1. http://www.slideshare.net/VogelDenise/baker-donelson-wikipedia-info
http://www.slideshare.net/VogelDenise/david-addington-wikipedia-baker-donelson-weapon
Hefyd
Dylai Tony Blair a George Bush yn wynebu treial dros
Irac rhyfel, meddai Desmond Tutu
https://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-tony-blair-george-bush-should-face-trial-for-iraq-war
http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-blair-bush-should-face-trial-over-iraq
http://www.slideshare.net/VogelDenise/tutu-desmond-no-choice-but-to-spurn-blair

2. Mae'r erthygl ganlynol yn torri a gludo GAN: http://www.usnews.com/usnews/news/articles/060529/29addington.htm
Yn unol â Deddfau Ffederal, Erthygl yn cael ei ddarparu at ddibenion addysgol a
gwybodaeth - hy fater o Ddiddordeb CYHOEDDUS.
Cheney Mae Guy
Mae'n hysbys prin y tu allan i Washington coridorau grym, ond David
Addington yn y dyn mwyaf pwerus nad ydych erioed wedi clywed am.
Dyma pam:
Erbyn Chitra Ragavan
Postiwyd 5/21/06
Un wythnos ar ôl y ymosodiadau terfysgol Medi 11, Arlywydd George W. Bush yn fyr drodd ei syllu i ffwrdd oddi wrth yr
argyfwng sy'n datblygu i foment bwysig ond yn llawer llai pwysig yn hanes y genedl. Y llywydd llofnodi deddfwriaeth sy'n
creu comisiwn i ddathlu 50fed pen-blwydd Brown v Bwrdd Addysg, y dyfarniad pwysig Goruchaf Lys desegregating
ysgolion cyhoeddus. Mewn datganiad byr, Bush wahoddiad y gwahanol grwpiau addysgol a restrir yn y ddeddfwriaeth i
awgrymu enwau comisiynwyr posibl a hefyd annog aelodau o Gyngres i bwyso a mesur i mewn, fel "mater o comity." Ond
mewn ychydig-y nodwyd o'r neilltu, Bush dywedodd y byddai unrhyw awgrymiadau o'r fath fod yn union hynny - oherwydd
o dan y cymal penodiadau o'r Cyfansoddiad, yr oedd yn ei swydd, a'i ben ei hun, i wneud y mathau hynny o benderfyniadau.
Yn y Tŷ Argyfwng Gwyn Gweithrediadau Center, 9/11.
Addington yn sefyll yn y cefn.
DAVID BOHRER - Y TY GWYN
Roedd hyn yn hyn a elwir, yn y byd cysgodol o gyfreithwyr cyfansoddiadol ac ysgolheigion, fel "datganiad arwyddo."
Datganiadau o'r fath, yn y blynyddoedd cyn symud Arlywydd Bush a'i aides i mewn i'r Tŷ Gwyn, yn brin. Mae datganiad
arwyddion yn memorandwm cyfreithiol lle y llywydd a'i gyfreithwyr yn cymryd deddfwriaeth anfonir dros gan Gyngres ac
yn rhoi eu stamp arni drwy ddweud yr hyn y maent yn credu bod y mesur yn ac nid yw'n caniatáu. Fwyta gan yr
ymosodiadau 9/11, Americanwyr am nid yw'r rhan fwyaf yn sylweddoli y byddai'r datganiad arwyddo cyd-fynd â'r
cyhoeddiad y Bwrdd Brown v comisiwn arwydd un o nodweddion mwyaf dadleuol y llywyddiaeth Bush: newid hanesyddol
yn y cydbwysedd grym i ffwrdd oddi wrth y gangen ddeddfwriaethol y llywodraeth i y weithrediaeth. Mae'r newid
Dechreuodd yn fuan ar ôl Bush i rym ac yn cyrraedd ei apogee ar ôl 9/11, gyda Bush awdurdodiad o tribiwnlysoedd milwrol
ar gyfer amau terfysgaeth, cadw cyfrinach a interrogations ymosodol o "combatants gelyn anghyfreithlon," a gwyliadwriaeth
warrantless electronig sydd dan amheuaeth o derfysgaeth ar yr Unol Daleithiau pridd, gan gynnwys ddinasyddion
Americanaidd.

