Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
4-3-Challenges of Digital Transformation in Lebanon: The Legal Aspects - Me Charbel Chbeir - Me Jasmin Aline Nammar
1. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
CHALLENGES OF DIGITAL
TRANSFORMATION IN
LEBANON :
THE LEGAL ASPECTS
Me Charbel Chbeir
Me Jasmin Aline Nammar
2. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
I. The Existing Legislations .Iاالجراء المرعية القوانين
A. The E-Transaction and Personal Data Law
B. The Different Legislations
أ–والبي االلكترونية المعامالت قانونانات
الشخصية
ب–التطب والواجبة القائمة القوانينيق
II. The Challenges .IIتخطيها الواجب التحديات
A. Local Challenges with the current Laws
B. Cross Border and Jurisdictional
Challenges
C. Infrastructure and Legislations
أ-القائمة النصوص في التحديات
عن الناتجة التحديات ب-االختصاص
والحدود قضائي
البنى ت-التحتيةالقائمةفيضوء
النصوصالواجبةالتطبيق
3. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
I. The Existing Legislations .Iالقائمة القوانين
A. The E-Transaction and Personal Data Law
An Overview of the different Chapters
of the Law.
A study of specific provisions of
relevancy.
B. The Different Legislations
أ–والبي االلكترونية المعامالت قانونانات
الشخصية
ابواب مختلف عن عامة لمحة
القانون.
القانون بنود بعض حول دراسة.
ب–التطب والواجبة القائمة القوانينيق
4. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
A. The E-Transaction and Personal Data Law
An Overview of the different Chapters
of the Law.
A study of specific provisions of
relevancy.
أ–والبي االلكترونية المعامالت قانونانات
الشخصية
ابواب مختلف عن عامة لمحة
القانون.
القانون بنود بعض حول دراسة.
5. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
An Overview of the different Chapters of
the Law 81/ 2018
دراسةحولبعضبنودالقانونرقم
81/2018
Ratified by Parliament and issued
in the Official Gazette in October
2018.
Entry into force January 18, 2019.
Seven Chapters:
i. Electronic Writing (e-
signature).
ii.E-commerce and E-Contracts
(E-Payments).
iii.Digital transmission to the
Public.
iv.Domain Names.
v.Protection of Personal Data.
vi.Cyber-Crimes.
vii.Consumer Protection.
صدقفيالمجلسالنيابيوتم
نشرهفيالجريدةالرسميةفي
تشريناالول2018.
يعملبهابتداءمن18كانون
الثاني2019.
مؤلفمنسبعةابواب:
.iالكتابةواالثباتبالوسائل
االلكترونية.
.iiفيالتجارةوالعقودااللكترونية.
.iiiفيالنقلالىالجمهوربوسيلة
رقمية.
.ivفياسماءالمواقع.
.vحمايةالبياناتذاتالطابع
الشخصي.
.viالجرائمالمتعلقةباالنظمةوالبينات
المعلوماتيةوالبطاقاتالمصرفية..
.viiتعديالتفيقانونحماية
المستهلك.
6. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
A study of specific provisions of relevancy:
E-TRANSACTION LAW 81/2018
دراسةحولبعضبنودالقانون:
قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 1 – e-Signature and e-Writing الباباالول–السندوالتوقيعااللكتروني
المادة4:
تنتجالكتابةوالتوقيعااللكترونيذاتالمفاعيلالقانونيةالتيتتمتعبهاالكتابةوالتوقيععلىدعامة
ورقيةاوايدعامةمننوع،آخرشرطانيكونممكناتحديدالشخصالصادرة،عنهوانتنظموتحفظ
بطريقةتضمنسالمتها.
يمكنانتعتبربداءةبينةخطيةكلكتابةالكترونيةالتتوفرفيهاالشروطالمذكورةاعاله.
المادة7:
يقبلالسندااللكترونيفياإلثباتوتكونلهذاتالمرتبةوالقوةالثبوتيةالتييتمتعبهاالسندالخطي
المدونعلى،الورقشرطأنيكونممكنا"تحديدالشخصالصادرعنهوأنينظمويحفظبطريقةتضمن
سالمته.
المادة8:
التنتجاالسنادالرسميةاإللكترونيةأيةمفاعيلقانونيةإالبعدإقرارهاوتنظيمهابمرسوميتخذفي
مجلسالوزراءبناءعلىإقتراحوزيرالعدل.
ينظمهذاالمرسوماإلجراءاتالخاصةوالضماناتالمتعلقةبهذهاالسنادونطاقها.
7. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 1 – e-Signature and e-Writing الباباالول–السندوالتوقيعااللكتروني
المادة13:
يجوزاعتبارالسندااللكترونيالذيالتتوافرفيهجميعالشروطالمحددةفيالمواد7و9و10المادة16:
معمراعاةاحكامالمادة133منهذاالقانون،اليخضعتقديمخدماتالمصادقةإلىترخيصمسبق.إال
انه،يمكنبناءلطلبمنقبلمقدمخدماتالمصادقةالذييستوفي،الشروطاالستحصالعلى
شهادةإعتماد،يصدرهاالمجلساللبنانيلالعتمادCOLIBAC))المنشأبموجبالقانونرقم
572/2004(المسمىالحقافيهذاالقانونبالمجلس)وفقاألحكامالفصلالرابعمنهذاالبابوذلك
استثناءالألحكامالواردةفيالمادتين4و11منالقانونرقم572/2004.
المادة17:
عندماينشأالتوقيعاإللكترونيصادقُيوعليهوفقإجراءاتيقدمهامقدمخدماتمصادقةمعتم،ديعتبر
مستوفيا"للشروطالمنصوصعليهافيالمادة9منهذا،القانونويتمتعبقرينةالموثوقيةحتىإثبات
العكس.
منهذاالقانونبمثابةبداءةبينةخطية.
8. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 2 – e-Commerce البابالثاني–فيالتجارةوالعقود
االلكترونية
المادة30:
تكونممارسةالتجارةااللكترونيةحرةفيحدودالموانعوالقيودالتيينصعليهاالقانون.
تخضععقودالتجارةاإللكترونيةفيكلمالميردعليهنصفيهذاالقانونللقوانينالمرعية،اإلجراء
السيمالقانونالتجارةوقانونالموجباتوالعقودوقانونأصولالمحاكماتالمدنيةوقانونحماية
المستهلك.
المادة31:
علىكلمنيمارسالتجارةاإللكترونيةأنيؤمنلألشخاصالذينيتعاملمعهمولوجاسهال"ومباشرا"
ودائما"إلىالمعلوماتاآلتية:
.1اسمهوشهرتهومحل،إقامتهإذاكانهذاالشخصطبيعيا.
.2إسمهوإسمممثلهالقانونيومركزهوعنوانه،التجاريإذاكانشخصامعنويا.
.3العنوانلّصالمفلمحلإقامةالشخصوعنوانبريدهااللكترونيوعنوانالموقعاإللكتروني
المستعملوأرقامالهاتفاوايةوسيلةاتصالاخرى.
.4رقمومكانتسجيلهفيالسجلالتجاريولدىالدائرةالضريبيةالمختصة.
.5صفتهالمهنيةواإلشارةإلىالقواعدالمهنيةالمطبقة،عليهإذاكانعضوا"فيمهنةمنظمةأو
نقابة.
.6بياناتفصيليابالثمناوالبدلمبيناجميعالضرائبوالرسوموالنفقاتاالضافيةالمستحقة.
9. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 2 – e-Commerce البابالثاني–فيالتجارةوالعقود
االلكترونية
المادة33:
علىكلمنيعرضبحكممهنتهسلعاأوخدماتبوسيلةإلكترونيةأنيضمنالعرضمايأتي:
.1المراحلالواجبإتباعهاإلبرامالعقدبالوسيلةااللكترونية.
.2شروطالعقدبطريقةتسمحبالمحافظةعليهاوبإعادةنسخها.
.3الوسائلالتقنيةالتيتسمحلمتلقيالعرضبالتحققمناألخطاءالمرتكبةلدىاستعمالالوسائل
االلكترونيةوبتصحيحهاقبلالموافقةالنهائيةالتيتؤديالىإبرامالعقد.
.4مدىإلتزاممقدمالعرضبالمحافظةعلىاآلثاراإللكترونيةللمفاوضةوللعقد،المبرموفيحالوجود
هكذا،إلتزامتحديدمدةهذااإللتزاموكيفيةالمحافظةعلىاآلثار،اإللكترونيةوشروطالولوجإلى
المستنداتالمحفوظة.
.5لغةالعقدالمعتمدة.
المادة40:
يعودلقاضياألمورالمستعجلةالمختصأنيفرضالتقيدبالموجباتالمنصوصعليهافيالمادتين31
و32منهذاالقانونتحتطائلةغرامةإكراهية.
اليحولإختصاصقاضياألمورالمستعجلةدونإقامةدعوىالعطلوالضررأمامالمحاكمالمدنية
واإلدعاءأمامالقضاءالجزائيالمختص.
10. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 2 – e-Commerce البابالثاني–فيالتجارةوالعقود
االلكترونية
الفصلالثالث:الخدماتالمصرفيةوالماليةاإللكترونية
الجزءاألول:فيعملياتالدفعاإللكترونيوالتحويلاإللكترونيلألموالالنقدية
المادة41:
أمراجراءعمليةالدفعاإللكترونيأوالتحويلاإللكترونيلألموالالنقديةهوكلأمريتمإنشاؤه،كلياأو
جزئيابوسيلةالكترونيةويفوضالعميلبمقتضاهالمصرفأوالمؤسسةالماليةأوأيمؤسسةأخرى
مرخصةمنمصرفلبنانأومخولةقانونابذلك،بإجراءعمليةدفعإلكترونيأوتحويلإلكترونيلألموال
النقديةأوإتمامقيددائنأومدينعلىحسابهاوعلىحساباخر.
يقصدبالوسائلاإللكترونيةالمذكورةفيالفقرةاألولىكلوسيلةاومجموعةوسائلإلكترونيةبمافيها
،الرقميةتقدمهااحدىالمؤسساتالمذكورةاعالهاوايةشركاتتابعةلهاويستعملهاالعميلإلجراءأو
اعطاءاألمرباجراءعمليةاوعدةعملياتدفعإلكترونيأوتحويلإلكترونيلألموالالنقدية.
11. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 2 – e-Commerce البابالثاني–فيالتجارةوالعقود
االلكترونية
المادة46:
فيماخالحاالتالخطأالجسيمأواإلهمالالفادحأوسوء،النيةاليعدالعميلمسؤوالعنأيقيد
علىحسابهتمنتيجةعمليةدفعاوتحويلإلكترونيفيحالابلغدونابطاءالمؤسساتالمشاراليها
فيالمادة41منهذاالقانون،كتابة،خاللفترة90يومامنتاريخقيدالعمليةالناتجةعناحدىالحاالت
التالية:
إمكانيةدخولالغيرإلىحسابهدونوجهحق
إحتمالمعرفةالغيرلرمزالتعريفالخاصبحسابه
علمهباجراءايةعمليةعلىحسابهدونموافقتهأومعرفتهالمسبقةأوبطريقةخاطئةأوغير
مشروعة.
يعتبرالعميلانهأبلغالمؤسسةالمعنيةوفقاللفقرةالسابقةاذااتبعاالصولواالجراءاتالمحددةمن
قبلمصرفلبنان.
12. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 2 – e-Commerce البابالثاني–فيالتجارةوالعقود
االلكترونية
المادة47:
فيحالابالغايمنالمؤسساتالمشاراليهافيالمادة41منهذاالقانون،عنعمليةدفعأوتحويل
إلكترونيغيرمنفذةأوعنايحالةمنالحاالتالمذكورةفيالمادةالسابقة،علىهذهالمؤسسة
التدقيقفيهذااالمروابالغالعميلكتابةنتيجةهذاالتدقيق.وفيمطلقاألحواليقععلىالمؤسسة
المعنيةعبءاثباتعكسماقدابلغهابهالعميل.
فيحالتبيننتيجةالتدقيقوجودعمليةغيرمنفذةاوتحققاحدىالحاالتالتيتفترضاالبالغعنها
وفقالمادة46،علىالمؤسسةالمبلغة،وذلكاصوالدونتكبيدالعميلايةبدالتأومصاريف:
.1أنتقومعلىكاملمسؤوليتهاوفياسرع،وقتبتنفيذالعمليةغيرالمنفذةوفقالالصول.
.2انتتخذاالجراءاتالمناسبةلحمايةحسابالعميل.
.3انتصححايخطأاوقيدغيرمشروع.
.4انتعوضعنايةخسائرمترتبةعلىحسابالعميل.
الجزءالثالث:فيالنقوداإللكترونيةوالرقمية
المادة61:
تحدداالنظمةالصادرةعنمصرفلبنانماهيةالنقوداإللكترونيةوالرقميةوكيفيةاصدارهاواستعمالها
والتقنياتواألنظمةالتيترعاها.
13. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 3 – Digital Transmission to the Public البابالثالث–فيالنقلالىالجمهور
بالوسائلالرقمية
المادة65:
يفهمبالنقلالىالجمهوربالطريقالرقميكلمايوضعبتصرفالجمهوراوفئاتمنالجمهوربوسيلة
رقميةمناشاراتوكتاباتوصورواصواتورسائلمنايطبيعةكانتوالتياليكونلهاصفةالمراسلة
الخاصة.
المادة66:
إنالنقلإلىالجمهوربوسيلةرقميةهوحرفيحدودمقتضياتإحترامالدستوروالقوانينوالنظام
العام.
14. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 3 – Digital Transmission to the Public البابالثالث–فيالنقلالىالجمهور
بالوسائلالرقمية
المادة72:
علىمقدميالخدماتالتقنيةحفظالمعلوماتالمتعلقةبحركةالبياناتلجميعاألشخاصالذين
يستعملون،خدماتهموالتينّتمكمنتحديدهوية،هؤالءوكذلكالبياناتالتقنيةاألخرىلإلت،صاالت
وذلكلمدةثالثسنواتتسريإعتبارامنتاريختنفيذالخدمة.
