾﺭر‬،٬‫ﺍاﻟﺣﺎﻟﻲ‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺍاﻟﺗﻘﺎﺭرﻳﯾﺭر‬،٬‫ﺍاﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫ﻳﯾﺣﺎﻭوﻝل‬‫ﺍاﻹﻟﻣﺎﻡم‬‫ﺑﻣﺧﺗﻠﻑف‬،٬‫ﺍاﻹﺷﻛﺎﻻﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻌﺭرﻗﻝل‬‫ﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬‫ﺣﺭرﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬
‫ﻣﻥن‬‫ﻁطﺭرﻑف‬‫ﻛﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﺟﻬﮭﺎﺕت‬‫ﺗﻌﻠﻕق‬‫ﺍاﻷﻣﺭر‬،٬‫ﺑﺎﻟﺳﻠﻁطﺎﺕت‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺑﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻲ‬‫ﺍاﻟﻣﻘﺎﻭوﻻﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻳﯾﺔ‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻹﻋﻼﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺳﻭوﺍاء‬‫ﺗﻡم‬
‫ﺫذﻟﻙك‬‫ﻋﻥن‬‫ﻁطﺭرﻳﯾﻕق‬‫ﺳﻥن‬‫ﻗﻭوﺍاﻧﻳﯾﻥن‬،٬‫ﺟﺎﺋﺭرﺓة‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺍاﺗﺧﺎﺩد‬‫ﺇإﺟﺭرﺍاءﺍاﺕت‬‫ﺗﻌﺳﻔﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﻗﻣﻌﻳﯾﺔ‬‫ﺃأﻭو‬‫ﻣﻧﻊ‬‫ﺍاﻟﻭوﺻﻭوﻝل‬‫ﺇإﻟﻰ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻌﻁطﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺳﻳﯾﺎﺩدﺓة‬
‫ﺗﺩدﺍاﺑﻳﯾﺭر‬‫ﺩدﺍاﺧﻝل‬‫ﺍاﻟﻣﻘﺎﻭوﻻﺕت‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬‫ﺗﻣﻧﻊ‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻘﻳﯾﺎﻡم‬،٬‫ﺑﻭوﺍاﺟﺑﻬﮭﻡم‬‫ﺗﺟﺎﻩه‬‫ﺍاﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬.
‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺗﺗﺟﻧﺏب‬‫ﺍاﻟﺗﻘﺎﺭرﻳﯾﺭر‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻧﻘﺩدﻣﻬﮭﺎ‬،٬‫ﺍاﻟﺩدﺧﻭوﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇإﺷﻛﺎﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﺻﻧﻳﯾﻑف‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺗﺭرﺗﻳﯾﺏب‬‫ﻷﻥن‬‫ﻣﻧﻬﮭﺟﻳﯾﺗﻧﺎ‬‫ﺗﺣﺎﻭوﻝل‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺗﺗﺑﻧﻰ‬‫ﻣﻘﺎﺭرﺑﺔ‬
،٬‫ﻧﻭوﻋﻳﯾﺔ‬‫ﻻ‬‫ﻳﯾﻣﻛﻥن‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺗﻘﺎﺱس‬‫ﺑﺎﻟﻁطﺭرﻳﯾﻘﺔ‬،٬‫ﺍاﻹﺣﺻﺎﺋﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻛﻧﻬﮭﺎ‬‫ﺗﺳﻌﻰ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﻋﺭرﺽض‬‫ﺍاﻟﺗﻌﻘﻳﯾﺩدﺍاﺕت‬‫ﺍاﻟﺣﻘﻳﯾﻘﻳﯾﺔ‬،٬‫ﻟﻠﻭوﺿﻊ‬‫ﻭو‬‫ﺗﺣﻠﻳﯾﻠﻪﮫ‬‫ﻓﻲ‬
،٬‫ﺷﻣﻭوﻟﻳﯾﺗﻪﮫ‬‫ﺩدﻭوﻥن‬‫ﺍاﻟﺳﻘﻭوﻁط‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺗﺑﺳﻳﯾﻁطﻳﯾﺔ‬‫ﺃأﻭو‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻷﺳﻠﻭوﺏب‬‫ﺍاﻟﺩدﻋﺎﺋﻲ‬.
‫ﻭو‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻷﺳﺎﺱس‬‫ﻓﺈﻥن‬‫ﺍاﻟﺗﻘﺭرﻳﯾﺭر‬،٬‫ﺍاﻟﺣﺎﻟﻲ‬‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﺭرﺻﺩدﻩه‬‫ﺍاﻟﻭوﺍاﻗﻊ‬‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻭوﻧﻲ‬‫ﻭو‬‫ﻣﻣﺎﺭرﺳﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺳﻠﻁطﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻣﺎ‬
‫ﻳﯾﺣﺻﻝل‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻋﺗﺩدﺍاءﺍاﺕت‬‫ﻋﻠﻰ‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻓﺈﻧﻪﮫ‬‫ﻛﺫذﻟﻙك‬‫ﻳﯾﺭرﺻﺩد‬‫ﺍاﻟﻭوﺍاﻗﻊ‬‫ﺩدﺍاﺧﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻘﺿﺎﻳﯾﺎ‬‫ﺍاﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑﺈﺩدﺍاﺭرﺓة‬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﺭرﺩد‬
‫ﺍاﻟﺑﺷﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺣﻘﻭوﻕق‬‫ﺍاﺟﺗﻣﺎﻋﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻧﻘﺎﺑﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺣﻛﺎﻣﺔ‬،٬‫ﺟﻳﯾﺩدﺓة‬‫ﻭو‬‫ﻏﻳﯾﺭرﻫﮬﮪھﺎ‬‫ﻣﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﺿﻳﯾﻊ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻌﻁطﻲ‬‫ﻟﻠﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬‫ﺑﻌﺩدﻫﮬﮪھﺎ‬
‫ﺍاﻟﺣﻘﻳﯾﻘﻲ‬.
‫ﻭو‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻧﻭوﺍاﻝل‬‫ﻓﺈﻥن‬،٬‫ﺗﻘﺎﺭرﻳﯾﺭرﻧﺎ‬‫ﺗﻌﻛﺱس‬،٬‫ﻫﮬﮪھﻭوﻳﯾﺗﻧﺎ‬‫ﻷﻧﻧﺎ‬،٬‫ﻧﺻﻭوﻏﻬﮭﺎ‬‫ﺍاﻧﻁطﻼﻗﺎ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻝل‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻲ‬،٬‫ﻭوﺍاﻟﻧﻘﺎﺑﻲ‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬،٬‫ﻧﻣﺎﺭرﺳﻪﮫ‬
‫ﻭوﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﻳﯾﺟﻌﻠﻧﺎ‬‫ﺃأﻗﺭرﺏب‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﻓﻬﮭﻡم‬‫ﻭو‬،٬‫ﺇإﺩدﺭرﺍاﻙك‬‫ﺍاﻟﻧﺑﺽض‬‫ﺍاﻟﺣﻘﻳﯾﻘﻲ‬،٬‫ﻟﻠﺣﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻳﯾﺱس‬‫ﺑﺷﻛﻝل‬‫ﻋﺎﻡم‬‫ﺃأﻭو‬،٬‫ﺿﺑﺎﺑﻲ‬‫ﺑﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﻏﺭرﻑف‬،٬‫ﺍاﻷﺧﺑﺎﺭر‬
‫ﻭوﻗﺎﻋﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺗﺣﺭرﻳﯾﺭر‬‫ﻭو‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻳﯾﺩدﺍاﻧﻲ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺧﻼﻝل‬‫ﺗﻐﻁطﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫ﻛﺎﻓﺔ‬‫ﺍاﻷﺣﺩدﺍاﺙث‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﻭو‬‫ﺇإﻧﺟﺎﺯز‬‫ﺍاﻟﺗﻘﺎﺭرﻳﯾﺭر‬
،٬‫ﻭوﺍاﻟﺭرﻭوﺑﻭوﺭرﺗﺎﺟﺎﺕت‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺑﺣﺙث‬‫ﻋﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻘﺎﺋﻕق‬‫ﻭو‬‫ﻣﺣﺎﻭوﻟﺔ‬‫ﺇإﺳﻣﺎﻉع‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑف‬،٬‫ﺍاﻷﺻﻭوﺍاﺕت‬‫ﻭوﺗﻘﺩدﻳﯾﻡم‬‫ﺻﻭوﺭرﺓة‬‫ﻗﺭرﻳﯾﺑﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﺣﻘﻳﯾﻘﺔ‬‫ﻋﻥن‬
‫ﺍاﻟﻭوﺍاﻗﻊ‬.
‫ﻭو‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬‫ﻣﺎ‬‫ﺳﻧﺣﺎﻭوﻝل‬‫ﻋﺭرﺿﻪﮫ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻘﺭرﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﻳﯾﺗﻧﺎﻭوﻝل‬‫ﺍاﻹﺷﻛﺎﻻﺕت‬‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻭوﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺃأﻭوﺿﺎﻉع‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬‫ﻭوﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬
‫ﺍاﻟﻭوﺭرﻗﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺭرﻗﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻳﯾﻌﺭرﺽض‬‫ﻟﻣﺧﺗﻠﻑف‬‫ﺍاﻟﺧﺭرﻭوﻗﺎﺕت‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻻﻋﺗﺩدﺍاءﺍاﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻋﺎﻧﻰ‬‫ﻣﻧﻬﮭﺎ‬‫ﺍاﻟﺟﺳﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻲ‬‫ﺳﻭوﺍاء‬‫ﻓﻲ‬‫ﺳﺎﺣﺎﺕت‬
،٬‫ﺍاﻟﻌﻣﻝل‬‫ﻣﻥن‬‫ﻁطﺭرﻑف‬،٬‫ﺍاﻟﺳﻠﻁطﺎﺕت‬‫ﺃأﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺿﺎء‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻳﯾﻭوﻣﻲ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺧﻼﻝل‬‫ﺗﻌﺳﻑف‬،٬‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﺍاﺕت‬‫ﻭوﺭرﻓﺿﻬﮭﺎ‬‫ﻟﻠﺣﻘﻭوﻕق‬،٬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺑﻳﯾﺔ‬
‫ﻭوﻵﻟﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺣﻛﺎﻣﺔ‬‫ﺍاﻟﺟﻳﯾﺩدﺓة‬.
‫ﺍاﻹﺻﻼﺡح‬‫ﺍاﻟﻤﺆﺟﻞ‬
‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﻛﺩد‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺍاﻻﻧﺗﻅظﺎﺭرﺍاﺕت‬‫ﻛﺎﻧﺕت‬،٬‫ﻛﺑﻳﯾﺭرﺓة‬‫ﺳﻭوﺍاء‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﺟﺳﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻲ‬‫ﺃأﻭو‬‫ﻣﻥن‬‫ﻁطﺭرﻑف‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺑﺧﺻﻭوﺹص‬‫ﺍاﻧﻌﻛﺎﺱس‬
‫ﺍاﻹﺻﻼﺡح‬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭرﻱي‬‫ﻟﺳﻧﺔ‬2011،٬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺟﺎء‬‫ﺑﻌﺩد‬،٬‫ﻫﮬﮪھﺯزﺓة‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻌﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﺑﻠﺩدﺍاﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﻌﺭرﺑﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻣﻧﻬﮭﺎ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺏب‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬
‫ﻭوﺍاﻹﻋﻼﻡم‬.‫ﻭو‬‫ﻫﮬﮪھﻧﺎ‬‫ﻻ‬‫ﺑﺩد‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻧﺷﻳﯾﺭر‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﻣﻌﻁطﻰ‬،٬‫ﺃأﺳﺎﺳﻲ‬‫ﺍاﻧﻔﺭرﺩدﺕت‬‫ﺑﻪﮫ‬،٬‫ﺑﻼﺩدﻧﺎ‬‫ﻭو‬‫ﻳﯾﺗﻣﺛﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺣﻭوﺍاﺭر‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻲ‬"‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬

3.
3
‫ﻭوﺍاﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬"،٬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺷﺎﺭرﻛﺕت‬‫ﻓﻳﯾﻪﮫ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑف‬‫ﺍاﻟﻘﻭوﻯى‬‫ﺍاﻟﺳﻳﯾﺎﺳﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺑﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺟﻣﻌﻭوﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺃأﺩدﻯى‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﺧﻼﺻﺎﺕت‬،٬‫ﻫﮬﮪھﺎﻣﺔ‬
‫ﻛﺎﻥن‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻼﺯزﻡم‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺗﺷﻛﻝل‬‫ﺧﺎﺭرﻁطﺔ‬،٬‫ﻁطﺭرﻳﯾﻕق‬‫ﻣﺗﻭوﺍاﻓﻕق‬،٬‫ﻋﻠﻳﯾﻬﮭﺎ‬‫ﺑﻬﮭﺩدﻑف‬‫ﺍاﻟﻘﻳﯾﺎﻡم‬‫ﺑﺈﺻﻼﺣﺎﺕت‬،٬‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬‫ﺗﻬﮭﻡم‬‫ﻛﻝل‬‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻋﺎﺕت‬.
‫ﻭو‬‫ﻳﯾﻣﻛﻥن‬‫ﺍاﻟﻘﻭوﻝل‬‫ﺇإﻥن‬‫ﺍاﻟﺗﺷﺧﻳﯾﺹص‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﻧﺗﺞ‬‫ﻋﻥن‬‫ﺃأﺷﻐﺎﻝل‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻭوﺍاﺭر‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺧﻼﺻﺎﺕت‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻭوﺻﻳﯾﺎﺕت‬‫ﻣﺎ‬‫ﺯزﺍاﻟﺕت‬‫ﻓﻲ‬‫ﺃأﻏﻠﺑﻬﮭﺎ‬
‫ﺻﺎﻟﺣﺔ‬‫ﻷﻥن‬‫ﺗﻛﻭوﻥن‬‫ﺃأﺳﺎﺱس‬‫ﺑﺭرﻧﺎﻣﺞ‬،٬‫ﻋﻣﻝل‬‫ﻟﻭوﺿﻊ‬‫ﻗﻁطﺎﻉع‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺳﻛﺔ‬‫ﺍاﻹﺻﻼﺡح‬،٬‫ﺍاﻟﺷﺎﻣﻝل‬‫ﻏﻳﯾﺭر‬،٬‫ﺃأﻧﻪﮫ‬‫ﻭو‬‫ﻛﻣﺎ‬
‫ﺳﺟﻠﻧﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻘﺭرﻳﯾﺭرﻧﺎ‬،٬‫ﺍاﻟﺳﺎﺑﻕق‬‫ﻟﻡم‬‫ﺗﺗﻭوﻓﺭر‬‫ﻟﺩدﻯى‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﺳﻭوﺍاء‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﺃأﻭو‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬‫ﺃأﻭو‬‫ﻟﺩدﻯى‬
‫ﺍاﻟﻣﺗﺩدﺧﻠﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻵﺧﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻉع‬‫ﻣﻥن‬‫ﻧﺎﺷﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻭو‬‫ﻣﺎﻟﻛﻲ‬‫ﺍاﻟﻣﺣﻁطﺎﺕت‬‫ﺍاﻹﺫذﺍاﻋﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑف‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺳﺗﺛﻣﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﯾﻛﻔﻲ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻘﺩدﺭرﺓة‬
‫ﻟﻠﻌﻣﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇإﻁطﺎﺭر‬‫ﺷﺭرﺍاﻛﺔ‬،٬‫ﻣﻧﺗﺟﺔ‬‫ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬‫ﺍاﻹﺷﻛﺎﻻﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﻛﺑﺭرﻯى‬‫ﺑﺭرﻭوﺡح‬‫ﺍاﻟﺗﻭوﺍاﻓﻕق‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻔﺎﻫﮬﮪھﻡم‬‫ﺑﺩدﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﺟﻬﮭﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻭوﺻﻠﺕت‬
،٬‫ﻣﺩدﺍاﻫﮬﮪھﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺑﻌﺽض‬‫ﺍاﻷﺣﻳﯾﺎﻥن‬.
