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 Silvia Borsellino
Directora Ejecutiva


               La Rioja 826, PB “G”, Córdoba
                         Argentina
El Fo ndo de Muje re s de l
S ur
                   Es una Fundación cuyo eje de intervención está
                anclado en el reconocimiento y la promoción de los
                                         Derechos de las Mujeres

              La Misión del Fondo es contribuir a generar cambios
                    sociales, promoviendo el empoderamiento de las
              mujeres y el pleno ejercicio de sus derechos humanos
            en el marco de la diversidad; reconociendo y respetando
               las iniciativas de grupos u organizaciones de mujeres
                                            como ciudadanas plenas.
Lo s de re c ho s s e xuale s y
re pro duc tivo s :
o bs tác ulo s y dific ultade s que
e nfre ntan las muje re s e n e l
e je rc ic io de s u c iudadanía
Marc o de re fle xió n

Re lac io nar c o nc e pto s de lo que
e nte nde mo s y as umimo s po r
c iudadanía, e n re lac ió n dire c ta c o n
  iudadanía
la g arantía e n de re c ho s s e xuale s y
re pro duc tivo s , e n e l ac c e s o a lo s
s e rvic io s de s alud públic a
•Hannah Are ndt: e l punto de partida
para un c o nc e pto mo de rno de
c iudadanía e s “e l de re c ho a te ne r
de re c ho s ” (1996)
•Para e s te pro c e s o de apro piac ió n
e s ne c e s ario c o no c e r, ide ntific ar y
e xplic itar lo s de re c ho s de s de e l
s uje to /a
•Opo rtunidade s c o mparativas de
info rmac ió n , e duc ac ió n y
c apac itac ió n e n dife re nte s nive le s y
c o mple jidade s e n re lac ió n a lo s
de re c ho s humano s
•Es ta s ituac ió n de ve ntaja
c o mparativa no s hac e ac re e do re s
de l be ne fic io de s e r c o ns ide rado s /as
c iudadano /as
•S i hay un g rupo c o n ve ntajas      c o mparativas
e xis te o tro /s c o n de s ve ntajas que limitan s us
c o ndic io ne s u o po rtunidade s c o mo
c iudadano s /as

•Hay g rupo s    e n nue s tra po blac ió n que e nfre ntan
c o tidianame nte las de s ve ntajas , e n re lac ió n a
de mandas e s pe c ífic as s o bre s us ne c e s idade s e n
S alud s e xual y re pro duc tiva , que s e c o ntrapo ne n
a s us o po rtunidade s de e xig ir o de mandar s e r
c o ns ide radas /o s c iudadano s /as
De s ve ntajas c o mparativas
    Grupo Muje re s po bre s
  (c ampe s inas , indíg e nas y
             po pulare s )
 Ne c e s idade s y de mandas e n
              S S y RR
                                    Dific ultade s e s traté g ic as
Obs tác ulo s prác tic o s


              Ofe rta de l s is te ma de s alud c o n o rie ntac ió
                           e s pe c ífic a e n S S y RR
Tho mas Mars hall
        (1965)
•Ciudadanía e s un s tatus que s e le
o to rg a a “quie ne s s o n mie mbro s
c o mple to s de la c o munidad” y que
to do s /as aque llas que “po s e an e s te
s tatus s o n ig uale s e n de re c ho s y
de be ress c ie dad c oe ltruye un mo de looide al, cng a” c iudadanía q
     Cada o
             que ns s tatus c nte ultural de
      s e trans fo rma e n o bje tivo y re s ultado , c o n e l c ual mide s u re alizac i
                       y hac ia e l c ual s e o rie nta e n s u e je rc ic io
Arg e ntina y lo s
        c o mpro mis o s
          as umido s
  e n mate ria de De re c ho s
          S e xuale s y
•En lo s último s 10 año s avanc e s s ig nific ativo s
e n firmas pro tratado s s c o nve nc io ne s que o blig an
        Re de duc tivo y
a nue s tro país e n mate ria de de re c ho s , s us te nto
de le ye s nac io nale s
•Apo rte s al fo rtale c imie nto de mo c rátic o y a la
vig e nc ia de un e s tado de de re c ho
•El mo vimie nto de muje re s y e l fe minis mo han
s ido y s o n una pie za c lave e n la e xig ibilidad y
mo nito re o de c umplimie nto
Arg e ntina
    Le ye s nac io nale s y
 pro to c o lo s de ate nc ió n
•Le y naceio nalSde S alud S e xual y Pro c re ac ió n
           n S y SR
re s po ns able (25673)
• y nac io nal s o bre Educ ac ió n S e xual
 Le
• y nac io nal de lig adura tubaria y vas e c to mía
 Le
(26130)
•Có dig o pe nal, abo rto no punible , art. 86
• to c o lo s de ate nc ió n a vic timas de vio le nc ia
 Pro
s e xual
• to c o lo s de ate nc ió n parto humanizado
 Pro
Obs tác ulo s /dific ulta -
de s que e nfre ntan               Co ndic io ne s                 Co ndic io ne s
las muje re s e n DD                prác tic as                    e s traté g ic as
S S y RR                      -Distancia y disponibilidad
Acceso al sistema             de transporte (frecuencia)
                                                             - Contacto y comunicación con
                                                             los efectores de la consulta

