1. copia
VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 1
DEL COMMISSARIO AD ACTA
PROT. N. 0019852 / BILRE2012
APPROVAZIONE RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L'ESERCIZIO
FINANZIARIO 2012 DEL COMUNE DI RIVA DEL GARDA
L’anno duemilatredici, addì otto del mese di agosto (8.08.2013), alle ore 15.00 nella Sede
municipale, si sono riuniti i signori:
- dott. GIOVANNI GARDELLI
- nella qualità di Commissario ad acta nominato dalla
Giunta Provinciale di Trento in seduta dd.
2.08.2013 con provvedimento prot. n.
S110/13/430589/8.4.1/6-13 con il compito di
procedere all’approvazione del rendiconto di
gestione esercizio finanziario 2012 del Comune di
Riva del Garda;
- dott.ssa LORENZA MORESCO
- nella qualità di Segretario Generale del Comune di
Riva del Garda;
per la trattazione dell’argomento di cui all’oggetto.
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2. Relazione
L’art. 13-ter della L.P. 15/11/1993 n. 36 prevede che il Consiglio comunale deliberi entro il 30 aprile
dell’anno successivo il rendiconto della gestione.
Per l’esercizio 2012 tale rendiconto si compone del conto del bilancio, del conto del patrimonio e
del conto economico.
Con determinazione n. 135 dd. 07/03/2013 del Responsabile del Servizio Finanziario è stato
approvato il riaccertamento dei residui attivi e passivi alla data del 31/12/2013 ai sensi dell’art. 31
del DPGR 28/5/1999 n. 4/L.
Sulla determinazione dei residui, oltre ai fatti gestionali avvenuti nel corso dell’esercizio, hanno
inciso, per quanto riguarda i residui attivi, maggiori entrate per €. 95.701,67 e minori entrate
insussistenti per €. 4.976.877,24 mentre per i residui passivi, minori spese insussistenti per €.
4.117.621,57.
Con determinazione n. 194 dd. 08/04/2013 del Responsabile del Servizio Finanziario è stata
approvata la parificazione dei dati della gestione di cassa del Tesoriere comunale per l’esercizio
2012 con le scritture contabili dell’Ente.
Il bilancio di previsione per l’esercizio 2012 è stato approvato con deliberazione n. 160 dd.
21/03/2013 del Consiglio comunale.
Nel corso dell’esercizio 2012, sulla base di quanto previsto dall’art. 20 del DPGR 28/5/1999 n. 4/L
si è provveduto alla verifica degli equilibri di bilancio e dello stato di attuazione dei Programmi e
dei Progetti relazionando al Consiglio comunale.
Sempre nel corso dell’esercizio si è proceduto ad apportare delle variazioni agli stanziamenti del
bilancio di previsione sia da parte del Consiglio comunale che della Giunta Municipale, sulla base
delle competenze stabilite dalla normativa vigente, garantendo comunque sempre l’equilibrio
finanziario del bilancio.
Nella stesura dei documenti contabili e per la determinazione del risultato economico d’esercizio, ci
si è avvalsi di una vera e propria contabilità generale di tipo economico-patrimoniale basata sul
sistema della partita doppia integrata con la contabilità finanziaria.
Per tale motivo non si è provveduto a redigere il prospetto di conciliazione avvalendosi in tal senso
della facoltà prevista dall’art. 19 della L.R. 22/12/2004 n. 7.
Lo schema di rendiconto è stato approvato con deliberazione della Giunta Municipale n. 935 dd.
09/04/2013 ai sensi dell’art. 45 del Regolamento di contabilità.