للضابطةالعدليةفياطاراجراءاتتحقيقفيدعوىجزائية،وبعداعالمالمرجعالقضائي
المختص،الطلبمنمقدميالخدماتالتقنيةحفظبياناتتقنيةاضافيةلماهومنصوصعليهفيالفقرة
األولىمنهذهالمادةلمدةاقصاهاثالثينيوموبشأنواقعةمحددةواشخاصمحددين،وذلكبالنظر
لطابعالعجلةوامكانيةتعرضهذهالبياناتللفقداناوالتعديل.التسلمهذهالبياناتالىالضابطة
العدليةاالبقرارمنالمرجعالقضائيالمختص.
اليجوزلمقدمالخدماتالتقنيةالتزرعبأيخللتقنييؤديالىعدمحفظالبيانات،التقنيةلزمُيوباتخاذ
التدابيرالتقنيةالمالئمةالتيتحددبقرارمنوزيراالتصاالت.
تخضعالبياناتالتقنيةللسريةالمهنيةلزمُالمبهامقدمالخدماتالتقنية.،لكناليمكنلهالتذرعبهذه
السريةبوجهالقضاءالمختص،وذلكفيحدودمقتضياتالتحقيقاتوالمحاكمات.
اليشملموجبالحفظالمنصوصعليهفيالفقرةاألولىالمحتوىأوالمضموننّزالمخأوالمنقول
ّربوالمععنأفكارالشخص،مؤلفهاكالمراسالتالمتبادلةأومحتوىالمعلوماتأوالمواقعالمخزنةأو
المنقولة.
بناءعلىاقتراحوزيرالعدلتحدداليةحفظاومحوالمعلوماتالمتعلقةبحركةالبياناتوماهيةهذه
المعلومات،وذلكبموجبمرسوميتخذفيمجلسالوزراء.
15. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 3 – Digital Transmission to the Public البابالثالث–فيالنقلالىالجمهور
بالوسائلالرقمية
المادة73:
سألُيمّدمقالخدماتالتقنيةتجاهعمالئهعنحسنتنفيذموجباتهالتعاقدية.
يجبأنتتضمنالعقودالموقعةمعالعمالءوملحقاتهاتحديدالمستوىالخدمةولنوعهاومدى
إستمراريتها.
عفىُيمقدمالخدماتالتقنيةكلياأوجزئيامنالمسؤوليةإذاأثبتأنعدمتنفيذالعقدأوسوءتنفيذه
ناجمعنخطأإرتكبهالعميلأوناجمعنالقوةالقاهرةأوعنفعلالغير.
المادة74:
علىمنيضعمعلوماتبتصرفالجمهورعنطريقخدمةإتصالعلىالخط(online)،بصفة،محترفأن
يضع،أيضاعنطريقهاعناصرالتعريفالشخصيةالملحوظةفيالمادة31منهذاالقانون.
يجوزلمن،يضعبصفةغير،محترفمعلوماتللجمهورعنطريقخدمةإتصالعلىالخط((online،أن
يحافظعلىسريةهويتهوأنيضعفقطفيمتناولالجمهورعناصرتعريفعائدةلمستضيف
البيانات،وعليهأندّويزمستضيفالبياناتببياناتالتعريفالشخصيةالعائدةلهّدالمحدةفيالمادة31
منهذاالقانون.يجبعلىمستضيفالبياناتأنيحفظهالمدةعشرسنوات.
16. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 3 – Digital Transmission to the Public البابالثالث–فيالنقلالىالجمهور
بالوسائلالرقمية
المادة76:
علىمقدميالخدماتالتقنيةالتعاونمعالقضاءالمختصوالمراجعالمنصوصعنهافيالقانونرقم
140/99وضمنحدودهإلظهارالحقيقةفيكلتحقيقيجريهأوفيكلدعوىعالقةأمامه.
للقضاءالمختصوالمراجعالمنصوصعليهافيالقانونرقم140/99وضمنحدوده،فيإطارتحقيقأو
،دعوىأنلزمُتمّدمقالخدماتالتقنيةبتسليمهاالبياناتالتيفيحوزتهأوالموضوعةتحت،رقابته
تنفيذا"لموجبيالحفظالمنصوصعليهمافيالمادتين72و74منهذا،القانونوذلكفيحدود
مقتضياتالتحقيقاتوالمحاكمات.
