3. Relación entre productores y superficie
En 1950, Bolivia tenía una 90%
estructura inequitativa de tenencia
de la tierra, centralizada 80%
1%
esencialmente en el occidente del
70%
país.
La mayor parte de los productores, 60%
un 77%, tenían propiedades de un
tamaño menor a las 20 hectáreas, 50%
pero sólo representaban el 1% de
Hectáreas %
la superficie total nacional. 40%
77%
Productores %
65%
En el medio, un 21% de 30%
productores con tierras que iban
entre las 20 y las 5000 hectáreas 20% 30%
abarcaban un 34% de la superficie. 4%
Por último, aquellos propietarios 10%
14%
que tenían propiedades de más de 7%
2%
5000 hectáreas sólo representaban 0%
De 0 a 19.9 De 20 a De 500 a De 5000
un 2% del total de productores y Has. 499.9 Has. 4999.9 Has y más
sin embargo, controlaban un 65% Has.
de la superficie.
4. Tipos de productores y superficie
De manera resumida, se puede
describir a los diversos tipos de Otros
productores de esos años en cinco Comunarios 1,571
grupos: 3,779
4%
2%
Los operadores solos, generalmente
pequeños propietarios que cultivaban la
tierra con sus propias manos. Eran un
65% de los productores del país.
Arrendatarios
Los operadores con colonos, que hacen y medieros
referencia a medianos y grandes 16,631
propietarios, hacendados, que requerían 19%
de colonos y jornaleros para trabajar
sus tierras. Representaban un 10%.
Los comunarios, o productores
Operadores
pertenecientes a comunidades, iguales a solos
un 4%. 56,259
65%
Los arrendatarios y medieros, que no Operadores
con colonos
siendo propietarios, accedían a la tierra 8,137
mediante distintas formas de acceso: 10%
arriendo, medianería y otras. Equivalían
a un 19%. Número y tipo de productores
Otros, que abarcan a
tolerados, poseedores de tierras
fiscales, cooperativas y sociedades
agrícolas.. Eran un 2% del total.
5. Tipos de productores y superficie
Considerando la superficie total Otros
3%
censada en 1950, se ve que eran
los operadores con colonos, vale
decir, los hacendados, quienes
tenían la mayor parte de la tierra Comunarios
Operadores
solos
en el país, un 39% del 22% 29%
total, reflejando claramente el
régimen de hacienda de antes de la
Revolución de 1952.
En segundo lugar se hallaban los
operadores solos, los pequeños Arrendatarios
propietarios individuales, con un y medieros
7%
29% y en tercer lugar, las Operadores
con colonos
comunidades, con un 22% de la 39%
superficie censada.
Superficie y tipo de productor
6. Tipos de productores según tamaño de
propiedad
La misma situación de inequidad
es observada si se analiza la
Otros, 2%
superficie según tipo de Comunarios, 15
%
productores para cada rango de
tamaño de propiedad. Entre las Arrendatarios y
Operadores
propiedades más pequeñas, de medieros, 9%
solos, 39%
menos de 20
hectáreas, predominaban los
pequeños productores individuales
(67%).
Operadores con Propiedades de 20 a 499.9 Has.
Comunarios, 3 colonos, 35%
Otros, 2%
%
Arrendatarios y En un rango mayor de tamaño de
medieros, 21% propiedad, entre 20 y 500
hectáreas, todavía los pequeños
productores eran la mayoría
Operadores (39%), pero ya aparecían con
Operadores con
colonos, 7%
solos, 67% mayor intensidad los hacendados:
los operadores con colonos (35%).
Propiedades de 0 a 19.9 Has.
7. Tipos de productores según tamaño de
propiedad
En las propiedades con extensión
Otros mayor a 5000 hectáreas, es claro
3%
Comunarios
15%
que los predominantes eran los
hacendados, con un 41%, seguidos
Arrendatarios y por las comunidades, debido a las
medieros
7%
Operadores propiedades de tipo colectivo.
solos
40%
Operadores con
colonos
35%
Propiedades de 500 a 4999.9 Has.