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3. Le risultanze finanziarie del conto del bilancio, espresse in Euro, sono le seguenti:
Residui Competenza Totale
Fondo di cassa al 1/1/2012 5.876.131,34
Riscossioni 14.413.905,10 18.314.828,59 32.728.733,69
Pagamenti 10.602.126,53 22.998.885,32 33.601.011,85
Fondo di cassa al 31/12/2012 5.003.853,18
Residui attivi 4.875.365,82 20.149.283,06 25.024.648,88
Residui passivi 8.806.883,59 10.828.580,23 19.635.463,82
Avanzo di amministrazione al
31/12/2012
10.393.038,24
di cui:
- Fondi vincolati 18.471,74
- Fondi per finanziamento spese in
c/capitale
- Fondi di ammortamento
- Fondi non vincolati 10.374.566,50
Le risultanze riassuntive del conto del patrimonio possono essere così riassunte:
Consistenza
iniziale al
1/1/2012
Variazioni Consistenza
finale al
31/12/2012
ATTIVO
Immobilizzazioni 160.682.040,21 2.611.749,65 163.293.789,86
Attivo circolante 33.932.241,77 681.228,28 34.613.470,05
Ratei e risconti attivi 0,00 86.990,85 86.990,85
Totale dell’attivo 194.614.281,98 3.379.968,78 197.994.250,76
PASSIVO
Debiti 5.981.590,88 704.413,80 6.686.004,68
Conferimenti 45.696.093,80 322.098,06 46.018.191,86
Patrimonio netto 142.936.597,30 2.351.781,40 145.288.378,70
Ratei e risconti passivi 0,00 1.675,52 1.675,52
Totale del passivo 194.614.281,98 3.379.968,78 197.994.250,76
CONTI D’ORDINE 15.116.163,73 -3.291.634,24 11.824.529,49
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4. Le risultanze riassuntive del conto economico possono essere così sintetizzate:
Importi
Proventi della gestione 22.319.441,72
Costi della gestione 21.971.312,07
Risultato della gestione 348.129,65
Proventi e oneri da aziende speciali
e partecipate
358.630,40
Risultato della gestione operativa 706.760,05
Proventi e oneri finanziari 136.132,22
Proventi e oneri straordinari 928.165,95
Risultato economico dell’esercizio 1.771.058,22
Nell’ambito dell’avanzo di amministrazione la quota dell’avanzo prodotto dalla gestione corrente di
competenza ammonta a €. 7.098.146,10 come evidenziato nell’apposito prospetto riportato nella
relazione illustrativa al rendiconto.
Nel corso dell’esercizio non sono stati riconosciuti debiti fuori bilancio;
Sempre nel corso dell’esercizio non si è dovuto assumere alcun provvedimento atto a ripristinare gli
equilibri di bilancio.
In attuazione dell'art. 28 - commi 3-4-5 della legge 27 dicembre 2002 n. 289 e s.m. è stato istituito
per le amministrazioni pubbliche il nuovo sistema di rilevazione telematica degli incassi e dei
pagamenti con criteri uniformi su tutto il territorio nazionale (SIOPE).
Il decreto Legge 25 giugno 2008 n. 112, convertito con modificazioni dalla Legge 6 agosto 2008 n.
133 ha previsto all'art. 77 quater - comma 11 l'introduzione dei prospetti dei dati SIOPE e delle
disponibilità liquide quale allegato obbligatorio del rendiconto.
Il Ministero dell'Economia e delle Finanze, con decreto 23 dicembre 2009 n. 38666, ha disposto che
a partire dal rendiconto dell'esercizio 2010 gli enti soggetti alle rilevazioni SIOPE alleghino al
rendiconto "i prospetti delle entrate e delle uscite dei dati SIOPE del mese di dicembre, contenente i
valori cumulati dell'anno di riferimento e la relativa situazione di disponibilità liquide. Tali dati
sono disponibili accedendo all'archivio gestito dalla Banca d'Italia.
I prospetti di cui sopra costituiscono l'allegato H) del presente provvedimento ed i dati in esso
contenuti corrispondono alla risultanze derivanti dalle scritture contabili dell'Amministrazione
comunale e del Tesoriere, non presentando squadrature.