‫ﻭو‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﯾﻣﻛﻥن‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻧﺳﺟﻠﻪﮫ‬‫ﻋﻠﻰ‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬‫ﺍاﻟﺑﻁطء‬‫ﺍاﻟﻛﺑﻳﯾﺭر‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻋﺗﻣﺎﺩد‬‫ﺍاﻟﻘﻭوﺍاﻧﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻟﺿﺭرﻭوﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻣﺭرﺍاﻓﻘﺔ‬‫ﺍاﻹﺻﻼﺡح‬،٬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭرﻱي‬
‫ﻭوﺧﻠﻕق‬‫ﺍاﻷﺟﻭوﺍاء‬‫ﺍاﻟﻼﺯزﻣﺔ‬‫ﻟﻠﻘﻳﯾﺎﻡم‬‫ﺑﺗﻐﻳﯾﻳﯾﺭرﺍاﺕت‬،٬‫ﺟﺫذﺭرﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺿﺭرﻭوﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻣﺷﻬﮭﺩد‬،٬‫ﺍاﻹﻋﻼﻣﻲ‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﻣﺎ‬‫ﺯزﺍاﻝل‬‫ﻳﯾﻌﺎﻧﻲ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺃأﺯزﻣﺎﺕت‬
،٬‫ﺑﻧﻳﯾﻭوﻳﯾﺔ‬‫ﺗﻔﺎﻗﻡم‬،٬‫ﺑﻌﺿﻬﮭﺎ‬‫ﻣﺛﻝل‬‫ﺗﺭرﺍاﺟﻊ‬‫ﻣﺑﻳﯾﻌﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺻﺣﻑف‬،٬‫ﺍاﻟﻭوﺭرﻗﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﺳﺗﻣﺭرﺍاﺭر‬‫ﺗﺩدﻧﻲ‬‫ﺧﺩدﻣﺔ‬‫ﺍاﻟﻣﺭرﻓﻕق‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬‫ﻓﻲ‬‫ﻭوﺳﺎﺋﻝل‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬
،٬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺿﻌﻑف‬‫ﺍاﻟﺟﻭوﺩدﺓة‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻣﻧﺗﻭوﺝج‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻲ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻹﻋﻼﻣﻲ‬‫ﻭو‬‫ﻫﮬﮪھﺷﺎﺷﺔ‬‫ﺍاﻟﺟﺳﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻲ‬‫ﻭو‬‫ﺗﻌﺭرﺽض‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻳﯾﻳﯾﻥن‬
‫ﻟﻼﻋﺗﺩدﺍاء‬‫ﻣﻥن‬‫ﻁطﺭرﻑف‬،٬‫ﺍاﻟﺳﻠﻁطﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻏﻳﯾﺭرﻫﮬﮪھﺎ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﻅظﺎﻫﮬﮪھﺭر‬،٬‫ﺍاﻟﺳﻠﺑﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺳﺑﻕق‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺳﺟﻠﻧﺎﻫﮬﮪھﺎ‬.
‫ﻭو‬‫ﺇإﺫذﺍا‬‫ﻛﺎﻧﺕت‬‫ﺍاﻟﺳﻧﻭوﺍاﺕت‬‫ﺍاﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻹﺻﻼﺡح‬،٬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭرﻱي‬‫ﻗﺩد‬‫ﺗﻌﺗﺑﺭر‬‫ﺗﺑﺭرﻳﯾﺭرﺍا‬‫ﻟﻠﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﺑﺳﺑﺏب‬‫ﻋﺩدﻡم‬‫ﺗﺣﻛﻣﻬﮭﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻛﻝل‬‫ﻣﺳﺎﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﺗﺷﺭرﻳﯾﻊ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻹﺟﺭرﺍاءﺍاﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻧﻔﻳﯾﺫذﻳﯾﺔ‬‫ﻓﺈﻥن‬‫ﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬2011،٬‫ﻣﻧﺢ‬‫ﻟﻠﺟﻬﮭﺎﺯز‬‫ﺍاﻟﺗﻧﻔﻳﯾﺫذﻱي‬‫ﺻﻼﺣﻳﯾﺎﺕت‬،٬‫ﻫﮬﮪھﺎﻣﺔ‬‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﺍاﻷﻏﻠﺑﻳﯾﺔ‬
‫ﺍا‬،٬‫ﻟﺑﺭرﻟﻣﺎﻧﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻳﯾﺗﻭوﻓﺭر‬،٬‫ﻋﻠﻳﯾﻬﮭﺎ‬‫ﺣﻳﯾﺙث‬‫ﻛﺎﻥن‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﻣﻛﻥن‬‫ﺍاﻟﺗﻘﺩدﻡم‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻘﻳﯾﺎﻡم‬،٬‫ﺑﺈﺻﻼﺣﺎﺕت‬‫ﻟﻭو‬‫ﺗﻡم‬‫ﺍاﺳﺗﺣﺿﺎﺭر‬‫ﻛﻝل‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻭوﻁط‬
،٬‫ﺍاﻟﻼﺯزﻣﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻛﺎﻥن‬‫ﻳﯾﻧﺑﻐﻲ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺗﺳﺗﻧﺩد‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺣﻭوﺍاﺭر‬‫ﻭو‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺑﺣﺙث‬‫ﺍاﻟﻣﺷﺗﺭرﻙك‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻠﻭوﻝل‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻻﺑﺗﻌﺎﺩد‬‫ﻋﻥن‬‫ﺑﻌﺽض‬‫ﻧﻭوﺍاﺯزﻉع‬
،٬‫ﺍاﻟﻬﮭﻳﯾﻣﻧﺔ‬‫ﻭوﻭوﺿﻊ‬‫ﺍاﻷﺳﺱس‬‫ﺍاﻟﺣﻘﻳﯾﻘﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻼﺳﺗﻘﻼﻟﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺣﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻝل‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻲ‬.
،٬‫ﻛﺫذﻟﻙك‬‫ﻓﺭرﻏﻡم‬‫ﺍاﻧﻁطﻼﻕق‬‫ﻣﺷﺎﺭرﻳﯾﻊ‬‫ﺍاﻹﺻﻼﺣﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻭوﻧﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺧﺎﺻﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻣﺟﻠﺱس‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻲ‬
،٬‫ﻟﻠﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻫﮬﮪھﻲ‬‫ﻣﺳﺄﻟﺔ‬‫ﺳﺎﻫﮬﮪھﻣﺕت‬‫ﻓﻳﯾﻬﮭﺎ‬،٬‫ﻧﻘﺎﺑﺗﻧﺎ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺧﻼﻝل‬‫ﺍاﻟﻠﺟﻧﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﻌﻠﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺗﻌﺗﺑﺭرﻫﮬﮪھﺎ‬‫ﺗﻘﺩدﻣﺎ‬،٬‫ﻫﮬﮪھﺎﻣﺎ‬‫ﺇإﻻ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺿﻭوﻉع‬‫ﻣﺎﺯزﺍاﻝل‬
‫ﻟﻡم‬،٬‫ﻳﯾﺣﺳﻡم‬‫ﺭرﻏﻡم‬‫ﺗﺳﺟﻳﯾﻝل‬‫ﺇإﻳﯾﺟﺎﺑﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﻧﻭوﺍاﻳﯾﺎ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻋﺑﺭرﺕت‬‫ﻋﻧﻬﮭﺎ‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺗﺗﻡم‬‫ﺍاﻹﺻﻼﺣﺎﺕت‬‫ﻁطﺑﻘﺎ‬‫ﻟﺗﻭوﺟﻪﮫ‬،٬‫ﻟﻳﯾﺑﺭرﺍاﻟﻲ‬‫ﻳﯾﺣﺗﺭرﻡم‬
‫ﺍاﻟﻣﺑﺎﺩدﺉئ‬‫ﺍاﻟﻣﻧﺻﻭوﺹص‬‫ﻋﻠﻳﯾﻬﮭﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬.
‫ﺃأﻣﺎ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬‫ﻟﻺﻋﻼﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬‫ﻓﺈﻥن‬‫ﺍاﻟﻭوﺍاﻗﻊ‬‫ﻟﻡم‬،٬‫ﻳﯾﺗﻐﻳﯾﺭر‬‫ﺭرﻏﻡم‬‫ﺍاﻟﻠﻐﻁط‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺭرﺍاﻓﻕق‬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺵش‬‫ﺣﻭوﻝل‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻉع‬‫ﻷﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﻘﺎﺭرﺑﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬
،٬‫ﺗﻣﺕت‬‫ﻟﻡم‬،٬‫ﺗﺳﻠﻙك‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﻧﻅظﺭرﻧﺎ‬‫ﺍاﻟﻁطﺭرﻳﯾﻕق‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﻳﯾﺢ‬‫ﺍاﻟﻣﺗﻣﺛﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺫذﻫﮬﮪھﺎﺏب‬‫ﻧﺣﻭو‬‫ﻣﺎ‬‫ﻁطﺎﻟﺑﻧﺎ‬‫ﺑﻪﮫ‬‫ﻭو‬‫ﻣﺎ‬‫ﺟﺎء‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬‫ﻭو‬‫ﻣﺎ‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬
‫ﻣﺗﻌﺎﺭرﻑف‬‫ﻋﻠﻳﯾﻪﮫ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺗﺟﺎﺭرﺏب‬،٬‫ﺍاﻟﺩدﻳﯾﻣﻘﺭرﺍاﻁطﻳﯾﺔ‬‫ﺣﻳﯾﺙث‬‫ﺗﻌﺗﺑﺭر‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﻭوﺳﺎﺋﻁط‬‫ﻣﻠﻛﺎ‬،٬‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﻳﯾﻧﺑﻐﻲ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺗﺗﺟﻪﮫ‬‫ﻧﺣﻭو‬‫ﺍاﻻﺳﺗﻘﻼﻟﻳﯾﺔ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺟﻭوﺩدﺓة‬‫ﻭو‬‫ﺗﻘﺩدﻳﯾﻡم‬‫ﺧﺩدﻣﺔ‬‫ﺍاﻟﻣﺭرﻓﻕق‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬.‫ﻏﻳﯾﺭر‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺳﺎﺩد‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻧﺎﺯزﻉع‬‫ﺑﻳﯾﻥن‬،٬‫ﻣﻧﻅظﻭوﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻷﻭوﻝل‬‫ﻳﯾﻧﺗﻣﻲ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﻗﺑﻝل‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬2011،٬‫ﻭو‬‫ﻳﯾﺗﺷﺑﺙث‬‫ﺑﻧﻔﺱس‬‫ﺍاﻟﻌﻘﻠﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻧﻔﺱس‬‫ﺍاﻟﻬﮭﻳﯾﻛﻠﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺻﻼﺣﻳﯾﺎﺕت‬‫ﻭو‬‫ﻳﯾﻌﺗﺑﺭر‬‫ﻧﻔﺳﻪﮫ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺧﺩدﻣﺔ‬‫ﻛﻝل‬‫ﻣﺎ‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬،٬‫ﺭرﺳﻣﻲ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻣﺣﺎﻓﻅظﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺗﻭوﺍاﺯزﻧﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻁطﺑﻌﺕت‬‫ﺃأﺩدﺍاء‬‫ﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬‫ﻣﻥن‬‫ﻗﻧﻭوﺍاﺕت‬‫ﻭو‬‫ﻣﺣﻁطﺎﺕت‬‫ﻭوﻭوﻛﺎﻟﺔ‬،٬‫ﺃأﻧﺑﺎء‬‫ﻣﻥن‬
‫ﻣﻧﻅظﻭوﺭر‬‫ﻣﺎ‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬‫ﺳﺎﺋﺩد‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺟﺎﺭرﺏب‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻡم‬‫ﺍاﻟﺛﺎﻟﺙث‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺍاﻟﺩدﻭوﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﺷﻣﻭوﻟﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺛﺎﻧﻲ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻣﺗﻣﺛﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺃأﻏﻠﺑﻳﯾﺗﻬﮭﺎ‬،٬‫ﺍاﻟﻧﻳﯾﺎﺑﻳﯾﺔ‬
‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺭرﻭوﺟﺕت‬‫ﻟﺧﻁطﺎﺏب‬‫ﻣﺗﺧﻠﻑف‬‫ﻳﯾﺳﻌﻰ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﺍاﻟﻌﻭوﺩدﺓة‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﻗﺑﻝل‬ ‫ﻣﺎ‬‫ﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬2011،٬‫ﺃأﻳﯾﺿﺎ‬‫ﺑﻣﺣﺎﻭوﻟﺔ‬‫ﺗﻐﻠﻳﯾﺏب‬‫ﻛﻔﺔ‬‫ﺍاﻟﺟﻬﮭﺎﺯز‬
،٬‫ﺍاﻟﺗﻧﻔﻳﯾﺫذﻱي‬‫ﻭوﺍاﻟﺩدﻓﻊ‬‫ﻧﺣﻭو‬‫ﺳﻳﯾﻁطﺭرﺗﻪﮫ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﻭوﺳﺎﺋﻝل‬.
‫ﻭو‬‫ﻻ‬‫ﻳﯾﻣﻛﻧﻧﺎ‬‫ﻫﮬﮪھﻧﺎ‬‫ﺃأﻳﯾﺿﺎ‬‫ﺇإﻻ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻧﺳﺟﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﺳﻠﻭوﻙك‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﻧﻌﺗﺑﺭرﻩه‬‫ﺿﺩد‬‫ﺍاﻟﺷﻔﺎﻓﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺣﻕق‬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﻁطﻥن‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺧﺑﺭر‬‫ﻣﻥن‬‫ﺧﻼﻝل‬‫ﺭرﻓﺽض‬
‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﺗﻁطﺑﻳﯾﻕق‬‫ﻗﺭرﺍاﺭر‬‫ﺍاﻟﻣﺟﻠﺱس‬‫ﺍاﻷﻋﻠﻰ‬‫ﻟﻼﺗﺻﺎﻝل‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﺑﺧﺻﻭوﺹص‬‫ﺑﺙث‬‫ﺍاﻹﺣﺎﻁطﺔ‬،٬‫ﻋﻠﻣﺎ‬‫ﺣﻳﯾﺙث‬‫ﺃأﺻﺩدﺭر‬
‫ﺍاﻟﻣﺟﻠﺱس‬‫ﺃأﻣﺭرﺍا‬‫ﻟﻠﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻺﺫذﺍاﻋﺔ‬،٬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﺓة‬‫ﺑﺎﻻﻟﺗﺯزﺍاﻡم‬‫ﺑﻧﻘﻝل‬‫ﺍاﻟﺟﻠﺳﺎﺕت‬،٬‫ﻛﺎﻣﻠﺔ‬‫ﺑﻣﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺫذﻟﻙك‬‫ﻣﺩدﺍاﺧﻠﺔ‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺗﺷﺎﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻓﻲ‬
‫ﺇإﻁطﺎﺭر‬»‫ﺍاﻹﺣﺎﻁطﺔ‬‫ﻋﻠﻣﺎ‬«‫ﺍاﻟﻣﺗﻧﺎﺯزﻉع‬‫ﻓﻲ‬‫ﺷﺄﻧﻬﮭﺎ‬‫ﺑﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﻭوﻣﺟﻠﺱس‬.‫ﺍاﻟﻣﺳﺗﺷﺎﺭرﻳﯾﻥن‬

4.