Otros
3% Operadores
solos
Una situación similar se 23%
encontraba en las propiedades de Comunarios
26%
entre 500 y 5000 hectáreas, donde
había una participación importante
de operadores solos y de
operadores con colonos (40% y Arrendatarios y
Operadores con
35% respectivamente). medieros
7%
colonos
41%
Propiedades de 5000 Has y más
8. Tamaños de propiedad según tipo de productor
Corroborando lo anterior, si se estudia la composición de cada tipo de productor según el
tamaño de propiedad involucrado se puede observar que:
Tanto los pequeños Operadores solos Arrendatarios y medieros
propietarios, así como los
arrendatarios y medieros tenían De 5000 Has y más 1% De 5000 Has y más 0%
mayormente propiedades con De 500 a 4999.9 Has. 4% De 500 a 4999.9 Has. 2%
extensiones menores a las 20
hectáreas (84% y 87% De 20 a 499.9 Has. 10% De 20 a 499.9 Has. 9%
respectivamente). De 0 a 19.9 Has. 84% De 0 a 19.9 Has. 87%
Sin embargo, los operadores 0% 50% 100% 0% 50% 100%
con colonos manejaban una
mayor gama de tamaños de
propiedad, pequeñas, medianas, Operadores con colonos Comunarios
grandes e incluso lo que ahora
conocemos como latifundios De 5000 Has y más 7% De 5000 Has y más 8%
(propiedades de más de 5000 De 500 a 4999.9 Has. 25% De 500 a 4999.9 Has. 21%
hectáreas). Una distribución
similar se encuentra en las De 20 a 499.9 Has. 42% De 20 a 499.9 Has. 36%
tierras de De 0 a 19.9 Has. 23% De 0 a 19.9 Has. 31%
comunidades, dado, como ya se
dijo, el carácter colectivo de la 0% 20% 40% 60% 0% 10% 20% 30% 40%
propiedad comunitaria.
9. Superficie y producción
Es importante también constatar que 101%
cuando se aplicó el censo, eran las 100%
1.6% 1.5% 1.5% 0.7% 0.3% 0.2%
99%
propiedades menores a 20 hectáreas 98% 3.5%
2.5%
las que hacían un mayor uso de la 97% 6.2%
tierra: el 44% de su superficie estaba 96%
95% 99.3% 99.7% 99.8%
cultivado; mientras que por otro 94% 97.5%
98.4% 98.5% 98.5%
lado, en las propiedades mayores a 93% 96.5%
5000 hectáreas, sólo un 1% lo estaba. 92%
91%
93.8%
100% 90%
90%
80%
70% 56%
60% Superficie con cultivos % Superficie sin cultivos %
87%
50% 98% 99%
40%
44% En cuanto a dinámicas
30%
20% departamentales, sorprende ver que en
10%
13%
todos los departamentos la superficie
0% 2% 1% cultivada era muy baja. Potosí, el
De 0 a 19.9 Has. De 20 a 499.9
Has.
De 500 a 4999.9 De 5000 Has y
Has. más
departamento con más superficie
cultivada sólo llegaba a un
Con cultivos % Sin cultivos % 6%, quedando luego Cochabamba, La
Para los gráficos, la categoría de superficie sin cultivos incluye
Paz y después el resto. Llama la
áreas de descanso, pastizales, bosques, montes y otras áreas no atención los bajos porcentajes en
destinadas a la producción agrícola. Oruro, Beni y Pando.
10. Rendimientos agrícolas según tamaño de
propiedad
Analizando los rendimientos por Caña de azúcar - Rendimiento Kg/Has
hectárea para algunos cultivos de la 45,000
35,950
40,000 33,105
época, por ejemplo la caña de azúcar y 35,000
32,250
30,000
el arroz, ambos típicos de áreas 25,000
20,000
tropicales, es evidente que sin importar 15,000
10,000
el tamaño de la propiedad, los 5,000
0
rendimientos eran más o menos los
mismos:
Arroz en chala - Rendimiento Kg/Has
2,500
2,000
1,533 En promedio, 1655 kg de arroz en
1,798
1,591
1,500 chala por hectárea y 33812 kg de caña
1,000
de azúcar por hectárea, ya sea una
500
0
propiedad de 20 hectáreas o una de
5000.
11. Rendimientos agrícolas según tamaño de
propiedad
En cambio, para cultivos Maíz para choclo - Lo mismo sucede para el
de valle y altiplano, como Rendimiento Kg/Has maíz y el trigo. De
la papa, el maíz y el 5,000
4,000 4,171
rendimientos de 4171 y
2,568
trigo, hay diferencias entre 3,000 932 kg por hectárea para
2,000
los rendimientos según el 1,000 1,517 propiedades de menos de
0
tamaño de propiedad. 20 hectáreas, se pasa a
De 10 a 19.9…
De 20 a 34.9…
De 35 a 49.9…
De 50 a 74.9…
De 75 a 99.9…
De 10000…
De menos…
De 1000 a…
De 2500 a…
De 5000 a…
De 100 a…
De 200 a…
De 500 a…
De 1 a 2.9 Has.