3. Mae'r "law anweledig." Mae llawer o'r feirniadaeth sydd wedi cael ei gyfeirio at y mesurau hyn wedi canolbwyntio ar Is-
Lywydd Dick Cheney. Mewn gwirionedd, fodd bynnag, mae'n gyfreithiwr y llywodraeth i raddau helaeth anhysbys, sydd
bellach yn gwasanaethu fel Cheney yn brif o staff, sydd wedi gwasanaethu fel y gyrru ramrod y weinyddiaeth Bush mesurau
counterterrorism mwyaf cyfrinachol a dadleuol drwy'r fiwrocratiaeth. Roedd David Addington yn hyrwyddwr allweddol o'r v
Brown Bwrdd ac yn fwy na 750 o ddatganiadau arwyddo arall y mae'r weinyddiaeth wedi cyhoeddi ers cymryd swydd -
cofnod sy'n fwy o lawer na'r eiddo unrhyw llywydd arall.
Mae'r datganiadau arwyddo dim ond un offeryn sy'n Addington a'r cnewyllyn bychan o gyfreithwyr ultraconservative wrth
wraidd y weinyddiaeth Bush yn eu cyflogi i erlyn y rhyfel ar derfysgaeth. Hysbys Little y tu allan i'r Adain y Gorllewin a'r
sanctums mewnol y CIA, y Pentagon, ac Adran y Wladwriaeth, Addington yn gydweithiwr hynaws sydd hefyd yn meddu ar
dymer ffrwydrol nad yw'n croeso i chi gyfeirio at y rhai sy'n ei wrthwynebu. Addington, meddai yn edmygu swyddogol Tŷ
Gwyn gynt, yw "y person mwyaf pwerus erioed nad oes neb wedi clywed amdano."
Enwch un gweithredu sylweddol a gymerwyd gan y White Bush House ar ôl 9/11, a chyfleoedd yn well na hyd yn oed fod
Addington oedd â rôl ynddo. Felly hollbresennol yw'r hwn sydd yn un cyfreithiwr Adran Cyfiawnder galwadau Addington
"Adam Smith llaw anweledig" mewn materion diogelwch cenedlaethol Mae'r honiad Tŷ Gwyn -. Profi'n ffug yn
ddiweddarach - a oedd yn ceisio Saddam Hussein i brynu rhagflaenwyr niwclear o Niger i ddatblygu rhaglen arfau wahardd?
Addington helpu milfeddyg hynny. Mae'r ymdrech yn dwyn anfri ar lysgennad gyn gyhoeddus gwrthodwyd yr honiad Niger
fel baseless, trwy ddatgelu enw ei wraig, swyddog CIA cudd? Addington oedd yn iawn yng nghanol hynny, hefyd, er nad
oedd wedi cael ei gyhuddo o gamwedd.
Mewn cylchoedd diogelwch cenedlaethol, Addington yn cael ei weld fel y cyfryw grym o natur bod un cyfreithiwr y
llywodraeth cyn llysenw him "Keyser Soze," ar ôl y rheolwr troseddau didostur yn y gyffrous y Usual Suspects. "Mae'n
ymddangos i gael ei law ym mhopeth," meddai swyddog hen Adran Cyfiawnder, "ac mae ganddo y pwerau anhygoel, ynni,
cronfeydd wrth gefn mewn obsesiynol, zealot math o ffordd." Addington gwrthod ceisiadau dro ar ôl tro i gael eu cyfweld ar
gyfer y stori hon.
Addington edmygwyr yn dweud ei fod yn cael eu pardduo annheg. "Mae hwn yn rhyfel newydd, rhyfel anghonfensiynol,"
meddai cynghorydd Cheney anffurfiol, Mary Matalin. "Pan ydych yn gwneud polisi newydd i gwrdd â heriau newydd, ydych
yn mynd i gael gwrthwynebiad dieflig."
