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Milano, 21 gennaio 2020
LA RECENTE EVOLUZIONE DELLA
REGOLAZIONE DEL SERVIZIO
IDRICO INTEGRATO
Cristiana Precali
Direzione Sistemi Idrici
AGENDA
1. Approfondimenti su alcune componenti
tariffarie
2. Aggiornamento degli atti che compongono lo
specifico schema regolatorio
1
APPROFONDIMENTI SU ALCUNE
COMPONENTI TARIFFARIE
4
costi operativi costi ambientale
e della risorsa
costi delle
immobilizzazioni
componente a
sostegno degli
obiettivi specifici e
degli interventi che
ne conseguono
𝑉𝑉𝑉𝑉𝐺𝐺 𝑎𝑎
= 𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝑥𝑥 𝑎𝑎
+ 𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐼𝐼𝑎𝑎
+ 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥 𝑎𝑎
+ 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶 𝑎𝑎
+ 𝑅𝑅𝑐𝑐𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇
𝑎𝑎
componente a
conguaglio
[1] [2] [3] [4] [5]
[1] COSTI DELLE IMMOBILIZZAZIONI: 𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝑥𝑥 𝑎𝑎
= 𝐴𝐴𝐴𝐴𝑀𝑀𝑎𝑎
+ 𝑂𝑂𝐹𝐹 𝑎𝑎
+ 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑐𝑐 𝑎𝑎
+ 𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝑇𝑇𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝑎𝑎
[2] COMPONENTE A SOSTEGNO DEGLI OBIETTIVI: 𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐼𝐼𝑎𝑎
= 𝐹𝐹𝐹𝐹𝐼𝐼𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹
𝑎𝑎
+ 𝐴𝐴𝐴𝐴𝑀𝑀𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹
𝑎𝑎
+ 𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝑇𝑇𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹
𝑎𝑎
+ 𝛥𝛥𝑇𝑇𝐺𝐺,𝑖𝑖 𝑖𝑖 𝑖𝑖
𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴,𝑎𝑎
+ 𝛥𝛥𝑇𝑇𝐺𝐺,𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇
𝑎𝑎
[3] COSTI OPERATIVI: 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥 𝑎𝑎
= 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒
𝑎𝑎
+ 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑎𝑎𝑎𝑎
𝑎𝑎
+ 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡
𝑎𝑎
[4] COMPONENTE A COPERTURA DEI COSTI AMBIENTALI E DELLA RISORSA: 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶 𝑎𝑎
= 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝑎𝑎
+ 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂
𝑎𝑎
[5] COMPONENTE A CONGUAGLIO: 𝑅𝑅𝑐𝑐𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇
𝑎𝑎
= 𝑅𝑅𝑐𝑐𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉
𝑎𝑎
+ 𝑅𝑅𝑐𝑐𝐸𝐸𝐸𝐸
𝑎𝑎
+ 𝑅𝑅𝑐𝑐𝑤𝑤𝑤𝑤
𝑎𝑎
+ 𝑅𝑅𝑐𝑐𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸
𝑎𝑎
+ 𝑅𝑅𝑐𝑐𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴
𝑎𝑎
∗ ∏𝑡𝑡=𝑎𝑎−1
𝑎𝑎
1 + 𝐼𝐼𝑡𝑡
Vincolo ai ricavi del gestore
5
Costi delle immobilizzazioni (1/2)
a
Capex
aaaa
CUITOFiscOFAMMCapex ∆+++=
Conferme rispetto al precedente periodo regolatorio:
• struttura della formula
• immobilizzazioni considerate a fini tariffari
• struttura del capitale investito netto
• metodologia di calcolo delle immobilizzazioni del
gestore del SII
• metodologia di calcolo degli ammortamenti
Aggiornamenti e variazioni MTI-3:
• Per le opere diverse da quelle strategiche,
trattamento LIC al fine di fornire adeguati segnali al
contenimento dei livelli di stock dei LIC riconosciuti e
in coerenza con altri settori regolati:
o esclusione LIC con saldi invariati da più di 4 anni
o tasso < immobilizzazioni entrate in esercizio e
decrescente
• esplicitazione ammissibilità contratti di locazione
finanziaria di opere di pubblica utilità
• maggiore esplicitazione e aggiornamento vite utili
regolatorie anno 2020, per assicurare maggiore cost-
reflectivity degli investimenti realizzati per servizio e
per il conseguimento degli obiettivi di qualità tecnica e
contrattuale
ES. ESPLICITAZIONE VITE UTILI PER ATTIVITÀ DI ACQUEDOTTO
6
Costi delle immobilizzazioni (2/2)
Parametri relativi al calcolo degli oneri finanziari e fiscali
𝐾𝐾𝑚𝑚 = (𝑟𝑟𝑓𝑓
𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟
+ 𝑊𝑊𝑊𝑊𝑊𝑊) ∗
1
1 + ⁄𝐶𝐶𝐶𝐶 𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
+ 𝐾𝐾𝑑𝑑
𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟
∗ 1 − 𝑡𝑡𝑐𝑐 ∗
⁄𝐶𝐶𝐶𝐶 𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
1 + ⁄𝐶𝐶𝐶𝐶 𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
α = 𝛽𝛽 ∗ 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸 ∗
1
1 + 𝐶𝐶 ⁄𝑆𝑆 𝐶𝐶 𝑛𝑛𝑛𝑛
𝑅𝑅𝑅𝑅𝑖𝑖 𝑎𝑎
=
1 +
(𝐾𝐾𝑚𝑚 + 𝛼𝛼 + 1) ∗ (1 + 𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟) − 1
1 − 𝑇𝑇
1 + 𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟
− 1 ∗ 1 −
𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁𝑓𝑓𝑓𝑓
𝑎𝑎
𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁 𝑎𝑎
∗ 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁 𝑎𝑎
Rai rate
𝑂𝑂𝐹𝐹 𝑎𝑎
= 𝑂𝑂𝑂𝑂𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼
𝑎𝑎
+ 𝑂𝑂𝑂𝑂𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿,𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜
𝑎𝑎
IMMOBILIZZAZIONI IN CORSO
IMMOBILIZZAZIONI IN ESERCIZIO +