4
‫ﻭو‬‫ﺑﻐﺽض‬‫ﺍاﻟﻧﻅظﺭر‬‫ﻋﻥن‬‫ﺍاﻟﺟﺩدﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻭوﻧﻲ‬‫ﻓﺈﻧﻪﮫ‬‫ﻛﺎﻥن‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﺃأﻻ‬‫ﺗﻠﺟﺄ‬‫ﺇإﻟﻰ‬،٬‫ﺍاﻟﺭرﻓﺽض‬‫ﺑﻝل‬‫ﻛﺎﻥن‬،٬‫ﻋﻠﻳﯾﻬﮭﺎ‬‫ﻣﻥن‬‫ﻣﻧﻁطﻕق‬‫ﺍاﻻﻧﻔﺗﺎﺡح‬
‫ﻭوﺇإﻋﻁطﺎء‬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﻁطﻥن‬‫ﺣﻕق‬‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻳﯾﺟﺭرﻱي‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺭرﻟﻣﺎﻥن‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺗﺳﻣﺢ‬،٬‫ﺑﺫذﻟﻙك‬‫ﻷﻧﻪﮫ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺟﻣﻳﯾﻊ‬‫ﺍاﻷﺣﻭوﺍاﻝل‬‫ﻳﯾﻐﻧﻲ‬‫ﺍاﻟﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬
‫ﺍاﻟﺩدﻳﯾﻣﻘﺭرﺍاﻁطﻳﯾﺔ‬.
‫ﻭو‬‫ﻟﺫذﻟﻙك‬‫ﺳﻳﯾﻅظﻝل‬‫ﺍاﻟﺳﺅؤﺍاﻝل‬‫ﻣﻁطﺭرﻭوﺣﺎ‬‫ﻣﻥن‬‫ﻁطﺭرﻑف‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻓﻲ‬‫ﻗﻁطﺎﻉع‬‫ﺍاﻻﺗﺻﺎﻝل‬‫ﻭوﻛﺫذﻟﻙك‬‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﻥن‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬‫ﻭو‬‫ﻛﺎﻓﺔ‬‫ﺍاﻟﺳﻠﻁطﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻣﺗﺩدﺧﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺿﻭوﻉع‬‫ﻋﻥن‬‫ﻣﺩدﻯى‬‫ﺗﺭرﺟﻣﺗﻬﮭﻡم‬‫ﻟﻼﻟﺗﺯزﺍاﻣﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬
‫ﺑﻣﻭوﺟﺑﻬﮭﺎ‬‫ﻳﯾﺗﻭوﻟﻭوﻥن‬‫ﺗﺳﻳﯾﻳﯾﺭر‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬،٬‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻋﺎﺕت‬‫ﻣﻥن‬‫ﺃأﺟﻝل‬‫ﺗﻘﺩدﻳﯾﻡم‬‫ﺧﺩدﻣﺔ‬‫ﻋﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺭرﻓﻳﯾﻌﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺟﻳﯾﺩدﺓة‬‫ﻭو‬‫ﺗﺳﺗﺟﻳﯾﺏب‬‫ﻟﺣﺎﺟﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬
‫ﺍاﻟﺩدﻳﯾﻣﻘﺭرﺍاﻁطﻳﯾﺔ‬.
‫ﺿﻌﻒ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺘﺸﺮﻳﯾﻊ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻀﻤﺎﻧﺎﺕت‬
‫ﻭو‬‫ﻓﻲ‬‫ﻧﻔﺱس‬،٬‫ﺍاﻻﺗﺟﺎﻩه‬‫ﻻ‬‫ﺑﺩد‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻧﺳﺟﻝل‬‫ﺍاﻟﺗﺑﺎﻁطﺅؤ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇإﺧﺭرﺍاﺝج‬‫ﻗﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﺍاﻟﺣﻕق‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻭوﺻﻭوﻝل‬‫ﺇإﻟﻰ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻌﻁطﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺭرﻏﻡم‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺵش‬‫ﻓﺗﺢ‬
‫ﺑﺧﺻﻭوﺹص‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺿﻭوﻉع‬‫ﻭو‬‫ﺭرﺍاﺟﺕت‬‫ﻣﺳﻭوﺩدﺓة‬‫ﺃأﻋﺩدﺗﻬﮭﺎ‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺗﺑﻳﯾﻥن‬‫ﻣﻥن‬‫ﺧﻼﻟﻬﮭﺎ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻣﺎ‬‫ﺟﺎء‬‫ﻓﻳﯾﻬﮭﺎ‬‫ﻟﻥن‬‫ﻳﯾﺳﺗﺟﻳﯾﺏب‬‫ﻟﻣﺎ‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬
‫ﻣﻁطﻠﻭوﺑـ‬‫٬،ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺗﻭوﻯى‬،٬‫ﺍاﻟﺷﻔﺎﻓﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺗﻭوﻓﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﺿﻣﺎﻧﺎﺕت‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻵﻟﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺿﺭرﻭوﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬‫ﺍاﻟﺣﻕق‬.
‫ﻭو‬‫ﻳﯾﻅظﻝل‬‫ﺃأﻳﯾﺿﺎ‬‫ﺇإﺻﻼﺡح‬‫ﻗﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬،٬‫ﻣﺅؤﺟﻼ‬‫ﺭرﻏﻡم‬‫ﺍاﻟﺗﻘﺩدﻡم‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺣﺻﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻠﺟﻧﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﻌﻠﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻧﺗﻣﻧﻰ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻳﯾﺩدﺭرﺝج‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬
‫ﺍاﻟﻣﺷﺭرﻭوﻉع‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺭرﻳﯾﺏب‬‫ﺣﺗﻰ‬‫ﺗﺗﻡم‬‫ﺗﺭرﺟﻣﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻌﻬﮭﺩدﺍاﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺃأﻋﻠﻧﺕت‬‫ﻋﻧﻬﮭﺎ‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻭوﺟﻭوﺩد‬‫ﻗﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﺧﺎﻝل‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻌﻘﻭوﺑﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺳﺎﻟﺑﺔ‬‫ﻟﻠﺣﺭرﻳﯾﺔ‬.
‫ﻭو‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻭوﺍاﺟﺏب‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻧﺛﻳﯾﺭر‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬‫ﺍاﻟﺳﻳﯾﺎﻕق‬‫ﻗﺿﻳﯾﺔ‬‫ﻣﺩدﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﺟﺭرﻳﯾﺩدﺓة‬‫ﺍاﻹﻟﻛﺗﺭرﻭوﻧﻳﯾﺔ‬"‫ﻟﻛﻡم‬"،٬‫ﻋﻠﻲ‬،٬‫ﺃأﻧﻭوﺯزﻻ‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺍاﻋﺗﻘﻝل‬‫ﺑﻣﻭوﺟﺏب‬‫ﻗﺎﻧﻭوﻥن‬
‫ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‬،٬‫ﺍاﻹﺭرﻫﮬﮪھﺎﺏب‬‫ﺭرﻏﻡم‬‫ﻭوﺟﻭوﺩد‬‫ﻣﻘﺗﺿﻳﯾﺎﺕت‬‫ﻓﻲ‬‫ﻗﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﻧﺷﺭر‬‫ﺗﺗﻳﯾﺢ‬،٬‫ﻟﻠﻘﺿﺎء‬‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺿﺎﻳﯾﺎ‬‫ﺩدﻭوﻥن‬
،٬‫ﺍاﻋﺗﻘﺎﻟﻪﮫ‬‫ﻏﻳﯾﺭر‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺍاﻟﺗﻭوﺟﻪﮫ‬،٬‫ﻛﺎﻥن‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺣﺻﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺟﺎﺭرﺏب‬،٬‫ﺃأﺧﺭرﻯى‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬‫ﺍاﺳﺗﺑﻌﺎﺩد‬‫ﻗﺎﻧﻭوﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﺳﺗﻌﻣﺎﻝل‬‫ﻗﻭوﺍاﻧﻳﯾﻥن‬‫ﺃأﺧﺭرﻯى‬.
‫ﻭو‬‫ﺍاﻋﺗﺑﺭرﻧﺎ‬‫ﺩدﺍاﺋﻣﺎ‬‫ﺍاﻥن‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﻁطﺭرﻑف‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺿﺎء‬‫ﻏﻳﯾﺭر‬‫ﻣﻘﺑﻭوﻟﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻏﻳﯾﺭر‬،٬‫ﺻﺣﻳﯾﺣﺔ‬‫ﻷﻧﻪﮫ‬‫ﻣﺎﺩدﺍاﻡم‬‫ﻫﮬﮪھﻧﺎﻙك‬‫ﻗﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﻳﯾﻧﻅظﻡم‬
‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﻧﺷﺭر‬‫ﻓﻳﯾﻧﺑﻐﻲ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺗﻛﻭوﻥن‬‫ﻟﻪﮫ‬‫ﺍاﻷﻭوﻟﻭوﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻘﺿﺎﻳﯾﺎ‬‫ﺍاﻟﻣﺭرﺗﺑﻁطﺔ‬‫ﺑﻬﮭﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬.‫ﻭو‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﻛﺩد‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺗﺄﻭوﻳﯾﻝل‬‫ﺍاﻟﻘﻭوﺍاﻧﻳﯾﻥن‬
‫ﻭو‬‫ﺗﻛﻳﯾﻳﯾﻑف‬‫ﺍاﻟﻘﺿﺎﻳﯾﺎ‬‫ﻳﯾﻘﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻛﺎﻫﮬﮪھﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺿﺎء‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺳﺟﻠﻧﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻌﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺭرﺍاﺕت‬‫ﺍاﻓﺗﻘﺎﺩدﻩه‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﺍاﻻﺳﺗﻘﻼﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﻼﺯزﻣﺔ‬.
‫ﻭو‬‫ﻅظﻬﮭﺭرﺕت‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‬،٬‫ﺑﻭوﺿﻭوﺡح‬‫ﺣﻳﯾﺙث‬‫ﺗﻐﻳﯾﺭرﺕت‬‫ﺍاﻷﻣﻭوﺭر‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺿﻳﯾﺔ‬‫ﻓﺑﻌﺩد‬‫ﺍاﻟﺗﺷﺩدﺩد‬‫ﻣﻊ‬،٬‫ﺃأﻧﻭوﺯزﻻ‬‫ﺍاﻧﻘﻠﺑﺕت‬،٬‫ﺍاﻷﻭوﺿﺎﻉع‬‫ﺑﻌﺩد‬
‫ﺭرﺳﺎﻟﺗﻪﮫ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻧﺎﺯزﻝل‬‫ﻓﻳﯾﻬﮭﺎ‬‫ﻋﻥن‬‫ﺇإﺻﺩدﺍاﺭر‬‫ﺟﺭرﻳﯾﺩدﺗﻪﮫ‬،٬‫ﺍاﻟﺭرﻗﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﺳﺗﺑﺩدﻝل‬،٬‫ﻣﺣﺎﻣﻳﯾﻪﮫ‬‫ﻭو‬‫ﺭرﺍاﺝج‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﺧﺑﺭر‬‫ﺇإﻁطﻼﻕق‬،٬‫ﺳﺭرﺍاﺣﻪﮫ‬‫ﻗﺑﻝل‬
‫ﺃأﻥن‬‫ﻳﯾﺗﺧﺫذ‬‫ﺍاﻟﻘﺿﺎء‬،٬‫ﻗﺭرﺍاﺭرﻩه‬‫ﻣﻣﺎ‬‫ﻳﯾﺅؤﻛﺩد‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻣﻣﺎﺭرﺳﺔ‬‫ﺣﺭرﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﺎﺟﺔ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﻗﺿﺎء‬‫ﻧﺯزﻳﯾﻪﮫ‬‫ﻭو‬،٬‫ﻛﻑفء‬‫ﻭو‬‫ﻏﻳﯾﺭر‬،٬‫ﻣﻧﺣﺎﺯز‬
‫ﻳﯾﺿﻣﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﺣﺭرﻳﯾﺎﺕت‬‫ﻭو‬‫ﻻ‬‫ﻳﯾﻠﺟﺄ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﺍاﻋﺗﻘﺎﻝل‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻳﯾﻳﯾﻥن‬.
‫ﻭو‬‫ﻳﯾﺗﺟﻠﻰ‬‫ﻏﻳﯾﺎﺏب‬‫ﺍاﻟﺿﻣﺎﻧﺎﺕت‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻻﻋﺗﺩدﺍاءﺍاﺕت‬‫ﺍاﻟﻣﺗﻛﺭرﺭرﺓة‬‫ﻋﻠﻰ‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺗﺿﺎﻋﻑف‬‫ﻭو‬،٬‫ﺗﺗﻭوﺍاﺻﻝل‬‫ﺭرﻏﻡم‬‫ﻣﺎ‬‫ﻧﻘﻭوﻡم‬‫ﺑﻪﮫ‬
‫ﺑﺎﺳﺗﻣﺭرﺍاﺭر‬‫ﻣﻥن‬‫ﺗﻧﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻭو‬‫ﺍاﺣﺗﺟﺎﺝج‬‫ﻭو‬‫ﻣﺭرﺍاﺳﻠﺔ‬‫ﺍاﻟﺟﻬﮭﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﺔ‬‫ﻏﻳﯾﺭر‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﻅظﻠﺕت‬‫ﻋﺎﺟﺯزﺓة‬‫ﻋﻥن‬‫ﺣﻣﺎﻳﯾﺔ‬،٬‫ﻣﻬﮭﻧﻳﯾﻳﯾﻥن‬
‫ﻳﯾﻘﻭوﻣﻭوﻥن‬،٬‫ﺑﻌﻣﻠﻬﮭﻡم‬‫ﻁطﺑﻘﺎ‬‫ﻟﻡم‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬‫ﻣﻧﺻﻭوﺹص‬‫ﻋﻠﻳﯾﻪﮫ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬‫ﻭو‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﻘﻭوﺍاﻧﻳﯾﻥن‬‫ﺑﻝل‬‫ﻅظﻝل‬‫ﺍاﻟﻘﺿﺎء‬‫ﻛﺫذﻟﻙك‬‫ﺻﺎﻣﺕت‬،٬‫ﻳﯾﺗﻔﺭرﺝج‬‫ﻭو‬‫ﻻ‬
‫ﻳﯾﺅؤﺩدﻱي‬،٬‫ﻣﻬﮭﻣﺗﻪﮫ‬‫ﺭرﻏﻡم‬‫ﻛﻝل‬‫ﺍاﻟﺷﻛﺎﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬،٬‫ﻭوﺿﻌﺕت‬‫ﻭو‬‫ﺭرﻏﻡم‬،٬‫ﻋﻠﻣﻪﮫ‬‫ﻭو‬‫ﻋﻠﻡم‬‫ﻭوﺯزﻳﯾﺭر‬،٬‫ﺍاﻟﻌﺩدﻝل‬‫ﺑﻬﮭﺫذﻩه‬‫ﺍاﻷﻓﻌﺎﻝل‬‫ﺍاﻟﻣﺧﺎﻓﺔ‬،٬‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﺣﻳﯾﺙث‬
‫ﻟﻡم‬‫ﻳﯾﻔﺗﺢ‬‫ﺃأﺑﺩدﺍا‬‫ﺃأﻱي‬،٬‫ﺗﺣﻘﻳﯾﻕق‬‫ﻭو‬‫ﻟﻡم‬‫ﺗﺗﻡم‬‫ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬‫ﺃأﻳﯾﺔ‬‫ﻗﺿﻳﯾﺔ‬‫ﺑﺷﻛﻝل‬،٬‫ﺟﺩدﻱي‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇإﻁطﺎﺭر‬‫ﻣﻧﻬﮭﺞ‬‫ﺍاﻟﻼﻋﻘﺎﺏب‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﻣﺎ‬‫ﺯزﺍاﻝل‬‫ﻳﯾﺳﻭوﺩد‬‫ﺗﺟﺎﻩه‬‫ﺭرﺟﺎﻝل‬
‫ﺍاﻟﺳﻠﻁطﺔ‬‫ﺍاﻟﺫذﻳﯾﻥن‬‫ﻳﯾﻌﺗﺩدﻭوﻥن‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻳﯾﻳﯾﻥن‬.
‫ﻭو‬‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑف‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺿﺎﻳﯾﺎ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺣﺩد‬‫ﻛﺛﻳﯾﺭرﺍا‬‫ﻣﻥن‬‫ﺣﺭرﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﻓﻬﮭﻧﺎﻙك‬‫ﺃأﻳﯾﺿﺎ‬،٬‫ﻣﻣﺎﺭرﺳﺎﺕت‬‫ﻣﻥن‬‫ﺩدﺍاﺧﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻉع‬
‫ﺗﺿﺭرﺏب‬‫ﺍاﻟﺣﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﻣﻘﺗﻝل‬‫ﻭو‬‫ﺗﺗﻌﻠﻕق‬‫ﺑﺈﺷﻛﺎﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺃأﺧﻼﻗﻳﯾﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺳﺑﻕق‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺃأﻓﺭرﺩدﻧﺎ‬‫ﻟﻬﮭﺎ‬‫ﻓﺻﻭوﻻ‬،٬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻘﺎﺭرﻳﯾﺭرﻧﺎ‬
،٬‫ﺍاﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫ﺣﻳﯾﺙث‬‫ﻣﺎ‬‫ﺯزﻟﻧﺎ‬‫ﻧﺳﺟﻝل‬‫ﺍاﻧﺗﻬﮭﺎﻛﺎﺕت‬‫ﺗﺣﺩدﺙث‬‫ﻳﯾﻭوﻣﻳﯾﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺟﺎﻝل‬‫ﻣﻥن‬‫ﻗﺑﻳﯾﻝل‬‫ﺍاﻟﺳﺏب‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺫذﻑف‬‫ﻭو‬‫ﺗﺭرﻭوﻳﯾﺞ‬‫ﺍاﻹﺷﺎﻋﺎﺕت‬
‫ﻭوﻧﺷﺭر‬‫ﻣﻌﻁطﻳﯾﺎﺕت‬‫ﻛﺎﺫذﺑﺔ‬‫ﺃأﻭو‬‫ﻣﺑﺗﻭوﺭرﺓة‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺧﺎﺭرﺝج‬،٬‫ﺳﻳﯾﺎﻗﻬﮭﺎ‬‫ﻭو‬‫ﺫذﻟﻙك‬‫ﺑﺷﻛﻝل‬،٬‫ﻣﻣﻧﻬﮭﺞ‬‫ﻭو‬‫ﻋﻥن‬‫ﺳﺑﻕق‬،٬‫ﺇإﺻﺭرﺍاﺭر‬‫ﺣﻳﯾﺙث‬‫ﻳﯾﺭرﻓﺽض‬‫ﺣﺗﻰ‬‫ﺣﻕق‬
‫ﺍاﻟﺭرﺩد‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺗﺻﺣﻳﯾﺢ‬‫ﻹﻧﺻﺎﻑف‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺗﺿﺭرﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻣﻣﺎ‬‫ﻳﯾﺅؤﻛﺩد‬‫ﺃأﻧﻪﮫ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻼﺯزﻡم‬‫ﻟﻠﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﻥن‬‫ﻋﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﻧﺎﺷﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻭو‬،٬‫ﻣﺎﻟﻛﻳﯾﻥن‬

5.
5
‫ﻭوﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﻥن‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑف‬،٬‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻋﺎﺕت‬‫ﺍاﻻﻧﺧﺭرﺍاﻁط‬‫ﻓﻲ‬‫ﻭوﺭرﺵش‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬،٬‫ﺍاﻷﺧﻼﻗﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬،٬‫ﺑﺩدﻭوﻧﻬﮭﺎ‬‫ﺳﻳﯾﻛﻭوﻥن‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻌﺑﺙث‬‫ﺍاﻟﺣﺩدﻳﯾﺙث‬
‫ﻋﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻋﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﺣﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻷﻧﻬﮭﺎ‬‫ﺁآﻧﺫذﺍاﻙك‬‫ﺗﻔﺭرﻍغ‬‫ﻣﻥن‬،٬‫ﻣﺿﻣﻭوﻧﻬﮭﺎ‬‫ﻭو‬‫ﺗﺗﺣﻭوﻝل‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﺗﺿﻠﻳﯾﻝل‬‫ﻭو‬‫ﺗﺳﻣﻳﯾﻡم‬.
‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻧﺟﺩدﺩد‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻘﺭرﻳﯾﺭر‬‫ﺗﺄﻛﻳﯾﺩدﻧﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺿﺭرﻭوﺭرﺓة‬‫ﺍاﻻﻟﺗﺯزﺍاﻡم‬،٬‫ﺑﺎﻟﺷﻔﺎﻓﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻣﻭوﻳﯾﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻘﺎﻭوﻻﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻳﯾﺔ‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﺑﻌﺩد‬‫ﺃأﻥن‬
‫ﻧﺷﺭرﺕت‬،٬‫ﻣﻌﻁطﻳﯾﺎﺕت‬‫ﻳﯾﻧﺑﻐﻲ‬‫ﺍاﻟﺗﺄﻛﺩد‬‫ﻣﻥن‬،٬‫ﺻﺣﺗﻬﮭﺎ‬‫ﺣﻭوﻝل‬‫ﻣﻧﺢ‬،٬‫ﺷﺧﺻﻳﯾﺎﺕت‬‫ﻟﺑﻌﺽض‬‫ﺍاﻟﺻﺣﺎﻓﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻭو‬‫ﺑﻌﺽض‬،٬‫ﺍاﻟﻧﺎﺷﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻫﮬﮪھﺑﺎﺕت‬،٬‫ﻣﺎﻟﻳﯾﺔ‬
‫ﺧﺎﺭرﺝج‬‫ﺃأﻱي‬‫ﺇإﻁطﺎﺭر‬،٬‫ﻗﺎﻧﻭوﻧﻲ‬‫ﻣﻣﺎ‬‫ﻳﯾﺣﺗﻡم‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻳﯾﺷﻣﻝل‬‫ﺇإﺻﻼﺡح‬‫ﺍاﻟﻘﻭوﺍاﻧﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﻁطﺭرﺓة‬‫ﻟﻠﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺟﺎﻝل‬‫ﻷﻧﻪﮫ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺣﻕق‬
‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﻁطﻥن‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻳﯾﻌﺭرﻑف‬‫ﻣﻥن‬‫ﻳﯾﻣﻭوﻝل‬‫ﻭو‬‫ﻛﻳﯾﻔﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻣﻭوﻳﯾﻝل‬‫ﻭو‬‫ﺗﺄﺛﻳﯾﺭر‬‫ﻛﻝل‬‫ﺫذﻟﻙك‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺧﻁط‬،٬‫ﺍاﻟﺗﺣﺭرﻳﯾﺭرﻱي‬‫ﻭو‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺗﻭوﺟﻬﮭﺎﺕت‬‫ﻭو‬‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍاﻷﺧﺑﺎﺭر‬‫ﺍاﻟﻣﻧﺷﻭوﺭرﺓة‬‫ﻭو‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﻗﻑف‬.
‫ﻭو‬‫ﺑﺻﻔﺔ‬،٬‫ﻋﺎﻣﺔ‬‫ﻭو‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬‫ﻭوﺍاﺿﺢ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺭرﻭوﺡح‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻘﺭرﻳﯾﺭر‬‫ﻓﺈﻥن‬‫ﺍاﻹﺻﻼﺡح‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻧﺗﻅظﺭر‬‫ﻻ‬‫ﻳﯾﻣﻛﻥن‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻳﯾﺗﻡم‬‫ﺑﻌﻘﻠﻳﯾﺔ‬‫ﺣﻠﻘﻳﯾﺔ‬‫ﺃأﻭو‬
،٬‫ﺍاﻧﻌﺯزﺍاﻟﻳﯾﺔ‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻻ‬‫ﻳﯾﻣﻛﻥن‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻳﯾﺗﻡم‬‫ﺑﺄﺳﻠﻭوﺏب‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺎﺿﻲ‬‫ﺑﻝل‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﺿﺭرﻭوﺭرﻱي‬‫ﺍاﻟﺗﻭوﺟﻪﮫ‬‫ﻧﺣﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇإﻁطﺎﺭر‬‫ﺍاﻟﺗﺄﻭوﻳﯾﻝل‬
‫ﺍاﻟﺩدﻳﯾﻣﻘﺭرﺍاﻁطﻲ‬،٬‫ﻟﻠﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬‫ﻭو‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇإﻁطﺎﺭر‬‫ﺍاﺳﺗﻠﻬﮭﺎﻡم‬‫ﺭرﻭوﺡح‬‫ﺍاﻟﻣﻁطﺎﻟﺑﺔ‬،٬‫ﺑﺎﻟﺗﻐﻳﯾﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺷﻣﻠﺕت‬‫ﻣﻧﻁطﻘﺗﻧﺎ‬،٬‫ﺍاﻟﻌﺭرﺑﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻻ‬‫ﻳﯾﻣﻛﻥن‬‫ﺃأﻥن‬
‫ﺗﻛﻭوﻥن‬‫ﻧﻛﻭوﺻﺎ‬‫ﻧﺣﻭو‬‫ﺍاﻟﻧﻣﺎﺫذﺝج‬‫ﺍاﻟﺗﺣﻛﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻹﻳﯾﺩدﻳﯾﻭوﻟﻭوﺟﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺭرﺟﻌﻳﯾﺔ‬‫ﺃأﻭو‬‫ﻧﺣﻭو‬‫ﺍاﻟﻧﻣﺎﺫذﺝج‬،٬‫ﺍاﻻﺳﺗﺑﺩدﺍاﺩدﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺭرﻓﺿﻬﮭﺎ‬‫ﺍاﻟﺷﺑﺎﺏب‬‫ﻭو‬‫ﻛﺎﻓﺔ‬
‫ﺍاﻟﻔﺋﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺣﻳﯾﺔ‬‫ﺑﻝل‬‫ﻳﯾﻧﺑﻐﻲ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺗﺗﻭوﺟﻪﮫ‬‫ﻧﺣﻭو‬‫ﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﺍاﻟﻌﻘﻼﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻹﺑﺩدﺍاﻉع‬‫ﻭو‬‫ﻋﺎﻟﻡم‬‫ﺍاﻟﺗﻛﻧﻭوﻟﻭوﺟﻳﯾﺎ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻌﻠﻡم‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻌﺭرﻓﺔ‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﻳﯾﺑﻧﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺗﺣﺭرﺭر‬‫ﺍاﻟﻁطﺎﻗﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺑﺷﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﺃأﻭوﻻ‬‫ﻭو‬‫ﻗﺑﻝل‬‫ﻛﻝل‬‫ﺷﻲء‬.

6.
6
‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬
‫ﺗﺄﺧﺮ‬‫ﻛﺒﻴﯿﺮ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﺻﻼﺡح‬‫ﻗﻮﺍاﻧﻴﯿﻦ‬‫ﻣﺘﺠﺎﻭوﺯزﺓة‬
:
‫ﺑﻌﺩد‬‫ﺍاﻧﻘﺿﺎء‬‫ﻧﺻﻑف‬‫ﻋﻣﺭر‬‫ﺍاﻟﺣﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﺍاﻟﺣﺎﻟﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻼ‬‫ﺣﺩدﻳﯾﺙث‬‫ﻋﻥن‬‫ﺍاﺻﻼﺡح‬‫ﻗﺎﻧﻭوﻥن‬)77/03(‫ﺍاﻟﻣﺗﻌﻠﻕق‬‫ﺑﺎﻻﺗﺻﺎﻝل‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬
‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﺗﺟﺎﻩه‬‫ﻣﻼءﻣﺗﻪﮫ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬،٬‫ﺍاﻟﺣﺎﻟﻲ‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺃأﺗﺎﺡح‬‫ﺇإﻣﻛﺎﻧﻳﯾﺎﺕت‬‫ﻭوﺍاﺳﻌﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﺟﻝل‬‫ﺩدﻣﻘﺭرﻁطﺔ‬‫ﻭوﺳﺎﺋﻝل‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﻭوﺗﻁطﻭوﻳﯾﺭر‬
‫ﺍاﻷﺩدﺍاء‬،٬‫ﺍاﻹﻋﻼﻣﻲ‬‫ﺑﺗﺭرﺳﻳﯾﺦ‬‫ﺍاﻻﺳﺗﻘﻼﻟﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﺣﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺇإﺭرﺳﺎء‬‫ﺗﻘﺎﻟﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺧﻼﻝل‬‫ﻭوﺿﻊ‬‫ﻣﻳﯾﺛﺎﻕق‬‫ﺍاﻟﺗﺣﺭرﻳﯾﺭر‬‫ﻭوﺗﺷﻛﻳﯾﻝل‬‫ﻣﺟﺎﻟﺱس‬
‫ﺍاﻟﺗﺣﺭرﻳﯾﺭر‬.
‫ﻭو‬‫ﻓﻲ‬‫ﻏﻳﯾﺎﺏب‬‫ﻗﺎﻧﻭوﻥن‬،٬‫ﻣﺣﻳﯾﻥن‬‫ﻳﯾﺄﺧﺫذ‬‫ﺑﻌﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻻﻋﺗﺑﺎﺭر‬‫ﺍاﻟﺗﻐﻳﯾﺭرﺍاﺕت‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﺣﻭوﻻﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻋﺭرﻓﻬﮭﺎ‬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺏب‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺟﻣﻳﯾﻊ‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺗﻭوﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺑﻣﺎ‬
‫ﻓﻲ‬‫ﺫذﻟﻙك‬‫ﺍاﻻﻋﻼﻡم‬‫ﻭوﺧﺻﻭوﺻﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺷﻘﻪﮫ‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﻓﺎﻧﻪﮫ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﺻﻌﺏب‬‫ﺍاﻟﺣﺩدﻳﯾﺙث‬‫ﻋﻥن‬‫ﺗﻁطﻭوﻳﯾﺭر‬‫ﻭوﺗﺟﻭوﻳﯾﺩد‬‫ﺃأﺩدﺍاء‬‫ﻭوﺳﺎﺋﻝل‬
‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺧﺩدﻣﺎﺗﻬﮭﺎ‬‫ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬‫ﺩدﺍاﻓﻌﻲ‬‫ﺍاﻟﺿﺭرﺍاﺋﺏب‬.
