Curs impartit per la Sandra Lomas el 15/02/2018.

1. INICIATIVA BARCELONA OPEN DATA
EL VALOR D’OBRIR LES DADES
Economia Open Data i Impacte Social
curs 1.3
Ponent:
Sandra Lomas @sandralomas

2. OBJECTIUS DE LA SESSIÓ
Al final de la sessió sereu capaços de:
● Entendre el paradigma d’un política de dades obertes.
● Distingir els tipus d’efectes econòmics i socials de les dades obertes.
● Conèixer les dades de l’impacte econòmic.
● Analitzar aplicacions pràctiques de les dades obertes.
Facultar als participants per analitzar els efectes de l’Open Data en
economia i social
Economia open data i impacte social

3. Quins actors intervenen
en una política des
Dades Obertes?
Escriu-los en els post-it
Temps: 5 minuts
Activitat Inicial

4. En la societat digital, l’entorn que configura
els productors i reutilitzadors de dades
obertes és altament complex.

7. Open Data com pilar essencial per a la
democràcia i el govern obert
Principis per a l’obertura de dades
(Open Government Working Group Meeting in Sebastopol, CA)

8. Principis per a l’obertura de dades
1. Complets: no subjectes a limitacions de privacitat, seguretat o altres privilegis com
drets d’autor.
“Totes les dades públiques s’han de posar a disposició. Les dades publiques no estan subjectes a limitacions
de privacitat, seguretat o privilegis vàlids.”
2. Primaris: dades en origen, sense processament, ni agregacions o modificacions
(raw data).
“Les dades es recullen en la font, amb el nivell més alt de granulitat, no hi ha agregacions o modificacions”
3. Actualitzats: dades en tot moment actualitzades i disponibles per evitar pèrdua de
valor i precisió. Prioritzant els conjunts de dades “time sensitive”.
4. Accessibles: dades en tot moment actualitzades i disponibles per evitar pèrdua de
valor i precisió. La més àmplia gama d’usos i usuaris.

9. Principis per a l’obertura de dades
5. Adaptats per a la computació: imprescindible per a una plena reutilització. Això
implica que les dades han d’estar degudament codificades.
6. Accés no discriminatori: disponibilitat universal, sense registre ni causa.
7. No propietaris: els formats han de ser no propietaris per tal que no depenguin
d’una entitat o eina. Cap entitat o persona en pot tenir el control absolut.
8. Lliures: les dades no han d’estar subjectes a cap privilegi i el seu ús ha de ser
lliure en el 100%. No drets d’autor, patents, marques o regulació, només
restriccions raonables de privacitat i seguretat.

10. L’obertura de dades és una actuació de
complexitat alta que requereix una estratègia
definida a partir de:
● Política de dades obertes
● Prestació del servei de dades obertes
● Catàleg de dades obertes
● Portal de dades obertes
● Actuacions de suport, formació i divulgació

11. Criteris de selecció de dades obertes
Selecció en base requeriments legals
(Llei de transparència)
• Lleis, directives, regulacions
• Declaració béns electes
• Salaris i assistències
• Pressupost públic
• Subvencions
• Contractacions
Selecció en base actuació pública
• Plans d’acció - Indicadors
• Estructures polítiques
• Polítiques sectorials
• Infraestructures públiques
Selecció en base estat/facilitat d’obertura
• Cartografia
• Cadastre
• Equipaments
Selecció en base el valor
• Transparència
• Participació
• Interés social
Selecció en base les dimensions de
l’audiència (dades massives)
• Informació de trànsit
• Dades electorals

12. Quins criteris de selecció
consideres prioritaris?
Temps: 5 minuts
Activitat

13. Criteris de selecció de dades obertes
La Norma Técnica de Interoperabilidad (NTI)
III. Selección de la información reutilizable
1. Al objeto de seleccionar los documentos y recursos de información aptos para la
reutilización, se considerarán prioritarios los de mayor relevancia y potencial social y
económico.
2. Los documentos y recursos de información reutilizables serán primarios, evitando las modificaciones
o alteraciones de la información existente en la fuente, al objeto de evitar errores que se puedan
producir durante la manipulación de la información.
3. El nivel granular será el más fino posible, evitando agregaciones adicionales, para posibilitar una
reutilización adecuada a cualquier necesidad.
4. Los documentos y recursos de información reutilizables tendrán asociada información estructurada
que permita su procesamiento automatizado.
5. Los documentos y recursos de información de elaboración o recogida periódica puestos a
disposición para su reutilización estarán actualizados a sus últimas versiones y se indicará la fecha de
última actualización, así como el periodo de la misma.

