3. Índice
1. Lecciones de historia
2. La crisis mundial actual de agua y saneamiento
3. Los costos de la crisis para el desarrollo humano
4. La crisis golpea en mayor grado a los pobres
5. Los ODM: más allá y puesta al día
6. Hacer del avance una realidad
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4. 1. LECCIONES DE LA HISTORIA
GB, Finales s. XIX
Disminución mortalidad infantil a medida que mejora el saneamiento
Separación del excremento humano mejora condiciones de vida
Principios s. XX - EEUU avance: desde la reforma del agua a la de
Un gran
saneamiento en la GB del s.XIX
Reducción mortalidad infantil a partir de sistemas de gestión municipales
y tratamiento de aguas
Fin de los vínculos entre raza, enfermedad y desigualdad entre EEUU
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5. 2. LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO
2.1. Países desarrollados y en desarrollo
Población mundial sin acceso a…
Agua mejorada Saneamiento mejorado
• 30% África subsahariana • 17% África subsahariana
• 22% Sur de Asia • 36% Sur de Asia
• 39% Este de Asia y Pacífico • 38% Este de Asia y Pacífico
Dotación por persona y día
Umbral básico para un adecuado abastecimiento de agua
20 l/día Beber +
Higiene
(de una fuente a 1 km. Hogar) personal
MINIMO
básica
s/ OMS y UNICEF 50 l/día Considerando
agua lavar y
(de una fuente a 1 km. Hogar)
baño
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6. 2. LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO
Dotación por persona y día
Enormes diferencias (EEUU de media, 550 l/p/día)
1.100 millones de personas a más de 1 km.
y que utilizan diariamente menos de 5 l/día
Se estima en 7,5 l/día el requerimiento de
una mujer que amamanta
2.2. La riqueza importa
Niveles de cobertura totales mundiales OCULTA grandes diferencias
regionales
Existe relación entre riqueza y suministro de agua y saneamiento (los
países más pobres son los que menor nivel de suministro tienen)
La relación anterior es imperfecta (al centrar el análisis en países
pobres)
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7. 2. LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO
2.3. El saneamiento queda rezagado
Agua
África subsahariana Tasas cobertura + bajas (55%)
Asia meridional Mayoría personas sin acceso
agua limpia
Saneamiento
La privación se extiende uniformemente
África subsah. y Asia meridional 2/3 personas sin acceso
Asia oriental 1/2 personas sin acceso
América latina 1/4 personas sin acceso
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8. 2. LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO
2.4. Los datos subestiman sistemáticamente la magnitud del déficit
Problemas:
Faltan millones
Gran parte de la población pobre viven No tenidos en cuenta en
en asentamientos irregulares (no estadísticas nacionales
reconocidos oficialmente)
Saneamiento y contaminación del agua
Deterioro
Presencia de fuente de saneamiento Problemas
mejorado es un indicador PARCIAL Infraestructura
Déficit
Envenenamiento por minerales
(fuentes naturales: arsénico, Necesidad tratamiento agua
fluor)
Tiempo, flujo y disponibilidad Abastecimiento discontinuo
Presencia de fuente de agua Fuente cercana pero tiempo
mejorada es un indicador PARCIAL de espera largo (colas)
Deterioro infraestructura
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9. 3. LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO
3.1. Empeoramiento de la pobreza de ingresos: el efecto de la crisis en la riqueza
Costos del déficit de agua y saneamiento
Los costos generales del déficit actual suman un total de $170.000 millones
ó el 2,6% del PIB del país en desarrollo.
Los costos del África subsahariana ascienden a $23.000 millones ó el 5% de
su PIB, cifra que excede el total del flujo de asistencia y alivio de la deuda en
2003.