Tutto ciò premesso,
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5. IL COMMISSARIO AD ACTA
Visto che la Giunta provinciale in seduta di data 2.08.2013 (con
provvedimento prot. n. S110/13/430589/8.4.1/6-13), per l’approvazione del Rendiconto 2012 del
Comune di Riva del Garda, ha nominato il dott. Giovanni Gardelli quale Commissario ad acta
presso il Comune di Riva del Garda.
Visto il conto della gestione di Cassa 2012 reso dal Tesoriere comunale ai
sensi dell’art. 44 del Regolamento di contabilità.
Visto il verbale di verifica di cassa del Tesoriere comunale dal quale risulta
un fondo di cassa al 31.12.2012 di €. 5.003.853,18.
Visto il conto della gestione dell’economo per l’esercizio 2012 reso con le
modalità stabilite dalla normativa vigente e verificata la concordanza delle risultanze dello stesso
con le scritture contabili dell’Ente.
Visti i conti della gestione per l’esercizio 2012 degli agenti contabili
dipendenti comunali, nonché degli agenti contabili esterni all’Ente, e verificata la concordanza degli
stessi con le scritture contabili del Comune.
Visti i conti della gestione degli agenti contabili consegnatari di azioni per
l’esercizio 2012.
Visti i conti della gestione dei consegnatari di beni comunali per l’esercizio
2012.
Visto lo schema del conto del bilancio 2012, redatto sulla base dei modelli
approvati con DPGR 24/1/2000 n. 1/L e DPGR 6/12/2001 n. 17/L, completo quindi del quadro
riassuntivo della gestione di competenza, del quadro riassuntivo della gestione finanziaria, degli
indicatori finanziari ed economici generali, nonché dei parametri dei servizi indispensabili e dei
servizi a domanda individuale.
Visti gli schemi del conto del patrimonio e del conto economico redatti sulla
base del modelli approvati con DPGR 24/1/2000 n. 1/L e DPGR 6/12/2001 n. 17/L.
Visto l’elenco dei residui attivi e passivi distinti per risorsa e intervento e
per anno di provenienza il cui totale coincide con gli importi riportati nel conto del bilancio, elenco
che costituisce allegato al rendiconto.
Visto lo schema della relazione illustrativa al rendiconto della gestione
previsto dall’art. 37 del DPGR 28/5/1999 n. 4/L, relazione che costituisce allegato al rendiconto e
nella quale sono riportate:
• le valutazioni in merito all’andamento della gestione economico-finanziaria dell’esercizio 2012
e alla determinazione dell’avanzo di amministrazione nelle sue varie componenti;
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6. • l’analisi dei risultati maggiormente significativi anche in relazione agli scostamenti tra le
previsioni e le risultanze contabili;
• i risultati conseguiti in rapporto ai Programmi e ai Progetti approvati con la Relazione
previsionale e programmatica;
• i dati finanziari maggiormente significativi e gli indicatori di efficienza e di efficacia riguardanti
il controllo di gestione;
• la dinamica degli investimenti soprattutto in relazione ai contenuti del Programma generale
delle opere pubbliche;
• l’analisi disaggregata della spesa per il personale;
• i risultati riferiti agli obiettivi del patto di stabilità;
• le note integrative, le analisi e le valutazioni in merito ai contenuti e alle risultanze del conto del
patrimonio e del conto economico.
Visto il prospetto indicante i proventi dei beni di uso civico e la loro
destinazione per l’esercizio 2012.
Visto il prospetto degli incassi e pagamenti suddivisi per codice gestionale
SIOPE.
Vista la relazione al rendiconto dell’Organo di revisione, redatta in data
07/05/2013 (prot. 0011502 dd. 7.05.2013), ai sensi dell’art. 43 del DPGR 28/5/1999 n. 4/L che
costituisce allegato al rendiconto stesso e nella quale viene attestata la corrispondenza del
rendiconto alle risultanze della gestione.
