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BASES DE DATOS GENÉTICOS
  INTERNACIONALES Y CAMBIOS EN LA
        NORMATIVA EUROPEA



XIX Jornadas sobre Derecho y Genoma Humano
Cátedra I t
Cát d Interuniversitaria de Derecho y Genoma
              i    it i d D      h    G
                     Humano

          Antonio Troncoso Reigada
UN NUEVO MARCO NORMATIVO EUROPEO DE PROTECCIÓN DE
                          DATOS

•   Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a
    la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de
    datos personales y a la libre circulación de estos datos.
          p
•   Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la
    protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos
    personales por parte de las autoridades competentes para fines de
    prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones
    penales o de ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de
    dichos datos
           datos.
•   Derogación de la Directiva 95/46/CE y modificación de la Ley 15/1999, de
    13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y del Real
    Decreto 1720/2007
    D     t 1720/2007.
•   Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, de 24 de
    noviembre de 2011 y Sentencia del Tribunal Supremo, de 8 de febrero de
    2012.
MOTIVOS PARA LA MODIFICACIÓN DEL MARCO
     NORMATIVO EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS
                    PERSONALES

• A
  Aprobación d l T t d d Li b
       b ió del Tratado de Lisboa, que suprime l di i ió entre
                                               i   la división t
  pilares y atribuye un carácter vinculante a la Carta de Derechos
  Fundamentales de la Unión Europea.
                                   p
• Profundos cambios producidos en las tecnologías de la
  información y la comunicación desde la aprobación de la
  Directiva 95/46/CE
  Di    i 95/46/CE.
• Importancia de la protección de datos personales para la
  construcción de la Unión Europea
                           Europea.
LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES FUERA DE LA
     UNIÓN EUROPEA: EEUU Y ÁREA ASIA-PACÍFICO
                                ASIA PACÍFICO

• Intercambio transfronterizo de datos en un mundo globalizado e
                                                       g
  interconectado en lo económico y en la investigación.
• Los tratamientos de datos personales de la esfera doméstica se
  desarrollan en I t
  d        ll     Internet a t é d redes i t
                          t través de d internacionales: redes
                                                     i   l    d
  sociales y computación en nube.
• Dificultades para determinar la jurisdicción competente y quién
  es el responsable del tratamiento.
PAPEL REGULADOR DE LOS GOBIERNOS EN INTERNET

•   Cumbre del G-8 en abril de 2011. Función principal o subsidiaria de los
    Gobiernos en la regulación de la red.
•   Necesidad de establecer exigencias homogéneas de privacidad que
    superen las discrepancias existentes entre la Unión Europea, EE.UU y
    el área Asia-Pacífico. Exigencias de la sociedad civil y de la industria.
•   Resolución de Estándares Internacionales aprobada por la 31º
            ió           á                   i
    Conferencia Internacional sobre Privacidad y Protección de Datos,
    celebrada en Madrid, en noviembre de 2009.
•   El Convenio 108 del Consejo de Europa para la protección de las
    personas con respecto al tratamiento automatizado de sus datos de
    carácter personal
             personal.
LAS POSIBILIDADES QUE BRINDA LA
     AUTORREGULACÓN PARA LA EXISTENCIA DE
       UNOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES


• Las tecnologías de protección de la privacidad: la privacy
  by design; la privacidad por defecto.
• La aprobación de Códigos Tipo y la puesta en marcha de
  un modelo de certificación en privacidad.
• La protección de datos en positivo: como una oportunidad
  de negocio y como una ventaja competitiva
                                competitiva.
LAS DIVERGENCIAS ENTRE LA LEGISLACIÓN DE PROTECCIÓN
     DE DATOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN
                        EUROPEA

•   La presencia en la Directiva de cláusulas abiertas –open-ended
         p                                                       p
    principles- que admiten una trasposición diferente.
•   La distinta aplicación de la normativa por las autoridades de control y
    la disparidad de instrumentos coercitivos
                                   coercitivos.
•   Los incumplimientos por los Estados miembros de las exigencias de la
    Directiva. La Directiva 95/46/CE como norma de máximos que lleva a
    cabo una armonización completa. La Sentencia del Tribunal de Justicia
    de la Unión Europea, de 24 de noviembre de 2011.
NOVEDADES DEL BORRADOR DE REGLAMENTO DE
             PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
                       Ó
•   Obligaciones del responsable del tratamiento.
•   Ámbito de aplicación. La orientación hacia las personas.
    Á
•   Definiciones.
•   Los menores.
•   La legitimación para el tratamiento
•   Derecho a la información y el derecho al acceso.
•   Derecho de cancelación y derecho al olvido.
•   Medidas de seguridad. Brechas de seguridad e Informes de i
         i          i                     i        f         impacto en
    la privacidad.
•   La figura del responsable de protección de datos
                                               datos.
•   Las transferencias internacionales de datos.
    LOS RIESGOS DE MODIFICAR EL MARCO NORMATIVO DE
    PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
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         GENETIC DATABASES FOR INTERNATIONAL
                 BIOMEDICAL RESEARCH