Pérdidas regionales: $29.000 millones para América Latina, $34.000 millones
para Asia Meridional y $66.000 millones para Asia Oriental
Costos derivados de la reducción del déficit en agua y saneamiento
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua
y saneamiento (meta 10 ODM) $10.000 millones anuales
Acceso universal de $20.000 a $30.000 millones anuales
Los + afectados 9 veces más caro no solucionar el
son los + pobres problema que hacerlo
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10. 3. LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO
3.2. El retraso de las mejoras de las tasas de mortalidad infantil: vínculo letal al nacer
El déficit del agua y saneamiento aumenta la diferencia de oportunidades de
vida de los niños en los países desarrollados y no desarrollados
Diarrea es mortalidad infantil
Importancia del acceso universal a agua y saneamiento mejorados en la
reducción de la mortalidad infantil
Conclusiones:
1. Importante relación AGUA LIMPIA & SANEAMIENTO con DIARREA
2. Existe una JERARQUÍA en la REDUCCIÓN del RIESGO
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11. 3. LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO
¿Por qué existen variaciones tan importantes respecto a la
reducción del riesgo s/ tipo de tecnología y el país?
1. El riesgo disminuye a medida que los hogares ascienden en la
escalera tecnológica
• Inodoro de cisterna MEJOR que Letrina de pozo
• Agua corriente en la vivienda MEJOR que fuentes públicas
2. La cantidad de agua disponible varía según países
• Importancia ESTADO INFRAESTRUCTURAS
Meta 10 ODM
(Reducir a la mitad el % de personas que Mortalidad infantil
carecen de acceso al agua y saneamiento)
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12. 3. LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO
3.3. Multiplicación de las desventajas en el ciclo de vida
Reducción potencial
Mala salud cognitivo Absentismo
Obstaculiza educación Déficit atención
Abandono escolar temprano
3.4. Aumento de costos más amplios de salud
3.5. Perjuicio de la educación de las niñas
Los costos ocasionados por el déficit de agua y saneamiento son
desproporcionadamente superiores para niñas y mujeres
3.6. Agravamiento de la desigualdad de género y tiempo libre
La división de trabajo en el hogar, unida a los problemas en la prestación
de servicios, refuerza las profundas desigualdades de género
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13. 3. LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO
3.7. Socavamiento de la dignidad humana
El acceso seguro, higiénico y privado a las instalaciones de saneamiento es
uno de los indicadores más importantes de la dignidad
Normas culturales las mujeres sufren más las consecuencias (muchos
casos)
Mujeres priorizan avances en saneamiento como parte de su bienestar
Escasa financiación de los servicios de saneamiento en la asignación de
recursos domésticos y gubernamentales muestran la escasa relevancia de
las mujeres en el establecimiento de prioridades
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14. 4. LA CRISIS GOLPEA EN MAYOR GRADO A LOS POBRES
4.1. La población pobre representa la mayor parte del déficit
1/3 de las personas que carecen de acceso a una fuente de agua
mejorada viven con menos de 1 $ diario
2/3 de las personas que carecen de acceso a una fuente de agua
mejorada viven con menos de 2 $ diario
2/5 de las personas que carecen de acceso a un saneamiento
mejorado viven con menos de 2 $ diario
Las diferencias de acceso a agua y saneamiento dentro de los países en
desarrollo, entre el 20% más rico y 20% más pobre es significativa
< Nivel cobertura +
bajo que Vietnam
< Nivel cobertura de los países
más desarrollados
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15. 4. LA CRISIS GOLPEA EN MAYOR GRADO A LOS POBRES
4.2. La población pobre paga mucho más de lo que puede afrontar
Cuanto más pobre eres, más pagas.
El precio es inversamente proporcional a la capacidad económica
Disponer de conexión a red pública disminuye el precio del agua
Elevados costos inversión (ext. red)
¿Por qué no?
Prohibición conexión asentamientos irregulares
La escasez absoluta es rara vez el problema subyacente… el problema
es que la distribución NO es EQUITATIVA
Las desigualdades de riqueza no actúan de forma aislada
• Dentro del hogar División trabajo s/género mujeres y jóvenes
• Fuera del hogar Desigualdad ingresos agrava las desigualdades
Diferencias rurales-urbanas
Diferencias entre grupos
Diferencias regionales
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16. 5. LOS ODM Y MÁS ALLÁ: PUESTA AL DÍA
5.1. Un informe respecto los ODM
Meta 10 ODM
Reducir a la mitad el % de personas que carecen de acceso agua y saneamiento
¿Cómo vamos?