14. DE LES DADES A LA INFORMACIÓ I AL CONEIXEMENT
DADES (matèria primera)
Dades que hi ha a la
comptabilitat de qualsevol
administració pública
(partides, assentaments,
...)
INFORMACIÓ (producte elaborat)
Pressupost d'ingressos i de despeses
aprovat, executat ...
CONEIXEMENT (ús del
producte)
Eina comparativa entre
pressupostos municipals
http://pressupostosmunicipals.transparenciacatalunya.cat/compare
http://pressupostosmunicipals.transparenciacatalunya.cat/places/begues/2016
https://www.seu-e.cat/es/web/begues/govern-obert-i-transparencia
Activitat

15. Tipus d’efectes econòmics i socials
Polítiques més eficaces
Creació de nova activitat
econòmica
Oportunitats econòmiques
equitatives

16. Com
governem?
Les dades obertes s’estan convertint en
una font clau d'evidències en el procés de
polítiques públiques.
També ajudant a fer un desenvolupament
de les polítiques públiques més transparent
i a establir un diàleg entre govern i
ciutadans.
Les dades obertes sobre qüestions claus
com immigració, comerç, pressupostos, etc.
poden ser utilitzades per informar sobre les
decisions públiques importants.
TIPUS D’EFECTES ECONÒMICS I SOCIALS
Polítiques més eficaces

17. Estalvi de costos ● Permet als govern estalviar
costos en àrees clau com
sanitat, educació o altres
serveis públics.
● Donar transparència als
pressupostos i a la facturació.
TIPUS D’EFECTES ECONÒMICS I SOCIALS
Polítiques més eficients

18. TIPUS D’EFECTES ECONÒMICS I SOCIALS
Polítiques més eficients
2005-2007 Canadà
Publicació dades
desgravacions fiscals
tercer sector.
3.200 B$ canadencs
de frau o possible
frau.
https://eaves.ca/2010/04/14/case-study-open-data-and-the-public-purse/

19. Creació de nova activitat econòmica
Suport al creixement
econòmic
● Creació de noves empreses i
ajudar al creixement de les
existents, publicant datasets
clau.
● Recolzar “la infraestructura de
dades” que connecta les dades
amb qui les utilitza.
TIPUS D’EFECTES ECONÒMICS I SOCIALS

20. TIPUS D’EFECTES ECONÒMICS I SOCIALS
Oportunitats econòmiques equitatives
Oportunitats
econòmiques equitatives
● Permet a la ciutadania estar
més informada com a
consumidors.
● Permet generar més
oportunitats econòmiques:
un recurs clau està accessible a
totes les persones i aquestes,
en funció del seu talent, poden
convertir-lo en serveis o
productes.

21. MECANISMES D’IMPACTE EN LA SOCIETAT
Proveïdors i consumidors de dades
Diferents punts de vista
Qui vol les dades?
Qui utilitzarà les dades?
PROSUMERS
EINES
PRODUCTORS
CONSUMIDORS

22. • És important tant per publicadors com per consumidors entendre el punt de
vista de l’altre.
• No té sentit obrir dades si no hi ha ningú preparat o motivat per crear nou valor
amb elles.
• Problema – solució:
• cal pensar en els problemes existents i com les dades s’hi relacionen.
• veure les dades com una eina per ajudar a construir solucions.
MECANISMES D’IMPACTE EN LA SOCIETAT
Proveïdors i consumidors de dades

23. • Publicadors:
 pensar primer en les necessitats dels consumidors de dades.
 definir la iniciatives d’obertura de dades d’acord amb aquestes necessitats.
 diccionaris i esquemes comuns
• Una iniciativa exitosa de dades obertes té una comunitat compromesa:
 que utilitza activament les dades.
 que té un sentit de propietat tant de les dades com dels resultats que s’obtenen
amb ells.
• Explicar els usos enllaçant amb aplicacions / serveis que utilitzen les dades
MECANISMES D’IMPACTE EN LA SOCIETAT
Proveïdors i consumidors de dades

24. MECANISMES PER PROMOURE
Els Portals de Dades Obertes han de tenir:
Mínim:
• Catàleg
• Cercador simple (basat en paraules clau).
• Filtratge: per temàtica, formats, freqüència d’actualització, etc.
• Condicions d’ús i7o termes de la reutilització.
• Contacte i/o suport tècnic.
• Col·laboració:
- Propostes de nous conjunts de dades a publicar.
- Conjunts de dades generats per la ciutadania.
- Propostes d’aplicació per part de reutilitzadors.
- Casos d’èxit, aplicacions desenvolupades a partir de les dades publicades.
- Registre de reutilitzadors (amb la finalitat d’estar-hi en contacte).
• Interfície de Programació d’Aplicacions (API)
Recomanable
• Servei SPARQL 22 (llenguatge estàndard de consultes per a la web semàntica).
• Eines de visualització.