Byddai Ychydig wedi rhagweld y byddai Addington, 49, yn dod yn y cyfryw wialen mellt. Tal, barfog, a gosod, Addington y
golwg, meddai'r cyn White House cyngor cyswllt Bradford Berenson, o "biwrocrat rumpled croesi gyda spook CIA." Roedd
yn fab i swyddog yrfa filwrol, Addington ei eni a'i fagu mewn cyfalaf y genedl ac roedd yn y radd 8 neu 9 pan ddarllenodd
yfwr Catherine Bowen Miracle yn Philadelphia: Hanes y Confensiwn Cyfansoddiadol, Mai-Medi 1787.
"Mae'r maes brwydr nesaf." Felly dechreuodd carwriaeth gydol oes â'r Cyfansoddiad yr Unol Daleithiau. Hyd yn oed
heddiw, Addington yn cario copi yn ei boced ac nid yw'n croeso i chi wield i gefnogi ei ddadleuon. "Mae'r jôc o gwmpas
yma," meddai staffer cyngresol uwch gyda chwerthin, "yw bod Addington yn edrych ar y Cyfansoddiad ac yn gweld dim ond
Erthygl II, grym y llywyddiaeth." Berenson, Bush cyngor cyn cyswllt, yn dweud bod 'achos Addington mor blaid hynod
diogelwch:. "Mae'n gwbl argyhoeddedig o'r bygythiad a wynebwn Ac mae'n credu bod y gangen weithredol yw'r unig ran o'r
llywodraeth gallu sicrhau y cyhoedd yn erbyn bygythiadau allanol. " Addington, Berenson yn ychwanegu, yn geidwadol
diogelwch cenedlaethol gyda thro. "Nid yw'r geidwadol cyfreithiol deallusol y math Society Federalist," Berenson meddai,
gan gyfeirio at y grŵp o gyfreithwyr ceidwadol uchel ei barch gan bobl fel Goruchaf Lys Cyfiawnder Antonin Scalia, "y mae
ataliad barnwrol yw'r greal sanctaidd. Mae'n llawer mwy o ceidwadol Rhyfel Oer sydd wedi symud ymlaen i faes y gad
nesaf. "
Addington Dechreuodd ei yrfa llywodraeth 25 mlynedd yn ôl, ar ôl graddio laude crynhoi'r cum o Ysgol Brifysgol
Georgetown Gwasanaeth Tramor a gydag anrhydedd gan y Gyfraith Dug Ysgol Brifysgol. Dechreuodd allan fel cwnsler
cyffredinol cynorthwyol yn y CIA ac yn fuan symud i Capitol Hill a gwasanaethu fel cwnsler y lleiafrif a chyngor phrif ar yr
wybodaeth House a phwyllgorau materion tramor. Yno, dechreuodd ei gysylltiad hir gyda Cheney, yna cyngreswr Wyoming
ac yn aelod o'r panel cudd-wybodaeth. Rhannu'r un fyd-olwg grim Addington a Cheney - - a fu'n gwasanaethu fel Llywydd
Gerald Ford yn brif o staff: Watergate, Fietnam, ac yn ddiweddarach, y sgandal Iran-contra yn ystod Arlywydd Reagan yn ail
dymor i gyd wedi erydu beryglus y pwerau y llywyddiaeth ". Addington yn credu mai trwy lawyering sloppy gymaint â
thrwy wleidyddiaeth, "meddai cyn-gynghorydd Cenedlaethol Cyngor Diogelwch cyfreithiol dirprwy Bryan Cunningham," y
gangen weithredol wedi acquiesced i llechfeddiant ei awdurdod cyfansoddiadol gan Gyngres. "
Pan ddaeth Cheney ranking Weriniaethol ar y pwyllgor dethol House ymchwilio i'r sgandal Iran-contra, Addington helpu i
ysgrifennu'r adroddiad lleiafrifol wedi'i eirio'n gryf y dywedodd y gyfraith gwahardd cymorth i'r contras Nicaragua yn

4. anghyfansoddiadol oherwydd ei fod yn amhriodol impinged ar bŵer y llywydd. Byddai'r ddadl yn dod yn gonglfaen y
weinyddiaeth Bush post-9/11 polisïau.
