Everything you need to know about private security staff in Greece. How the private security personnel will manage to reduce violence in stadiums?

1. Θ
α πρέπει λοιπόν να αντιμετωπίζονται αυτά τα επεισό-
δια βίας λαμβάνοντας υπόψη και το κλίμα που δημι-
ουργεί εκάστοτε η ψυχολογία του όχλου, η οποία
μπορεί έναν συνετό και φιλήσυχο πολίτη να τον μετατρέψει
ακόμα και σε επικίνδυνο εγκληματία.
Ασφάλεια στα γήπεδα
Η Πολιτεία, μέσα σε όλα αυτά, με την Υπουργική απόφαση
37914 ΦΕΚ Β 1120/17.8.2006 προσπάθησε να καταστείλει αυτά
τα φαινόμενα, εκτός από τις βαριές ποινές που προβλέπει ο
νόμος, θέτοντας την υποχρέωση στις Π.Α.Ε Α΄ και Β΄ Εθνικής
κατηγορίας αλλά και στις Κ.Α.Ε της Α1 Εθνικής κατηγορίας να
διαθέτουν εντός και εκτός του γηπέδου τους ιδιωτικό προσω-
πικό ασφαλείας, πέραν της αστυνομικής φύλαξης που παρέχει
το κράτος, το οποίο θα είναι ικανό και εκπαιδευμένο να εφαρ-
μόζει μέτρα ευταξίας για την ασφάλεια των αγώνων κατά τις
αθλητικές συναντήσεις.
Σύμφωνα με το άρθρο 1 της ανωτέρω Υ.Α., ο αριθμός του δια-
τιθέμενου κατά αθλητική συνάντηση προσωπικού ασφαλείας,
καθορίζεται κατά τις συσκέψεις που συγκαλούνται σύμφωνα
με την παράγραφο 2 του άρθρου 41Δ του ν. 2725/1999, αφού
ληφθούν υπόψη ιδίως τα υφιστάμενα σχέδια ασφαλείας, ο βαθ-
μός επικινδυνότητας του αγώνα, καθώς και οι υποδείξεις του
εκπροσώπου της αστυνομικής ή λιμενικής αρχής, σύμφωνα με
τα προβλεπόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 41Δ του ν.
2725/1999, στα πλαίσια των διαδικασιών λήψης μέτρων αστυ-
νόμευσης των αθλητικών εκδηλώσεων. Οι Π.Α.Ε. και οι Κ.Α.Ε.,
κατά περίπτωση, υποχρεούνται πριν τις συσκέψεις του προ-
ηγούμενου εδαφίου να γνωστοποιούν εγγράφως στον εκπρό-
σωπο της αστυνομικής αρχής τον αριθμό του προσωπικού
ασφαλείας που προτίθενται να διαθέσουν κατά την αθλητική
συνάντηση. Σημειωτέον, το ιδιωτικό προσωπικό ασφαλείας
πρέπει να είναι εφοδιασμένο με την άδεια εργασίας που προ-
βλέπεται από το άρθρο 3 του ν. 2518/1997 (ΦΕΚ 164 Α).
Προϋποθέσεις άδειας εργασίας
Ποιες είναι οι προϋποθέσεις για την έκδοση άδειας εργασίας
προσωπικού ασφαλείας; Σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται
ΑΦΙΕΡΩΜΑΠροσωπικόασφαλείαςγηπέδων
74 SECURITY Report| Δεκέμβριος 2014
ΤουΚωνσταντίνουΜ.Τζίκα
Είναι γνωστό ότι κατά την έναρξη, κατά τη διάρκεια και στο τέλος αθλητικών αγώνων, ειδικότερα
ποδοσφαίρου και μπάσκετ, πολλές φορές λαμβάνουν χώρα σοβαρά επεισόδια και έκτροπα τα
οποία κατακρίνουν σχεδόν όλοι οι πολίτες που τα πληροφορούνται. Και είναι γεγονός ότι απορεί
ο κάθε συνετός εχέφρων πολίτης στο άκουσμα τέτοιων επεισοδίων. Χωρίς να θέλω να δικαιο-
λογήσω τέτοιου είδους γεγονότα, θέλω να επισημάνω στον κάθε πολίτη ότι επεισόδια μπορεί
να προκαλέσει οιοσδήποτε πολίτης, και ο πλέον συνετός και φιλήσυχος. Όταν όμως τα σκεφτεί
αργότερα με νηφαλιότητα μόνος του, θα κατακρίνει κι εκείνος τον εαυτό του. Η αλήθεια είναι
ότι στα επεισόδια αυτά όπου συνήθως συναθροίζονται πολλοί άνθρωποι, κυριαρχεί πλέον η
ψυχολογία του όχλου και θα πρέπει αυτό να έχουν υπόψη τους οι ιθύνοντες, αρμόδιοι κ.λπ.