25. MECANISMES PER PROMOURE
Portals
Dades Espanya (2016)
Mostra de 38 portals
47% tenen API (permet interacció i
comunicació)
60% tenen RSS
45 % tenen secció Apps

26. MECANISMES PER PROMOURE
https://data.london.gov.uk/apps-analysis/

27. MECANISMES PER PROMOURE
Usos / aplicacions
Helsinki
• 620.000 habitants
• 187aplicacions /
visualitzacions reutilitzant
dades de la ciutat
Barcelona:
• 1.600.000 habitants
• 9 tipus de visualitzacions al
seu portal
http://www.hri.fi/en/

28. Reflexió
Per què penseu que
l’impacte de l’Open Data
aquí no és igual que a
d’altres llocs com
Findlandia o UK?
Temps: 5 minuts

29. SECTOR INFOMEDIARI
http://theodi.org/diverse-uk-companies-open-data
Empreses UK

30. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Model de creació de valor

31. Escriu
De què parlem quan diem
“sector infomediari”?
Activitat en grup
Temps: 5 minuts
Activitat

32. SECTOR INFOMEDIARI
http://bit.ly/Infomediari

33. Sector
Infomediari
Són el conjunt d’empreses que generen productes i/o
serveis per a la seva comercialització a tercers a
partir de la informació del sector públic.
Això inclou tant a empreses que s’han creat amb aquesta finalitat,
com aquelles que, tot i no tenir aquesta com a única finalitat,
disposen d’un àrea i/o departament específic dedicat a la creació i
comercialització de nous productes i/o serveis basats en la
informació del sector públic.

34. SECTOR INFOMEDIARI
Empreses
• 2012  150
• 2014  413
Llocs de treball
• 2012  3600-4400
• 2014  4200-4700
Volum de negoci
• 2012  330-550 M€
• 2014  450-500 M€
Visió general

35. SECTOR INFOMEDIARI
• Informació geogràfica35%
• Univers editorial32%
• Realització estudis de mercat28%
• Producció de directoris22%
• Anàlisi econòmica financera22%
• Activitat infomediaria es combina amb un altre
71%
(293)
• Realitzen aquesta activitat en exclusiva
29%
(120)
Empreses

36. SECTOR INFOMEDIARI
• PIMEs < 50 treballadors
83%
• Micro-empreses < 10
treballadors48%
• Empreses mitjanes11%
• Empreses > 250 treballadors2%
Empreses

37. SECTOR INFOMEDIARI
Empreses

38. SECTOR INFOMEDIARI
(UE, organismes internacionals,
administracions d’altres països)
• Estatals91%
• Autonòmiques67%
• Locals62%
• Universitat32%
93% empreses utilitza
informació del conjunt
de l’Estat.
48% empreses
utilitza informació
d’institucions públiques
estrangeres
41% ambdós àmbits
Fonts públiques utilitzades

39. SECTOR INFOMEDIARI
http://opendatabarometer.org/
Baròmetre Open Data

40. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
L'obertura d'informació pública produeix, a més d'una
millora democràtica, un impacte econòmic positiu.
Es poden crear una gran quantitat d'activitats
innovadores, de productes i serveis, basades en la
utilització de les dades obertes, i que produeixen
oportunitats econòmiques de forma més equitativa.
Existeixen exemples concrets d'oportunitats per a
petites empreses fruit d'una estratègia de Open Data

41. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Exemple: Eixos.cat

42. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Exemple: Eixos.cat
Eixos.cat és un servei de classificació i catalogació del comerç urbà i dels
locals buits, elaborada a partir de treball de camp.
Fa un ús intensiu de fonts de dades obertes: l’Oficina Virtual de Catastro
(www.sedecatastro.gob.es), l'Institut Cartogràfic de Catalunya (www.icc.cat), l'
Institut d'Estadística de Catalunya (www.idescat.cat) i el Servei Meteorològic
de Catalunya (www.meteo.cat) són algunes de les fonts utilitzades..
Eixos.cat és també un observatori de l'activitat econòmica de les ciutats per a
l'elaboració d'estudis de mercat. Eixos.cat està impulsat per planol.info.

43. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
DóNDe Zaragoza
http://www.dndzgz.com/lite
l

44. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
DóNDe Zaragoza

45. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Granges de bens a Islàndia
CSV + CartoDB
per donar
informació sobre
la qualitat de la
carn de les
granges
geolocalitzades
http://weblog.linkingpaths.com/post/78767700473/
icelandic-open-data-lambs-and-maps

46. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Bikecitizens
2011
Guanyadora Apps4EU
Capital inicial:1500€
Originada a Graz (Àustria) per 2
persones
Actualment:
21 ciutats a España
> 350 global (a Europa i Austràlia)
http://www.bikecitizens.net/

47. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Bikecitizens
2013
Guanyador Apps4EU
Mapes de zona
Basat en mapes alliberats a Holanda
http://www.nostalgeo.com/

48. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
geostep
Apps4EU 2014
Crea un repte en una ubicació
turística amb QR i altres
Pot ser generada pels usuaris
Tresors ocults
http://www.geostep.me/

49. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
xpressomics
2015
Finançament incubadora
europea
http://xpressomics.com
Cercador de temes genètics
Normalitzar dades existentes
open data
Centres d’investigación i usuaris

50. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Proximo bus barcelona
2015
Barcelona:
100.000 a 500.000 descarregues
Basada en dades alliberades per
l'àrea metropolitana de Barcelona
Competeix amb èxit amb l’app
oficial

51. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Aire Madrid

52. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Bucket list
2015
Helsinki
Complir desitjos vitals
Utilitza dades i continguts oberts
per ubicar els llocs desitjats

53. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Canard
2015
Madrid
Inspeccionar les ajudes aèries
d’aeroports
Utilitza dades per geoposicionar i
guiar als drons que fan les
inspeccions
http://www.canarddrones.com/

54. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
DC Consulting: consultoria d'energia sostenible que utilitza OpenData per identificar les
ubicacions òptimes i el terreny per a les obres d'energia renovables com a parcs eòlics i solars.
CH2M HILL: empresa de​​ enginyeria que utilitza OpenData per crear una eina automatitzada
per dibuixar una xarxa d'autobusos multimodal des de qualsevol part de Gran Bretanya.
Aconsegueix reduir el temps necessari per analitzar tota una xarxa d'autobusos un 90 %.
Cítrics Analytics: empresa d'anàlisi de màrqueting que utilitza OpenData per millorar les
seves dades, donant les possibilitat de visualitzar els clients en un mapa i poder ser utilitzat
com la base de grups de recerca qualitativa
T4 Media: empresa de publicitat que utilitza US OpenData per automatitzar el procés
d'identificació d'espais de publicitat exterior més adequats i permetre l'anàlisi de múltiples punts
dels seus escriptoris.
Rubicon Patrimoni Services Ltd: és una empresa d'arqueologia que utilitza OpenData per
habilitar l'assignació de fons en el seu equip de prospecció i oferir verificació en temps real.
D'aquesta forma les dades primàries es recopilaran de forma correcta i accessible.

55. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
L’NHS gasta 10.000 milions de
lliures en els medicaments
essencials. Sovint, hi ha una
possibilitat de triar entre un
medicament barat "genèric", o un
costós "marca" . Els medicaments
de marca poden costar més de deu
vegades més, per al mateix
benefici terapèutic.
"Assessors de prescripció"
anima els metges a utilitzar els
tractaments més rendibles.
Analitza exactament quants diners
es gasta en medicaments de
marca, per a una classe de
fàrmacs.
*estatines
http://www.prescribinganalytics.com/pct#map

56. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
http://blogs.iadb.org/abierto-al-publico/2014/07/15/4-iniciativas-emprendedoras-datos-abiertos-desarrollo/

57. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
https://www.theguardian.com/media-network/2016/nov/01/three-ways-government-grow-
open-data-economy
● Enfortir infraestructura de dades
● Recolzar i promoure innovació
● Invertir en alfabetització de dades

58. REUTILITZACIÓ OPEN DATA PER LES EMPRESES
Enfortir la nostra infraestructura de dades
Estem acostumats a pensar en àrees com el transport i
l'energia que requereixen infraestructura física. Les dades
són una infraestructura essencial.
Una infraestructura de dades es compon dels actius de
dades i la tecnologia per emmagatzemar, compartir i
utilitzar-los; les organitzacions que operen i mantenen els
mateixos; els processos pels quals es mantenen; i guies que
descriuen com utilitzar i gestionar les dades. infraestructura
de dades fiable.

59. REUTILITZACIÓ OPEN DATA: Localització?
Vídeo:
http://datos.gob.es/es/acerca-de-la-iniciativa-aporta#tabs-2

60. OBJECTIUS DE LA SESSIÓ
Ara sou capaços de:
● Entendre el paradigma d’un política de dades obertes.
● Distingir els tipus d’efectes econòmics i socials de les dades obertes.
● Conèixer les dades de l’impacte econòmic.
● Analitzar aplicacions pràctiques de les dades obertes.
Facultar als participants per analitzar els efectes de l’Open Data en
economia i social
Economia open data i impacte social

61. Temps per les
vostres preguntes