Programul transnațional Dunărea 2014-2020 este un instrument de finanțare ce are ca scop susținerea integrării politicilor din domeniile selectate în macroregiunea Dunării. Aria eligibilă este compusă din 14 state: 9 state membre ale Uniunii Europene - Austria, Bulgaria, Croația, Republica Cehă, Ungaria, Germania (landurile Baden-Wurttemberg și Bayern), România, Slovacia și Slovenia - și 5 state ne-membre - Bosnia și Herțegovina, Republica Moldova, Muntenegru, Serbia și patru provincii din Ucraina - , cuprinzând 69 de aşa numite „regiuni NUTS-2” (Nomenclature of Units for Territorial Statistics, nivelul 2, care pentru România sunt reprezentate de cele 8 regiuni de dezvoltare). Pentru perioada financiară 2014-2020, programul DUNĂREA este finanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională (202.095.405 euro) şi Instrumentul de Pre-Aderare (19.829.192 euro) pentru perioada financiară 2014 - 2020. României îi vor reveni aproximativ 75,4 milioane de euro. Cofinanțările naționale sunt prevăzute la aproximativ 37,5 milioane de euro, România urmând să contribuie cu 14,01 milioane de euro. Programul Dunărea 2014-2020 va avea patru obiective tematice: Axa prioritară 1: Inovare și responsabilitate socială în Regiunea Dunării. Axa prioritară 2: Responsabilitatea față de mediu și cultură în Regiunea Dunării. Axa prioritară 3 Conectivitate și responsabilitate energetică în Regiunea Dunării. Axa prioritară 4: Guvernanța în Regiunea Dunării. De asemenea, există și Axă prioritară 5 - Asistență tehnică, dedicată finanțării structurilor de management ale programului. Autor: Andreea Pena, Consilier, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Direcția Generală Programe Europene. http://www.mdrap.ro/dezvoltare-regionala/-4970/-7572/-7498 http://www.danube-region.eu/

1. Programul transnațional
Dunărea 2014-2020

2. NU este Programul Strategia Dunării
NU este SUERD
NU este unicul finanțator al Strategiei
NU se adresează doar județelor riverane

3. Ce este cooperarea transnațională?
Cooperarea transnațională ar trebui să aibă drept obiectiv
consolidarea cooperării prin intermediul unor acțiuni care conduc la
dezvoltarea teritorială integrată, legată de prioritățile politicii de
coeziune a Uniunii. (Reg 1299/2013, preambul)
În cadrul obiectivului CTE, FEDR sprijină următoarele componente [...]
cooperarea transnațională pe teritorii transnaționale de dimensiuni
mai mari, implicând parteneri naționali, regionali și locali și vizând, de
asemenea, cooperarea transfrontalieră maritimă în cazurile care nu fac
obiectul cooperării transfrontaliere, în vederea atingerii unui grad mai
înalt de integrare teritorială a acestor teritorii (Reg. 1299/2013, art. 2
alin 2)
Proiectele de cooperare transnationala
Condiții generale:
• Parteneri din minim 3 state participante in program
• Dezvoltare, implementare, finanțare și personal cu aportul tuturor partenerilor
• Caracter transnațional al acțiunilor
• Acțiuni pre-investiționalenu se finanțează investiții mari ci eventual proiecte pilot

4. Programul transnațional DUNĂREA
2014-2020
Aria eligibilă:
Austria, Bulgaria, Cehia, Germania (landurile
Baden Wurttemberg si Bavaria), Ungaria,
Romania, Slovenia, Slovacia, Bosnia si
Hertegovina, Muntengru, Serbia, Moldova si
Ucraina (oblasturile Chernivetska, Ivano-
Frankiviska, Zakarpatska, Odessa)
Scopul programului
Programul transnațional Dunărea 2014-2020 va
finanța proiecte implementate de un parteneriat
transnațional extins și care vor avea ca obiectiv
îmbunătățirea politicilor publice și a cooperării
instuționale

5. Managementul programului
Comitetul de monitorizare
(reprezentanți ai Autorităților
naționale, Autorității de management,
autorității de audit, autorității de
certificare, Comisiei Europene)
Autoritatea de Management/
Secretariatul Comun
Ministerul Economiei Naționale , Hu
Puncte Naționale de contact
(în fiecare stat partener)

6. Structuri de management
 Autoritatea de management +
Secretariat Comun – Ministerul
Economiei Naționale, HU
 Autoritatea de Certificare –
Trezoreria de Stat, HU
 Autoritatea de Audit – Directia
Generala pentru auditul
fondurilor europene, HU
 In RO  Autoritatea Nationala
+ Punct National de Contact
Ministerul Dezvoltarii Regionale
si Administratiei Publice

7. Metodologia de programare
Analiza
Teritoriala
•Pentru a identifica nevoile și provocările regiunii a fost efectuată analiza
teritorială
Abordare
strategica
•în baza nevoilor identificate Comitetul de planificare a selectat Obiectivele
tematice și prioritățile invesționale relevante
Analiza
detaliata
•Acestea au fost reformulate și analizate de către experții contractați în
vederea redactării programului operațional