LIC SU OPERE STRATEGICHE
Dove 𝑆𝑆𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿
𝑎𝑎
è il saggio reale per la
copertura dei costi riferiti alle
immobilizzazioni in corso, linearmente
decrescente nei 4 anni di riconoscimento
in tariffa, per opere non strategiche
Oneri finanziari
𝑂𝑂𝑂𝑂𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿,𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜
𝑎𝑎
= 𝑆𝑆𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿
𝑎𝑎
∗ 𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜
𝑎𝑎
Opere strategiche: interventi esplicitati
nel POS, considerati prioritari dall’EGA,
che:
• consistano in nuove opere, la cui
realizzazione richieda
strutturalmente tempistiche
pluriennali anche in ragione della
relativa complessità tecnica
• abbiano una vita utile >= 20 anni,
• Siano destinati ad una specifica
attività (ACQ, FOG, DEP)
𝑂𝑂𝑂𝑂𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼
𝑎𝑎
= 𝐾𝐾𝑚𝑚 + 𝛼𝛼 ∗ 1 −
𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁𝑓𝑓𝑓𝑓
𝑎𝑎
𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁 𝑎𝑎 − 𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜
𝑎𝑎 ∗ (𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁 𝑎𝑎
− 𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜
𝑎𝑎
)
Conferma della struttura:
• obbligo destinazione esclusiva ai
nuovi investimenti per il
raggiungimento degli specifici
obiettivi individuati nel programma
degli interventi elaborato per il
pertinente territorio
• Vincolo di spesa su
• Trattamento contabile ricavi da
come contributo conto impianti, ai
sensi della metodologia OIC 16
(parere OIC 8 aprile 2019)
FoNI
𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐼𝐼 𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛 _𝑖𝑖𝑖𝑖𝑖𝑖
𝑎𝑎
7
Fondo Nuovi Investimenti
𝐹𝐹𝑜𝑜𝑜𝑜𝐼𝐼𝑎𝑎
= 𝐹𝐹𝐹𝐹𝐼𝐼𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹
𝑎𝑎
+ 𝐴𝐴𝐴𝐴𝑀𝑀𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹
𝑎𝑎
+ 𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝑇𝑇𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹
𝑎𝑎
+ aATO
indGT ,
,∆ + a
TOTGT ,∆
Differenza tra i ricavi effettivamente conseguiti nell’anno di
attuazione della riforma del TICSI e la previsione di ricavo associata
all’attuazione della medesima riforma sulla base della
riclassificazione delle preesistenti variabili di scala, che, qualora
positiva, integra la componente tariffaria FoNI o, in alternativa,
decurta la componente a conguaglio Rc vol.
Variazione complessiva dei ricavi afferenti all’implementazione della nuova
struttura dei corrispettivi per i reflui industriali disciplinata dal TICSI , che è
prevista, qualora positiva, ad integrazione della componente tariffaria FoNI
o, in alternativa, a decurtazione della componente a conguaglio Rc vol.
( ) ( )[ ]{ }∑ +−++=∆
p
a
p
a
p
a
p
a
p
a
p
a
ACMTOFiscOFAMMCUIT ;0max
8
Costi operativi (1/3)
Ulteriore enfasi sull’efficientamento:
• con recupero dell’eventuale differenziale tra
componente tariffaria e costi efficientabili in
misura differenziata in funzione della distanza dal
costo stimato con una funzione econometrica
𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥 𝑎𝑎
= 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒
𝑎𝑎
+ 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑎𝑎𝑎𝑎
𝑎𝑎
+ 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡
𝑎𝑎
Costi operativi
endogeni
Costi operativi
aggiornabili
Costi operativi associati
a specifiche finalità
𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒
𝑎𝑎
= 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒
2018
∗ �
𝑡𝑡=2019
𝑎𝑎
1 + 𝐼𝐼𝑡𝑡 − 1 + 𝛾𝛾𝑖𝑖,𝑗𝑗
𝑂𝑂𝑂𝑂
∗ max 0; ∆𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂
con:
Strumento allocativo - aggiuntivo rispetto a
quello perequativo di cui alla componente
UI2 - da versare a Csea per il sostegno del
meccanismo incentivante previsto per il
miglioramento della qualità (tecnica e
contrattuale)
9
Focus su calcolo dei costi operativi endogeni (2/3)
IL PERCORSO PER IL CALCOLO DEI COSTI OPERATIVI ENDOGENI AMMESSI AL RICONOSCIMENTO TARIFFARIO
CALCOLO DEL COSTO PROCAPITE STIMATO
COS
TOT/pop+0,25popflut ATTRAVERSO
L’APPLICAZIONE DELLA FORMULA PARAMETRICA
INDIVIDUAZIONE DEL CLUSTER DI APPARTENENZA
(CLUSTER A, B, C)
CALCOLO DEL PERTINENTE COSTO DI BILANCIO
PROCAPITE COTOT/pop+0,25popflut
INDIVIDUAZIONE ALL’INTERNO DELLA TABELLA DEI
CLUSTER DEL COEFFiCIENTE γOPi;j
APPLICAZIONE DELLA FORMULA 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒
𝑎𝑎
= 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒
2018
∗ � (1 + 𝐼𝐼𝑡𝑡)
𝑎𝑎
𝑡𝑡=2019
− ��1 + 𝛾𝛾𝑖𝑖,𝑗𝑗
𝑂𝑂𝑂𝑂
� ∗ max{0; ∆𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂}�
ln�𝐶𝐶𝐶𝐶𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇
𝑆𝑆
� = 3,2766 + 1,0315 ∙ ln(1 + 𝑃𝑃𝑃𝑃) + 0,2817
∙ ln(1 + 𝑃𝑃𝑃𝑃) + 0,7841 ∙ ln(1 + WS) + 0,2263 ∙ ln(𝑉𝑉) + 0,1455 ∙ ln(𝐿𝐿)
+ 0,4685 ∙ ln(𝑃𝑃𝑃𝑃) + 0,1418
