´Columna de opinión mensual de Andrés Baytelman en Diario Financiero.

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Andrés Baytelman
1 comentario
16/04/2013 - 11:41:03
Portada/ Opinión/ Columnistas / Andrés Baytelman
Martes 16 de abril de 2013 | 05:00
Ley 20.393, soborno y lavado de dinero:
el problema no es que Ud. lo haga…
Invariablemente, los empresarios se sienten cómodos asegurando que su empresa está libre de estos delitos.
Suenan tan graves, tan inicuos, que son rápidamente descartados como un riesgo real, y, con ello, también el de
incurrir en responsabilidad penal de la empresa. Con escasas excepciones, son sinceros al creerlo.
Pero ello no implica que sea así. Ilustremos cómo ocurre, con un pequeño ejemplo. Tomemos cualquier nicho
empresarial que dependa altamente de su interacción o de autorizaciones del aparato público, por ejemplo el de
una constructora (lo cual no es decir nada sobre ninguna constructora en particular, ni sobre ese rubro; es un
ejemplo imaginario, aplicable a cualquier nichos que interactúe o dependa regularmente de resoluciones o
autorizaciones públicas; buenos ejemplos podrían ser igualmente diversión (restaurantes, pubs, casinos de
juego), minería o farmacéuticas o laboratorios, por nombrar sólo algunos).
En el ejemplo, una constructora está construyendo un enorme edificio. La obra va atrasada. El director de Obras del
edificio está presionado; sabe que la filial inmobiliaria ha comprometido fechas de entrega a importantes
comercios, yque el incumplimiento conlleva cláusulas penales. Puede que el atraso le cueste su bono, incluso su
puesto. Es imperativo que la municipalidad le amplíe el permiso, autorizándolo a trabajar los domingos. Conoce a
la gente adecuada en la municipalidad. Quizás ni siquiera sea él quien recurre al soborno, sino el funcionario
municipal quien lo exige; ynuestro director, aun repugnándole, cede a la presión. ¿De dónde sacar la plata para el
soborno? Él sabe que la Dirección de la Empresa lo despediría si se enteraran. Él no tiene cómo pagar, pero uno
de sus proveedores de concreto, sí. ¿Por qué lo haría? Quizás sólo a cambio de ser contratado en las siguientes
cinco obras proyectadas; o, menos benigno, quizás a cambio de que el director de Obra acepte que el proveedor
sobrefacture el concreto vendido, o abarate el producto cambiando las especificaciones del cemento yla gavilla. El
proveedor le paga directamente al funcionario municipal, y recupera su “inversión” a través de su venta a la
constructora.
Pero quizás nuestro director de obra piense en otro aliado: el gerente de la filial inmobiliaria, quien tiene los
mismos problemas que él en caso de que ésta se atrase en la entrega de los locales; quizás en lugar de pagos
directos al funcionario municipal, este gerente puede “arreglar” la “venta” de un departamento rezagado en otro
edificio, con rebajas o beneficios crediticios equivalentes o incluso mejores que el soborno pactado.
Yasí fue: cohecho, lavado -a través de la propia constructora/inmobiliaria- de los dineros provenientes del soborno;
sin el conocimiento, la venia -mucho menos la decisión- de la dirección de la empresa. Aun así, es objeto de
eventual investigación ycondena penal por la Ley20.393.
Sólo muyocasionalmente el soborno y/o lavado forma parte de una conspiración planificada por la dirección de la
empresa. En cambio, de variadas maneras, están a la orden del día en niveles de gerencia intermedia o incluso
jefaturas menores. Ese es el gran truco de la Ley20.393.
Comentarios
Total comentarios: 1
Si todo es posible a nivel de empresarios... sus bonos se
ganan a cualquier precio... por esta razon, es que debe de ser la autoridad muy
implacable en los controles. Estaba leyendo sobre una empresas salmoneras, un
gerente de una, haaciendo negocios a espaldas de los accionistas.. Juicios que
no conducen a nada.. yse alargan en el tiempo.. que la gente olvida. La
condonacion a Cencosud, privilegios de un pais pobre en recursos... No es de
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recibo.. que hacen los politicos:NADA... No se inhiben a la hora de votar...Hayque
mirar a Chile en su conjunto...
Luis Martinez
Isla Negra
AndrésBaytelman César Pérez Novoa Gonzalo Delaveau
Pablo Correa
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