Reunión informativa avances y resultados Unión Aduanera Centroamericana

1. 10 de noviembre, 2017
Reunión Informativa
Avances y resultados
Unión Aduanera Centroamericana

2. 2
I. Integración Económica Centroamericana
II. Implementación Protocolo de Incorporación
de Panamá
III. Facilitación de Comercio
IV. Competencia
V. Resoluciones de COMIECO
Índice

3. I. Integración Económica Centroamericana
Acceso a mercado
Aperturas arancelarias:
 Eliminación de la Nota Complementaria Centroamericana A del Capítulo 96 y
reestructurar la subpartida 9607.20 (aprobado por COMIECO).
Se continuó trabajando en los siguientes criterios de clasificación arancelaria:
 Cobertor de plástico impregnado de insecticida, para racimos de banano
(Banaflex).
 Leche modificada líquida (Nutri Lety).

4. Integración Económica Centroamericana
Reglas de origen
Reglamento Centroamericano sobre el Origen de las Mercancías:
 Se acordaron modificaciones para el artículo 27 sobre Procedimientos para
verificar el origen. En total se ha acordado modificar 9 artículos del
Reglamento.
 Se encuentran pendientes de acordar:
• Artículo 30 sobre Recursos de revisión e impugnación.
• Certificado de Reexportación (formato e instructivo de llenado).
Reglas de origen-implementación de otros acuerdos:
 Acuerdo de Asociación con la Unión Europea: Notas Explicativas e
Instructivo de llenado del certificado de circulación de mercancías EUR.1, y
 TLC con México: Reglamento del CIRI.

5. Integración Económica Centroamericana
Procedimientos aduaneros
Procedimientos aduaneros:
 Planes de Contingencia Regional (Normativo e Informático): se concluyeron
y se aplicarán por las aduanas de la región a partir del 27 de octubre.
 Reglamento de Tránsito Aduanero Internacional Terrestre: se continuó con
la revisión del reglamento.
 DUCA: se acordó que entrará en vigencia el 1 de marzo 2018, en una
segunda etapa se creará la posibilidad de transmisiones de consolidados y
agrupados informáticamente.
 Reglamento de Tránsito Multimodal: continuar con la revisión del
reglamento.

6. Integración Económica Centroamericana
Reglamentación técnica
Reglamentos técnicos u otros instrumentos en proceso de negociación
Alimentos y bebidas
RTCA Aditivos alimentarios Concluida la revisión y el procedimiento de
actualización del reglamento.
En proceso de inclusión los aditivos que
están incluidas en las listas ampliadas del
Comité de Codex.
RTCA Quesos madurados Pendiente de consensuar el punto sobre
materia prima y el uso de leche pasteurizada
para quesos con menos de 60 días de
maduración. (solicitud de Panamá)

7. Integración Económica Centroamericana
Reglamentación técnica
Reglamentos técnicos u otros instrumentos en proceso de negociación
RTCA Leche UHT y quesos no
madurados
Concluido el proceso de consulta nacional e
internacional.
Se están revisando las observaciones
recibidas.
RTCA Criterios Microbiológicos para
la inocuidad de los alimentos
Concluido el proceso de consulta nacional e
internacional.
Se están revisando las observaciones
recibidas.

8. Integración Económica Centroamericana
Reglamentación técnica
Reglamentos técnicos u otros instrumentos en proceso de negociación
Medicamentos para uso humano
RTCA Productos farmacéuticos.
Productos naturales medicinales
para uso humano. Buenas prácticas
de manufactura y su guía de
verificación.
Concluida la guía de verificación. Sin
consenso un punto del reglamento sobre la
verificación por parte de la autoridad
competente a los laboratorios fabricantes
del cumplimiento del reglamento.
RTCA Productos farmacéuticos.
Medicamentos para uso humano.
Requisitos de registro sanitario.
En proceso de revisión las observaciones
que han enviado los países para actualizar el
reglamento vigente.

9. Integración Económica Centroamericana
Reglamentación técnica
Reglamentos técnicos u otros instrumentos en proceso de negociación
Medidas sanitarias y fitosanitarias
RTCA Productos agropecuarios
orgánicos. Requisitos para la
producción, el procesamiento, la
comercialización, la certificación y el
etiquetado.
Concluido el proceso de consulta nacional e
internacional.
Se ha iniciado con la revisión de las
observaciones, logrando un avance del 90%
en la revisión.
Procedimiento de envíos y
mercancías en los puestos de
control cuarentenario.
Se continúa en la negociación de este
procedimiento.