∙ ln(𝐴𝐴𝐴𝐴) − 0,0753 ∙ 𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃1_4 − 0,0611 ∙ 𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃3 + 0,0281 ∙ ln(𝑀𝑀1𝑎𝑎)
10
Focus su calcolo dei costi operativi aggiornabili (3/3)
𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥 𝑎𝑎
= 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒
𝑎𝑎
+ 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑎𝑎𝑎𝑎
𝑎𝑎
+ 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡
𝑎𝑎
Costi operativi
endogeni
Costi operativi
aggiornabili
Costi operativi associati
a specifiche finalità
𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑎𝑎𝑎𝑎
𝑎𝑎
= 𝐶𝐶𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸
𝑎𝑎
+ 𝐶𝐶𝑂𝑂𝑤𝑤𝑤𝑤
𝑎𝑎
+ 𝐶𝐶𝑂𝑂∆𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓
𝑎𝑎
+ �
𝑝𝑝
𝑀𝑀𝑇𝑇𝑝𝑝
𝑎𝑎
+ 𝐴𝐴𝐶𝐶𝑝𝑝
𝑎𝑎
+ 𝐶𝐶𝑂𝑂𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎
𝑎𝑎
Principali aggiornamenti rispetto al MTI-2:
• incentivo alla riduzione dei consumi nella
definizione dei costi energetici
• riconoscimento dell’extra-costo per lo
smaltimento dei fanghi da depurazione
o Anche in considerazione della peculiare situazione
di mkt degli ultimi 2 anni
o il costo «ordinario» dello smaltimento è già incluso
nei costi operativi endogeni
• costo di morosità parametrico (incluso nei COaltri)
ridotto (per il Nord e il Centro), sulla base dei dati
più aggiornati
𝐶𝐶𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸
𝑎𝑎
= �𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚[ 𝐶𝐶𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸
𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒,𝑎𝑎−2
;(𝐶𝐶𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸
𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚,𝑎𝑎−2
∗ 𝑘𝑘𝑘𝑘ℎ𝑎𝑎−2) ∗ 1,1] + (𝛾𝛾𝐸𝐸𝐸𝐸 ∗ 𝛥𝛥𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅
𝑎𝑎
∗ �
𝑡𝑡=𝑎𝑎−1
𝑎𝑎
1 + 𝐼𝐼𝑡𝑡
• 2,0% Nord
• 3,0 % Centro
• 7,1% Sud e Isole
𝐶𝐶𝐶𝐶∆𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓
𝑎𝑎
= 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓
𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒,2017
∗ �
𝑡𝑡=a−2
𝑎𝑎
1 + 𝐼𝐼𝑡𝑡 ∗ 𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚
𝐶𝐶𝐶𝐶𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓
𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒,𝑎𝑎−2
𝐶𝐶𝐶𝐶𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓
𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒,2017
− F − 1 ; 0
�𝛥𝛥𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅
𝑎𝑎
=
∑𝑛𝑛=3
6
𝑘𝑘𝑘𝑘𝑘𝑎𝑎−𝑛𝑛
4
− 𝑘𝑘𝑘𝑘𝑘𝑎𝑎−2
∗ 𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚( 𝐶𝐶 ⁄𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸
𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒, 𝑎𝑎−2
𝑘𝑘 𝑊𝑊ℎ𝑎𝑎−2
; 𝐶𝐶𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸
𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚,𝑎𝑎−2
∗ 1,1con:
- 𝛾𝛾𝐸𝐸 𝐸𝐸 = 0, se 𝛥𝛥𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅
𝑎𝑎
< 0;
- 𝛾𝛾𝐸𝐸𝐸𝐸 = 0,25, se 𝛥𝛥𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅
𝑎𝑎
> 0
Franchigia: 0,02
11
Costi ambientali e della risorsa (ERC)
𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶 𝑎𝑎
= 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂
𝑎𝑎
+ 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝑎𝑎
ERC come valorizzazione economica dalla riduzione e/o alterazione delle funzionalità proprie degli
ecosistemi acquatici, ovvero delle mancate opportunità (attuali e future) conseguenti a un determinato uso
di una risorsa scarsa
𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝑎𝑎
= 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝑎𝑎
+ 𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶
𝑎𝑎
ATTIVITÀ DI
DEPURAZIONE
FUNZIONALI AD
ASSICURARE
UN’ADEGUATA QUALITÀ
DELLA RISORSA
RESTITUITA
ALL’AMBIENTE,
(INTERVENTI DI
POTENZIAMENTO E
ADEGUAMENTO DEGLI
IMPIANTI )
ATTIVITÀ DI
APPROVVIGIONAMENTO
E POTABILIZZAZIONE
(REALIZZAZIONE DI
NUOVE OPERE DI
CAPTAZIONE NONCHÉ LA
COSTRUZIONE E IL
POTENZIAMENTO DEGLI
IMPIANTI DI
POTABILIZZAZIONE)
𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂
𝑎𝑎
= 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒
𝑎𝑎
+ 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝑎𝑎𝑎𝑎
𝑎𝑎
+ 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡
𝑎𝑎
DEPURAZIONE,
POTABILIZZAZIONE E
OPERAZIONI DI
TELECONTROLLO PER LA
RIDUZIONE E
PREVENZIONE DELLE
PERDITE DI RETE
ONERI LOCALI PER LA
PARTE IN CUI SIANO
DESTINATE
ALL’ATTUAZIONE DI
SPECIFICHE MISURE DI
TUTELA E PRODUZIONE
DELLE RISORSE IDRICHE O
DI RIDUZIONE/
ELIMINAZIONE DEL DANNO
AMBIENTALE O FINALIZZATI
A CONTENERE / MITIGARE
IL COSTO-OPPORTUNITÀ
DELLA RISORSA
RICONDUCIBILI AGLI
EVENTUALI COSTI
OPERATIVI ASSOCIATI A
SPECIFICHE FINALITÀ, E
IN PARTICOLARE AGLI
𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑄𝑄𝑄𝑄
𝑎𝑎
CONNESSI
AGLI INTERVENTI PER IL
PERSEGUIMENTO DEGLI
OBIETTIVI ASSOCIATI DI
QUALITÀ TECNICA
(RQTI).