علىمقدمالخدمات،التقنيةبناءلقرارالمرجعالقضائيالمختصاوالمراجعالمنصوصعليهافي
القانونرقم140/99وضمنحدوده،أنيزودهفورابالمعلوماتالمتعلقةبحركةالبياناتوبالبياناتالتقنية
االخرىالمنصوصعليهفيالمادتين72و74منهذا،القانونوأنيخولهاالوصولإلىالمعلومات
المذكورةوفقاللوقتالحقيقي(real time)أليعمليةاتصالعابرةعبرشبكته.
17. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 4 – Domain Names البابالرابع–اسماءالمواقع
المادة78:
ّفريعكلمنالنطاقlb.والنطاق.لبنان،ضمنالمستوىاالعلىلنظامعنونةالمواقععلىشبكة
االنترنت،االسماءالعائدةلرمزالبلدلبنان.
المادة79:
تتألفالهيئةمنممثلينعنكلمنوزارة،االتصاالتوزارةاالقتصاد،والتجارةوزارة،الماليةوزارة،العدل
وزيرالدولةلشؤونالتنمية،االداريةالهيئةالناظمة،لالتصاالتاتحادغرفالتجارةوالصناعةوال،زراعة
نقابة،المحامينوممثلينعنعددمنالجمعياتالعاملةالمعنيةبهذاالقطاعيتراوحعددهابينثالثةأو
خمسةعلىأنيتمتسميتهممنقبلالهيئةالمذكورةوتستبدلأيجمعيةتصبحغيرعاملةمنقبل
هذهالهيئة.
يجبعلىالجهةالمخولةمنحوادارةاسماءالمواقعانتستوفيالشروطالمفروضةمنقبلالمراجع
الدوليةالمعنيةبتسجيلمواقعاالنترنت.وعليهاانترفعتقريراسنوياعننشاطهاالىوزيراالتصاالت.
18. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 5 – Protection of Personal Data البابالرابع–حمايةالبياناتذاتالطابع
الشخصي
المادة85:
تطبقاألحكامالواردةفيهذاالبابعلىجميعالمعالجاتاآلليةوغيراآلليةللبياناتذاتالطابع
الشخصي.لكنهاالتطبقعلىالمعالجاتالمتعلقةبالنشاطاتالشخصيةالتييقومبهاالشخص
حصريالحاجاته.
اليمكناإلتفاقعلىمخالفةاألحكامالواردةفيهذاالبابالتينظمُتحقوقاألشخاصالمعنيين
بالمعالجاتوموجباتالمسؤولينعنهذهالمعالجات.كماأنهاليمكناإلحتجاجبأيإتفاقأوبأيبند
مخالفأوبأيتعهدبمشيئةمنفردة.
المادة86:
لكلشخصالحقفياإلطالعواإلعتراضأمامالمسؤولعنمعالجةالبياناتذاتالطابعالشخصي
علىالمعلوماتوالتحاليلالمستعملةفيالمعالجاتاآلليةالمتعلقةبهوالمتذرعبهابوجهه.
اليمكنأليقرارقضائيأوإدارييستوجبتقييمالتصرفاإلنسانأنيعتمدفقطعلىمعالجةآلية
،للبياناتتهدفلتحديدصفاتالشخصأولتقييمبعضجوانبشخصيته.
19. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 5 – Protection of Personal Data البابالرابع–حمايةالبياناتذاتالطابع
الشخصي
المادة88:
علىالمسؤولعنمعالجةالبياناتذاتالطابعالشخصيأوممثلهإعالماألشخاصالذينتستقى
منهمالبياناتذاتالطابعالشخصيبمايلي:
1.هويةالمسؤولعنالمعالجةأوهويةممثله
2.أهدافالمعالجة
3.الطابعاإللزاميأواالختياريلإلجابةعلىاألسئلةالمطروحة
4.النتائجالتيقدتترتبعلىعدماإلجابة
5.األشخاصالذينسترسلإليهمالبيانات
6.حقالوصولإلىالمعلوماتوتصحيحهاوالوسائلالمعدةلذلك
يجبأنتتضمناإلستماراتالمستعملةلجمعالبياناتإيراداصريحاوواضحاللمعلوماتالمحددةفي
الفقرةاألولىمنهذهالمادة.
20. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 5 – Protection of Personal Data البابالرابع–حمايةالبياناتذاتالطابع
الشخصي
المادة94:
اليتوجبالتقدمبأيتصريحأوطلبأيترخيصلمعالجةبياناتذاتطابعشخصيفيالحاالتالتالية:
1.فيالمعالجاتالتييجريهااشخاصالحقالعامكلفينطاقصالحياته.
2.فيحالقيامجمعياتالتبغي،الربحبمسكالسجالتالخاصةبأعضائهاوالمتعاملينمعهاضمن
نطاقممارستهابشكلطبيعيوقانونيلمهامها.
