1. Переход к цифровому телевидению в
контексте прав человека
Владимир Яворский
Исполнительный директор
Украинского Хельсинского союза по
правам человека, www.helsinki.org.ua

2. Зашита незащищенных слоев
населения и дискриминация (1)
При переходе к цифровому вещанию нужно
учитывать необходимую защиту уязвимых слоев
общества:
 бедных или малоимущих (т.е. около 30 % населения
Украины);
 людей с инвалидностью или с особенными
потребностями (например, с дефектами слуха и
зрения);
 различных социальных и государственных
учреждений (учебных заведений, больниц и т.п. )

3. Зашита незащищенных слоев
населения и дискриминация (2)
В Великобритании бесплатную финансовую и
техническую помощь от неприбыльной корпорации
„Digital.uk”, которая отвечает за переход на цифровое
вещание, и ВВС получают:
 ‐ люди, старше 75 лет;
 ‐ люди, которые получают помощь в связи с
инвалидностью или которые находятся под опекой;
 ‐ люди, которые находятся в специальных учреждениях
под опекой больше 6 месяцев;
 ‐ зарегистрированные слепые или частично видящие
люди.
Государственная помощь незащищенным слоям
населения также предоставляется в других странах:
США, Германии, Австралии и др.

4. Зашита незащищенных слоев
населения и дискриминация (3)
Каждый должен иметь доступную информацию
о том:
 ‐ что такое цифровое телевидение?
 ‐ почему нужно переходить на цифровое
телевидение?
 ‐ что нужно сделать, чтобы перейти на
цифровое вещание?
 ‐ куда можно обратиться за технической или
финансовой помощью?

5. Зашита незащищенных слоев
населения и дискриминация (4)
 Также внимание должно быть уделено
интерфейсу различного оборудования, которое
должно быть доступным для людей с
ограниченными возможностями. Это касается,
прежде всего, аудиоописания инструкций или
управления, возможностей выбора языка,
легкая навигация, персонификацию
интерфейса через увеличение шрифта,
голосовое управление и т.п.

6. Зашита незащищенных слоев
населения и дискриминация (5)
 Учитывая, что для потребителей переход к цифровому
вещанию означает приобретение нового оборудования
для декодирования и дешифрирования цифровых
сигналов и, следовательно, определенные затраты, а
также для того, чтобы избежать любых форм
материальной дискриминации и риска появления
"цифрового разделения" различных социальных
категорий граждан, государство должно задействовать
программу уменьшения этого негативного последствия
через уменьшение цен на оборудование и
предоставление такого оборудования бесплатно
определенным группам лиц.

7. Защита частной жизни
 Государство должно принять все необходимые
меры для защиты неприкосновенности частной
жизни граждан при цифровом вещании, в
особенности, запретить незаконное
использование сведений личного характера,
полученных путем использования вещания и
связанных с ним интерактивных услуг.
 В Украине вообще нет закона о защите
персональных данных и соответствующего
законодательства, что не отвечает требованиям
Совета Европы.

8. Свобода слова
 вопрос прозрачности, аргументированности,
справедливости и недискриминации при
переоформлении или получении лицензий на вещание
телерадиоорганизациями;
 вопросы доступа к распространению сигнала со стороны
телерадиоорганизаций: кто владеет средствами
распространения сигнала, какие права этого субъекта и
обязанности, какие права и обязанности
телерадиокомпании по отношению к этому субъекту;
 вопрос сохранения местного вещания;
 обеспечение плюрализма и защита от монополизации
телерадиоинформационного пространства на
национальном, региональном и местном уровнях.