De 3 a 4.9 Has.
De 5 a 9.9 Has.
Las propiedades menores rendimientos de 1517 y
a 20 hectáreas que 540 kg por hectárea para
cultivaban papa tenían un propiedades de más de
rendimiento promedio de 10000 hectáreas
Este indicador va respectivamente.
4314 kg por hectárea. disminuyendo en la
medida en que aumenta el
Papa - Rendimiento
tamaño de la tierra, hasta Trigo - Rendimiento
Kg/Has
llegar a las grandes Kg/Has
5,000
haciendas, las mayores a 1,000 683
4,000 4,314
2,122
10000 hectáreas, que 800
922
3,000 600
2,000
1,439
presentaban un 400
540
1,000
0 rendimiento promedio de 200
0
De 10 a 19.9…
De 20 a 34.9…
De 35 a 49.9…
De 50 a 74.9…
De 75 a 99.9…
De 10 a 19.9…
De 20 a 34.9…
De 35 a 49.9…
De 50 a 74.9…
De 75 a 99.9…
De 10000…
De 10000…
De menos…
De 1000 a…
De 2500 a…
De 5000 a…
De menos…
De 1000 a…
De 2500 a…
De 5000 a…
De 100 a…
De 200 a…
De 500 a…
De 100 a…
De 200 a…
De 500 a…
1439 kg por hectárea;
De 1 a 2.9 Has.
De 3 a 4.9 Has.
De 5 a 9.9 Has.
De 1 a 2.9 Has.
De 3 a 4.9 Has.
De 5 a 9.9 Has.
casi tres veces menos que
una pequeña propiedad.
13. Chuquisaca
Comunarios
3%
Otros
Arrendatarios y 1%
medieros
14%
Sin embargo, a pesar de ello, eran los
hacendados los que tenían el 57% de
la superficie, los pequeños productores
Operadores con Operadores individuales sólo llegaban a un 31%.
colonos solos
23% 59%
Comunarios
Chuquisaca. Productores 3%
Arrendatarios y Otros
medieros 3%
Operadores
6% solos
31%
La mayoría de los productores en
Chuquisaca eran pequeños
propietarios individuales
(59%), estando en segundo lugar los Operadores
hacendados, u operadores con colonos con colonos
57%
con un 24%. En tercer lugar se hallan
los arrendatarios y medieros.
Chuquisaca. Superficie total
14. La Paz
Comunarios
Otros A pesar de su elevado número, los
1%
15% operadores solos únicamente
abarcaban el 5% de la superficie.
Arrendatarios y La mayor proporción de tierra en
medieros
9% Operadores el departamento estaba en manos
solos
48%
de los hacendados (45%) y de las
Operadores
con colonos comunidades (40%).
27%
Operadores
La Paz. Productores Otros solos
2% 5%
En La Paz, el 48% de los
productores eran operadores
solos, luego venían los hacendados Comunarios
40% Operadores
con un 27% y luego las con colonos
45%
comunidades con un 15%.
Arrendatarios y
medieros
8% La Paz. Superficie total
15. Cochabamba
Operadores con Arrendatarios y Otros
colonos medieros 0%
7% 11%
Comunarios Sin embargo, los hacendados
1%
ocupaban un 81% de la tierra, mientras
que entre pequeños
productores, arrendatarios y medieros
sólo llegaban a un 16%.
Operadores
solos
81%
Otros
Cochabamba. Productores Arrendatarios y 1% Operadores
Comunarios solos
medieros
2% 10%
6%
En Cochabamba, se tenía un
importante número de pequeños
productores individuales, operadores
solos: 81%; en segundo lugar se Operadores con
hallaban los arrendatarios y medieros colonos
81%
con un 11% y luego recién los
hacendados, con un 7%.
Cochabamba. Superficie total
16. Oruro
Otros De esta manera, el 86% de la
0%
superficie pertenecía a las
comunidades, pero
independientemente de ello, los
Operadores
solos
operadores solos , los pequeños
Comunarios 34% productores solamente abarcaban un
50% 1% de la superficie, ya que buena
parte del resto, un 12% estaba en
Operadores
con colonos manos de los hacendados.
