La presente es una convocatoria a la reflexión y la puesta en agenda, de la necesidad ineludible de articular proactivamente ciudades inteligentes en Bolivia, rescatando avances teóricos y experiencias concretas existentes en el mundo, fundamentada en el Software Libre y Código Abierto, que pretende situar en el centro de este proyecto a las necesidades y el bienestar de los CIUDADANOS, la democracia, y la capacidad de planificación del Desarrollo económico-social de la ciudad.
Presentado en la Festival Latinoamericano de Instalación de Software libre en La Paz Bolivia.
1. ANDINUXANDINUX
Edmundo Morales Ariñez
Max Morales Escobar
El Software Libre plataforma de laEl Software Libre plataforma de la
Ciudad InteligenteCiudad Inteligente
(Del Gobierno electrónico, IoT y Big Data)
2. ANDINUXANDINUX
Edmundo Morales Ariñez
Max Morales Escobar
El Software Libre plataforma de laEl Software Libre plataforma de la
Ciudad InteligenteCiudad Inteligente
(Del Gobierno electrónico, IoT y Big Data)
3. ANDINUXANDINUX
“Emerge una forma social y espacial: la ciudad
informacional. No es la ciudad de las
tecnologías de la información profetizada por los
futurólogos. Ni es la tecnópolis totalitaria
denunciada por la nostalgia del tiempo pasado.
Es la ciudad de nuestra sociedad, como la
ciudad industrial fue la forma urbana de la
sociedad que estamos dejando. Es una ciudad
hecha de nuestro potencial de productividad y
de nuestra capacidad de destrucción, de
nuestras proezas tecnológicas y de nuestras
miserias sociales, de nuestros sueños y de
nuestras pesadillas. La ciudad informacional es
nuestra circunstancia." (Manuel Castells, La
ciudad informacional).
4. ANDINUXANDINUX
ANTECEDENTES
"La nueva configuración de ocupación espacial de la población
boliviana, con una mayoría de personas viviendo en las
ciudades y particularmente en las regiones metropolitanas, con
perfiles demográficos en edad económicamente activa en un
escenario de crecimiento de clases medias, que hoy son el
grupo mayoritario del país y las regiones metropolitanas, forman
parte de una realidad social sin retorno; la nueva Bolivia urbana
ha llegado para quedarse por varias décadas".
PNUD "El nuevo rostro de Bolivia: TRANSFORMACIÓN
SOCIAL Y METROPOLIZACIÓN"
5. ANDINUXANDINUX
ANTECEDENTES
“En menos de 40 años, el 70% de la población mundial vivirá en las ciudades.
Esa rápida migración llevará a los centros urbanos actuales y futuros a una
marcada superpoblación, y forzará la expansión de las infraestructuras
industriales y residenciales más allá de sus límites”; sin embargo este estudio de
“Smart Cities” tiene una segunda parte aún mucho mas importante y
preocupante, cuando pregunta:
● ¿Puede tal crecimiento llevarse adelante de manera sostenible?
● ¿Lograrán las ciudades reducir su impacto ambiental y las emisiones de
carbono?
● ¿Podremos dar respuesta a los desafíos relativos a la sostenibilidad que surgen
de las reglamentaciones y el impacto de ese crecimiento masivo?
● ¿Nos expandiremos de modo que se garantice que las comunidades sean sitios
agradables donde vivir y promuevan la igualdad social?.”
6. ANDINUXANDINUX
ANTECEDENTES
“Las ciudades que logran estadios de
inteligencia son aquellas que utilizan
estratégicamente las nuevas TIC para integrar
sus subsistemas críticos de agua, energía,
seguridad, movilidad, salud, educación,
comercio y medio ambiente, promoviendo a su
vez el desarrollo sostenible y la innovación”.
Guía de territorios y ciudades inteligentes.
7. ANDINUXANDINUX
ANTECEDENTES
En este contexto, las CIUDADES
INTELIGENTES son las que dan soluciones
integrales a las necesidades de sus
ciudadanos y ciudadanas, potenciados por un
componente tecnológico integrado
pertinentemente con todos los ámbitos de los
servicios públicos y de la gestion de las
ciudades.
8. ANDINUXANDINUX
ANTECEDENTES
William Mitchell, profesor de arquitectura, arte y ciencias
multimedia del MIT, analizando las características y
estructuración de las ciudades en la historia de la
humanidad, hasta el presente, afirmaba que “... Llegamos al
siglo XXI, en el que las ciudades todos los subsistemas
cruciales de los organismos vivos: esqueletos estructurales,
varias capas de piel protectora y sistemas nerviosos
artificiales. En este contexto, para crear la nueva inteligencia
de las ciudades, hay que combinar el software con las redes
de telecomunicaciones digitales, la inteligencia integrada de
forma ubicua y los sensores e identificadores”.