8. Definitivarea
strategiei
programului
•Comitetul de planificare a identificat misiunea și obiectivele specifice ale
programului
Consultari
publice
•“Reality check” pentru conținutul programului
•Identificarea tipurilor de proiecte preferate de actorii naționali
Aprobarea
programului
•Finalizarea documentului de programare se va face luând în considerare
comentariile/contribuțiile stakeholderilor

9. Aspecte privind configurația programului
5 axe prioritare
 4 axe prioritare dedicate finanțării de
proiecte transnaționale + guvernanța SUERD
 1 axă prioritară de asistență tehnică dedicată
finanțării structurilor de management ale
programului si activităților acestora

10. PA 1 – Inovare si
responsabilitate sociala
in Regiunea Dunarii
PA 2 – Responsabilitatea
fata de mediu si cultura in
Regiunea Dunarii
PA 3 – Connectivitatea in
Regiunea Dunarii
PA 4 – Buna guvernanta in
Regiunea Dunarii
Imbunătăţirea
conditiilor cadru
pentru inovare (1b)
Creşterea
competenţelor pentru
inovarea în mediul
social şi mediul de
afaceri (1b)
Utilizarea sustenabilă a
patrimoniului şi resurselor
natural şi culturale (6c)
Sprijinirea restaurării şi
managementului
coridoarelor ecologice(6d)
Programul transnational DUNAREA 2014-2020
Promotor de politici publice si pionier in identificarea si solutionarea provocarilor si necesitatilor comune
Axe prioritare
PA 5 – Asistenta Tehnica Facilitarea implementarii programului
Sprijinirea
managementului
transnational al apelor şi
prevenirea riscurilor
produse de inundaţii (6d)
Îmbunătăţirea capacitătii
de răspuns şi
managementul situatiilor
de urgenţă (6d)
Sprijinirea sistemelor de
transport ecologice şi
sigure si a accesibilitătii
egale a zonelor rurale şi
urbane (7c)
Îmbunătătirea securităţii
şi eficienţei energetice
(7e)
Îmbunătătirea capacitătii
instituţionale de a
răspunde provocărilor
sociale (11)
Sprijinirea guvernanţei şi
implementării SUERD
(11)

11. Buget total: 262 989 835,60 euro
 buget FEDR: 202 095 405,00 euro
cofinanțare state membre:37 565 969,40 euro
 buget IPA: 19 829 192,00 euro
cofinanțare state IPA: 3 499 269,20 euro
 buget ENI: 0 euro
Rate de cofinantare (pentru statele membre)
 Prioritățile 1-4: 85% FEDR + 15% cofinanțare națională
 Prioritatea de AT: 75% FEDR + 25 % cofinanțare națională
Cofinanțarea națională
 poate sa fie publică sau privată
Bugetul programului

12. Beneficiari eligibili:
 Autorități locale/ regionale/ naționale
 Organisme de drept public
 Grupări Europene de Cooperare Teritorială (GECT)
 Organizații internaționale
 Organisme private, inclusiv IMM-uri
CM va putea decide restrângerea listei beneficiarilor eligibili pentru un anumit apel de
proiecte.
In general beneficiarii eligibili trebuie sa fie localizați in aria eligibila a programului, cu
excepția autoritarilor centrale din statele care nu participa cu tot teritoriul (Germania si
Ucraina) care deși nu se afla in aria eligibila au competente in zona.
In cazuri excepționale, CM poate decide ca parteneri aflati in afara ariei elgibile (din state UE
sau terțe) sa poată participa in program in limita a 20% din alocarea FEDR (art. 20.2
Regulament ETC)

13. PA1 – Inovare și responsabilitate socială în Regiunea Dunării
OS1.1Imbunătăţireaconditiilorcadrupentru
inovare
Dezvoltarea infrastructurii de cercetare
(planificare si management)
Sprijinirea coordonării politicilor privind
clusterele precum și a coperării între
acestea și a dezvoltării conceptului de
smart specialisation
Dezvoltarea și implementarea de strategii
comune pentru creșterea accesului la
instrumente inovative de finanțare și
acordarea de sprijin start-up urilor
Dezvoltarea de legături între
întreprinderi, instituții de cercetare și
dezvoltare, de învățământ superior și
sectorul public
OS1.2Creştereacompetenţelorpentru
inovareaînmediulsocialşimediulde
afaceri
Dezvoltarea de sisteme de învățare
inovative
Creșterea competențelor
angajaților din sectorul de afaceri
pentru a se adapta mai bine la
schimbările tehnologice
Imbunătațirea educației pentru
sprijinirea și încurajarea
antreprenoriatului inovativ
Dezvoltarea abilităților și
cunoștințelor in vederea
coordonării calificărilor academice
cu cerințele mediului de afaceri
Exemple de activități