Arrendatarios y 10%
medieros
6% Oruro. Productores
En Oruro, eran las comunidades las Otros Operadores
0% solos
que tenían una presencia fundamental. 1%
La mitad de los productores eran Operadores con
colonos
comunarios y luego, un 34% eran 12%
operadores solos. Las haciendas Comunarios Arrendatarios y
86%
representaban solamente un 10% del medieros
1%
total de productores.
Oruro. Superficie total
17. Potosí
Otros
Comunarios 0% La estructura de tenencia según
10% superficie refleja otra realidad. La
mayor parte de la superficie se hallaba
en las comunidades, con un
Arrendatarios y
47%, mientras que las haciendas
medieros ocupaban un 28% y los operadores
27% Operadores
solos
solos, los pequeños productores, un
58% 22%.
Operadores con
colonos
5% Potosí. Productores Otros
Operadores
1%
solos
La mayoría de los productores en 22%
Potosí eran pequeños propietarios
individuales (58%), seguidos por un
número importante de arrendatarios y Comunarios
medieros (27%) y comunarios (10%). 47% Operadores
Los hacendados representaban con colonos
28%
solamente un 5% de los productores.
Arrendatarios y
medieros
2% Potosí. Superficie total
18. Tarija
Otros
1%
Comunarios
0%
La tierra en cambio, se hallaba en
su mayoría en manos de los
operadores solos (55%) y
Arrendatarios y
Operadores
solos
únicamente un 24% pertenecía a
medieros
50%
48% los arrendatarios y medieros. Otro
10% estaba ocupada por los
Operadores con
hacendados.
colonos
1% Tarija. Productores Otros
Comunarios 7%
4%
En Tarija llama la atención que la
mayoría de los productores, un Arrendatarios y
50%, fuesen arrendatarios y medieros
Operadores
24%
medieros, cuando los pequeños solos
propietarios, los operadores 55%
solos, representaban un 48%. Operadores con
colonos
10% Tarija. Superficie total
19. Santa Cruz
Otros
Comunarios 6%
Arrendatarios y 1%
En cuanto a superficie, los pequeños
medieros propietarios tenían también la mayor
16%
parte, un 49%, pero en segundo lugar
estaban los hacendados, con un 43%
Operadores con de la misma
colonos Operadores
10% solos
67%
Otros
Santa Cruz. Productores Arrendatarios y 5%
medieros Comunarios
2% 1%
En Santa Cruz, la mayoría de
productores eran pequeños
propietarios individuales, con un
67%, estando en segundo lugar los Operadores
arrendatarios y medieros con un 16% y Operadores solos
49%
con colonos
los operadores con colonos con un 43%
10%
Santa Cruz. Superficie total
20. Beni
Otros
18%
La mayor parte dela superficie
pertenecía también a pequeños
Arrendatarios y propietarios (70%), mientras que los
medieros
15% Operadores
hacendados ocupaban solamente un
solos 15%.
62%
Operadores con
colonos
5%
Beni. Productores Arrendatarios y Otros
medieros 5%
10%
La mayoría de productores en el Beni
eran operadores solos, un
62%, estando la categoría Otros en Operadores con
segundo lugar con un 18% colonos
15%
(tolerados, poseedores de tierras Operadores
fiscales, cooperativas y sociedades solos
agrícolas). Los arrendatarios ocupaban 70%
un tercer lugar con 15%.
Beni. Superficie total
21. Pando
La tenencia de la tierra respondía a
Otros
17% una similar estructura, donde los
pequeños propietarios tenían la
Arrendatarios y
gran mayoría de la superficie
medieros
Operadores
solos (69%), seguidos por debajo, los
30% 53% otros tipos de productores.
Pando. Productores Otros
7%
Pando se caracterizaba por tener Arrendatarios y
medieros
solamente tres tipos de 24%
productores: Los operadores solos
eran un 53%, los arrendatarios un Operadores
solos
30% y los otros un 17%. 69%
Pando. Superficie total
22. Fuente:
Ministerio de Asuntos Campesinos y agropecuarios; Instituto Nacional de
Estadística: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación; I Censo Agropecuario 1950; La Paz – Bolivia; Versiones de
1956 y 1985.