público de salud,             -Recursos económicos           - Interpretaciones subjetivas del
                                                             diagnóstico
                              disponibles y adecuados
en diferentes                 -Burocracia y mecanismos
                                                             -Desconocimiento de sus
                                                             derechos con baja o nula
niveles de                    de atención en el sistema      exigibilidad
                                                             -Imagen sobrevalorada del
                              -Capacidad y posibilidad de
atención                      lectoescritura                 médico


Acceso socio                  - Disponibilidad de tiempo
                              reproductivo y productivo
                                                             - Negociación en el ámbito
                                                             familiar de las alternativas
cultural en clave             - Evaluación de la situación   en ss y pr
                              de riesgo a la salud           - Procesos de decisión en
de género                     - Naturalización de la         MAC y las interpretaciones
                              maternidad o del destino       culturales
                              reproductivo de las mujeres    - Regulación interpretativa
                              - Baja o nula información y/   de diferentes sectores
                              o reconocimiento de su         sociales sobre el cuerpo, la
                              cuerpo (anatómica y            salud y el valor de la vida de
                              fisiológica)                   las mujeres
Obs tác ulo s /dific ult
       a -de s que          Co ndic io ne s prác tic as              Co ndic io ne s
e nfre ntan las y lo s                                               e s traté g ic as
e fe c to re s DD S S y
           RR
En el sistema              -Malas condiciones de              -Políticas locales y provinciales
                           contratación laboral               desfavorables en relación a
                                                              garantizar los DD SS y RR
público de salud,          -Sistema jerárquico de             -Limitado contacto y comunicación
                           decisiones médicas (políticas
en diferentes              institucionales)
                                                              en la consulta
                                                              -Lenguaje médico biologicista sin
niveles de                 -Baja especialización y
                           entrenamiento específico en
                                                              adaptación a las necesidades
                                                              culturales
atención                   SSyPR con perspectiva de           -Desconocimiento de los derechos
                                                              y su garantización con el
                           derechos y género
                                                              consecuente riesgo de demandas
                           -Entornos habilitantes en          -Fragmentación del sistema de
                           relación a los insumos,            salud en los diferentes niveles
                           infraestructura y tecnología
                                                              -Incidencia de los
                           hospitalarios                      fundamentalismos y las
                           -Oportunidades perdidas de         subjetividades desconociendo la
                           consejería y orientación en SS y
                           PR                                 decisión de las mujeres
Obs tác ulo s /dific ult
a -de s que e nfre ntan Co ndic io ne s prác tic as               Co ndic io ne s
 las y lo s e fe c to re s                                        e s traté g ic as
     DD S S y RR