12
Componenti a conguaglio
effetto volume
costi per acquisti
all’ingrosso
( ) ( )∏−=
+++++=
a
at
ta
ALTRO
a
ERC
a
ws
a
EE
a
VOL
a
TOT IRcRcRcRcRcRc
1
1*
energia elettrica costi ambientali e
della risorsa
altro
Principali aggiornamenti rispetto al MTI-2:
• adeguato alla nuova formula di incentivazione
• recupero solo se a vantaggio dell’utenza
o analogamente ai corrispondenti
• incentivo specifico per misure innovative,
caratterizzate da multi settorialità, che rispondono
agli obiettivi di sostenibilità energetica ed
ambientale: ad esempio il recupero di energia e
materie prime e il riuso dell’acqua trattata (a fini
agricoli, industriali, etc.)
• introdotto il conguaglio per 𝑂𝑂𝑂𝑂𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎
𝑎𝑎
a
EERc
𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑄𝑄𝑄𝑄
𝑎𝑎
𝑅𝑅𝑅𝑅𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴à 𝑏𝑏
𝑎𝑎−2
= %𝑏𝑏 ∗ 𝑅𝑅𝑏𝑏1
𝑎𝑎−2
− 𝐶𝐶𝑏𝑏1
𝑎𝑎−2
+ [%𝑏𝑏 ∗ 1 + 𝛾𝛾𝑏𝑏 ] ∗ 𝑅𝑅𝑏𝑏2
𝑎𝑎−2
− 𝐶𝐶𝑏𝑏2
𝑎𝑎−2
dove:
− 𝑅𝑅𝑏𝑏𝑏
𝑎𝑎−2
e 𝐶𝐶𝑏𝑏𝑏
𝑎𝑎−2
: ricavi e costi delle altre attività idriche, come risultanti dal
bilancio dell’anno (𝑎𝑎 − 2)
− 𝑅𝑅𝑏𝑏𝑏
𝑎𝑎−2
e 𝐶𝐶𝑏𝑏𝑏
𝑎𝑎−2
: ricavi e costi delle altre attività idriche relative ad obiettivi di
sostenibilità energetica e ambientale, come risultanti dal
bilancio dell’anno (𝑎𝑎 − 2)
− %𝑏𝑏 = 0,5 e 𝛾𝛾𝑏𝑏= 0,5
𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑄𝑄𝐶𝐶
𝑎𝑎
2
AGGIORNAMENTO DEGLI ATTI CHE
COMPONGONO LO SPECIFICO
SCHEMA REGOLATORIO
14
Strumenti di supporto
14
SCHEMA-TIPO PER RELAZIONE
PROGRAMMA DEGLI INTERVENTI E
PIANO DELLE OPERE STRATEGICHE
SCHEMA-TIPO PER RELAZIONE SULLA
METODOLOGIA TARIFFARIA APPLICATA
MODULISTICA (IN FORMATO EXCEL)
PER LA RACCOLTA DEI DATI (FILE RDT
2020)
PdI & POS
Dati tariffari & PEF
Tool di simulazione
calcolo tariffario
ESPLICITAZIONE - IN COERENZA CON
PDI & POS - DEL VINCOLO AI RICAVI
DEL GESTORE (VRG) E DEL
MOLTIPLICATORE TARIFFARIO (ϑ) PER
IL TERZO PERIODO REGOLATORIO
2020-2023
15
AGENDA
Flusso di comunicazione per il nuovo periodo regolatorio
2020 2021
Precompilati dati anni precedenti
L’Autorità mette a disposizione - ai
soggetti approvati ai sensi
dell’aggiornamento tariffario biennale
MTI-2 - taluni dati tariffari e di qualità
tecnica precedentemente comunicati
Raccolta dati RQTI_2020
Comunicazione dati sulla qualità
tecnica per gli anni 2017 (dati a
consuntivo) – 2018 e 2019
Raccolta dati tariffari, PEF e PdI & POS
Comunicazione dati tariffari, PEF e PdI &
POS per il terzo periodo regolatorio ai
sensi dell’MTI-3
30 marzofebbraio 30 aprile
Pubblicazione Tool di simulazione
calcolo tariffario in versione
preview
inizio marzo
www.arera.it
servizi-idrici@arera.it

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La recente evoluzione della regolazione del servizio idrico integrato

  • 1. Milano, 21 gennaio 2020 LA RECENTE EVOLUZIONE DELLA REGOLAZIONE DEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO Cristiana Precali Direzione Sistemi Idrici
  • 2. AGENDA 1. Approfondimenti su alcune componenti tariffarie 2. Aggiornamento degli atti che compongono lo specifico schema regolatorio
  • 4. 4 costi operativi costi ambientale e della risorsa costi delle immobilizzazioni componente a sostegno degli obiettivi specifici e degli interventi che ne conseguono 𝑉𝑉𝑉𝑉𝐺𝐺 𝑎𝑎 = 𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝑥𝑥 𝑎𝑎 + 𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐼𝐼𝑎𝑎 + 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥 𝑎𝑎 + 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶 𝑎𝑎 + 𝑅𝑅𝑐𝑐𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇 𝑎𝑎 componente a conguaglio [1] [2] [3] [4] [5] [1] COSTI DELLE IMMOBILIZZAZIONI: 𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝑥𝑥 𝑎𝑎 = 𝐴𝐴𝐴𝐴𝑀𝑀𝑎𝑎 + 𝑂𝑂𝐹𝐹 𝑎𝑎 + 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑐𝑐 𝑎𝑎 + 𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝑇𝑇𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 𝑎𝑎 [2] COMPONENTE A SOSTEGNO DEGLI OBIETTIVI: 𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐼𝐼𝑎𝑎 = 𝐹𝐹𝐹𝐹𝐼𝐼𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹 𝑎𝑎 + 𝐴𝐴𝐴𝐴𝑀𝑀𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹 𝑎𝑎 + 𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝑇𝑇𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹 𝑎𝑎 + 𝛥𝛥𝑇𝑇𝐺𝐺,𝑖𝑖 𝑖𝑖 𝑖𝑖 𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴,𝑎𝑎 + 𝛥𝛥𝑇𝑇𝐺𝐺,𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇 𝑎𝑎 [3] COSTI OPERATIVI: 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥 𝑎𝑎 = 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒 𝑎𝑎 + 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑎𝑎𝑎𝑎 𝑎𝑎 + 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡 𝑎𝑎 [4] COMPONENTE A COPERTURA DEI COSTI AMBIENTALI E DELLA RISORSA: 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶 𝑎𝑎 = 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 𝑎𝑎 + 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂 𝑎𝑎 [5] COMPONENTE A CONGUAGLIO: 𝑅𝑅𝑐𝑐𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇 𝑎𝑎 = 𝑅𝑅𝑐𝑐𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉𝑉 𝑎𝑎 + 𝑅𝑅𝑐𝑐𝐸𝐸𝐸𝐸 𝑎𝑎 + 𝑅𝑅𝑐𝑐𝑤𝑤𝑤𝑤 𝑎𝑎 + 𝑅𝑅𝑐𝑐𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸 𝑎𝑎 + 𝑅𝑅𝑐𝑐𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴 𝑎𝑎 ∗ ∏𝑡𝑡=𝑎𝑎−1 𝑎𝑎 1 + 𝐼𝐼𝑡𝑡 Vincolo ai ricavi del gestore
  • 5. 5 Costi delle immobilizzazioni (1/2) a Capex aaaa CUITOFiscOFAMMCapex ∆+++= Conferme rispetto al precedente periodo regolatorio: • struttura della formula • immobilizzazioni considerate a fini tariffari • struttura del capitale investito netto • metodologia di calcolo delle immobilizzazioni del gestore del SII • metodologia di calcolo degli ammortamenti Aggiornamenti e variazioni MTI-3: • Per le opere diverse da quelle strategiche, trattamento LIC al fine di fornire adeguati segnali al contenimento dei livelli di stock dei LIC riconosciuti e in coerenza con altri settori regolati: o esclusione LIC con saldi invariati da più di 4 anni o tasso < immobilizzazioni entrate in esercizio e decrescente • esplicitazione ammissibilità contratti di locazione finanziaria di opere di pubblica utilità • maggiore esplicitazione e aggiornamento vite utili regolatorie anno 2020, per assicurare maggiore cost- reflectivity degli investimenti realizzati per servizio e per il conseguimento degli obiettivi di qualità tecnica e contrattuale ES. ESPLICITAZIONE VITE UTILI PER ATTIVITÀ DI ACQUEDOTTO
  • 6. 6 Costi delle immobilizzazioni (2/2) Parametri relativi al calcolo degli oneri finanziari e fiscali 𝐾𝐾𝑚𝑚 = (𝑟𝑟𝑓𝑓 𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟 + 𝑊𝑊𝑊𝑊𝑊𝑊) ∗ 1 1 + ⁄𝐶𝐶𝐶𝐶 𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 + 𝐾𝐾𝑑𝑑 𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟 ∗ 1 − 𝑡𝑡𝑐𝑐 ∗ ⁄𝐶𝐶𝐶𝐶 𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 1 + ⁄𝐶𝐶𝐶𝐶 𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 α = 𝛽𝛽 ∗ 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸 ∗ 1 1 + 𝐶𝐶 ⁄𝑆𝑆 𝐶𝐶 𝑛𝑛𝑛𝑛 𝑅𝑅𝑅𝑅𝑖𝑖 𝑎𝑎 = 1 + (𝐾𝐾𝑚𝑚 + 𝛼𝛼 + 1) ∗ (1 + 𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟) − 1 1 − 𝑇𝑇 1 + 𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟𝑟 − 1 ∗ 1 − 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁𝑓𝑓𝑓𝑓 𝑎𝑎 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁 𝑎𝑎 ∗ 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁 𝑎𝑎 Rai rate 𝑂𝑂𝐹𝐹 𝑎𝑎 = 𝑂𝑂𝑂𝑂𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼 𝑎𝑎 + 𝑂𝑂𝑂𝑂𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿,𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜 𝑎𝑎 IMMOBILIZZAZIONI IN CORSO IMMOBILIZZAZIONI IN ESERCIZIO + LIC SU OPERE STRATEGICHE Dove 𝑆𝑆𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿 𝑎𝑎 è il saggio reale per la copertura dei costi riferiti alle immobilizzazioni in corso, linearmente decrescente nei 4 anni di riconoscimento in tariffa, per opere non strategiche Oneri finanziari 𝑂𝑂𝑂𝑂𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿,𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜 𝑎𝑎 = 𝑆𝑆𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿 𝑎𝑎 ∗ 𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜 𝑎𝑎 Opere strategiche: interventi esplicitati nel POS, considerati prioritari dall’EGA, che: • consistano in nuove opere, la cui realizzazione richieda strutturalmente tempistiche pluriennali anche in ragione della relativa complessità tecnica • abbiano una vita utile >= 20 anni, • Siano destinati ad una specifica attività (ACQ, FOG, DEP) 𝑂𝑂𝑂𝑂𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼𝐼 𝑎𝑎 = 𝐾𝐾𝑚𝑚 + 𝛼𝛼 ∗ 1 − 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁𝑓𝑓𝑓𝑓 𝑎𝑎 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁 𝑎𝑎 − 𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜 𝑎𝑎 ∗ (𝐶𝐶𝐶𝐶𝑁𝑁 𝑎𝑎 − 𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝐿𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜𝑜 𝑎𝑎 )
