Referências de modelos de desenvolvimento produtivo

1. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO
PRODUTIVO INTEGRADO DA
REGIÃO METROPOLITANA DE CURITIBA
Modelo Para Implantação do
Programa
para discussão
Fabio Hideki Ono
Novembro 2015

2. “Os Planos são de pouca
importância, mas o
Planejamento é Essencial”
Winston Churchill

3. Copiar "Melhores Práticas" (Forma)
Não Implica em Transformação (Prática)
 Usar "soluções" para
qualquer tipo de situação
ou problema
Solução antes do
problema

4. A Sociedade Quer
Entregas (Frutos)
Transplante de árvores não
criou um pomar
As árvores precisam de
raízes (competências) para
produzir frutos
Se a árvore estiver morta ela
não produzirá frutos, mas
continuará ocupando espaço
no pomar

5. Atributos de Um Modelo Focado em
Entregas e Resultados
1. Resolução de Problemas Locais de
Desempenho Econômico
Problemas Não
Definidos
Queria/Precisava
de Manga...
...mas Recebeu um
Grapefruit

6. Atributos de Um Modelo Focado em
Entregas e Resultados
 Normalmente as Organizações têm
Definições Ligeiramente Diferentes
do Problema e dos Objetivos Finais
 Sistema Comum de Medição de
Desempenho (Metas)
 Mobilização Ampla de Recursos
2. Uma Agenda Comum

7. Atributos de Um Modelo Focado em
Entregas e Resultados
 As pessoas mudam por: emoções
envolvidas, “causa” forte, compromisso,
liderança ou movimento de manada
 Envolvimento coletivo: sentir-se parte da
mudança e do benefício
 Necessidade de envolvimento do topo
(lideranças): lembrar do poder concedido
pelo voto
3. Amplo Envolvimento
Evidências: mudanças econômicas e sociais em larga escala
acontecem a partir de coordenação de várias partes e não como
resultado de ações individuais

8. Atributos de Um Modelo Focado em
Entregas e Resultados
 30% Executado como Plano Inicial
 70% Experiências ao Longo do Caminho
 Modelo baseado na inovação, aprendizado
e construção de capacidades
– Visão míope de que é necessário
desenvolver competências antes de
agir
 Visão alternativa: o sucesso desenvolve
capacidade
– Fazer tarefas fáceis primeiro
– Ir ganhando experiências e
conquistas
– O sucesso cria competências
4. Experimentação e Inovação

9. Atributos de Um Modelo Focado em
Entregas e Resultados
Modelo Recursivo
– De cima para
baixo e de
baixo para
cima
5. Favorecer a Tomada de Decisões
ResponsabilizaçãodasEsferas
Inferiores
EscalandoFalhasCoordenação

10. Por um Modelo Robusto e Que Dê Frutos
Estrutura Dedicada
de Suporte
Entrega /
Resultado
Desejo da
Sociedade
Recursivo
Cima → Baixo
Baixo → Cima
• Tomada de decisões
• Aprendizagem
Experimentação
(diversos caminhos
possíveis)
• Reforço mútuo de atividades
• Criação de capacidades
(raízes sólidas)
Envolvimento
Amplo

11. "Laboratórios" de Entrega
 Planejamento: Diversas Experiências Recentes com
“Innovation Labs” ou “Delivery Labs”
Austrália Malásia UK EUA
Investigar
o
Problema
Gerar
Novas
Ideias
Preparar
para
Entregar
Entregar e
Adaptar
 Metodologia
Planejamento Execução

12. "Laboratórios" de Entrega
Investigar o Problema
Reunir time relevante de stakeholders
– Construir relacionamentos e colaborar desde o
início
Criar lista preliminar de desafios
Trabalhar conjuntamente para entender o problema
– Ferramentas como diagrama de causa e efeito
Selecionar métricas para cada desafio

13. "Laboratórios" de Entrega
Buscar referências em todos os lugares antes
– Benchmarking ≠ cópia
Geração de ideias (Resolução de Problemas)
– Análise de dados, causas, brainstorming,
debates, reuniões externas e documentação
Desenho de ações orientadas para o usuário final
Gerar Novas Ideias

14. "Laboratórios" de Entrega
Selecionar Iniciativas
Lista Preliminar de Metas
Teste de Stress
Desenvolver Planos de Ação
Definir Metas
Desenvolver Plano de Comunicação
Preparar para Entregar
Validação com Superiores:
• testar a lógica das ideias
• averiguar as limitações de
orçamento (sem recursos
não se vai longe)

15. A Trindade das Perguntas
Plano
Proposto
• Teste de Stress
• 3 Perguntas
Passou no
teste?
Sim
Não
Rever Plano
Ação /
Entrega

16. Desenvolvimento Produtivo:
A Trindade das Perguntas
1. Que falha de mercado foi diagnosticada para justificar
a política?
– Se uma política não serve para atacar uma falha
de mercado, ela pode ser contraproducente ou
interferir naquilo de funciona
2. A Política Proposta como Remédio Combina com o
Diagnóstico?
– A política deve ser capaz de aliviar a falha de
mercado ou corrigir seu impacto
3. A Capacidade Institucional é Suficientemente Forte?
– As instituições envolvidas devem ser capazes de
planejar e executar a política tal como ela foi
concebida

17. Conhecimento
Produtivo
Produtos
Complexos
Renda
EscolhasSetoriais
Empresas e
Pessoas Empresas
Fatores de Competitividade
Reformas
Domínio de Condições do Ambiente de Negócios
Transformando a RMC a partir do
Conhecimento Produtivo

18. África e Europa em um Mesmo
Território
Curitiba
Dr. Ulysses
IDH-M (2010)
Portugal
(0,822)
Quênia
(0,535)
0,823
(1º PR)
0,546
(399º PR)

19. PEMANDU: um modelo de sucesso
• Plano Nacional Maior
• plano de 1991, Malásia pais
Desenvolvido até 2020
• NKEA (National Key Economic
Areas)
• SRI (Strategic Reform Initiatives)

20. PEMANDU: requisitos para implantação
Elites políticas e econômicas devem estar
comprometidas com a melhoria e mudança
Os servidores públicos, que são co-protagonistas
das mudanças, não podem ser uniformemente
hostis às mudanças
Alguns atores devem adquirir ou estar dispostos a
adquirir as competência "recursivas" que o
PEMANDU preconiza

21. Em Suma...
Por que não testar o Modelo de Laboratórios?
Considerar o plano como provisório: desejo de
aprender e aplicar um processo recursivo e
iterativo
Ceder “poder”: descentralização e
empoderamento dos agentes para ação
Atenção: necessidade de uma equipe dedicada,
extrema atenção aos interesses políticos
– Utilização de modelo de consórcio para
mobilização de recursos?

22. “Insanidade é continuar
fazendo sempre a mesma
coisa e esperar resultados
diferentes”
Albert Einstein

23. PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO
PRODUTIVO INTEGRADO DA
REGIÃO METROPOLITANA DE CURITIBA
Obrigado!
Fabio Hideki Ono
SEBRAE/PR – Gestão Estratégica
fono@pr.sebrae.com.br

24. Exemplo de Projetos
Gerenciados pelo PEMANDU

25. Características
Integração Territorial da RMC