En relación a la         - Currícula académica con eje
                         en la enfermedad y en
                                                           - Políticas de formación
                                                           universitaria aisladas de la
formación                biológico centrado en lo
                         funcional
                                                           realidad de la demanda
académica y              - El sujeto de intervención en
                                                           - Sistema de formación
                                                           jerárquica y autoritaria, con
status profesional       sus prácticas es entendido y
                         asumido como carente de           mecanismos de segregación
                         capacidades (paciente) para       al interior
                         tomar decisiones                  - Ausencia de perspectiva de
                         - Sobrevaloración de              género en la formación
                         determinadas carreras o
                                                           profesional de ciencias
                         profesiones de las ciencias de
                         la salud sobre otras como si el
                                                           médicas
                         valor del sujeto se regulara
                         según ese nivel
Info rme país 2007
              O.D.M
•Dire c c io namie nto de l pro c e s o de ate nc ió n no s ó lo hac ia
as pe c to s fís ic o s , s ino tambié n hac ia lo s e mo c io nale s y
s o c iale s , c e ntrado s e n la fa­milia y vinc ulado s a
dife re nc ias é tnic as y c ulturale s
•De be n de s tac ars e la pro mo c ió n de ac c io ne s te ndie nte s
a g arantizar e l de re c ho de la po blac ió n a ado ptar
de c is io ne s e n mate ria de s alud s e xual y pro c re ac ió n
re s po ns able
•La ate n­c ió n no dis c riminato ria , humanizada , e fe c tiva y
c o n as e s o ramie nto para muje re s que hayan pade c ido e l
abo rto , ade más de g arantizar e l ac c e s o a la ate nc ió n de l
abo rto no punible e n ho s pitale s públic o s .
Có mo re duc ir la mo rtalidad
           mate rna
               Link: http://w w
                             w .pagina12.com.ar
         /diario/sociedad/3-125683-2009-05-28.html

El Minis te rio de S alud anunc ió un Plan Es traté g ic o
bianual para re duc ir la mo rtalidad mate rna , que ho y
e s de 4,4 mue rte s c ada 10 mil nac imie nto s . Inc luye
     de s de c apac itac ió n a mé dic o s y e ntre g a de
  ins umo s has ta la pro vis ió n de antic o nc e ptivo s .

• S abe mo s que las mue rte s s e pro duc e n po rque hay muje re s
 “
que no e s tán inc luidas e n e l s is te ma de s alud y po rque hay
ho s pitale s que no e s tán pre parado s para ate nde r las
c o mplic ac io ne s ”, indic ó Els a Andina , dire c to ra de la
Mate rnidad S ardá y as e s o ra de l Minis te rio .
• Es tas muje re s que mue re n s o n de e s c as o s re c urs o s y
 “
mayo rme nte de áre as rurale s . En g e ne ral s o n mue rte s
que llaman po c o la ate nc ió n”, dijo Cufino (representante adjunto de
Unicef Argentina).
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3. PresentacióN Mendoza