‫ﺇإﻥن‬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺵش‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺧﻠﻘﻪﮫ‬‫ﺩدﻓﺗﺭر‬،٬‫ﺍاﻟﺗﺣﻣﻼﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺣﺎﺩد‬‫ﻋﻥن‬‫ﺃأﻫﮬﮪھﺩدﺍاﻓﻪﮫ‬‫ﺍاﻟﺣﻘﻳﯾﻘﻳﯾﺔ‬‫ﺣﻳﯾﺙث‬‫ﻅظﻝل‬‫ﺣﺑﻳﯾﺱس‬‫ﺁآﻟﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺗﻔﻌﻳﯾﻝل‬‫ﺍاﻟﺣﻛﺎﻣﺔ‬‫ﺍاﻟﺟﻳﯾﺩدﺓة‬
‫ﻭوﺍاﻟﺷﻔﺎﻓﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺗﻛﺎﻓﺅؤ‬‫ﺍاﻟﻔﺭرﺹص‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻹﻧﺗﺎﺝج‬‫ﺍاﻟﺧﺎﺭرﺟﻲ‬‫ﻭوﻁطﻠﺑﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻌﺭرﻭوﺽض‬،٬‫ﺑﺎﻟﺗﻠﻔﺯزﻳﯾﻭوﻥن‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺷﻬﮭﺩدﺕت‬‫ﻋﺩدﺓة‬‫ﺗﺟﺎﻭوﺯزﺍاﺕت‬‫ﺭرﺻﺩدﺗﻬﮭﺎ‬
،٬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺑﺔ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺵش‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺃأﺻﺎﺏب‬‫ﺍاﻹﻧﺗﺎﺝج‬‫ﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﻱي‬‫ﺑﺎﻟﻔﺭرﺍاﻍغ‬‫ﻟﻣﺩدﺓة‬‫ﻁطﻭوﻳﯾﻠﺔ‬،٬‫ﺇإﻧﻣﺎ‬‫ﻳﯾﻌﺑﺭر‬‫ﻋﻥن‬‫ﺍاﻟﻼﻣﺑﺎﻻﺓة‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻌﺎﻣﻠﺕت‬‫ﺑﻬﮭﺎ‬
‫ﺍاﻟﺣ‬‫ﻛﻭوﻣﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍاﻟﻣﺭرﻓﻕق‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬‫ﻭوﺍاﻟﺧﺩدﻣﺔ‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻋﻼﻗﺗﻬﮭﺎ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺩدﺍاﻓﻌﻲ‬‫ﺍاﻟﺿﺭرﺍاﺋﺏب‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺗﻡم‬‫ﺇإﻫﮬﮪھﻣﺎﻝل‬‫ﺍاﻻﻟﺗﺯزﺍاﻣﺎﺕت‬‫ﺍاﻷﺧﺭرﻯى‬
‫ﺍاﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑﺎﻷﻭوﺿﺎﻉع‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺎﺩدﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻠﺻﺣﻔﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻭوﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻉع‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬
.
‫ﻭو‬‫ﻗﺩد‬‫ﻧﻅظﻣﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺑﺔ‬‫ﻓﻲ‬19‫ﺩدﺟ‬‫ﻧ‬‫ﺑﺭر‬2013،٬‫ﻳﯾﻭوﻣﺎ‬،٬‫ﺩدﺭرﺍاﺳﻳﯾﺎ‬‫ﺣﻭوﻝل‬"‫ﻣﺳﺗﻘﺑﻝل‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﻓﻲ‬‫ﺿﻭوء‬
‫ﺍاﻹﺻﻼﺡح‬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭرﻱي‬"،٬‫ﻣﻊ‬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬ ‫ﻗﻁطﺎﻉع‬ ‫ﻣﻘﺎﻭوﻻﺕت‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﯾﺔ‬ASESA‫ﻭو‬‫ﺍاﺳﻔﺭر‬‫ﻋﻥن‬‫ﺗﻭوﺻﻳﯾﺎﺕت‬،٬‫ﻫﮬﮪھﺎﻣﺔ‬‫ﺗﻌﺗﺑﺭرﻩه‬
‫ﺑﺭرﻧﺎﻣﺟﺎ‬‫ﺟﺩدﻳﯾﺎ‬‫ﻟﻬﮭﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻹﺻﻼﺡح‬‫ﻣﻥن‬‫ﺑﻳﯾﻧﻬﮭﺎ‬:
-­‐‫ﻭوﺿﻊ‬‫ﺧﺎﺭرﻁطﺔ‬‫ﻁطﺭرﻳﯾﻕق‬،٬‫ﻟﻠﻘﻁطﺎﻉع‬‫ﻋﺑﺭر‬‫ﺣﻭوﺍاﺭر‬،٬‫ﻭوﻁطﻧﻲ‬‫ﺑﻣﻧﻬﮭﺟﻳﯾﺔ‬‫ﺗﺷﺎﺭرﻛﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﻧﻘﺎﺵش‬‫ﻋﻣﻭوﻣﻲ‬،٬‫ﻭوﻭوﺍاﺳﻊ‬‫ﺗﺳﺎﻫﮬﮪھﻡم‬‫ﻓﻳﯾﻪﮫ‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﺳﻠﻁطﺎﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﻘﻁطﺎﻉع‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺩدﻧﻲ‬‫ﻭوﺍاﻟﺧﺑﺭرﺍاء‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﻌﻧﻳﯾﻭوﻥن‬‫ﻣﻥن‬‫ﻓﺎﻋﻠﻳﯾﻥن‬‫ﻭوﻣﻧﺗﺟﻳﯾﻥن‬‫ﻭوﻣﺳﺗﻬﮭﻠﻛﻳﯾﻥن‬.
-­‐‫ﺍاﻹﻗﺭرﺍاﺭر‬‫ﺑﺿﺭرﻭوﺭرﺓة‬‫ﺗﻘﻭوﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺗﻌﺯزﻳﯾﺯز‬‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻉع‬،٬‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬‫ﻛﺄﺳﺎﺱس‬‫ﻟﻠﻣﺟﺎﻝل‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺏب‬‫ﻭوﻛﻧﻭوﺍاﺓة‬‫ﺻﻠﺑﺔ‬‫ﻟﺗﻘﺩدﻳﯾﻡم‬
‫ﺧﺩدﻣﺔ‬‫ﻋﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬.‫ﻭوﺗﻅظﻝل‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺧﺎﺭرﺟﺔ‬‫ﻋﻥن‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬،٬‫ﺍاﻹﻁطﺎﺭر‬‫ﺧﺎﺿﻌﺔ‬‫ﻟﻼﻟﺗﺯزﺍاﻣﺎﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻌﺎﻗﺩدﺍاﺕت‬‫ﺍاﻟﻣﺗﻭوﺍاﻓﻕق‬،٬‫ﻋﻠﻳﯾﻬﮭﺎ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻣﺅؤﻁطﺭرﺓة‬‫ﺑﺎﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬‫ﻭوﺍاﻟﻘﻭوﺍاﻧﻳﯾﻥن‬.
-­‐‫ﺿﺭرﻭوﺭرﺓة‬‫ﺗﺣﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﺗﺻﻭوﺭر‬‫ﺟﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻟﻣﻔﻬﮭﻭوﻡم‬‫ﺍاﻟﺧﺩدﻣﺔ‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺑﻬﮭﺩدﻑف‬‫ﺍاﻻﻧﺗﻘﺎﻝل‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﺗﻭوﺟﻪﮫ‬‫ﺍاﻟﺭرﺳﻣﻲ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﺗﻁطﺑﻳﯾﻕق‬‫ﻣﻘﺗﺿﻳﯾﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﻣﺭرﻓﻕق‬،٬‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬‫ﺍاﻧﻁطﻼﻗﺎ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺑﺎﺩدﺉئ‬‫ﺍاﻟﻭوﺍاﺭرﺩدﺓة‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬‫ﻭوﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﺗﺟﺎﺭرﺏب‬‫ﺍاﻟﺩدﻭوﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﻣﺗﻘﺩدﻣﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬‫ﺍاﻟﻣﺟﺎﻝل‬.
-­‐‫ﺍاﺣﺗﺭرﺍاﻡم‬‫ﻣﺑﺩدﺃأ‬‫ﺍاﻟﺣﻕق‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺧﺑﺭر‬‫ﻭوﺍاﻟﻭوﺻﻭوﻝل‬‫ﺇإﻟﻰ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻌﻁطﻳﯾﺎﺕت‬‫ﻭوﺍاﻋﺗﺑﺎﺭر‬‫ﺗﻌﺩدﺩدﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻵﺭرﺍاء‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺑﺎﺩدﺉئ‬،٬‫ﺍاﻟﻛﺑﺭرﻯى‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻳﯾﻧﺑﻐﻲ‬
،٬‫ﺍاﺣﺗﺭرﺍاﻣﻬﮭﺎ‬‫ﻣﻥن‬‫ﻁطﺭرﻑف‬‫ﻭوﺳﺎﺋﻝل‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻋﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺧﺎﺻﺔ‬.
-­‐
‫ﺍاﻻﻟﺗﺯزﺍاﻡم‬‫ﺑﺎﺳﺗﻘﻼﻟﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺳﺎﺋﻝل‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻋﻥن‬‫ﻛﻝل‬،٬‫ﺍاﻷﻁطﺭرﺍاﻑف‬‫ﻣﻥن‬‫ﺳﻠﻁطﺎﺕت‬‫ﻭوﺃأﺣﺯزﺍاﺏب‬‫ﺳﻳﯾﺎﺳﻳﯾﺔ‬
‫ﻭوﻣﺟﻣﻭوﻋﺎﺕت‬‫ﺍاﻗﺗﺻﺎﺩدﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺗﻳﯾﺎﺭرﺍاﺕت‬‫ﺇإﻳﯾﺩدﻳﯾﻭوﻟﻭوﺟﻳﯾﺔ‬.

7.
7
-­‐
‫ﺇإﻋﺎﺩدﺓة‬‫ﺍاﻟﻧﻅظﺭر‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﻬﮭﻳﯾﺄﺓة‬‫ﺍاﻟﻌﻠﻳﯾﺎ‬‫ﻟﻼﺗﺻﺎﻝل‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﻣﻥن‬‫ﺣﻳﯾﺙث‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﺎﻡم‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﺭرﻛﻳﯾﺑﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻣﺛﻳﯾﻠﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﻁطﺭرﻳﯾﻘﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻌﻳﯾﻳﯾﻥن‬
‫ﻭوﺗﺟﺩدﻳﯾﺩد‬،٬‫ﺍاﻟﻌﺿﻭوﻳﯾﺔ‬ً‫ﺍا‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﻣﺑﺎﺩدﺉئ‬‫ﺍاﻟﻭوﺍاﺭرﺩدﺓة‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬‫ﻓﻲ‬‫ﺿﻭوء‬‫ﺗﻘﻳﯾﻳﯾﻡم‬،٬‫ﺗﺟﺭرﺑﺗﻬﮭﺎ‬‫ﻟﺟﻌﻠﻬﮭﺎ‬‫ﺃأﻛﺛﺭر‬‫ﺍاﻧﻔﺗﺎﺣﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫ﻭوﻋﻠﻰ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻭوﺧﺎﺭرﺝج‬‫ﺃأﻳﯾﺔ‬‫ﻫﮬﮪھﻳﯾﻣﻧﺔ‬‫ﺳﻳﯾﺎﺳﻳﯾﺔ‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺇإﻳﯾﺩدﻳﯾﻭوﻟﻭوﺟﻳﯾﺔ‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺇإﺩدﺍاﺭرﻳﯾﺔ‬.
-­‐‫ﺗﻭوﺳﻳﯾﻊ‬‫ﺻﻼﺣﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻬﮭﻳﯾﺄﺓة‬‫ﺍاﻟﻌﻠﻳﯾﺎ‬‫ﻟﻼﺗﺻﺎﻝل‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺗﻭوﻯى‬‫ﺍاﻹﺣﺎﻟﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺫذﺍاﺗﻳﯾﺔ‬‫ﺣﺗﻰ‬‫ﺗﻠﻌﺏب‬،٬‫ﺩدﻭوﺭرﻫﮬﮪھﺎ‬
‫ﻁطﺑﻘﺎ‬،٬‫ﻟﻠﻘﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻁطﻭوﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻉع‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﺯزﺍاﻣﻪﮫ‬‫ﺑﺗﻌﺎﻗﺩدﺍاﺗﻪﮫ‬‫ﻭوﺃأﺩدﻭوﺍاﺭرﻩه‬.
-­‐
‫ﺗﺧﻭوﻳﯾﻝل‬‫ﺍاﻟﺟﻬﮭﺎﺯز‬‫ﺍاﻟﺗﺷﺭرﻳﯾﻌﻲ‬‫ﺳﻠﻁطﺔ‬،٬‫ﺃأﻛﺑﺭر‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺭرﺍاﻗﺑﺔ‬‫ﻭوﻣﻭوﺍاﻛﺑﺔ‬‫ﻭوﺳﺎﺋﻝل‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻭوﺟﻪﮫ‬
‫ﻧﺣﻭو‬‫ﺍاﻋﺗﺑﺎﺭر‬‫ﺍاﻟﺑﺭرﻟﻣﺎﻥن‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬‫ﺍاﻟﻣﺟﺎﻝل‬‫ﺍاﻷﻧﺳﺏب‬‫ﻭوﺍاﻷﻓﺿﻝل‬‫ﻟﻠﻘﻳﯾﺎﻡم‬‫ﺑﺩدﻭوﺭر‬‫ﺍاﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬.
-­‐‫ﻣﺭرﺍاﺟﻌﺔ‬‫ﺍاﻟﻘﻭوﺍاﻧﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﻁطﺭرﺓة‬،٬‫ﻟﻠﻘﻁطﺎﻉع‬‫ﻓﻲ‬‫ﺿﻭوء‬‫ﺍاﻹﺻﻼﺣﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻁطﻭوﺭرﺍاﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺳﻳﯾﺎﺳﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺣﺎﺻﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺏب‬
‫ﻧﺣﻭو‬‫ﻣﺯزﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻻﻧﻔﺗﺎﺡح‬‫ﻭوﺗﻛﺭرﻳﯾﺱس‬‫ﺍاﻟﺗﻌﺩدﺩدﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻵﺭرﺍاء‬‫ﻭوﺍاﻟﺣﻕق‬‫ﻓﻲ‬،٬‫ﺍاﻻﺧﺗﻼﻑف‬‫ﻭوﻧﺣﻭو‬‫ﺗﻌﺯزﻳﯾﺯز‬‫ﺗﻣﺛﻳﯾﻠﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﺍاﻟﻣﺟﺎﻟﺱس‬‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬.
-­‐
‫ﺗﻁطﻭوﻳﯾﺭر‬‫ﺁآﻟﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺣﻛﺎﻣﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺗﺳﻳﯾﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﺩدﺍاﺧﻠﻲ‬‫ﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﺧﺎﺻﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇإﺩدﺍاﺭرﺓة‬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﺭرﺩد‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺷﺭرﻳﯾﺔ‬
‫ﻭوﺫذﻟﻙك‬‫ﻋﻥن‬‫ﻁطﺭرﻳﯾﻕق‬‫ﻭوﺿﻊ‬‫ﻗﻭوﺍاﻋﺩد‬‫ﺗﻛﺎﻓﺅؤ‬‫ﺍاﻟﻔﺭرﺹص‬‫ﻭوﺍاﻋﺗﻣﺎﺩد‬‫ﺍاﻟﻛﻔﺎءﺍاﺕت‬‫ﻭوﺭرﺑﻁط‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬‫ﻭوﻭوﺿﻊ‬‫ﺑﺭرﻧﺎﻣﺞ‬‫ﻣﺗﻁطﻭوﺭر‬
‫ﻟﻠﺗﻛﻭوﻳﯾﻥن‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻛﻭوﻳﯾﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺳﺗﻣﺭر‬‫ﻭو‬‫ﺍاﺣﺗﺭرﺍاﻡم‬‫ﻛﻝل‬‫ﻣﺑﺎﺩدﺉئ‬‫ﺍاﻟﺷﻔﺎﻓﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺿﺭرﻭوﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺳﻳﯾﻳﯾﺭر‬‫ﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬
،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﻣﻥن‬‫ﺃأﺟﻝل‬‫ﺗﺩدﺑﻳﯾﺭر‬‫ﻋﺻﺭرﻱي‬،٬‫ﻭوﺣﺩدﺍاﺛﻲ‬‫ﻳﯾﺗﻼءﻡم‬‫ﻣﻊ‬‫ﺁآﻟﻳﯾﺎﺕت‬‫ﻭوﻣﻘﺗﺿﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻣﺭرﺍاﻗﺑﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬.