  • 7. Conferma della struttura: • obbligo destinazione esclusiva ai nuovi investimenti per il raggiungimento degli specifici obiettivi individuati nel programma degli interventi elaborato per il pertinente territorio • Vincolo di spesa su • Trattamento contabile ricavi da come contributo conto impianti, ai sensi della metodologia OIC 16 (parere OIC 8 aprile 2019) FoNI 𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐼𝐼 𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛𝑛 _𝑖𝑖𝑖𝑖𝑖𝑖 𝑎𝑎 7 Fondo Nuovi Investimenti 𝐹𝐹𝑜𝑜𝑜𝑜𝐼𝐼𝑎𝑎 = 𝐹𝐹𝐹𝐹𝐼𝐼𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹 𝑎𝑎 + 𝐴𝐴𝐴𝐴𝑀𝑀𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹 𝑎𝑎 + 𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝛥𝑇𝑇𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹𝐹 𝑎𝑎 + aATO indGT , ,∆ + a TOTGT ,∆ Differenza tra i ricavi effettivamente conseguiti nell’anno di attuazione della riforma del TICSI e la previsione di ricavo associata all’attuazione della medesima riforma sulla base della riclassificazione delle preesistenti variabili di scala, che, qualora positiva, integra la componente tariffaria FoNI o, in alternativa, decurta la componente a conguaglio Rc vol. Variazione complessiva dei ricavi afferenti all’implementazione della nuova struttura dei corrispettivi per i reflui industriali disciplinata dal TICSI , che è prevista, qualora positiva, ad integrazione della componente tariffaria FoNI o, in alternativa, a decurtazione della componente a conguaglio Rc vol. ( ) ( )[ ]{ }∑ +−++=∆ p a p a p a p a p a p a ACMTOFiscOFAMMCUIT ;0max
  • 8. 8 Costi operativi (1/3) Ulteriore enfasi sull’efficientamento: • con recupero dell’eventuale differenziale tra componente tariffaria e costi efficientabili in misura differenziata in funzione della distanza dal costo stimato con una funzione econometrica 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥 𝑎𝑎 = 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒 𝑎𝑎 + 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑎𝑎𝑎𝑎 𝑎𝑎 + 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡 𝑎𝑎 Costi operativi endogeni Costi operativi aggiornabili Costi operativi associati a specifiche finalità 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒 𝑎𝑎 = 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒 2018 ∗ � 𝑡𝑡=2019 𝑎𝑎 1 + 𝐼𝐼𝑡𝑡 − 1 + 𝛾𝛾𝑖𝑖,𝑗𝑗 𝑂𝑂𝑂𝑂 ∗ max 0; ∆𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂 con: Strumento allocativo - aggiuntivo rispetto a quello perequativo di cui alla componente UI2 - da versare a Csea per il sostegno del meccanismo incentivante previsto per il miglioramento della qualità (tecnica e contrattuale)
  • 9. 9 Focus su calcolo dei costi operativi endogeni (2/3) IL PERCORSO PER IL CALCOLO DEI COSTI OPERATIVI ENDOGENI AMMESSI AL RICONOSCIMENTO TARIFFARIO CALCOLO DEL COSTO PROCAPITE STIMATO COS TOT/pop+0,25popflut ATTRAVERSO L’APPLICAZIONE DELLA FORMULA PARAMETRICA INDIVIDUAZIONE DEL CLUSTER DI APPARTENENZA (CLUSTER A, B, C) CALCOLO DEL PERTINENTE COSTO DI BILANCIO PROCAPITE COTOT/pop+0,25popflut INDIVIDUAZIONE ALL’INTERNO DELLA TABELLA DEI CLUSTER DEL COEFFiCIENTE γOPi;j APPLICAZIONE DELLA FORMULA 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒 𝑎𝑎 = 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒 2018 ∗ � (1 + 𝐼𝐼𝑡𝑡) 𝑎𝑎 𝑡𝑡=2019 − ��1 + 𝛾𝛾𝑖𝑖,𝑗𝑗 𝑂𝑂𝑂𝑂 � ∗ max{0; ∆𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂}� ln�𝐶𝐶𝐶𝐶𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇𝑇 𝑆𝑆 � = 3,2766 + 1,0315 ∙ ln(1 + 𝑃𝑃𝑃𝑃) + 0,2817 ∙ ln(1 + 𝑃𝑃𝑃𝑃) + 0,7841 ∙ ln(1 + WS) + 0,2263 ∙ ln(𝑉𝑉) + 0,1455 ∙ ln(𝐿𝐿) + 0,4685 ∙ ln(𝑃𝑃𝑃𝑃) + 0,1418 ∙ ln(𝐴𝐴𝐴𝐴) − 0,0753 ∙ 𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃1_4 − 0,0611 ∙ 𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃𝑃3 + 0,0281 ∙ ln(𝑀𝑀1𝑎𝑎)