3.فيالمعالجاتالتييكونموضوعهامسكسجالت،مخصصةبموجبأحكامقانونيةأوتنظيمي،ة
إلعالمالجمهوروالتييمكنأنيطلععليهاكلشخصأوأشخاصلهممصلحةمشروعة.
4.فيالمعالجاتالتييكونموضوعهاالتالميذوالطالبمنقبلالمؤسساتالتربويةلغاياتتربويةأو
إداريةخاصةبالمؤسسة.
5.فيالمعالجاتالتييكونموضوعهااألجراءأواألعضاءفيالمؤسساتوالشركاتالتجارية
والنقاباتوالجمعياتوأصحابالمهن،الحرةوذلكفيحدودولحاجاتممارسةنشاطاتهمبشكل
قانوني.
6.فيالمعالجاتالتييكونموضوعهاالزبائنوالمتعاملينمعالمؤسساتوالشركاتالتجارية
والنقاباتوالجمعياتوأصحابالمهن،الحرةوذلكفيحدودولحاجاتممارسةنشاطاتهمبشكل
قانوني.
7.إذاوافقالشخصالمعنيمسبقاعلىمعالجةبياناتهالشخصيةمالميوجدمانعقانوني.
يمكنأيضاإعفاءبعضالمعالجاتأوبعضفئاتهامنإجراءاتالتصريحأوالترخيصإذاتبينأنوضعهاقيد
التنفيذاليستتبعأيخطريهددالحياةالخاصةأوالحريات،الشخصيةوذلكبموجبمرسوميتخذفي
مجلسالوزراءبناءعلىإقتراحوزيريالعدلواإلقتصادوالتجارة.
8.فيالمعالجاتالمنصوصعنهافيالقانونرقم140/99وضمنحدوده.
21. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 5 – Protection of Personal Data البابالرابع–حمايةالبياناتذاتالطابع
الشخصي
المادة95:
بإستثناءاإلعفاءاتالمنصوصعليهافيالمادة،السابقةيجبعلىمنيرغببجمعالبياناتذاتالطابع
الشخصي،ومعالجتهااعالموزارةاإلقتصادوالتجارةبموجبتصريحوفقاألصوللقاءإيصال.
المادة96:
يجبأنيتضمنالتصريحمّدالمقإلىوزارةاإلقتصادوالتجارةوفقالمادة،السابقةالمعلوماتالتالية:
1.غاياتالمعالجة
2.البياناتذاتالطابعالشخصيموضوعالمعالجةومصدرها
3.فئاتاألشخاصالمعنيين
4.األشخاصالثالثيناوفئاتهمالذينيمكنإطالعهمعلىالبيانات
5.مدةاإلحتفاظبالبيانات
6.هويةوعنوانالمسؤولعنالمعالجة
7.هويةوعنوانممثلالمسؤولعنالمعالجةإذاكانهذاالمسؤولمقيماخارجاألراضياللبنانية
8.الجهازأواألجهزةالمكلفةوضعالمعالجةقيدالتنفيذ
9.الشخصأوالجهازالذييمارسلديهحقالوصولوكيفيةممارسته
10.الملتزممنالباطنأوالمقاولالثانويفيحالوجوده
22. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 5 – Protection of Personal Data البابالرابع–حمايةالبياناتذاتالطابع
الشخصي
11.وعند،اإلقتضاءطرقالوصلأوأيشكلآخرمنالربطبينالبياناتوبينمعالجاتأخرىإضافةإلى
التنازالتالممكنةعنالبياناتللغير
12.عند،اإلقتضاءنقلالبياناتذاتالطابعالشخصيإلىدولةأخرىفيأيشكلكان
13.اإلجراءاتالمتخذةلضمانسالمةالبياناتذاتالطابعالشخصيوضمانحفظاألسرارالمحمية
بموجب،القانونوالتييقعموجبتنفيذهاالسليمعلىعاتقالمسؤولعنالمعالجة.
14.التأكيدعلىأنالمعالجةسوفتتموفقالقانون.
المادة97:
تخضعللترخيصمعالجاتالبياناتذاتالطابعالشخصيالمتعلقة:
1.باالمنالخارجيوالداخليللدولةبموجبقرارمشتركيصدرعنوزيريالدفاعالوطنيوالداخلية
والبلديات
2.بالجرائمالجزائيةوبالدعاوىالقضائيةبمختلفانواعهابموجبقراريصدرعنوزيرالعدل
3.بالحاالتالصحيةأوبالهويةالوراثيةأوبالحياةالجنسيةلألشخاصبموجبقراريصدرعنوزير
الصحةالعامة.