-­‐‫ﺍاﻋﺗﺑﺎﺭر‬‫ﻭوﺳﺎﺋﻝل‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬،٬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﺭرﺍاﻓﻌﺔ‬‫ﺃأﺳﺎﺳﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻧﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﻔﻥن‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﺭرﻓﻳﯾﻪﮫ‬،٬‫ﺍاﻟﺭرﺍاﻗﻲ‬‫ﻭوﺫذﻟﻙك‬
‫ﺑﺎﻻﻧﻔﺗﺎﺡح‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑف‬‫ﺍاﻟﻣﻛﻭوﻧﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺛﻘﺎﻓﻳﯾﺔ‬،٬‫ﻭوﺍاﻟﻔﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺧﺑﺭرﺍاﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﻛﻔﺎءﺍاﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﻛﻭوﻧﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺛﻘﺎﻓﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﻔﻛﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻔﻛﺭرﻳﯾﺔ‬
،٬‫ﻭوﺍاﻟﻔﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺃأﺟﻝل‬‫ﻭوﺳﺎﺋﻝل‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺃأﺩدﻭوﺍاﺕت‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻁطﻭوﻳﯾﺭر‬‫ﻗﺩدﺭرﺍاﺕت‬‫ﺍاﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬‫ﻭوﺍاﻹﻧﺗﺎﺝج‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻲ‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﺭرﺑﻳﯾﺔ‬.
-­‐‫ﺗﻌﺯزﻳﯾﺯز‬‫ﺩدﻭوﺭر‬‫ﻭوﺳﺎﺋﻝل‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻁطﻭوﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﺣﻭوﺍاﺭر‬‫ﺍاﻟﺳﻳﯾﺎﺳﻲ‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻌﺩدﺩدﻳﯾﺔ‬،٬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻧﻭوﻉع‬‫ﻭوﻣﺣﺎﺭرﺑﺔ‬‫ﻛﻝل‬‫ﺃأﺷﻛﺎﻝل‬
‫ﺍاﻟﺗﻣﻳﯾﻳﯾﺯز‬‫ﺿﺩد‬‫ﺍاﻟﻣﺭرﺃأﺓة‬‫ﻭوﺗﺻﺣﻳﯾﺢ‬‫ﺍاﻟﺻﻭوﺭرﺓة‬‫ﺍاﻟﻧﻣﻁطﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺣﻭوﻟﻬﮭﺎ‬‫ﻭوﻧﺷﺭر‬‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬‫ﺣﻘﻭوﻕق‬‫ﺍاﻹﻧﺳﺎﻥن‬‫ﻭوﻣﺑﺎﺩدﺉئ‬‫ﺍاﻟﺣﺩدﺍاﺛﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﺩدﻳﯾﻣﻘﺭرﺍاﻁطﻳﯾﺔ‬.
-­‐
‫ﺇإﺭرﺳﺎء‬‫ﺍاﻟﻘﻭوﺍاﻋﺩد‬‫ﻭوﺍاﻵﻟﻳﯾﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺿﺭرﻭوﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻟﺿﻣﺎﻥن‬‫ﺍاﻻﺳﺗﻘﻼﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻭوﺳﺎﺋﻝل‬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺫذﻟﻙك‬‫ﺑﻭوﺍاﺳﻁطﺔ‬
‫ﻣﻳﯾﺛﺎﻕق‬‫ﻭوﻣﺟﻠﺱس‬،٬‫ﻟﻠﺗﺣﺭرﻳﯾﺭر‬‫ﻣﻧﺗﺧﺏب‬‫ﺑﻁطﺭرﻳﯾﻘﺔ‬،٬‫ﺩدﻳﯾﻣﻘﺭرﺍاﻁطﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﻭوﺿﻊ‬‫ﺍاﻟﻬﮭﻳﯾﺂﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﻬﮭﻳﯾﺎﻛﻝل‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬‫ﻻﺣﺗﺭرﺍاﻡم‬‫ﺃأﺧﻼﻗﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﺔ‬
‫ﻭوﺍاﻟﺗﺟﺎﺭرﺏب‬‫ﻣﻊ‬‫ﻣﺗﻁطﻠﺑﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺟﻣﻬﮭﻭوﺭر‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻻﺭرﺗﻘﺎء‬‫ﺑﺩدﻭوﺭر‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﻭوﺳﺎﺋﻁط‬.
-­‐‫ﻭوﺿﻊ‬‫ﻣﺧﻁطﻁط‬،٬‫ﺷﺎﻣﻝل‬‫ﻟﺗﻁطﻭوﻳﯾﺭر‬‫ﻣﺟﺎﻻﺕت‬‫ﺍاﻹﻧﺗﺎﺝج‬‫ﺍاﻟﺛﻘﺎﻓﻲ‬،٬‫ﻭوﺍاﻟﻔﻧﻲ‬‫ﻭوﺍاﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﻣﺧﺗﻠﻑف‬‫ﺍاﻟﻔﻧﻭوﻥن‬
‫ﺍاﻟﻣﺭرﺗﺑﻁطﺔ‬،٬‫ﺑﻬﮭﺎ‬‫ﺳﻭوﺍاء‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺗﻭوﻯى‬‫ﺍاﻟﺗﻣﻭوﻳﯾﻝل‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﺣﻔﻳﯾﺯز‬‫ﺃأﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻛﻭوﻳﯾﻥن‬‫ﺑﺗﻧﺳﻳﯾﻕق‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍاﻟﻣﻧﻅظﻣﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬
‫ﺍاﻟﻣﻳﯾﺎﺩدﻳﯾﻥن‬.
-­‐‫ﺍاﻟﻘﻳﯾﺎﻡم‬‫ﺑﺈﺻﻼﺣﺎﺕت‬‫ﺷﺎﻣﻠﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻗﻁطﺎﻋﺎﺕت‬،٬‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺧﺗﻠﻑف‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺗﻭوﻳﯾﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻭوﻧﻳﯾﺔ‬،٬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺗﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬‫ﻟﻣﺗﻁطﻠﺑﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺩدﻳﯾﻣﻘﺭرﺍاﻁطﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﺣﺗﺭرﺍاﻡم‬‫ﺣﻘﻭوﻕق‬،٬‫ﺍاﻹﻧﺳﺎﻥن‬‫ﻭوﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺗﻭوﻯى‬‫ﺍاﻟﻣﺎﻟﻲ‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺗﻲ‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﺟﺎﺭرﻱي‬‫ﻭوﺍاﻟﺻﻧﺎﻋﻲ‬‫ﻟﺗﻁطﻭوﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻻﺳﺗﺛﻣﺎﺭرﺍاﺕت‬
‫ﻭوﺗﻧﻭوﻳﯾﻊ‬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﺭرﺩد‬‫ﻭوﺗﻧﻣﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﻘﺩدﺭرﺍاﺕت‬‫ﺩدﻭوﻥن‬‫ﺍاﻟﺗﺳﺎﺅؤﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺗﻣﺭرﻛﺯز‬‫ﻭوﺍاﻻﺣﺗﻛﺎﺭر‬.

8.
8
‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻺﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﺓة‬
‫ﻋﺭرﻓﺕت‬‫ﺳﻧﺔ‬2013‫ﺗﺭرﺍاﺟﻌﺎ‬‫ﻛﺑﻳﯾﺭرﺍا‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺳﺗﻭوﻯى‬‫ﺣﻘﻭوﻕق‬‫ﻭوﺃأﻭوﺿﺎﻉع‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﺑﺎﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻺﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﺓة‬,‫ﺗﺭرﺍاﺟﻊ‬
‫ﻳﯾﺗﺟﺳﺩد‬‫ﺑﻛﻝل‬‫ﺗﺟﻠﻳﯾﺎﺗﻪﮫ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺑﺎﺏب‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺩدﻭوﺩد‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﻭوﺻﻠﺕت‬‫ﺍاﻟﻳﯾﻪﮫ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺔ‬‫ﺍاﻻﻋﻼﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺗﺭرﺍاﻛﻡم‬‫ﺍاﻟﻌﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺷﺎﻛﻝل‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﻠﻔﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻘﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻬﮭﻡم‬‫ﺍاﻻﻭوﺿﺎﻉع‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺎﺩدﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﻭو‬‫ﺫذﻟﻙك‬‫ﺑﺳﺑﺏب‬‫ﻏﻳﯾﺎﺏب‬‫ﺍاﺳﺗﺭرﺍاﺗﻳﯾﺟﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻋﻼﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻋﻣﻭوﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺗﺄﺧﺭر‬
‫ﺍاﻟﻘﻭوﺍاﻧﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻟﺧﺎﺻﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺅؤﺳﺳﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺅؤﻁطﺭرﺓة‬‫ﻟﻘﻁطﺎﻉع‬‫ﺍاﻟﺳﻣﻌﻲ‬‫ﺍاﻟﺑﺻﺭرﻱي‬‫ﻭوﻛﺫذﻟﻙك‬‫ﺳﻭوء‬‫ﺍاﻟﺗﺩدﺑﻳﯾﺭر‬‫ﻭوﻋﺩدﻡم‬‫ﺭرﺑﻁط‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬
.
‫ﺧﻠﻮﺩد‬‫ﻓﻲ‬‫ﻛﺮﺳﻲ‬‫ﺍاﻟﻤﺴﺆﻭوﻟﻴﯿﺔ‬:‫ﺍاﻟﺮﺍاﺗﺐ‬‫ﺍاﻟﻤﺤﺘﺮﻡم‬‫ﻭوﺍاﻻﻣﺘﻴﯿﺎﺯزﺍاﺕت‬‫ﻭوﻫﮬﮪھﺪﺭر‬‫ﺍاﻟﻤﺎﻝل‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬
‫ﻓﻲ‬‫ﻅظﻝل‬‫ﺩدﻳﯾﻧﺎﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻻﺻﻼﺣﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺳﻳﯾﺎﺳﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺗﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻳﯾﻌﺭرﻓﻬﮭﺎ‬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺏب‬‫ﺑﻌﺩد‬‫ﺩدﺳﺗﻭوﺭر‬2011‫ﻭوﻓﻲ‬‫ﺯزﻣﻥن‬‫ﺣﻛﻭوﻣﺔ‬
‫ﺭرﻓﻌﺕت‬‫ﻣﻥن‬‫ﺿﻣﻥن‬‫ﺷﻌﺎﺭرﺍاﺗﻬﮭﺎ‬‫ﺭرﺑﻁط‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﺟﻝل‬‫ﺑﻧﺎء‬‫ﺩدﻭوﻟﺔ‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﺣﻕق‬‫ﻭوﺍاﻟﻘﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﻅظﻠﺕت‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬
‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻺﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﺓة‬‫ﺧﺎﺭرﺝج‬‫ﺍاﻟﺗﻐﻁطﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺗﺷﻛﻝل‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﻓﺭرﻳﯾﺩدﺓة‬‫ﻭوﻣﻧﻌﺯزﻟﺔ‬‫ﻟﻡم‬‫ﺗﻁطﻠﻬﮭﺎ‬‫ﺭرﻳﯾﺎﺡح‬‫ﺍاﻟﺗﻐﻳﯾﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺑﺕت‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺟﻣﻳﯾﻊ‬
‫ﺍاﻟﻘﻁطﺎﻋﺎﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﻭوﺯزﺍاﺭرﺍاﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﻥن‬
.
‫ﻓﻘﺩد‬‫ﻅظﻝل‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻭوﻥن‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺩدﻳﯾﺭرﻭوﻥن‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻣﺷﺭرﻓﻭوﻥن‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﻌﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻘﻧﻭوﺍاﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﻳﯾﺔ‬‫ﺟﺎﺛﻣﻳﯾﻥن‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﻛﺭرﺍاﺳﻲ‬‫ﺍاﻟﻣﺭرﻳﯾﺣﺔ‬‫ﻭوﻻ‬
‫ﺗﻁطﺎﻟﻬﮭﻡم‬‫ﺍاﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬‫ﻭوﻛﺄﻧﻬﮭﻡم‬‫ﻏﻳﯾﺭر‬‫ﻣﻌﻧﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﺑﺎﻟﺗﺣﻭوﻻﺕت‬‫ﺍاﻟﻛﺑﺭرﻯى‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻳﯾﻌﺭرﻓﻬﮭﺎ‬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺏب‬.‫ﻭوﻗﺩد‬‫ﺯزﻛﻰ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬‫ﺍاﻟﻭوﺿﻊ‬‫ﻏﻳﯾﺭر‬،٬‫ﺍاﻟﺳﻠﻳﯾﻡم‬
‫ﻣﻭوﻗﻑف‬‫ﺭرﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻗﺭرﺭرﺕت‬‫ﺍاﻻﺑﻘﺎء‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﻭوﺿﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﺎ‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬‫ﻋﻠﻳﯾﻪﮫ‬‫ﺑﻝل‬‫ﺍاﻧﻬﮭﺎ‬‫ﻁطﻣﺄﻧﺗﻬﮭﻡم‬،٬‫ﺹص‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﻧﺎﺳﺑﺎﺕت‬‫ﻋﺩدﻳﯾﺩدﺓة‬
‫ﻭوﺑﺷﺭرﺗﻬﮭﻡم‬‫ﺑﺄﻧﻪﮫ‬‫ﻻ‬‫ﺗﻐﻳﯾﻳﯾﺭر‬.‫ﻭوﺍاﻥن‬‫ﺍاﻟﺗﻐﻳﯾﻳﯾﺭر‬‫ﻟﻥن‬‫ﻳﯾﺗﻡم‬‫ﺍاﻻ‬‫ﻋﻧﺩدﻣﺎ‬‫ﻳﯾﻘﺭرﺭر‬‫ﺫذﻟﻙك‬‫ﺍاﻟﺭرﺋﻳﯾﺱس‬‫ﺍاﻟﻣﺩدﻳﯾﺭر‬،٬‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬‫ﻋﻠﻣﺎ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺍاﻟﻌﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﻥن‬
،٬‫ﺍاﻟﺣﺎﻟﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻓﺷﻠﻭوﺍا‬‫ﻓﻲ‬‫ﺇإﺭرﺳﺎء‬‫ﻫﮬﮪھﻳﯾﺎﻛﻝل‬‫ﻭوﺩدﻋﺎﺋﻡم‬‫ﻣﺅؤﺳﺳﺔ‬‫ﺳﻣﻌﻳﯾﺔ‬‫ﺑﺻﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﺗﺿﻁطﻠﻊ‬‫ﺑﺩدﻭوﺭر‬‫ﺍاﻟﻣﺭرﻓﻕق‬‫ﺍاﻟﻌﻣﻭوﻣﻲ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺟﺎﻝل‬
‫ﺍاﻻﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﻳﯾﻭوﻥن‬‫ﻭوﻳﯾﺧﺿﻊ‬‫ﺗﺳﻳﯾﻳﯾﺭرﻫﮬﮪھﺎ‬‫ﻟﻠﻣﺑﺎﺩدﺉئ‬‫ﺍاﻟﺩدﺳﺗﻭوﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻧﺹص‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺣﻛﺎﻣﺔ‬‫ﺍاﻟﺟﻳﯾﺩدﺓة‬‫ﻭوﺍاﻟﺷﻔﺎﻓﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺗﻛﺎﻓﺅؤ‬‫ﺍاﻟﻔﺭرﺹص‬
‫ﻭوﺭرﺑﻁط‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ‬
‫ﻣﻨﺼﺐ‬‫ﻣﺪﻳﯾﺮ‬:‫ﻣﻦ‬‫ﺍاﻻﺳﺘﻴﯿﺮﺍاﺩد‬‫ﺍاﻟﻰ‬‫ﺍاﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‬‫ﺑﻌﺪ‬‫ﺍاﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‬
‫ﺃأﻓﻠﺣﺕت‬‫ﺭرﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻧﺷﺭر‬‫ﺍاﻻﺣﺑﺎﻁط‬‫ﻟﺩدﻯى‬‫ﻋﻣﻭوﻡم‬‫ﺃأﻁطﺭر‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺃأﺑﻧﺎء‬‫ﺍاﻟﺩدﺍاﺭر‬‫ﻭوﻗﺩدﻣﺗﻬﮭﻡم‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺃأﻧﻬﮭﻡم‬‫ﻋﺩدﻳﯾﻣﻲ‬
‫ﺍاﻟﻛﻔﺎءﺓة‬‫ﻭوﺳﻭوﻗﺕت‬‫ﻋﻧﻬﮭﻡم‬‫ﺻﻭوﺭرﺓة‬‫ﺳﻳﯾﺋﺔ‬.‫ﻭوﻗﺩد‬‫ﻛﺎﻥن‬‫ﺫذﻟﻙك‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻁطﺎﺭر‬‫ﻣﺧﻁطﻁطﻬﮭﺎ‬‫ﺍاﻟﺭرﺍاﻣﻲ‬‫ﺍاﻟﻰ‬‫ﺗﺑﺭرﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﺳﺗﻳﯾﺭرﺍاﺩد‬‫ﺍاﻟﻣﺩدﺭرﺍاء‬‫ﻣﻥن‬‫ﻗﻁطﺎﻋﺎﺕت‬
‫ﻭوﻣﺅؤﺳﺳﺎﺕت‬‫ﺃأﺧﺭرﻯى‬‫ﻣﺛﻝل‬‫ﺍاﻟﻘﻧﺎﺓة‬‫ﺍاﻟﺛﺎﻧﻳﯾﺔ‬.‫ﻭوﻷﻥن‬‫ﺭرﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻻ‬‫ﺗﺅؤﻣﻥن‬‫ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءﺍاﺕت‬،٬‫ﺍاﻟﺩدﺍاﺧﻠﻳﯾﺔ‬‫ﻋﻣﻼ‬‫ﺑﻣﻘﻭوﻟﺔ‬‫ﻣﻁطﺭرﺏب‬
‫ﺍاﻟﺣﻲ‬‫ﻻ‬،٬‫ﻳﯾﻁطﺭرﺏب‬‫ﻓﻘﺩد‬‫ﺍاﺳﺗﻭوﺭرﺩدﺕت‬"‫ﻣﻁطﺭرﺑﻳﯾﻥن‬"‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻘﻧﺎﺓة‬‫ﺍاﻟﺛﺎﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﻭوﺿﻌﺗﻬﮭﻡم‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺭرﺃأﺱس‬‫ﺍاﻟﻘﻧﻭوﺍاﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺿﻭوﻋﺎﺗﻳﯾﺔ‬‫ﻛﻣﺎ‬
‫ﺍاﺳﺗﻭوﺭرﺩدﺕت‬‫ﺍاﻳﯾﺿﺎ‬‫ﻣﺩدﺭرﺍاء‬‫ﻟﻺﻧﺗﺎﺝج‬‫ﺍاﻟﺩدﺭرﺍاﻣﻲ‬)‫ﻭوﻗﺩد‬‫ﻛﺎﻥن‬‫ﺍاﺩدﺍاﺅؤﻫﮬﮪھﻡم‬‫ﺑﺎﻟﻔﻌﻝل‬‫ﺩدﺭرﺍاﻣﺎﺗﻳﯾﻛﻳﯾﺎ‬(‫ﻣﻊ‬‫ﺍاﻥن‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻺﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﺓة‬
‫ﻭوﺭرﺛﺕت‬‫ﻋﻥن‬"‫ﺍا‬.‫ﺕت‬.‫ﻡم‬"‫ﺍاﻟﻌﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻻﻁطﺭر‬‫ﻭوﺍاﻟﻛﻔﺎءﺍاﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺻﻧﻌﺕت‬‫ﺍاﻟﻣﺟﺩد‬‫ﻭوﺍاﻟﻔﺗﺭرﺍاﺕت‬‫ﺍاﻟﻣﺿﻳﯾﺋﺔ‬‫ﻟﻬﮭﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺔ‬.