Dato atto che il Rendiconto relativo all’esercizio 2011 è stato regolarmente
approvato con deliberazione n. 121 dd. 14/05/2012.
Ritenuto pertanto di approvare il rendiconto dell’esercizio finanziario 2012.
Visto il DPGR 28/5/1999 n. 4/L con le modifiche introdotte dal DPReg
1/2/2005 n. 4/L.
Visto il DPGR 27/10/1999 n. 8/L con le modifiche introdotte dal DPGR
6/12.2001 n. 16/L e dal DPGR 4/11/2002 n. 14/L.
Visto il DPGR 28/12/1999 n. 10/L con le modifiche introdotte dal DPGR
4/11/2002 n. 15/L.
Visto il DPGR 24/01/2000 n, 1/L con le modifiche introdotte dal DPGR
6/12/2001 n. 17/L.
Visto l’art. 26 del D.P.Reg. 1.02.2005 n. 3/L.
Dato atto che sono stati previamente acquisiti i pareri stabiliti dall’art. 81
del D.P.Reg. 1.02.2005, n. 3/L, comma 1, come favorevolmente espressi ed inseriti nella presente
deliberazione, di cui formano parte integrante.
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7. Visto il Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione consiliare
n. 166 dd. 20.12.2000, esecutiva, e ss.mm..
DELIBERA
1. di approvare il rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2012 costituito dai
seguenti documenti contabili:
• conto del bilancio (allegato A), completo del quadro riassuntivo della gestione di
competenza, del quadro riassuntivo della gestione finanziaria, degli indicatori finanziari ed
economici generali, nonché dei parametri dei servizi indispensabili e dei servizi a domanda
individuale, nelle seguenti risultanze complessive:
Residui Competenza Totale
Fondo di cassa al 1/1/2012 5.876.131,34
Riscossioni 14.413.905,10 18.314.828,59 32.728.733,69
Pagamenti 10.602.126,53 22.998.885,32 33.601.011,85
Fondo di cassa al 31/12/2012 5.003.853,18
Residui attivi 4.875.365,82 20.149.283,06 25.024.648,88
Residui passivi 8.806.883,59 10.828.580,23 19.635.463,82
Avanzo di amministrazione al
31/12/2012
10.393.038,24
di cui:
- Fondi vincolati 18.471,74
- Fondi per finanziamento spese in
c/capitale
- Fondi di ammortamento
- Fondi non vincolati 10.374.566,50
• Conto del patrimonio (Allegato B) le cui poste per macro aggregati possono essere così
riassunte
Consistenza
iniziale al
1/1/2012
Variazioni Consistenza
finale al
31/12/2012
ATTIVO
Immobilizzazioni 160.682.040,21 2.611.749,65 163.293.789,86
Attivo circolante 33.932.241,77 681.228,28 34.613.470,05
Ratei e risconti attivi 0,00 86.990,85 86.990,85
Totale dell’attivo 194.614.281,98 3.379.968,78 197.994.250,76
PASSIVO
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8. Debiti 5.981.590,88 704.413,80 6.686.004,68
Conferimenti 45.696.093,80 322.098,06 46.018.191,86
Patrimonio netto 142.936.597,30 2.351.781,40 145.288.378,70
Ratei e risconti passivi 0,00 1.675,52 1.675,52
Totale del passivo 194.614.281,98 3.379.968,78 197.994.250,76
CONTI D’ORDINE 15.116.163,73 -3.291.634,24 11.824.529,49
• Conto economico (Allegato C) al quale risulta allegato a sua volta il Prospetto di
conciliazione e i cui contenuti riassuntivi sono di seguito riportati unitamente al risultato
economico dell’esercizio
Importi
Proventi della gestione 22.319.441,72
Costi della gestione 21.971.312,07
Risultato della gestione 348.129,65
Proventi e oneri da aziende speciali
e partecipate
358.630,40
Risultato della gestione operativa 706.760,05
Proventi e oneri finanziari 136.132,22
Proventi e oneri straordinari 928.165,95
Risultato economico dell’esercizio 1.771.058,22
2. di approvare, quale allegato al rendiconto, la relazione illustrativa dell’organo esecutivo di cui
all’art. 37 del DPGR 28/5/1999 n. 4/L (allegato D);
3. di dare atto che al rendiconto sono allegati gli ulteriori seguenti documenti:
- l’elenco dei residui attivi (allegato E) distinti per risorsa e per anno di provenienza il cui
ammontare complessivo alla chiusura dell’esercizio 2012 è di €. 25.024.648,88; riportati per
analogo importo all’esercizio 2012;
- l’elenco dei residui passivi (allegato F) distinti per intervento e per anno di provenienza il cui
ammontare complessivo alla chiusura dell’esercizio 2012 è di €. 19.635.463,82 riportati per
analogo importo all’esercizio 2012;
- il prospetto indicante i proventi dei beni di uso civico e loro destinazione previsto dalla L.P.