10. ANDINUXANDINUX
PROBLEMATICA
Pricewaterhouse Coopers en un Informe de 2014 afirmó que la
demanda anual de infraestructura global alcanzaría los 4.000
millones de dólares y ascendería a cerca de 9.000 millones de
dólares en 2025 debido al rápido crecimiento de los mercados
emergentes.
● Asimismo, estudios del BID afirman: “América Latina y el Caribe
(ALC) es la segunda región más urbanizada del planeta.
“Hemos pasado de una tasa de urbanización del 64% en 1980
al 79% en 2010. Si continúa esta tendencia de crecimiento en
toda la región, aproximadamente el 87% de la población de la
región estará viviendo en ciudades dentro de las próximas
décadas".
Es esta problematica MACRO a la que deben responder las
ciudades inteligentes en un mundo altamente tecnificado e
hipercomunicado.
11. ANDINUXANDINUX
PROBLEMATICA
● No menos importante, también, por la resistencia y crítica ácida a los
proyectos de Ciudades Inteligentes son el cuestionamiento al “pingue
negocio de transnacionales del software y hardware” en referencia a las
nuevas oportunidades de negocio que se presentan para las grandes
compañías de informática y electrónica, como por citar un solo ejemplo,
IBM, que tiene ya algunas soluciones desarrolladas para gestionar
ciudades inteligentes; asimismo el elevado costo de la infraestructura
computacional, donde tambien hay empresas que estan ofreciendo
productos concretos para gestionarla, etc..
● Complementariamente la resistencia al cambio tambien esta presente pues
objeta los “modernisnos innecesarios”; y hasta voces contrarias solamente
asentadas en su descreimiento del aporte que pueden dar las TIC a los
problemas de las ciudades y en especial al tema ecológico pues ven toda
tecnología como contraria a ella, puesto que, dicen, pasan por “cuestiones
humanas”.
13. ANDINUXANDINUX
PROBLEMATICA●
Deficiencias en la gestión de las ciudades
● Falta modernizar prestación de servicios
urbanos
● Transporte y caos vehicular
● Hacinamiento y déficit de vivienda
● Falta de espacios verdes y de recreamiento
● Mala calidad del medioambiente
● Problemas de abastecimiento de agua
● Falta de tratamiento de aguas residuales
● Falta de tratamiento y reciclado de residuos
sólidos
● Ineficiente incentivo al tejido productivo
● Insuficientes incentivos económicos tangibles
(impositivos, créditos y otros)
● Insuficientes incentivos económicos intangibles
● Inexistencia de espacios públicos municipales
que alberguen e incuben a emprendedores de
base tecnológica en un mundo altamente
tecnológico.
● Falta de interacción con las
Universidades y Centros de
Investigación
● Seguridad ciudadana
● Falta e insuficiencia de luminarias y
cámaras de vigilancia en las calles y
áreas verdes
● Delincuencia: Alcoholismo y
drogadicción; Trata y tráfico; Bullyng.
● Falta de apropiación del espacio urbano
por parte de los vecinos, mínima
promoción de actividades deportivas y
culturales en espacios públicos para los
jóvenes.
● Insuficiente coordinación
municipio-policía-vecinos.
● Deficiente gestion de la energia
(alumbrado publico, alumbrado de
edificios publicos, agua en jardines y
plazas) y despilfarro de la misma.
● Control insuficiente del uso del suelo
14. ANDINUXANDINUX
OBJETIVO
Aportar a la capacidad de la ciudad de
planificar/gestionar el desarrollo urbano
sostenible, mejorar la relacion y los servicios
entre los diversos actores que interactuan en
la ciudad. para fortalecer la innovacion,
competitividad, integracion de sus sistemas
urbanos y una mejor calidad de vida y de
trabajo de los ciudadanos y ciudadanas.
15. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
Desde nuestra perspectiva, que promueve el
Software Libre y el Código Abierto, en el marco de
las perspectivas señaladas, planteamos temáticas
concretas y operativas, alrededor de:
● Reflexionar sobre la articulación de la ciudad
como un territorio inteligente de manera
integral, que se determina entre la sinergiasinergia
socialsocial, tanto con el desarrollo social y ladesarrollo social y la
competitividad económicacompetitividad económica, cuanto con la
sostenibilidad socio-cultural y ambientalsostenibilidad socio-cultural y ambiental.
16. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
El desafio en este contexto es el de MEJORAR LA
GESTION Y LAS INFRAESTRUCTURAS URBANAS, de
manera sostenible, sin dilapidar las fragiles economias y
fortaleciendo la soberania tecnologica para poder aportar al
desarrollo de nuestros paises, utilizando la filosofía yutilizando la filosofía y
potencialidades dinamizadoras del Software Libre y elpotencialidades dinamizadoras del Software Libre y el
Código Abierto en un necesario e impostergableCódigo Abierto en un necesario e impostergable
proceso, caldo de cultivo de la innovación y laproceso, caldo de cultivo de la innovación y la
competitividad, a traves del desarrollo y colaboracióncompetitividad, a traves del desarrollo y colaboración en
la estructuración de soluciones de clase mundial a los
problemas existentes.
17. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
CONECTAR a las personas entre si, con sus autoridades e instituciones, pasa
tambien por conectar el “software” con los “sensores/identificadores” por
medio de las “redes de telecomunicaciones”.
“Sensores” e “identificadores” como las videocamaras, tarjetas magnéticas, chip
identificador en sistemas de posicionamiento global GPS, detección biométrica
(huella digital, retina, facial), identificadores RFID (transporte y mercadeo de
productos al por menor); todos ellos en su conjunto, a través del software que
conecta y coordina inteligentemente estos dispositivos de forma ubicua,
posibilitando que las personas e instituciones en sus computadoras, tabletas y
SmartPhones, aporten sinergicamente a una mejor gestion de la ciudad,
provision de servicios mas oportuna y efectiva, gestion sostenible y
economica de la energia, el uso del suelo, la adecuación al cambio climático y
la calidad del medioambiente; la provisión de infraestructuras y servicios
urbanos más efectivos; el desarrollo cultural; el comercio y la industria,
seguridad ciudadana, inclusive hasta los detalles como el pago y cobro de
servicios en cajeros, o que el ciudadano pueda localizar donde dejo su vehículo,
¿cuándo/donde puede cargarle combustible o hacerle mantenimiento?.
18. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
IoT, Big Data, asisten a la Gobernanza de la ciudadIoT, Big Data, asisten a la Gobernanza de la ciudad
En los hechos, esto es el denominado “Internet de las cosas” IoT (Internet
of Thing); que nos facilita hacer preguntas tan elaboradas a estas “cosas”.
Oobviamente, todos estos grandes volumenes de informacion generarán
un BIG DATA (ingentes cantidades de información), misma que se esta
articulando en nuestros sistemas informáticos, y puede pasar en los
hechos concretos de la “información” al “conocimiento” capaz de asistir a
la toma de decisiones, la planificación en base a demanda, numeros,
datos que pueden muy bien fortalecer la proactividad holística de la
gestión, del buen gobierno en beneficio de los ciudadanos y ciudadanas.
Precisamente por esto ultimo es que en lo concreto la ciudad digital trata
del uso intensivo, extensivo y estratégico de las TIC por parte del
Gobierno Municipal, las instituciones publicas, las instituciones de la
sociedad civil, las empresas, organizaciones sociales, y la ciudadania en
general, en su conjunto, promoviendo acciones y sinergias
interinstitucionales, multiactorales con responsabilidades compartidas, ¡sin
gente inteligente no hay ciudad inteligente!.
19. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
El aporte de oportunidades y amplificación de las tecnologíasEl aporte de oportunidades y amplificación de las tecnologías
digitalesdigitales
Ninguna tecnología es buena ni mala por si misma, sin embargo
aplicadas integralmente, las tecnologías digitales sirven para aportar a
la competitividad e innovación; y para empoderar a los ciudadanos,
pues como afirma el BID, hay que hacer una puntillosa
identificación/necesidad de que "las tecnologías digitales añaden dos
dimensiones importantes", a saber:
1. Aumentan el costo de oportunidad de no introducir las reformas
necesarias.
2. Amplifican el impacto de las buenas (y malas) políticas,
Razón por la cual la falta de reformas anula el beneficiarse de susla falta de reformas anula el beneficiarse de sus
potencialidadespotencialidades en la economía, la educación, la transparencia de los
gobiernos y la participación de los ciudadanos y ciudadanas, ademas
que nos coloca en situación de desventaja respecto de aquellos que si
la hicieron.
21. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
COMPONENTESCOMPONENTES
● Redes, acciones y compromisos multiactorales
estructurados institucionalmente.
● Política pública nacional de largo plazo sobre
ciudades inteligentes y calidad de vida en las
ciudades.
● Política pública municipal de largo plazo sobre
ciudad inteligente y calidad de vida en la ciudad.