  • 1. www.mujeresdelsur.org Silvia Borsellino Directora Ejecutiva La Rioja 826, PB “G”, Córdoba Argentina
  • 2. El Fo ndo de Muje re s de l S ur Es una Fundación cuyo eje de intervención está anclado en el reconocimiento y la promoción de los Derechos de las Mujeres La Misión del Fondo es contribuir a generar cambios sociales, promoviendo el empoderamiento de las mujeres y el pleno ejercicio de sus derechos humanos en el marco de la diversidad; reconociendo y respetando las iniciativas de grupos u organizaciones de mujeres como ciudadanas plenas.
  • 3. Lo s de re c ho s s e xuale s y re pro duc tivo s : o bs tác ulo s y dific ultade s que e nfre ntan las muje re s e n e l e je rc ic io de s u c iudadanía
  • 4. Marc o de re fle xió n Re lac io nar c o nc e pto s de lo que e nte nde mo s y as umimo s po r c iudadanía, e n re lac ió n dire c ta c o n iudadanía la g arantía e n de re c ho s s e xuale s y re pro duc tivo s , e n e l ac c e s o a lo s s e rvic io s de s alud públic a
  • 5. •Hannah Are ndt: e l punto de partida para un c o nc e pto mo de rno de c iudadanía e s “e l de re c ho a te ne r de re c ho s ” (1996) •Para e s te pro c e s o de apro piac ió n e s ne c e s ario c o no c e r, ide ntific ar y e xplic itar lo s de re c ho s de s de e l s uje to /a
  • 6. •Opo rtunidade s c o mparativas de info rmac ió n , e duc ac ió n y c apac itac ió n e n dife re nte s nive le s y c o mple jidade s e n re lac ió n a lo s de re c ho s humano s •Es ta s ituac ió n de ve ntaja c o mparativa no s hac e ac re e do re s de l be ne fic io de s e r c o ns ide rado s /as c iudadano /as
  • 7. •S i hay un g rupo c o n ve ntajas c o mparativas e xis te o tro /s c o n de s ve ntajas que limitan s us c o ndic io ne s u o po rtunidade s c o mo c iudadano s /as •Hay g rupo s e n nue s tra po blac ió n que e nfre ntan c o tidianame nte las de s ve ntajas , e n re lac ió n a de mandas e s pe c ífic as s o bre s us ne c e s idade s e n S alud s e xual y re pro duc tiva , que s e c o ntrapo ne n a s us o po rtunidade s de e xig ir o de mandar s e r c o ns ide radas /o s c iudadano s /as
  • 8. De s ve ntajas c o mparativas Grupo Muje re s po bre s (c ampe s inas , indíg e nas y po pulare s ) Ne c e s idade s y de mandas e n S S y RR Dific ultade s e s traté g ic as Obs tác ulo s prác tic o s Ofe rta de l s is te ma de s alud c o n o rie ntac ió e s pe c ífic a e n S S y RR
  • 9. Tho mas Mars hall (1965) •Ciudadanía e s un s tatus que s e le o to rg a a “quie ne s s o n mie mbro s c o mple to s de la c o munidad” y que to do s /as aque llas que “po s e an e s te s tatus s o n ig uale s e n de re c ho s y de be ress c ie dad c oe ltruye un mo de looide al, cng a” c iudadanía q Cada o que ns s tatus c nte ultural de s e trans fo rma e n o bje tivo y re s ultado , c o n e l c ual mide s u re alizac i y hac ia e l c ual s e o rie nta e n s u e je rc ic io
  • 10. Arg e ntina y lo s c o mpro mis o s as umido s e n mate ria de De re c ho s S e xuale s y •En lo s último s 10 año s avanc e s s ig nific ativo s e n firmas pro tratado s s c o nve nc io ne s que o blig an Re de duc tivo y a nue s tro país e n mate ria de de re c ho s , s us te nto de le ye s nac io nale s •Apo rte s al fo rtale c imie nto de mo c rátic o y a la vig e nc ia de un e s tado de de re c ho •El mo vimie nto de muje re s y e l fe minis mo han s ido y s o n una pie za c lave e n la e xig ibilidad y mo nito re o de c umplimie nto
  • 11. Arg e ntina Le ye s nac io nale s y pro to c o lo s de ate nc ió n •Le y naceio nalSde S alud S e xual y Pro c re ac ió n n S y SR re s po ns able (25673) • y nac io nal s o bre Educ ac ió n S e xual Le • y nac io nal de lig adura tubaria y vas e c to mía Le (26130) •Có dig o pe nal, abo rto no punible , art. 86 • to c o lo s de ate nc ió n a vic timas de vio le nc ia Pro s e xual • to c o lo s de ate nc ió n parto humanizado Pro