• El respeto a l normativa nacional d cada país.
           t la          ti      i    l de d     í
• La problemática de las cesiones a investigadores o a centros de
  investigación de otros países. Las cesiones al responsable de la
  base de datos internacional. La aplicación de la normativa
  relativa a las transferencias internacionales de datos.
• La cesión de información codificada. La cesión del modelo de la
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  • 2. UN NUEVO MARCO NORMATIVO EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS • Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos. p • Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por parte de las autoridades competentes para fines de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales, y a la libre circulación de dichos datos datos. • Derogación de la Directiva 95/46/CE y modificación de la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y del Real Decreto 1720/2007 D t 1720/2007. • Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, de 24 de noviembre de 2011 y Sentencia del Tribunal Supremo, de 8 de febrero de 2012.
  • 3. MOTIVOS PARA LA MODIFICACIÓN DEL MARCO NORMATIVO EUROPEO DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES • A Aprobación d l T t d d Li b b ió del Tratado de Lisboa, que suprime l di i ió entre i la división t pilares y atribuye un carácter vinculante a la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. p • Profundos cambios producidos en las tecnologías de la información y la comunicación desde la aprobación de la Directiva 95/46/CE Di i 95/46/CE. • Importancia de la protección de datos personales para la construcción de la Unión Europea Europea.
  • 4. LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES FUERA DE LA UNIÓN EUROPEA: EEUU Y ÁREA ASIA-PACÍFICO ASIA PACÍFICO • Intercambio transfronterizo de datos en un mundo globalizado e g interconectado en lo económico y en la investigación. • Los tratamientos de datos personales de la esfera doméstica se desarrollan en I t d ll Internet a t é d redes i t t través de d internacionales: redes i l d sociales y computación en nube. • Dificultades para determinar la jurisdicción competente y quién es el responsable del tratamiento.
  • 5. PAPEL REGULADOR DE LOS GOBIERNOS EN INTERNET • Cumbre del G-8 en abril de 2011. Función principal o subsidiaria de los Gobiernos en la regulación de la red. • Necesidad de establecer exigencias homogéneas de privacidad que superen las discrepancias existentes entre la Unión Europea, EE.UU y el área Asia-Pacífico. Exigencias de la sociedad civil y de la industria. • Resolución de Estándares Internacionales aprobada por la 31º ió á i Conferencia Internacional sobre Privacidad y Protección de Datos, celebrada en Madrid, en noviembre de 2009. • El Convenio 108 del Consejo de Europa para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de sus datos de carácter personal personal.
  • 6. LAS POSIBILIDADES QUE BRINDA LA AUTORREGULACÓN PARA LA EXISTENCIA DE UNOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES • Las tecnologías de protección de la privacidad: la privacy by design; la privacidad por defecto. • La aprobación de Códigos Tipo y la puesta en marcha de un modelo de certificación en privacidad. • La protección de datos en positivo: como una oportunidad de negocio y como una ventaja competitiva competitiva.
  • 7. LAS DIVERGENCIAS ENTRE LA LEGISLACIÓN DE PROTECCIÓN DE DATOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA • La presencia en la Directiva de cláusulas abiertas –open-ended p p principles- que admiten una trasposición diferente. • La distinta aplicación de la normativa por las autoridades de control y la disparidad de instrumentos coercitivos coercitivos. • Los incumplimientos por los Estados miembros de las exigencias de la Directiva. La Directiva 95/46/CE como norma de máximos que lleva a cabo una armonización completa. La Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, de 24 de noviembre de 2011.
  • 8. NOVEDADES DEL BORRADOR DE REGLAMENTO DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Ó • Obligaciones del responsable del tratamiento. • Ámbito de aplicación. La orientación hacia las personas. Á • Definiciones. • Los menores. • La legitimación para el tratamiento • Derecho a la información y el derecho al acceso. • Derecho de cancelación y derecho al olvido. • Medidas de seguridad. Brechas de seguridad e Informes de i i i i f impacto en la privacidad. • La figura del responsable de protección de datos datos. • Las transferencias internacionales de datos. LOS RIESGOS DE MODIFICAR EL MARCO NORMATIVO DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
  • 9. EL MARCO NORMATIVO ACTUAL: EL PROYECTO GENETIC DATABASES FOR INTERNATIONAL BIOMEDICAL RESEARCH • El respeto a l normativa nacional d cada país. t la ti i l de d í • La problemática de las cesiones a investigadores o a centros de investigación de otros países. Las cesiones al responsable de la base de datos internacional. La aplicación de la normativa relativa a las transferencias internacionales de datos. • La cesión de información codificada. La cesión del modelo de la base de datos. La comunicación de los resultados.