يصدرقرارالترخيصضمنمهلةشهرينمنتاريختقديمالطلب،واالاعتبرمرفوضاضمناعندانقضاء
المهلة.
يبلغخطياالقراربالترخيصأوبرفضهإلىوزارةاإلقتصادوالتجارةوإلىمقدمالطلب.
23. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
E-TRANSACTION LAW 81/2018 قانونالمعامالتااللكترونية81/2018
Chapter 5 – Protection of Personal Data البابالرابع–حمايةالبياناتذاتالطابع
الشخصي
المادة98:
تضعوزارةاإلقتصادوالتجارةفيمتناول،الجمهورالسيماعلىموقعهاعلىشبكة،االنترنتالئحة
بالمعالجاتالممكننةالتيإستوفتإجراءاتالترخيصأوالتصريحالمنصوصعليهافيهذاالفصل.
تحددهذهالالئحةلكلمعالجةرخصُمبهاأوّحرصُمعنها:
1-التصريحمّدالمقأوالترخيصعطىُالملهاوتاريخهماوتاريخالبدءبالمعالجة
2-تسميةالمعالجةوالغايةمنها
3-هويةوعنوانالمسؤولعنالمعالجة
4-هويةوعنوانممثلالمسؤولعنالمعالجةإذاكانهذاالمسؤولمقيماخارجلبنان
5-فئاتالبياناتذاتالطابعالشخصيموضوعالمعالجة
6-الشخصأواإلدارةالذيَسريمالديهحقالوصولإلىالبيانات
7-األشخاصالثالثيناوفئاتهملينّوالمخاإلطالععلىالبيانات
8-وعند،اإلقتضاءالبياناتذاتالطابعالشخصيالمنوينقلهاإلىدولةاجنبية
24. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
B. The Different Legislations
Code de la Monnaie et du Credit:
Electronic Payments between the current
laws and circulars of BDL specifically that
of September 2018.
Cyber – crimes: Chapter 6 and current
applications: Cyber Crimes Bureau-
Citizenship and Free Speech
Budapest Convention: Need to be ratified
in Lebanon. Current international
conventions being applied: mutual judicial
cooperation.
Common Laws still applicable: Code of
Obligation and Contracts, Code of
Commerce, IP Law (75/1999), Legal
Proceedings (civil and criminal)
ب–القوانينالقائمةوالواجبةالتطبيق
قانونالنقدوالتسليفوتعاميممصرف
لبنانسيماالتعميمالصادرفيايلول
2018
مكافحةجرائمالمعلوماتية:مرحلةما
قبلتطبيقالقانون81/2018ومرحلةما
بعد:مكتبمكافحةجرائمالمعلوماتية:
حمايةالمواطنينوحريةالتعبير
معاهدةبودابست.
وتبقىالقوانينالعامةمرعيةاالجراء:
قانونالموحبات،والعقودقانونالتجارة،
قانون75/1999وقوانيناصول
المحاكمات(المدنيةوالجزائية).
25. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
II. The Challenges .IIتخطيها الواجب التحديات
A. Local Challenges with the current Laws
B. Cross Border and Jurisdictional
Challenges
C. Infrastructure and Legislations
أ-القائمة النصوص في التحديات
عن الناتجة التحديات ب-االختصاص
والحدود قضائي
البنى ت-التحتيةالقائمةفيضوء
النصوصالواجبةالتطبيق
26. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
A. Local Challenges with the current Laws
Law 81/2018: Implementation
requires several steps to be taken:
1. The law requires in several cases
the adoption of Decrees (e.g.
license /permit).
2. The law requires the
appointment of committees with
a rather “non-orthodox” manner.
3. The law is not clear on when and
where an electronic contract will
be considered as being executed
(In light of the exiting COC
provisions).
أ-التحدياتفيالنصوصالقائمة
القانون81/2018:تطبيقهيقضي
اتخاذاجراءاتعديدة:
.1اتخاذمراسيمفيمجلس
الوزراء(مثل:ترخيص/تصريح)
.2تعيينبعضالهيئاتدونماتحديد
الية«سليمةللتعيين»
.3القانونغيرواضحلجهةتحديد
اينومتىيعتبرالعقدمبرم
بالنظرالىالتقاءالمشيئتين
(سيمافيظلنصوصقانون
الموجباتوالعقود)
27. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
A. Local Challenges with the current Laws
The Current Laws do not allow
currently for an e-government to be
implemented which is important
next step after law 81/2018 e.g.:
notarized documents should be
electronic, taxation of e-commerce
should be accommodated..
In terms of citizenship
determination of individual’s
information should be accessible and
crossed checked easier: unified
identification number, a possibility?
o Should take into account the law
of 2107 on right to access
information by individuals
towards public authorities;
o Protection of Personal Data and
its processing.