10. Integración Económica Centroamericana
Reglamentación técnica
Reglamentos técnicos u otros instrumentos en proceso de negociación
Insumos agropecuarios
RTCA Medicamentos veterinarios y
productos afines. Requisitos de
registro sanitario y control.
Se continúa con la revisión de las
observaciones al reglamento.
RTCA Insumos agrícolas. Ingrediente
activo grado técnico, plaguicidas
químicos formulados, sustancias
afines, coadyuvantes y vehículos
físicos de uso agrícola. Requisitos
para la elaboración de etiquetas y
panfletos.
Se ha logrado un avance del 90% en la
revisión de las observaciones para actualizar
algunos artículos del reglamento.
Pendiente de acordar la nota 5 del Anexo B,
sobre clasificación toxicológica y la
elaboración de los formatos de etiquetas.

11. II. Implementación del Protocolo
de Incorporación de Panamá
Acceso a mercado:
 Negociación bilateral mediante videoconferencias.
 Costa Rica está por concluir la negociación para establecer el Anexo A entre
Costa Rica y Panamá.
Reglas de origen:
 Pendiente de acordar 17 reglas de origen con Panamá: leche condensada
bebidas azucaradas, productos de panadería, preparaciones de frutas, jugos,
preparaciones alimenticias, queso fundido, queso mozzarella, aceites
vegetales, ketchup y demás salsas de tomate.
Grasas y aceites vegetales:
 Panamá presentó una propuesta: adopción inmediata de las reglas de origen,
libre comercio y adopción de la Resolución 22-98 en el 2029. Pendiente de
concluir la negociación.

12. Implementación del Protocolo
de Incorporación de Panamá
Arancel centroamericano de importación:
 Panamá presentó un listado de 2770 incisos arancelarios del Anexo 5.2 del PI
que puede adoptar el DAI. Pendiente de firma de resolución .
Servicios e inversión:
 Los Viceministros de Integración han venido discutiendo el tema de
incorporación de Panamá al TICS desde abril 2017.
 Se concluyó que existen algunas diferencias de fondo que pueden resolverse
a través de una renegociación de algunos aspectos del TICS.
 Se elaborarán términos de referencia para la renegociación.
 La renegociación deberá abordar los intereses de todos los países de la
región.

13. III. Facilitación de Comercio
 Implementación de la Estrategia Centroamericana de Facilitación del
Comercio y Competitividad, específicamente en las cinco medidas
prioritarias para el mejoramiento de los pasos de frontera de la región.
 Las cinco medidas incorporan:
i. la declaración anticipada de mercancías,
ii. el intercambio de información migratoria,
iii. el intercambio electrónico de certificados fito y zoo sanitarios,
iv. el uso de dispositivos de radiofrecuencia y
v. el uso de cámaras de video vigilancia en los pasos de frontera.
 La Dirección General de Aduanas está analizando los instrumentos jurídicos
que facultan el establecimiento de la obligatoriedad de la declaración
anticipada.

14. Facilitación de Comercio
 Seguimiento por parte de las autoridades competentes de las guías técnicas
para el intercambio de la información tanto migratoria como de los
certificados fito y zoo sanitarios y su transmisión electrónica .
 En proceso las licitaciones para la adquisición de RFID y cámaras de
vigilancia . La SIECA está a cargo de estas adquisiciones.

15. IV. Competencia
Reglamento Centroamericano de Competencia:
 Se continua con la negociación para la elaboración del reglamento, se revisó
la matriz que resume el material bibliográfico, como insumo para el texto
base del Reglamento Centroamericano de Competencia (RCC).
 Revisión del documento elaborado por la SIECA, sobre las principales
atribuciones del reglamento, conforme con los instrumentos jurídicos de la
integración económica centroamericana.
 Continuar con el trabajo de redacción del RCC; tomando en consideración la
legislación nacional de los Estados Parte; y los compromisos derivados del
AACUE y el Mandato de COMIECO.

16. V. Resoluciones de COMIECO
 Guía de Buenas Prácticas Reglamentarias.
o Pendiente firma resolución COMIECO.
 Resolución N° 392-2017
o Eliminar la Nota Complementaria Centroamericana A del Capítulo 96
del Arancel Centroamericano de Importación Centroamericano.
Aprobar las aperturas arancelarias para “96.07 Cierres de cremallera
(cierres relámpago) y sus partes”
o Entra en vigencia el 20 de enero de 2018.

17. ¡Muchas gracias!
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