  • 12. Obs tác ulo s /dific ulta - de s que e nfre ntan Co ndic io ne s Co ndic io ne s las muje re s e n DD prác tic as e s traté g ic as S S y RR -Distancia y disponibilidad Acceso al sistema de transporte (frecuencia) - Contacto y comunicación con los efectores de la consulta público de salud, -Recursos económicos - Interpretaciones subjetivas del diagnóstico disponibles y adecuados en diferentes -Burocracia y mecanismos -Desconocimiento de sus derechos con baja o nula niveles de de atención en el sistema exigibilidad -Imagen sobrevalorada del -Capacidad y posibilidad de atención lectoescritura médico Acceso socio - Disponibilidad de tiempo reproductivo y productivo - Negociación en el ámbito familiar de las alternativas cultural en clave - Evaluación de la situación en ss y pr de riesgo a la salud - Procesos de decisión en de género - Naturalización de la MAC y las interpretaciones maternidad o del destino culturales reproductivo de las mujeres - Regulación interpretativa - Baja o nula información y/ de diferentes sectores o reconocimiento de su sociales sobre el cuerpo, la cuerpo (anatómica y salud y el valor de la vida de fisiológica) las mujeres
  • 13. Obs tác ulo s /dific ult a -de s que Co ndic io ne s prác tic as Co ndic io ne s e nfre ntan las y lo s e s traté g ic as e fe c to re s DD S S y RR En el sistema -Malas condiciones de -Políticas locales y provinciales contratación laboral desfavorables en relación a garantizar los DD SS y RR público de salud, -Sistema jerárquico de -Limitado contacto y comunicación decisiones médicas (políticas en diferentes institucionales) en la consulta -Lenguaje médico biologicista sin niveles de -Baja especialización y entrenamiento específico en adaptación a las necesidades culturales atención SSyPR con perspectiva de -Desconocimiento de los derechos y su garantización con el derechos y género consecuente riesgo de demandas -Entornos habilitantes en -Fragmentación del sistema de relación a los insumos, salud en los diferentes niveles infraestructura y tecnología -Incidencia de los hospitalarios fundamentalismos y las -Oportunidades perdidas de subjetividades desconociendo la consejería y orientación en SS y PR decisión de las mujeres
  • 14. Obs tác ulo s /dific ult a -de s que e nfre ntan Co ndic io ne s prác tic as Co ndic io ne s las y lo s e fe c to re s e s traté g ic as DD S S y RR En relación a la - Currícula académica con eje en la enfermedad y en - Políticas de formación universitaria aisladas de la formación biológico centrado en lo funcional realidad de la demanda académica y - El sujeto de intervención en - Sistema de formación jerárquica y autoritaria, con status profesional sus prácticas es entendido y asumido como carente de mecanismos de segregación capacidades (paciente) para al interior tomar decisiones - Ausencia de perspectiva de - Sobrevaloración de género en la formación determinadas carreras o profesional de ciencias profesiones de las ciencias de la salud sobre otras como si el médicas valor del sujeto se regulara según ese nivel
  • 15. Info rme país 2007 O.D.M •Dire c c io namie nto de l pro c e s o de ate nc ió n no s ó lo hac ia as pe c to s fís ic o s , s ino tambié n hac ia lo s e mo c io nale s y s o c iale s , c e ntrado s e n la fa­milia y vinc ulado s a dife re nc ias é tnic as y c ulturale s •De be n de s tac ars e la pro mo c ió n de ac c io ne s te ndie nte s a g arantizar e l de re c ho de la po blac ió n a ado ptar de c is io ne s e n mate ria de s alud s e xual y pro c re ac ió n re s po ns able •La ate n­c ió n no dis c riminato ria , humanizada , e fe c tiva y c o n as e s o ramie nto para muje re s que hayan pade c ido e l abo rto , ade más de g arantizar e l ac c e s o a la ate nc ió n de l abo rto no punible e n ho s pitale s públic o s .
  • 16. Có mo re duc ir la mo rtalidad mate rna Link: http://w w w .pagina12.com.ar /diario/sociedad/3-125683-2009-05-28.html El Minis te rio de S alud anunc ió un Plan Es traté g ic o bianual para re duc ir la mo rtalidad mate rna , que ho y e s de 4,4 mue rte s c ada 10 mil nac imie nto s . Inc luye de s de c apac itac ió n a mé dic o s y e ntre g a de ins umo s has ta la pro vis ió n de antic o nc e ptivo s . • S abe mo s que las mue rte s s e pro duc e n po rque hay muje re s “ que no e s tán inc luidas e n e l s is te ma de s alud y po rque hay ho s pitale s que no e s tán pre parado s para ate nde r las c o mplic ac io ne s ”, indic ó Els a Andina , dire c to ra de la Mate rnidad S ardá y as e s o ra de l Minis te rio . • Es tas muje re s que mue re n s o n de e s c as o s re c urs o s y “ mayo rme nte de áre as rurale s . En g e ne ral s o n mue rte s que llaman po c o la ate nc ió n”, dijo Cufino (representante adjunto de Unicef Argentina).