أ-القائمة النصوص في التحديات
القوانينالحاليةالتسمحبوضع
اسسواطارلحكومةالكترونيةاالمر
الذييقتضيوضعهقيدالتنفيذبعد
اعتمادالقانون81/2018سيما
لجهةالسنداتالرسميةااللكتروني،ة
تطبيقالضرائبعلىالتجارة
االلكترونيةيجبانيكونمدروس
ومتناسبمعحجمها.
فيمايتعلق،بالمواطنيةيقتضيان
يكونهناكرقمتعريفموحد
،للمواطنينامكانيةاووهم؟
oالقا االعتبار بعين اخذ يقضينون
الى الوصول بحق المتعلق
عام الصادر المعلومات2017؛
oالطابع ذات البيانات حماية
ومعالجاتها الشخصي.
28. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
B. Cross Border and Jurisdictional
Challenges
Several issues of cross border
jurisdiction: the matter may be one of
sovereignty : Exequatur, Private
International Law Issues.
Protection of Personal Data: concerns:
GDPR (the need to put each matter in
context).
Domain Names: matter goes beyond
the local stakeholders.
ب-التحدياتالناتجةعناالختصاص
قضائيوالحدود
مسائلاالختصاصالقضائيهي
مسائلقدتتعلقبسيادةالبلد
المعني:القانونالدوليالخاص
ومسألةالصيغةالتنفيذية.
حمايةالبياناتالشخصيةيأخذ
طابعدولي:مثالعلىذلك
الـGDPR.
اسماءالمواقعمسألةتتخطى
الحدودالوطنيةو«السيادة»بماان
المعنيينمختلفين.
29. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
B. Cross Border and Jurisdictional
Challenges
Cyber Criminality : has an
international scope and not a national
one: Importance of international
conventions such as Budapest
Convention, Mutual Judicial
Cooperation Treaties etc. (work of
Cyber crimes bureau).
IPRs can be better protected on an
international scope
ب-التحدياتالناتجةعناالختصاص
قضائيوالحدود
جرائمالمعلوماتية:مداهايتخطى
الحدودالوطنية.اهميةالمعاهدات
الدوليةلتأمينحمايةالمواطنين
(معاهدة،بدابستالمعاهدات
للتعاونالقضائي...وعملمكتب
مكافحةجرائمالمعلوماتية).
حمايةحقوقالملكيةالفكرية
مسألةوطنيةبحت؟
30. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
C. Infrastructure and Legislations
Challenges before the courts: absence
of experts and application of the
provisions of the law both before civil
and commercial courts.
Investments are hindered: e-
commerce companies, taxation, e-
government, online payments etc..
Should be implemented in order to
allow for a transformation of Lebanon
into an ICT Hub in the region will have
to be delayed.
Infrastructure, legal expertise (judges
and lawyers), evolving legislations is a
must.
البنى ت-التحتيةالقائمةفيضوء
النصوصالواجبةالتطبيق
عدمخبرةالقضاءفيالمسائل
االلكترونيةسيشكلّدتحكبيرفي
المستقبلانلناحيةتطبيقالقانون
81/2018اولناحيةتطويرالبنى
التحتيةالقانونيةاالزمةفي
المعلوماتيةفيلبنان.
تشجيعاالستثماراتضروري:انشاء
شؤكاتفيالتجارةااللكترونية
وتحفيذهاقانونياوضريبيا.
31. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
Conclusion
In tomorrow’s digital world and with the new e-
government plan for Lebanon and with the growth of
“smart cities”, “Artificial Intelligence” and “Rights to
be forgotten” in light of “Big Data” and
“Cryptocurrencies” developments; are we legally
ready to take on these new challenges while
ascertaining the citizen rights, sovereignty and
legitimacy of our Legal System in this new world?
32. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
“La « révolution numérique » ne se réduit pas à une somme d’inventions
scientifiques et d’innovations technologiques. Elle est aussi une revolution
culturelle, génératrice d’une société universelle de l’information. Ce phénomène
mondial, qui permet à tout individu de communiquer à tout instant avec autrui,
concerne chacun dans sa personne et dans ses biens.
La révolution numérique affecte ainsi l’ensemble des rapports sociaux, ces rapports
que le Droit a pour mission d’organiser et de réguler. Il est évident que le Droit
doit s’adapter à ces nouveaux paramètres de la vie sociale.”
Présentation de l’avant projet de loi sur la communication, l’ écriture et les transactions électroniques – Prof. Pierre Catala
33. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
THANK YOU FOR YOUR ATTENTION!
شكرا!
34. ICT in Lebanon Conference 06-12-2018
Charbel Chbeir – Jasmin Aline Nammar
Beirut Bar Association – ICT Center
QUESTIONS?