‫ﻭوﻷﻥن‬‫ﺭرﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺃأﻟﺑﺳﺕت‬‫ﻫﮬﮪھﺅؤﻻء‬‫ﺍاﻟﻣﺩدﺭر‬،٬‫ﻳﯾﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺳﺗﻭوﺭرﺩدﻳﯾﻥن‬‫ﻗﻣﺻﺎﻥن‬‫ﺃأﻛﺑﺭر‬‫ﻣﻧﻬﮭﻡم‬‫ﻓﻘﺩد‬‫ﻛﺎﻥن‬‫ﻁطﺑﻳﯾﻌﻳﯾﺎ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻳﯾﻼﺯزﻣﻬﮭﻡم‬‫ﺍاﻟﻔﺷﻝل‬‫ﻓﻲ‬
‫ﻣﻬﮭﺎﻣﻬﮭﻡم‬.‫ﻭوﻣﻥن‬‫ﺍاﺟﻝل‬‫ﺣﺟﺏب‬‫ﻓﺷﻠﻬﮭﻡم‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﺩدﺑﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﻘﻧﻭوﺍاﺕت‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻧﺗﺎﺝج‬‫ﻗﻳﯾﻣﺔ‬‫ﻣﺿﺎﻓﺔ‬‫ﺣﻘﻳﯾﻘﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺍاﺛﺑﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻣﻳﯾﺯز‬‫ﻋﻥن‬‫ﺍاﺑﻧﺎء‬،٬‫ﺍاﻟﺩدﺍاﺭر‬‫ﻓﻘﺩد‬‫ﻋﻣﺩد‬
‫ﻣﺩدﺭرﺍاء‬‫ﺍاﻻﺳﺗﻳﯾﺭرﺍاﺩد‬‫ﺍاﻟﻰ‬‫ﺍاﺳﺎﻟﻳﯾﺏب‬‫ﺍاﺧﺭرﻯى‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺗﺩدﺑﻳﯾﺭر‬.‫ﻓﻣﻧﻬﮭﻡم‬‫ﻣﻥن‬‫ﻫﮬﮪھﺟﺭر‬‫ﻣﻛﺗﺑﻪﮫ‬‫ﻭوﻻ‬‫ﻳﯾﺣﺿﺭر‬‫ﺳﻭوﻯى‬‫ﻋﻧﺩد‬‫ﺍاﻟﺿﺭرﻭوﺭرﺓة‬‫ﺃأﻟﻘﺻﻭوﻯى‬
‫ﻭوﻣﻧﻬﮭﻡم‬‫ﻣﻥن‬‫ﺟﻌﻝل‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﺧﺻﻭوﺻﺎ‬‫ﺍاﻟﺻﺣﻔﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻣﺻﻭوﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻘﻧﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻣﺷﺟﺑﺎ‬‫ﻋﻠﻕق‬‫ﻋﻠﻳﯾﻪﮫ‬‫ﺇإﺧﻔﺎﻗﻪﮫ‬‫ﻭوﺗﻌﺎﻣﻝل‬‫ﻣﻊ‬
‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺑﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻣﺛﻝل‬‫ﺣﺎﺋﻁط‬‫ﻗﺻﻳﯾﺭر‬‫ﻳﯾﻌﺗﻘﺩد‬‫ﺍاﻥن‬‫ﺍاﻟﻘﻔﺯز‬‫ﻋﻠﻳﯾﻪﮫ‬‫ﻳﯾﻣﻛﻥن‬‫ﺍاﻥن‬‫ﻳﯾﺟﻌﻠﻪﮫ‬‫ﻳﯾﻘﻔﺯز‬‫ﻣﻥن‬‫ﺣﺎﻟﺔ‬‫ﺍاﻟﻔﺷﻝل‬‫ﺍاﻟﺫذﺭرﻳﯾﻊ‬‫ﺍاﻟﻰ‬‫ﺿﻔﺔ‬‫ﺍاﻟﻧﺟﺎﺡح‬.
‫ﺍاﻟﻰ‬‫ﺟﺎﻧﺏب‬‫ﺍاﺳﺗﻳﯾﺭرﺍاﺩد‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺩدﺭرﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﺑﺗﻛﺭرﺕت‬‫ﺭرﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﻣﻔﻬﮭﻭوﻣﺎ‬‫ﺟﺩدﻳﯾﺩدﺍا‬"‫ﻟﻠﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﺔ‬"‫ﻭوﻫﮬﮪھﻭو‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺑﺎﺕت‬‫ﻳﯾﻌﺭرﻑف‬‫ﻟﺩدﻯى‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬
‫ﺑﺎﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗﺩد‬‫ﺑﻌﺩد‬‫ﺍاﻟﺗﻘﺎﻋﺩد‬.‫ﻭوﻣﻌﻧﺎﻩه‬‫ﺃأﻧﻪﮫ‬‫ﻳﯾﻣﻛﻥن‬‫ﻟﻠﻣﺩدﻳﯾﺭر‬‫ﺃأﻥن‬‫ﻳﯾﺣﺗﻔﻅظ‬‫ﺑﻣﻧﺻﺑﻪﮫ‬‫ﻛﻣﺩدﻳﯾﺭر‬‫ﺣﺗﻰ‬‫ﺑﻌﺩد‬‫ﺍاﺣﺎﻟﺗﻪﮫ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺗﻌﺎﻗﺩد‬‫ﻭوﺃأﻥن‬
‫ﻳﯾﺗﻘﺎﺿﻰ‬‫ﺃأﺟﺭرﺍا‬‫ﻣﺣﺗﺭرﻣﺎ‬‫ﺭرﻏﻡم‬‫ﺍاﻥن‬‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﻳﯾﻣﻧﻊ‬‫ﺍاﺳﺗﻔﺎﺩدﺓة‬‫ﺍاﻟﻣﺣﺎﻝل‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺗﻌﺎﻗﺩد‬‫ﻣﻥن‬‫ﺃأﺟﺭرﻳﯾﻥن‬)‫ﻣﻧﺣﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻘﺎﻋﺩد‬‫ﻭو‬‫ﺃأﺟﺭر‬‫ﻣﻘﺎﺑﻝل‬‫ﻋﻘﺩد‬
‫ﻋﻣﻝل‬(‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﻻ‬‫ﻳﯾﺳﻣﺢ‬‫ﻟﻠﻣﺩدﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﻣﺣﺎﻝل‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺍاﻟﺗﻘﺎﻋﺩد‬‫ﺑﺎﻟﺗﻭوﻗﻳﯾﻊ‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺃأﻱي‬‫ﻭوﺛﻳﯾﻘﺔ‬‫ﺍاﺩدﺍاﺭرﻳﯾﺔ‬.
,

9.
9
‫ﻣﻨﺎﺻﺐ‬‫ﻣﺴﺆﻭوﻟﻴﯿﺔ‬‫ﺷﺎﻏﺮﺓة‬‫ﻣﻨﺬ‬‫ﺳﻨﻮﺍاﺕت‬
‫ﻭوﻣﻘﺎﺑﻝل‬‫ﺍاﺳﺗﻳﯾﺭرﺍاﺩد‬،٬‫ﻣﺩدﻳﯾﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻣﻥن‬‫ﺩدﻭوﻥن‬‫ﻗﻳﯾﻣﺔ‬،٬‫ﻣﺿﺎﻓﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻹﺳﺭرﺍاﻉع‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻟﺗﻌﺎﻗﺩد‬‫ﺑﻌﺩد‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻘﺎﻋﺩد‬‫ﺗﺭرﻓﺽض‬‫ﺭرﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺣﺗﻰ‬‫ﺍاﻻﻥن‬
‫ﺗﻌﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻣﺩدﻳﯾﺭر‬‫ﻟﻺﺫذﺍاﻋﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺑﻳﯾﺔ‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺗﻭوﺍاﺟﻪﮫ‬‫ﺭرﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺷﻐﻭوﺭر‬‫ﺍاﻟﻌﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬‫ﻣﻧﺎﺻﺏب‬‫ﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺫذﺍاﺕت‬‫ﺍاﻻﻫﮬﮪھﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺑﺎﻟﻐﺔ‬‫ﻓﻲ‬
‫ﺍاﻟﻌﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻘﻧﻭوﺍاﺕت‬‫ﺍاﻻﺫذﺍاﻋﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﻳﯾﺔ‬،٬‫ﺑﺎﻟﻼﻣﺑﺎﻻﺓة‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﺟﺎﻫﮬﮪھﻝل‬.‫ﻭوﺭرﻏﻡم‬‫ﺍاﻻﺗﻔﺎﻕق‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺗﻭوﺻﻠﺕت‬‫ﺍاﻟﻳﯾﻪﮫ‬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺑﺔ‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍاﻟﺭرﺋﻳﯾﺱس‬
‫ﺍاﻟﻣﺩدﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬‫ﻭوﺍاﻟﻘﺎﺿﻲ‬‫ﺑﺈﺧﺿﺎﻉع‬‫ﺍاﻟﺗﻌﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﻣﻧﺎﺻﺏب‬‫ﻟﻣﺳﻁطﺭرﺓة‬‫ﺍاﻻﻋﻼﻥن‬‫ﻋﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﺗﺭرﺷﻳﯾﺢ‬‫ﻓﺎﻥن‬‫ﺭرﺋﺎﺳﺔ‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺗﺭرﻓﺽض‬
‫ﺣﺗﻰ‬‫ﺍاﻻﻥن‬‫ﺗﻔﻌﻳﯾﻝل‬‫ﺍاﻻﺗﻔﺎﻕق‬‫ﻭوﺗﺗﺟﺎﻫﮬﮪھﻝل‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬‫ﺍاﻟﻭوﺿﻊ‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﻳﯾﺗﺩدﻫﮬﮪھﻭوﺭر‬‫ﻳﯾﻭوﻣﺎ‬‫ﻋﻥن‬،٬‫ﻳﯾﻭوﻡم‬‫ﻭوﺿﻊ‬‫ﺗﺿﻳﯾﻊ‬‫ﻓﻳﯾﻪﮫ‬‫ﺣﻘﻭوﻕق‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﻓﻲ‬‫ﻏﻳﯾﺎﺏب‬
‫ﻣﺧﺎﻁطﺑﻳﯾﻥن‬‫ﻭوﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﻥن‬‫ﻣﺑﺎﺷﺭرﻳﯾﻥن‬.
‫ﺍاﻏﻼﻕق‬‫ﺑﺎﺏب‬‫ﺍاﻟﺤﻮﺍاﺭر‬‫ﺣﻮﻝل‬‫ﻣﺮﺍاﺟﻌﺔ‬‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻮﻥن‬‫ﺍاﻻﺳﺎﺳﻲ‬‫ﻭوﺍاﺟﻮﺭر‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻴﯿﻦ‬
:
‫ﺑﺧﺻﻭوﺹص‬‫ﺍاﻟﺣﻭوﺍاﺭر‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍاﺩدﺍاﺭرﺓة‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬،٬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻓﺎﻥن‬‫ﻫﮬﮪھﺩدﻩه‬‫ﺍاﻟﺳﻧﺔ‬‫ﻛﻣﺎ‬،٬‫ﺳﺎﺑﻘﺗﻬﮭﺎ‬‫ﻟﻡم‬‫ﺗﺳﺟﻝل‬‫ﺃأﻱي‬‫ﺣﻭوﺍاﺭر‬‫ﺍاﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬‫ﻭو‬‫ﻣﻔﺎﻭوﺿﺎﺕت‬
،٬‫ﺣﺩدﻳﯾﺔ‬‫ﺑﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻟﻧﻘﺎﺑﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻠﺻﺣﺎﻓﺔ‬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺑﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﺓة‬‫ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء‬‫ﺑﻌﺽض‬‫ﺍاﻻﺗﺻﺎﻻﺕت‬‫ﻏﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﺭرﺳﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺣﺩدﺙث‬‫ﻣﻥن‬‫ﺣﻳﯾﻥن‬
‫ﻷﺧﺭر‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﺟﻝل‬‫ﺣﻝل‬‫ﻣﺷﺎﻛﻝل‬‫ﺗﻘﻊ‬‫ﺧﻼﻝل‬‫ﻣﺯزﺍاﻭوﻟﺔ‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﻟﻣﻬﮭﺎﻣﻬﮭﻡم‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺑﺳﺑﺏب‬‫ﺗﺳﻠﻁط‬‫ﺑﻌﺩد‬،٬‫ﺍاﻟﻣﺩدﻳﯾﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﻫﮬﮪھﻭو‬‫ﺍاﻟﺣﺎﻝل‬‫ﻓﻲ‬‫ﻗﻧﺎﺓة‬
‫ﺍاﻟﺭرﻳﯾﺎﺿﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺳﻧﺄﺗﻲ‬‫ﺍاﻟﻰ‬‫ﺍاﻟﻭوﺿﻊ‬‫ﻓﻳﯾﻬﮭﺎ‬‫ﺧﻼﻝل‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬‫ﺍاﻟﺗﻘﺭرﻳﯾﺭر‬.