Τι προβλέπει σχετική υπουργική απόφαση για τις κατη-
γορίες Super League, Football League και Basket League
Το ιδιωτικό προσωπικό ασφαλείας
κατά της γηπεδικής βίας

2. στο άρθρο 2 της Υ.Α., το προσωπικό ασφαλείας απαιτείται να
κατέχει άδεια εργασίας, η οποία εκδίδεται από την Αστυνομική
Διεύθυνση του νομού ή τη Διεύθυνση Ασφάλειας του τόπου κα-
τοικίας του, εφόσον συντρέχουν στο πρόσωπο του αιτούντος οι
προϋποθέσεις της παραγράφου 1 του άρθρου 2, πλην αυτής του
εδαφίου Γ΄, του ν. 2518/ 1997.
Η άδεια εργασίας είναι προσωπική και ισχύει για πέντε (5) χρό-
νια. Δύναται όμως να ανανεωθεί για ίσο χρονικό διάστημα, εφό-
σον συντρέχουν οι προϋποθέσεις της αρχικής χορήγησης.
Ένα ζήτημα χρειάζεται ιδιαίτερη προσοχή. Για να προσληφθεί
κάποιος υποψήφιος ως προσωπικό ασφαλείας, θα πρέπει να μην
εμπίπτει στα κωλύματα του άρθρου 3 ν. 2725/1999, να μην έχει
καταδικαστεί και να μην εκκρεμεί σε βάρος του κατηγορία για
παραβάσεις της αθλητικής νομοθεσίας.
Στα άρθρα 3, 4, 5, 6 και 7 της Υ.Α. γίνεται μνεία :
1. για την στολή και την ταυτότητα που θα κατέχει το προσω-
πικό ασφαλείας κατά την διάρκεια εκπλήρωσης των καθηκόν-
των τους στις αθλητικές συναντήσεις,
2. για το προσωπικό ασφαλείας, το οποίο κατά την άσκηση των
δραστηριοτήτων του (άρθρο 7 ν. 2518/1997), υπόκειται στην
εποπτεία και τον έλεγχο των αρμοδίων κατά τόπο αστυνομικών
αρχών κλπ.
3. για την δυνατότητα των Π.Α.Ε. και Κ.Α.Ε. σύναψης συμβάσεων
με ιδιωτικές επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών ασφαλείας.
4. για την τήρηση καταστάσεων με τα στοιχεία ταυτότητας κλπ
του προσωπικού ασφαλείας κάθε συγκεκριμένου αγώνα ή
αθλητικής εκδήλωσης και
75SECURITY ReportΔεκέμβριος 2014 |
ΑΦΙΕΡΩΜΑΠροσωπικόασφαλείαςγηπέδων
Ο Κωνσταντίνος Μ. Τζίκας είναι Δικηγόρος & Διαμεσoλαβητής,
Νομικός Σύμβουλος της Bodyguard Αcademy.
Είναι απαραίτητη η έρευνα του προσωπικού ιδιωτικής ασφάλειας
πριν την είσοδο των φιλάθλων στα γήπεδα.

3. 5. για το πώς οργανώνεται το προσωπικό ασφαλείας στις αθλη-
τικές συναντήσεις.
Τα καθήκοντα
Σύμφωνα με το άρθρο 8 της Υ.Α., τα καθήκοντα του προσωπι-
κού ασφαλείας σε κάθε συγκεκριμένο αγώνα ή αθλητική εκδή-
λωση ορίζονται από τον υπεύθυνο ασφαλείας αγώνων της
Π.Α.Ε. ή Κ.Α.Ε., που προβλέπεται στο άρθρο 41Δ παράγραφος
4 του ν. 2725/1999, όπως αυτός σήμερα ισχύει, τηρουμένων σε
κάθε περίπτωση των υποχρεώσεων που τίθενται από τα άρθρα
4, 5, 6 και 7 του ν. 2518/1997.
Ειδικότερα στα καθήκοντα του προσωπικού ασφαλείας αναφέ-
ρονται μεταξύ άλλων και τα εξής:
n Η τήρηση της ευταξίας στους χώρους κίνησης
και στις θέσεις των φιλάθλων εντός των αθλη-
τικών εγκαταστάσεων.
n Η τήρηση της ευταξίας στους χώρους
στάθμευσης των αθλητικών εγκαταστά-
σεων, η καθοδήγηση των εισερχομένων
στους χώρους αυτούς οχημάτων, ώστε
να εξασφαλίζεται η στάθμευσή τους
στους προβλεπόμενους χώρους και να
αποτρέπεται η παράνομη στάθμευση και
η επιτήρηση των χώρων αυτών προς απο-
φυγή φθορών ή άλλων έκνομων ενεργειών.
n Η μέριμνα ώστε να μην υπάρχουν φίλαθλοι
στους διαδρόμους που βρίσκονται ή οδηγούν στις
κερκίδες της αθλητικής εγκατάστασης, εξασφαλίζοντας
την απρόσκοπτη είσοδο έξοδο από τους χώρους αυτούς,
αλλά και την άμεση διαφυγή σε περίπτωση ανάγκης εκκένω-
σης της εγκατάστασης, λαμβάνοντας προς τούτο κάθε πρό-
σφορο μέτρο.
