Gjennomfakturering

1. 17. august 2016
Hovedpunkter om gjennomfakturering
Generelt
Nettselskap som praktiserer fellesfakturering for forbrukerkunder, på hvilken som helst måte, må fra
1. september 2016 også tilby gjennomfakturering til kraftleverandører som ønsker dette. Dette er
hjemlet i forskrift om måling, avregning, fakturering av nettjenester, nøytralitet mv, (Forskrift 1999-
03-11 nr. 301 med senere endringer). Detaljer om gjennomfakturering er omtalt i
endringsforskriftens §7-3,4.
I tillegg til forskriften lages en bransjeavtale som anbefales benyttet. Avtalen er utarbeidet i
samarbeid mellom aktører i bransjen og Energi Norge, Defo og KS Bedrift. Energi Norge startet
arbeidet med avtalen der Defo og KS Bedrift underveis har innhentet egne juridiske vurderinger og
bragt disse inn i diskusjonene med Energi Norge. Målet er én avtale for bransjen. Utkastet er gjort
kjent for NVE. Alle som gjennomfakturerer er pliktige til å inngå en avtale som regulerer punktene
som omtales i endringsforskriftens § 7-4b.
Forskriften regulerer kun gjennomfakturering av forbrukerkunder. For næringskunder inngås avtaler
etter behov. Partene står da fritt til å benytte vanlige forretningsmessige vilkår.
Nettselskap som ikke er involvert i noen form for fellesfakturering er fritatt fra kravet om å tilby
avtaler om gjennomfakturering. Alle andre må tilby gjennomfakturering uansett hvordan selskapet
er organisert og uavhengig av hvem som tidligere har stått for fellesfaktureringen.
Kraftleverandør som gjennomfakturerer plikter å gjøre dette for samtlige av sine forbrukerkunder i et
nettområde.
Kraftleveringsavtalen skal iht § 7-4a i endringsforskriften inneholde informasjon om at
gjennomfakturering skal benyttes som faktureringsmetode. Kraftleverandøren skal varsle
eksisterende kunder om endring i kraftleveringsavtalen minst en måned før oppstart av
gjennomfakturering.
Vi anbefaler at denne informasjonen om mulig gjennomfakturering innføres som et tillegg til
standardavtalen for kraftlevering i form av særskilte vilkår. Dette kan være et avsnitt med følgende
tekst: Kraftleverandøren forbeholder seg retten til å gjennomfakturere nettleie sammen med
fakturering av kraftleveransen.
Eksisterende standardavtale for nettleie har rom for å la tredjepart utføre tjenester i samsvar med
forskriftene. Det er således ikke nødvendig å endre denne avtalen.
Praksis
Før oppstart må det foreligge en avtale mellom kraftleverandør og nettselskap. Vi anbefaler at alle
nettleverandører stiller krav om at kraftleverandøren må stille sikkerhet i form av en bankgaranti.

2. Bankens vurdering av kraftleverandørens soliditet vil avgjøre prisen på bankgarantien. Har man god
sikkerhet, vil den være lavere enn om det motsatte skulle være tilfelle. I et integrert selskap er det
ikke nødvendig å stille bankgaranti overfor seg selv. Det må derimot gjøres dersom nettselskap og
kraftleverandør er deler av samme konsern.
Nettselskapet fakturer i hovedsak som før, men fakturaen sendes til kraftleverandøren.
Nettselskapet bestemmer selv fakturafrekvensen. Kraftleverandør må betale fakturaen innen forfall
og bærer risikoen for at forbruker ikke betaler. Forfallsdato kan tidligst settes til 20 dager etter
fakturautstedelse.
Dersom faktura ikke betales innen 9 dager etter purring anses dette som vesentlig mislighold og
nettselskapet kan si opp avtalen, samt kreve bankgaranti innfridd. Garantien skal i henhold til
bransjeavtalen stilles som selvskyldnergaranti. Opp til 100 % av landsgjennomsnittlig nettleie per
kunde kraftleverandøren har i nettområdet. NVE har beregnet denne til NOK 969,33 for 2016.
Forbruker betaler til kraftleverandør med befriende virkning. En eventuell manglende videreføring av
innbetalingen er forbruker uvedkommende.
Utbetalinger for korreksjoner håndteres via gjennomfakturering. Avtalen åpner for at også USLA
håndteres via gjennomfakturering, noe NVE er positive til. Bransjeavtalen legger opp til at dette blir
standard.
Anleggsbidrag kreves inn direkte fra nettselskapet.
Kraftleverandør skal legge til rette for at nettselskap fortsatt kan oppfylle sin informasjonsplikt via
faktura og vedlegg til denne.
Kraftleverandør, og nettselskap uten fellesfakturering, kan si opp avtalen med 8 ukers varsel.
Ved vesentlig mislighold kan avtalen sies opp med umiddelbar virkning.
Ved gjennomfakturering er det, som for dagens kraftleverandører, ikke stengerett. For å få stengt en
kunde som ikke betaler må denne først få faktura separat fra nettselskapet. Enten gjennom å ha
havnet på leveringsplikt hos nettselskapet, eller fått en kraftleverandør som ikke har
gjennomfakturering.
Systemutfordringer
Vi er kjent med at noen av systemleverandørene kan ha problemer med å få alle kundene klare for
gjennomfakturering innen 1. september. Det er i så fall viktig at nettselskapet kan dokumentere at de
har gjort sitt for å tilfredsstille forskriftens krav om oppstart innen denne dato.
Bankgarantier
De største bankene, Nordea og DNB, er kontaktet i forhold til det å stille bankgarantier for
nettjenester. Men også andre banker vil bli kontaktet i så hensende.