‫ﺧﻼﻝل‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﺳﻧﺔ‬‫ﺍاﺳﺗﻣﺭر‬‫ﺗﻠﻛﺄ‬‫ﻭوﺗﻣﺎﻁطﻝل‬‫ﺍاﺩدﺍاﺭرﺓة‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻺﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﺓة‬‫ﻓﻲ‬‫ﻓﺗﺢ‬‫ﺣﻭوﺍاﺭر‬‫ﺟﺩدﻱي‬‫ﻭوﻣﺳﺅؤﻭوﻝل‬‫ﺣﻭوﻝل‬
‫ﻣﺭرﺍاﺟﻌﺔ‬‫ﺍاﺟﻭوﺭر‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻭوﻥن‬‫ﺍاﻻﺳﺎﺳﻲ‬‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﺑﺎﻟﺷﺭرﻛﺔ‬.‫ﻓﺎﻟﻘﺎﻧﻭوﻥن‬،٬‫ﺍاﻟﺣﺎﻟﻲ‬‫ﺍاﻟﺫذﻱي‬‫ﺃأﺻﺑﺢ‬‫ﻣﺗﺟﺎﻭوﺯزﺍا‬‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎﺭرﻩه‬‫ﻗﺎﻧﻭوﻧﺎ‬
‫ﺍاﻧﺗﻘﺎﻟﻳﯾﺎ‬،٬‫ﻳﯾﺷﻛﻝل‬‫ﺇإﺟﺣﺎﻓﺎ‬‫ﻛﺑﻳﯾﺭرﺍا‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﻕق‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﻩه‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺔ‬‫ﺍاﻻﻋﻼﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﻣﻥن‬‫ﺑﻳﯾﻧﻬﮭﻡم‬‫ﻓﺋﺔ‬‫ﻋﺭرﻳﯾﺿﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﺻﺣﻔﻳﯾﻳﯾﻥن‬
‫ﻭوﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺩدﻣﺟﻳﯾﻥن‬‫ﻣﻧﺫذ‬2006‫ﻭوﻣﻧﻬﮭﻡم‬‫ﺍاﻟﺫذﻳﯾﻥن‬‫ﺃأﺩدﻭوﺍا‬‫ﺧﺩدﻣﺎﺕت‬‫ﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫ﺑﺎﻹﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﺓة‬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺑﻳﯾﺔ‬‫ﺳﺎﺑﻘﺎ‬,‫ﺣﻳﯾﺙث‬‫ﺗﻡم‬‫ﺑﻣﻭوﺟﺑﻪﮫ‬
‫ﺗﺟﻣﻳﯾﺩد‬‫ﺍاﻟﻭوﺿﻌﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﻓﻲ‬‫ﻏﻳﯾﺎﺏب‬‫ﻧﻅظﺎﻡم‬‫ﻟﺗﻭوﺻﻳﯾﻑف‬‫ﻟﻠﻣﻬﮭﻥن‬‫ﺃأﻭو‬‫ﺍاﺗﻔﺎﻗﻳﯾﺔ‬‫ﺟﻣﺎﻋﻳﯾﺔ‬‫ﺗﺿﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﺣﻘﻭوﻕق‬‫ﺍاﻷﺳﺎﺳﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻠﻣﻬﮭﻧﻳﯾﻳﯾﻥن‬
‫ﻭوﻋﻠﻰ‬‫ﺭرﺍاﺳﻬﮭﺎ‬‫ﺍاﻟﺣﻕق‬‫ﻓﻲ‬‫ﻣﺳﺎﺭر‬‫ﻣﻬﮭﻧﻲ‬‫ﻭوﻣﻧﺻﻑف‬‫ﻟﺟﻣﻳﯾﻊ‬‫ﺍاﻟﻔﺋﺎﺕت‬.‫ﻭوﻛﺫذﻟﻙك‬‫ﻭو‬‫ﻭوﻓﻘﺎ‬‫ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﯾﻳﯾﺭر‬‫ﺍاﻟﺩدﻭوﻟﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﻣﻌﻣﻭوﻝل‬‫ﺑﻬﮭﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬
‫ﺍاﻟﻣﺟﺎﻝل‬,‫ﺇإﻗﺭرﺍاﺭر‬‫ﻫﮬﮪھﻳﯾﻛﻠﺔ‬‫ﻣﻬﮭﻧﻳﯾﺔ‬‫ﺗﻧﺳﺟﻡم‬‫ﻣﻊ‬‫ﻛﻭوﻥن‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻺﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﺓة‬‫ﻣﺅؤﺳﺳﺔ‬‫ﺇإﻋﻼﻣﻳﯾﺔ‬‫ﺗﻧﺗﺞ‬‫ﺍاﻟﻣﺿﻣﻭوﻥن‬‫ﺑﺩدﻝل‬
‫ﺍاﻋﺗﻣﺎﺩد‬‫ﻫﮬﮪھﻳﯾﻛﻠﺔ‬‫ﺍاﺩدﺍاﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﺗﻡم‬‫ﺇإﻏﺭرﺍاﻗﻬﮭﺎ‬‫ﺑﺟﻳﯾﺵش‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺩدﻳﯾﺭرﻳﯾﻥن‬‫ﻭوﺍاﻟﻣﺳﺅؤﻭوﻟﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﯾﻳﯾﻥن‬‫ﺍاﻟﺫذﻳﯾﻥن‬‫ﻳﯾﻌﺭرﻗﻠﻭوﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻣﺔ‬‫ﺍاﻻﻋﻼﻣﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻠﻣﺅؤﺳﺳﺔ‬
‫ﻭوﻳﯾﺛﻘﻠﻭوﻥن‬‫ﻣﻳﯾﺯزﺍاﻧﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﻣﻭوﻝل‬‫ﻣﻥن‬‫ﺟﻳﯾﻭوﺏب‬‫ﺩدﺍاﻓﻌﻲ‬‫ﺍاﻟﺿﺭرﺍاﺋﺏب‬.
‫ﺍاﺳﺘﻤﺮﺍاﺭر‬‫ﻧﺰﻳﯾﻒ‬‫ﺍاﻟﻤﻮﺍاﺭرﺩد‬‫ﺍاﻟﺒﺸﺮﻳﯾﺔ‬:
‫ﺗﻭوﺍاﺻﻝل‬‫ﻧﺯزﻳﯾﻑف‬‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﺭرﺩد‬‫ﺍاﻟﺑﺷﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﺑﺎﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬.‫ﻓﺭرﻏﻡم‬‫ﺭرﺣﻳﯾﻝل‬‫ﺍاﻟﻌﺩدﻳﯾﺩد‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻷﻁطﺭر‬‫ﺍاﻟﺻﺣﻔﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺗﻘﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺍاﻁطﺎﺭر‬‫ﺍاﻟﻣﻐﺎﺩدﺭرﺓة‬
‫ﺍاﻟﻁطﻭوﻋﻳﯾﺔ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻻﺣﺎﻟﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻘﺎﻋﺩد‬‫ﻓﺎﻥن‬‫ﺍاﺩدﺍاﺭرﺓة‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺗﺗﻠﻛﺄ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺗﻭوﻅظﻳﯾﻑف‬‫ﺃأﻁطﺭر‬‫ﺟﺩدﻳﯾﺩدﺓة‬‫ﻣﻊ‬‫ﺍاﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﺅؤﺳﺳﺔ‬‫ﻓﻲ‬‫ﺣﺎﺟﺔ‬‫ﻣﺎﺳﺔ‬‫ﻟﻬﮭﺎ‬.
‫ﻭوﻗﺩد‬‫ﺃأﺩدﻯى‬‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬‫ﺍاﻟﻭوﺿﻊ‬‫ﺇإﻟﻰ‬‫ﺣﺩد‬‫ﺇإﻏﻼﻕق‬‫ﺑﻌﺽض‬‫ﺍاﺳﺗﻭوﺩدﻳﯾﻭوﻫﮬﮪھﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﺳﺟﻳﯾﻝل‬‫ﺑﺎﻹﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻭوﺣﺫذﻑف‬‫ﻧﺷﺭرﺍاﺕت‬‫ﻟﻸﺧﺑﺎﺭر‬‫ﺑﺎﻟﻘﻧﺎﺓة‬
‫ﺍاﻟﺩدﻭوﻟﻳﯾﺔ‬‫ﻛﻣﺎ‬‫ﺃأﻥن‬‫ﺑﻌﺽض‬‫ﺍاﻻﺟﻬﮭﺯزﺓة‬‫ﺍاﻟﺩدﺍاﻓﻌﺔ‬‫ﺗﺷﻐﻝل‬‫ﻣﻥن‬‫ﻁطﺭرﻑف‬‫ﻣﺳﺗﺧﺩدﻣﻳﯾﻥن‬‫ﺑﺩدﻭوﻥن‬‫ﺧﺑﺭرﺓة‬‫ﻭوﻻ‬‫ﺗﻛﻭوﻳﯾﻥن‬‫ﻛﺎﻟﺣﺭرﺍاﺱس‬‫ﻣﺛﻼ‬.‫ﻧﺯزﻳﯾﻑف‬
‫ﺍاﻟﻣﻭوﺍاﺭرﺩد‬‫ﺍاﻟﺑﺷﺭرﻳﯾﺔ‬‫ﻳﯾﺅؤﺛﺭر‬‫ﺑﺷﻛﻝل‬‫ﻛﺑﻳﯾﺭر‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻣﻧﺗﻭوﺝج‬‫ﺍاﻟﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻺﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﻭوﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﺓة‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺭرﺍاﻫﮬﮪھﻧﺕت‬‫ﺧﻼﻝل‬‫ﺍاﻟﻔﺗﺭرﺓة‬‫ﺍاﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍاﻻﻧﺗﺎﺝج‬‫ﺍاﻟﺧﺎﺭرﺟﻲ‬‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ‬،٬‫ﻟﻠﺗﻠﻔﺯزﺓة‬‫ﺭرﻫﮬﮪھﺎﻥن‬‫ﺗﺑﻳﯾﻥن‬‫ﻓﺷﻠﻪﮫ‬‫ﻟﻠﺟﻣﻳﯾﻊ‬‫ﻭوﻣﻊ‬‫ﺫذﻟﻙك‬،٬‫ﻛﺭرﺳﺗﻪﮫ‬‫ﺑﻁطﺭرﻕق‬،٬‫ﺃأﺧﺭرﻯى‬‫ﺩدﻓﺎﺗﺭر‬‫ﺍاﻟﺗﺣﻣﻼﺕت‬.‫ﻭوﻗﺩد‬
‫ﺳﺟﻠﻧﺎ‬‫ﻛﻳﯾﻑف‬‫ﺃأﻧﻪﮫ‬‫ﺧﻼﻝل‬‫ﺍاﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻋﻘﺩدﻫﮬﮪھﺎ‬‫ﺍاﻟﻣﺟﻠﺱس‬‫ﺍاﻻﺩدﺍاﺭرﻱي‬‫ﻟﻠﺷﺭرﻛﺔ‬‫ﺍاﻟﻭوﻁطﻧﻳﯾﺔ‬‫ﻟﻺﺫذﺍاﻋﺔ‬‫ﻭو‬،٬‫ﺍاﻟﺗﻠﻔﺯزﺓة‬‫ﻟﻡم‬‫ﻳﯾﺗﺿﻣﻥن‬‫ﺟﺩدﻭوﻝل‬
‫ﺍاﻻﻋﻣﺎﻝل‬‫ﻭوﻟﻭو‬‫ﻧﻘﻁطﺔ‬‫ﻭوﺍاﺣﺩدﺓة‬‫ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑﻭوﺿﻌﻳﯾﺔ‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﻭوﺷﺭرﻭوﻁط‬‫ﻋﻣﻠﻬﮭﻡم‬‫ﻭوﺍاﻻﺩدﺍاء‬‫ﺍاﻟﻣﻬﮭﻧﻲ‬.‫ﻛﻝل‬‫ﺍاﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎﺕت‬‫ﺧﺻﺻﺕت‬‫ﻟﻠﺣﺩدﻳﯾﺙث‬
‫ﻋﻥن‬‫ﺍاﻻﻧﺗﺎﺝج‬‫ﺍاﻟﺧﺎﺭرﺟﻲ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﺻﻔﻘﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﺗﺫذﺭر‬‫ﺍاﻟﻣﻼﻳﯾﻳﯾﺭر‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺷﺭرﻛﺎﺕت‬‫ﺍاﻻﻧﺗﺎﺝج‬‫ﺩدﻭوﻥن‬‫ﺍاﻥن‬‫ﺗﻛﻭوﻥن‬‫ﻟﻣﻧﺗﻭوﺟﻬﮭﺎ‬‫ﺍاﻱي‬‫ﻗﻳﯾﻣﺔ‬‫ﻣﺿﺎﻓﺔ‬
‫ﺗﻘﺩدﻣﻬﮭﺎ‬‫ﻟﻠﻣﻭوﺍاﻁطﻥن‬‫ﺍاﻟﻣﻐﺭرﺑﻲ‬‫ﻣﻘﺎﺑﻝل‬‫ﺍاﻟﺿﺭرﺍاﺋﺏب‬‫ﺍاﻟﺗﻲ‬‫ﻳﯾﺩدﻓﻌﻬﮭﺎ‬‫ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء‬‫ﺑﻌﺽض‬‫ﺍاﻻﻧﺗﺎﺟﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻘﻠﻳﯾﻠﺔ‬‫ﺟﺩدﺍا‬.
‫ﺃأﻭوﺿﺎﻉع‬‫ﺍاﻟﺘﻘﻨﻴﯿﻴﯿﻦ‬‫ﻭو‬‫ﺍاﻟﻔﻨﻴﯿﻴﯿﻦ‬:
‫ﻫﮬﮪھﺫذﺍا‬‫ﺍاﻻﻫﮬﮪھﺗﻣﺎﻡم‬‫ﺑﺷﺭرﻛﺎﺕت‬‫ﺍاﻻﻧﺗﺎﺝج‬‫ﻳﯾﻘﺎﺑﻠﻪﮫ‬‫ﺍاﻫﮬﮪھﻣﺎﻝل‬‫ﻭوﻧﺳﻳﯾﺎﻥن‬‫ﻭو‬‫ﺗﻧﻛﺭر‬‫ﻟﻔﺋﺎﺕت‬‫ﺃأﺳﺎﺳﻳﯾﺔ‬‫ﻣﻥن‬‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﻠﻳﯾﻥن‬‫ﺑﺎﻟﺷﺭرﻛﺔ‬.