n H μέριμνα για την ασφαλή είσοδο των φιλάθλων εντός των
αθλητικών εγκαταστάσεων, τηρώντας τη σειρά προτεραιότη-
τας και κατευθύνοντας αυτούς στις προβλεπόμενες θύρες.
n Η επιτήρηση περιμετρικά της αθλητικής εγκατάστασης, για
την αποτροπή εισόδου φιλάθλων χωρίς εισιτήριο ή ευρισκο-
μένων σε κατάσταση μέθης ή υπό την επήρεια ναρκωτικών ου-
σιών, καθώς και απαγορευμένων επικινδύνων αντικειμένων.
n Η τοποθέτηση των φιλάθλων στις κερκίδες των αθλητικών
εγκαταστάσεων και η μέριμνα για την αποτροπή εισόδου στον
αγωνιστικό χώρο.
n Η απαγόρευση μετακίνησης φιλάθλων σε διαφορετική θέση
από αυτή που προβλέπεται στο εισιτήριό τους.
n Ο έλεγχος εισόδου και παραμονής των δικαιούμενων ατόμων
στον αγωνιστικό χώρο.
n Η έρευνα των χώρων της αθλητικής εγκατάστασης, πριν
την είσοδο σε αυτή των φιλάθλων, προς εντοπισμό απαγο-
ρευμένων αντικειμένων (βεγγαλικά, καπνογόνα, πυροτεχνή-
ματα κλπ).
n Ο έλεγχος ότι ο κάτοχος του εισιτηρίου είναι ο αναγραφόμε-
νος σε αυτό, όπου αυτό προβλέπεται.
n Η αποτροπή εισαγωγής στις αθλητικές εγκαταστάσεις μη επι-
τρεπομένων αντικειμένων από τους φιλάθλους.
n Η εξασφάλιση της απρόσκοπτης άφιξης και αναχώρησης των
αθλητικών αποστολών από και προς τις αθλητι-
κές εγκαταστάσεις.
n Η διασφάλιση της ακώλυτης πρόσβα-
σης και αποχώρησης προς και από τον
αγωνιστικό χώρο των αθλητών, των
διαιτητών και λοιπών παραγόντων
της αθλητικής συνάντησης.
n Η απομάκρυνση πανό ανακοινώ-
σεων με υβριστικά ή ρατσιστικά
συνθήματα ή χαρακτηρισμούς και
εμβλήματα ή παρόμοια αντικεί-
μενα που προάγουν τη βία και τα ρα-
τσισμό.
Εκπληρώνοντας τα ανωτέρω καθήκοντά
του το ιδιωτικό προσωπικό ασφαλείας σε συ-
νεργασία και με την αστυνομική αρχή όπου απαι-
τείται, μπορεί να καταφέρει την διεξαγωγή αγώνων με
ασφάλεια και σε μεγάλο βαθμό την διεξαγωγή ενός ντέρμπυ.
Ωστόσο, κατά την ταπεινή μου γνώμη, οι νόμοι αλλά και οι σύλ-
λογοι θα πρέπει να εκτιμήσουν ακόμη πιο σοβαρά το γεγονός
της δημιουργουμένης ψυχολογίας του όχλου που μπορεί έναν
φιλήσυχο πολίτη να τον μετατρέψει σε έναν επικίνδυνο εγκλη-
ματία. Πρέπει το εκάστοτε προσωπικό ασφαλείας που έχει
προσληφθεί από τις Π.Α.Ε. και Κ.Α.Ε. για την εκπλήρωση των
καθηκόντων που ορίζει η υπουργική απόφαση, ιδίως όταν κα-
λούνται να αντιμετωπίσουν τέτοιες καταστάσεις σε αγώνες
ντέρμπυ, να είναι πολυάριθμο, διατεταγμένο σε ορισμένες θέ-
σεις ανάμεσα στους φιλάθλους, ώστε ανά πάσα στιγμή, μόλις
διαπιστωθεί ότι προμηνύεται κάποια σύρραξη, ξεσήκωμα κλπ
να ενημερώνει αμέσως την αρχή για να προληφθούν εν τη γε-
νέσει οι οποιεσδήποτε έκνομες εξελίξεις. n
ΑΦΙΕΡΩΜΑΠροσωπικόασφαλείαςγηπέδων
76 SECURITY Report| Δεκέμβριος 2014
Η Πολιτεία με
την Υπουργική από-
φαση 37914 ΦΕΚ Β
1120/17.8.2006 στόχο
έχει να καταστείλει τα
φαινόμενα γηπεδι-
κής βίας
Πρέπειτοεκάστοτεπροσωπικόασφαλείαςπουκαλείταινααντιμετωπίσει
δύσκολεςκαταστάσειςσεαγώνεςντέρμπυ,ναείναιπολυάριθμο.
Σε αγώνες του αγγλικού πρωταθλήματος, η παρουσία ανδρών
ιδιωτικής ασφάλειας είναι πολύ έντονη.