● Ambitos de intervencion, plataformas y sistemas,
consensuados y socializados (priorizados)
● Gobierno electrónico implementado.
● Conectividad, servicios de telecomunicaciones e
infraestructuras de acceso.
● Infraestructura de sensores desplegada
AMBITOSAMBITOS
● Gobernanza
● Urbanismo y
planificación
● Educacion y Salud
● Competitividad
económica
● Cambio climático y
calidad
medioambiental
● Gestión de energía
● Transporte
22. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
1. Sistema base y Gobierno Electronico1. Sistema base y Gobierno Electronico
El Software Libre y el Código Abierto son una de las mejores respuestas para la
infraestructura de computo del Gobierno Electronico de la ciudad inteligente y del IoT
(Internet de las Cosas) para que aseguren la prestacion de los servicios esenciales a
los proyectos de infraestructuras civiles que se estan articulando en nuestras
ciudades, con el ahorro de costos y tiempo de desarrollo, ademas de la
interoperabilidad necesaria (especialmente por la diversidad de infraestructura
informatica del sector empresarial) entre estos sistemas informaticos, particularmente
por los servicios para la Planificacion urbana, supervisión, control y gestión de
actividades como la distribucion de energía eléctrica, agua y gas, la
administración de la educacion y la salud, las comunicaciones, el transporte.
2. Sistemas para CONECTAR a la gente2. Sistemas para CONECTAR a la gente
Articulacion de plataformas de participación e interacción entre el gobierno de la
ciudad, las instituciones y la ciudadania, que aseguren sinergias, aportes/trabajo
multiactorales y compromisos, a nivel de hardware y de software (nube, redes
sociales del tipo "Diaspora", y otras).
23. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
3. Sistemas de servicios urbanos3. Sistemas de servicios urbanos
● Servicios ciudadanos: Luz, Agua, Teléfono, Internet, pago de impuestos,
solicitud de patentes, etc.
● Sistema de transporte masivo: Buses, Bicicletas públicas
● Sistema de alumbrado público gestionado por sensores lumínicos.
● Sistema de encendido de luces en edificios e instalaciones públicas gestionado
por sensores lumínicos internos preconfigurados pertinentemente.
● Sistema de información del Municipio e instituciones socias en:
● Edificios del Municipio y espacios públicos masivos (paradas de buses,
terminal, plazas y parques, colegios y escuelas, etc.)
● APPs libres para laptop, tablet y smartphone, que faciliten el acceso a mapas de
ubicación, servicios de seguridad (Policía, Bomberos, Rescate, etc.), centros de
salud, cajeros bancarios, etc.
24. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
4. Sistemas en Centros educativos y Centros de Salud4. Sistemas en Centros educativos y Centros de Salud
● Libretas estudiantiles digitales
● Control de presencia de estudiantes en el centro educativo (apoyo
operativo a políticas de lucha contra la trata y el tráfico)
● Carnet de salud digital único (aporta con base de datos perfiles de
demanda de servicios médicos y de situaciones de violencia a menores)
● Brazalete electrónico y registro civil a “Nacido Vivo” en maternológicos y
centros de salud, con huella podálica (apoyo a secuestro y trafico de
menores en maternológicos)
● Acceso de servidores públicos y ciudadanos a sistemas de servicios
públicos.
5. Sistemas en medios de transporte5. Sistemas en medios de transporte
● Sistema del transporte masivo: Tiempo, recorrido, combustible, refuerzo
horas pico, etc.
● Sistemas de control de tráfico y vigilancia del parque automotor.
25. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
6. Sistemas en mercados de abasto6. Sistemas en mercados de abasto
● Balanzas digitales con facturación electrónica
● Facturación electrónica grupal (asociación de vendedoras)
de productos en mercados.
● Encierro de carritos de compra.
7. Sistemas para la cultura y el turismo7. Sistemas para la cultura y el turismo
● Sitios Web y APPs que brindan información oficial y
precisa de sitios turístico o de interes turístico, mapas de
calles, hoteles y centros de alojamiento, Restaurantes y
bares, guía de espectáculos culturales, museos, salones
de exposición artística, musicales, teatro, cines.
26. ANDINUXANDINUX
LA PROPUESTA
8. eDemocracia8. eDemocracia
● Formación y capacitación online de autoridades y
asociaciones vecinales para gestionar procesos de
consulta ciudadana online, para diversas temáticas; y
sustancialmente para conectar y hacer partícipe a la
sociedad civil con el accionar de su gobierno municipal.
● Todos los servidores públicos, de acuerdo al servicio que
presta la institución pública donde trabajan, deben tener
APPs que les permitan proporcionar servicios 24/7/365, a
los ciudadanos.