  • 10. 10 Focus su calcolo dei costi operativi aggiornabili (3/3) 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥 𝑎𝑎 = 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒 𝑎𝑎 + 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑎𝑎𝑎𝑎 𝑎𝑎 + 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡 𝑎𝑎 Costi operativi endogeni Costi operativi aggiornabili Costi operativi associati a specifiche finalità 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑎𝑎𝑎𝑎 𝑎𝑎 = 𝐶𝐶𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸 𝑎𝑎 + 𝐶𝐶𝑂𝑂𝑤𝑤𝑤𝑤 𝑎𝑎 + 𝐶𝐶𝑂𝑂∆𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓 𝑎𝑎 + � 𝑝𝑝 𝑀𝑀𝑇𝑇𝑝𝑝 𝑎𝑎 + 𝐴𝐴𝐶𝐶𝑝𝑝 𝑎𝑎 + 𝐶𝐶𝑂𝑂𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎𝑎 𝑎𝑎 Principali aggiornamenti rispetto al MTI-2: • incentivo alla riduzione dei consumi nella definizione dei costi energetici • riconoscimento dell’extra-costo per lo smaltimento dei fanghi da depurazione o Anche in considerazione della peculiare situazione di mkt degli ultimi 2 anni o il costo «ordinario» dello smaltimento è già incluso nei costi operativi endogeni • costo di morosità parametrico (incluso nei COaltri) ridotto (per il Nord e il Centro), sulla base dei dati più aggiornati 𝐶𝐶𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸 𝑎𝑎 = �𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚[ 𝐶𝐶𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸 𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒,𝑎𝑎−2 ;(𝐶𝐶𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸 𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚,𝑎𝑎−2 ∗ 𝑘𝑘𝑘𝑘ℎ𝑎𝑎−2) ∗ 1,1] + (𝛾𝛾𝐸𝐸𝐸𝐸 ∗ 𝛥𝛥𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅 𝑎𝑎 ∗ � 𝑡𝑡=𝑎𝑎−1 𝑎𝑎 1 + 𝐼𝐼𝑡𝑡 • 2,0% Nord • 3,0 % Centro • 7,1% Sud e Isole 𝐶𝐶𝐶𝐶∆𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓 𝑎𝑎 = 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓 𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒,2017 ∗ � 𝑡𝑡=a−2 𝑎𝑎 1 + 𝐼𝐼𝑡𝑡 ∗ 𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓 𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒,𝑎𝑎−2 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓𝑓 𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒,2017 − F − 1 ; 0 �𝛥𝛥𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅 𝑎𝑎 = ∑𝑛𝑛=3 6 𝑘𝑘𝑘𝑘𝑘𝑎𝑎−𝑛𝑛 4 − 𝑘𝑘𝑘𝑘𝑘𝑎𝑎−2 ∗ 𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚( 𝐶𝐶 ⁄𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸 𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒, 𝑎𝑎−2 𝑘𝑘 𝑊𝑊ℎ𝑎𝑎−2 ; 𝐶𝐶𝑂𝑂𝐸𝐸𝐸𝐸 𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚𝑚,𝑎𝑎−2 ∗ 1,1con: - 𝛾𝛾𝐸𝐸 𝐸𝐸 = 0, se 𝛥𝛥𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅 𝑎𝑎 < 0; - 𝛾𝛾𝐸𝐸𝐸𝐸 = 0,25, se 𝛥𝛥𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅 𝑎𝑎 > 0 Franchigia: 0,02
  • 11. 11 Costi ambientali e della risorsa (ERC) 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶 𝑎𝑎 = 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂 𝑎𝑎 + 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 𝑎𝑎 ERC come valorizzazione economica dalla riduzione e/o alterazione delle funzionalità proprie degli ecosistemi acquatici, ovvero delle mancate opportunità (attuali e future) conseguenti a un determinato uso di una risorsa scarsa 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 𝑎𝑎 = 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 𝑎𝑎 + 𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝑅𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶𝐶 𝑎𝑎 ATTIVITÀ DI DEPURAZIONE FUNZIONALI AD ASSICURARE UN’ADEGUATA QUALITÀ DELLA RISORSA RESTITUITA ALL’AMBIENTE, (INTERVENTI DI POTENZIAMENTO E ADEGUAMENTO DEGLI IMPIANTI ) ATTIVITÀ DI APPROVVIGIONAMENTO E POTABILIZZAZIONE (REALIZZAZIONE DI NUOVE OPERE DI CAPTAZIONE NONCHÉ LA COSTRUZIONE E IL POTENZIAMENTO DEGLI IMPIANTI DI POTABILIZZAZIONE) 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂 𝑎𝑎 = 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒𝑒 𝑎𝑎 + 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝑎𝑎𝑎𝑎 𝑎𝑎 + 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐶𝐶𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡𝑡 𝑎𝑎 DEPURAZIONE, POTABILIZZAZIONE E OPERAZIONI DI TELECONTROLLO PER LA RIDUZIONE E PREVENZIONE DELLE PERDITE DI RETE ONERI LOCALI PER LA PARTE IN CUI SIANO DESTINATE ALL’ATTUAZIONE DI SPECIFICHE MISURE DI TUTELA E PRODUZIONE DELLE RISORSE IDRICHE O DI RIDUZIONE/ ELIMINAZIONE DEL DANNO AMBIENTALE O FINALIZZATI A CONTENERE / MITIGARE IL COSTO-OPPORTUNITÀ DELLA RISORSA RICONDUCIBILI AGLI EVENTUALI COSTI OPERATIVI ASSOCIATI A SPECIFICHE FINALITÀ, E IN PARTICOLARE AGLI 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑄𝑄𝑄𝑄 𝑎𝑎 CONNESSI AGLI INTERVENTI PER IL PERSEGUIMENTO DEGLI OBIETTIVI ASSOCIATI DI QUALITÀ TECNICA (RQTI).