Brecha entre ambos los logros se ven minorados
Pero…
Cifras globales esconden
GRANDES DIFERENCIAS REGIONALES
Habrá mayores desigualdades en
Sanidad , educación y reducción de la
pobreza 16 / 20
17. 5. LOS ODM Y MÁS ALLÁ: PUESTA AL DÍA
5.2. Ahorros derivados de la consecución de los ODM
Se podrían salvar más de 1 millón de vidas en la próx. década
La tasa económica de retorno (ahorro tiempo, aum. product. y red. costos
sanidad) es de 8$ por cada $ invertido.
Tan sólo con la reducc. de la diarrea aumentaría la asistencia escolar 272
millones de días, la mayoría en África subsahariana y Asia meridional
Los ahorros en tratamiento de enfermedades infecciosas relacionadas con el
agua, como consecuencia de lograr la meta del agua y saneamiento,
alcanzarían 1.700$ millones (2$ / hab. África subsah.)
Tan sólo con la reducc. de la diarrea se obtendrían 3.200 millones de días de
trabajo para sector con edades entre 19 y 59 (mayor productividad)
Se necesitan $10.000 millones anuales hasta 2015….
… este valor representa los gastos militares mundiales de 8 días (aprox.)
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18. 6. HACER DEL AVANCE UNA REALIDAD
6.1. Reconocimiento humano al agua y saneamiento
Importancia como derecho moral (el gobierno que no cumple en esta
materia incumple derechos humanos)
Fuente de poder y movilización
6.2. Desarrollo de fuertes estrategias nacionales
En la actualidad, abandono presupuestario
Aunque cada país debe organizar su propia política, es posible identificar
un marco indicativo de acción basado en 5 principios básicos:
1. Planificación nacional
2. Financiación del sistema
3. Expansión del acceso al sector desabastecido
4. Ampliar las iniciativas desde abajo
5. Regulación para el desarrollo humano
(responsabilidad gubernamental)
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19. 6. HACER DEL AVANCE UNA REALIDAD
6.3. Aumento de la asistencia internacional para agua y saneamiento
Importancia déficit financiero para cumplir ODM
Defectos de los patrones de asistencia para el desarrollo actuales…
1. Gran déficit de asistencia relacionado con las necesidades de financiación
2. Los recursos de asistencia son desiguales entre países con una gran
presencia de donantes que dan prioridad al agua y saneamiento
Sin embargo, la cooperación internacional para el desarrollo ha sido fundamental para avances
importantísimos en algunos países (Ghana, Sudáfrica y Uganda en el caso del ab. de agua y Bangladesh y
Lesotho en el caso del saneamiento)
• Necesidad de coordinación entre donantes
• Necesidad de potenciar que se opere a través de programas
• Primar asistencia multilateral en lugar de la unilateral
• Asociaciones de asistencia internacional, para movilizar gran
capital inicial necesario
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20. 6. HACER DEL AVANCE UNA REALIDAD
6.4. Creación de la asociación mundial: un plan de acción internacional de agua y
saneamiento mundial
Un plan de este tipo podría…
1. Galvanizar los compromisos internacionales y aumentar el perfil del agua y
saneamiento
2. Supervisar el desempeño (¿quién controla a los donantes en la actualidad?)
3. Movilizar recursos adicionales de cooperación
4. Movilizar recursos nacionales
5. Apoyo al desarrollo de capacidades a la planificación nacional
6. Mejorar la coordinación y cohesión de los países donantes
Aunque… NO ES EL OBJETIVO FINAL EN SÍ… sino que es UN MEDIO para…
1. Mejorar la eficacia de la coop. internacional
2. Establecer asociaciones de asistencia
Cumplir ODM
Progresar para conseguir acceso univ. al
agua y saneamiento
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