14. PA2 – Responsabilitatea față de mediu și cultură în Reg. Dunării
OS2.1.Utilizareasustenabilăa
patrimoniuluişiresurselornaturalşi
culturale
Îmbunățățirea coordonării
transnaționale privind
gestionarea patrimoniului
cultural și natural
Creșterea gradului de
conștientizare cu privire la
beneficiile diversității culturale
în regiunea Dunării
Îmbunătățirea condițiilor cadru
și dezvoltarea de soluții comune
integrate privind turismul
sustentabil, dezvoltarea de noi
rute culturale etc.
Dezvoltarea de acțiuni comune
pentru reducerea consumului de
energie și resurse naturale și a
emisiilor de CO2
OS2.2.Sprijinirearestaurăriişi
managementuluicoridoarelorecologice
Interconectare îmbunătățită a
habitatelor naturale în rețelele
ecologice funcționale
Managementul integrat al
habitatelor naturale, protecția și
repopularea speciilor
Întărirea capacității și sprijinirea
rețelelor de ONG-uri, actori
principali și autorități implicate
în conservarea biodiversității și a
protecției naturii
Exemple de activități

15. OS2.3.Sprijinireamanagementului
transnationalalapelorşiprevenirea
riscurilorprodusedeinundaţii
Abordarea punctelor critice cu
potențial grad de risc în Bazinul
Dunării
Monitorizarea comună a stării
ecologice și chimice a apelor
Dezvoltarea în comun a
măsurilor de îmbunătățire a
calității apei și a mediului
înconjurător
Gestionarea comună a riscurilor
de inundații
Conștientizarea necesității de
acțiuni comune în domeniul
mediului (de exemplu,
comunicarea cu grupurile țintă
publice și specifice)
OS2.4.Îmbunătăţireacapacitățiide
răspunsşimanagementulsituatiilorde
urgenţă
Stabilirea unor sisteme mai eficiente
de guvernare pentru situații de
urgență
Dezvoltarea de acțiuni de adaptare
la consecințele schimbărilor
climatice
PA2 – Responsabilitatea față de mediu și cultură in Reg. Dunării

16. PA 3 – Conectivitatea în Regiunea Dunării
OS3.1.Sprijinireasistemelordetransport
ecologiceşisiguresiaaccesibilitătiiegale
azonelorruraleşiurbane
Coordonarea și pregătirea
investițiilor în infrastructura de
transport regional cu conexiune la
rețeaua TENT-T
Eliminarea blocajelor "non-
infrastructurale" în mobilitatea
regionala (administrative, juridice,
de management)
Consolidarea capacităților și
instruirea managementului
mobilității regionale și conectivitate
OS.3.2Îmbunătătireasecurităţiişieficienţei
energetice
Dezvoltarea de smart grid-uri in
regiune prin sprijinirea integrării
politicilor elaborate în domeniu și a
dezvoltării de planuri de acțiune
Sprijinirea interconectării
energetice în Regiunea Dunării
Sprijinirea coordonării
transnaționale în vederea
dezvoltării de concepte energetice
eficiente comune
Exemple de activități

17. PA 4 – Buna guvernanță în Regiunea Dunării
OS4.1.Îmbunătătireacapacitătiiinstituţionale
dearăspundeprovocărilorsociale
Cooperarea în domeniul
politicilor pieței forței de muncă
și programelor de educație și
formare profesională
Cooperarea în domeniul
schimbărilor demografice și
provocările migrației
Cooperarea în domeniul
incluziunii grupurilor
marginalizate, inclusiv a romilor
Cooperarea în domeniul
programelor de dezvoltare pt.
societatea civilă
Cooperării în domeniul
integrării regiunilor
metropolitane din zona Dunării
Obiectivulspecificnr.12Îmbunătățirea
guvernanțeiSUERDdezvoltareadeproiect
transnaționalecomplexe
Sprijin direct pentru guvernanta
SUERD în fiecare dintre
domeniile sale prioritare
Facilitarea dezvoltării de
proiecte strategice complexe
transnaționale prin înființarea
unui mecanism de finanțare
“seed money”
Infiintarea unui Punct Focal
SUERD pt a facilita fluxul de
informații între actorii cheie
SUERD
Exemple de activități

18. Pasi urmatori/ Calendar
•Transmitere OP
la CE
Martie 2015
•Aprobare
OP
Septembrie
2015
•Conferința
de lansare
(Budapesta)
Septembrie
2015
•Lansarea
primului apel
de proiecte
Septembrie
2015
•Aprobarea
Trim III 2016
Căutare de parteneri si idei de proiecte!!!
http://www.southeast-europe.net/en/projects/partnersearch/danubeprogrammepartnersearchplatform

19. Va multumesc!
Andreea PENA
Consilier
Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
Direcția Generală Programe Europene
Tel: +40372 111 305
Fax: +40372 111 456
Email: andreea.pena@mdrap.ro