13.02.2002 n. 5 (allegato G);
- il riepilogo incassi e pagamenti per codice Siope e riepilogo delle disponibilità liquide
(Allegato H)
- la relazione dell’organo di revisione contabile (allegato I);
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9. 4. di dare atto che nel corso dell’esercizio 2012 non sono stati riconosciuti debiti fuori bilancio;
5. di dare atto che nel corso dell’esercizio 2012 non si è reso necessario assumere alcuna
deliberazione di ripristino del pareggio di bilancio;
6. di dare evidenza, in applicazione dell’art. 4, comma 4, della L.P. 23/1992 e ss.mm., che avverso
la presente deliberazione è ammessa opposizione alla Giunta Municipale, durante il periodo di
pubblicazione, da parte di ogni cittadino ex art. 79 del D.P.Reg. 1.02.2005, n. 3/L, nonché
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni ex art. 8 del D.P.R.
24.11.1971 n. 1199 e giurisdizionale avanti al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni ex artt. 13 e 29
del D. Lgs. 02.07.2010 n. 104, da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale.
n. 8 allegati (allegato A, allegato B e C, allegato D, allegato E, allegato F, allegato G, allegato H e
allegato I)
PARERE TECNICO-AMMINISTRATIVO
SETTORE 4 - AREA PROGRAMMAZIONE BILANCIO E CONTABILITA'
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 81 del D.P.Reg. 1.02.2005, n. 3/L, comma 1, si attesta che la
proposta della sopraesposta deliberazione è stata debitamente istruita da questa Area e che sotto il
profilo tecnico-amministrativo è regolare.
lì, 8/08/2013
IL RESPONSABILE DELLA STRUTTURA
dott. Paolo Faitelli
PARERE CONTABILE
SERVIZIO FINANZIARIO
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 81 del D.P.Reg. 1.02.2005, n. 3/L, comma 1, e dell’art. 4, comma
1, del Regolamento di Contabilità, si attesta che la proposta della sopraesposta deliberazione è stata
debitamente esaminata e che sotto il profilo contabile è regolare.
lì, 8/08/2013
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
dott. Paolo Faitelli
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10. Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto.
IL COMMISSARIO AD ACTA IL SEGRETARIO GENERALE
dott. Giovanni Gardelli dott. Lorenza Moresco
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Il sottoscritto Segretario Generale del Comune di Riva del Garda su attestazione del messo
c e r t i f i c a
che il presente provvedimento è in pubblicazione all’Albo comunale e all'Albo pretorio
informatico, nei modi di legge, dal 8.08.2013 al 18.08.2013 ai sensi dell’art. 79 D.P.Reg.
1.02.2005, n. 3/L, con avviso che eventuali opposizioni possono essere formulate alla Giunta
Municipale (art. 4, comma 4, della L.P. 23/1992) ai sensi del precitato art. 79, comma 5.
lì, 8 agosto 2013
IL SEGRETARIO GENERALE
Lorenza Moresco
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