  • 12. 12 Componenti a conguaglio effetto volume costi per acquisti all’ingrosso ( ) ( )∏−= +++++= a at ta ALTRO a ERC a ws a EE a VOL a TOT IRcRcRcRcRcRc 1 1* energia elettrica costi ambientali e della risorsa altro Principali aggiornamenti rispetto al MTI-2: • adeguato alla nuova formula di incentivazione • recupero solo se a vantaggio dell’utenza o analogamente ai corrispondenti • incentivo specifico per misure innovative, caratterizzate da multi settorialità, che rispondono agli obiettivi di sostenibilità energetica ed ambientale: ad esempio il recupero di energia e materie prime e il riuso dell’acqua trattata (a fini agricoli, industriali, etc.) • introdotto il conguaglio per 𝑂𝑂𝑂𝑂𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎𝒎 𝑎𝑎 a EERc 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑄𝑄𝑄𝑄 𝑎𝑎 𝑅𝑅𝑅𝑅𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴à 𝑏𝑏 𝑎𝑎−2 = %𝑏𝑏 ∗ 𝑅𝑅𝑏𝑏1 𝑎𝑎−2 − 𝐶𝐶𝑏𝑏1 𝑎𝑎−2 + [%𝑏𝑏 ∗ 1 + 𝛾𝛾𝑏𝑏 ] ∗ 𝑅𝑅𝑏𝑏2 𝑎𝑎−2 − 𝐶𝐶𝑏𝑏2 𝑎𝑎−2 dove: − 𝑅𝑅𝑏𝑏𝑏 𝑎𝑎−2 e 𝐶𝐶𝑏𝑏𝑏 𝑎𝑎−2 : ricavi e costi delle altre attività idriche, come risultanti dal bilancio dell’anno (𝑎𝑎 − 2) − 𝑅𝑅𝑏𝑏𝑏 𝑎𝑎−2 e 𝐶𝐶𝑏𝑏𝑏 𝑎𝑎−2 : ricavi e costi delle altre attività idriche relative ad obiettivi di sostenibilità energetica e ambientale, come risultanti dal bilancio dell’anno (𝑎𝑎 − 2) − %𝑏𝑏 = 0,5 e 𝛾𝛾𝑏𝑏= 0,5 𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑂𝑥𝑥𝑄𝑄𝐶𝐶 𝑎𝑎
  • 13. 2 AGGIORNAMENTO DEGLI ATTI CHE COMPONGONO LO SPECIFICO SCHEMA REGOLATORIO
  • 14. 14 Strumenti di supporto 14 SCHEMA-TIPO PER RELAZIONE PROGRAMMA DEGLI INTERVENTI E PIANO DELLE OPERE STRATEGICHE SCHEMA-TIPO PER RELAZIONE SULLA METODOLOGIA TARIFFARIA APPLICATA MODULISTICA (IN FORMATO EXCEL) PER LA RACCOLTA DEI DATI (FILE RDT 2020) PdI & POS Dati tariffari & PEF Tool di simulazione calcolo tariffario ESPLICITAZIONE - IN COERENZA CON PDI & POS - DEL VINCOLO AI RICAVI DEL GESTORE (VRG) E DEL MOLTIPLICATORE TARIFFARIO (ϑ) PER IL TERZO PERIODO REGOLATORIO 2020-2023
  • 15. 15 AGENDA Flusso di comunicazione per il nuovo periodo regolatorio 2020 2021 Precompilati dati anni precedenti L’Autorità mette a disposizione - ai soggetti approvati ai sensi dell’aggiornamento tariffario biennale MTI-2 - taluni dati tariffari e di qualità tecnica precedentemente comunicati Raccolta dati RQTI_2020 Comunicazione dati sulla qualità tecnica per gli anni 2017 (dati a consuntivo) – 2018 e 2019 Raccolta dati tariffari, PEF e PdI & POS Comunicazione dati tariffari, PEF e PdI & POS per il terzo periodo regolatorio ai sensi dell’MTI-3 30 marzofebbraio 30 aprile Pubblicazione Tool di simulazione calcolo tariffario in versione preview inizio marzo