Mae erthygl feirniadol ail ffydd ar gyfer Addington wedi ei wneud gyda'r gadwyn arlywyddol o orchymyn. "Mae'n credu y
dylai fod y pellter byrraf posibl o'r llywydd at ei ysgrifenyddion cabinet, ac nid yw'n hoffi staffers neu gyrff cydlynu yn y
gadwyn reoli," meddai Cunningham, oedd yn gweithio'n agos gyda Addington, a hefyd roedd yn gyfreithiwr gweinyddiaeth
Clinton.
Canllaw sêr. Addington yn ymlynwr cryf o'r hyn a elwir yn ddamcaniaeth gweithredol unedol, a ddyfynnir yn aml ac yn
amlwg mewn llawer o Bush ddatganiadau arwyddo deddfwriaethol. Mae'r ddamcaniaeth yn dal bod y llywydd yn unig sy'n
gyfrifol am y gangen weithredol ac y Gyngres, felly ni ellir, ddweud wrtho sut i gyflawni ei swyddogaethau gweithredol, pwy
i'w ddewis ar gyfer yr hyn swyddi, neu drwy y mae'n rhaid iddo adrodd i'r Gyngres. Pŵer Gweithredol, gwahanu pŵer,
cadwyn dynn o orchymyn, a gwarchod y prif unedol - y rhai ddaeth yn sêr canllaw o Addington yn bydysawd cyfreithiol.
Addington treuliodd ddwy flynedd yn y White House Reagan mewn amrywiaeth o swyddi. Pan gafodd George HW Bush
etholwyd ef yn llywydd, Addington symud i'r Pentagon i helpu gyda'r gwrandawiadau cadarnhau ar gyfer Bush enwebai ar
gyfer ysgrifennydd amddiffyn, cyn Texas Sen John Tower. Cheney, yn y cyfamser, roedd newydd gael ei enwi fel y chwip
Weriniaethol newydd yn y Tŷ a llogi Addington fel ei gyngor newydd. Addington newid swyddi, ond o fewn wythnosau,
gwrthododd y Senedd yr enwebiad Tower, a Bush tapio Cheney i fod yn ei enwebai newydd ar gyfer ysgrifennydd amddiffyn
. Addington cloddio i mewn, helpu Cheney baratoi ar gyfer ei gwrandawiadau cadarnhau, ac wedi hynny daeth yn
gynorthwy-ydd arbennig. Addington, meddai un o'r Cheney ffrindiau agosaf a chydweithwyr, David Gribbin, "Daeth y
staffer mwyaf pwerus yn y Pentagon" oherwydd ei fod yn prosesu bron yr holl bapurau sefyllfa sy'n llifo i ac oddi wrth yr
ysgrifennydd ysgrifennydd a dirprwy. Still, Gribbin yn dweud ei fod byth yn gweld Addington fel porthor, ond mae llawer o
rai eraill a wnaeth. "Os David a minnau glymu erioed," meddai un swyddog Pentagon cyn uwch, "ei fod oherwydd efallai fy
mod wedi meddwl y tro neu ddau fod yn gorfrwdfrydig yn ei amddiffyniad o'r rhagorfreintiau yr ysgrifennydd."
Mae'r rhai uchelfreintiau, fodd bynnag, yn gysegredig i Addington. Os bydd staffer cyflwyno memo drafft ar gyfer Arlywydd
Bush a Cheney gopïo a Penaethiaid y Cyd o Staff, byddai Addington chroesi allan yr olaf. "Byddai'n dweud, sonia'r llywydd
i'r ysgrifennydd, ac y gall yr ysgrifenyddes yn gwneud yr hyn y mae am," meddai'r swyddog Pentagon blaenorol. Yn rhyfedd,
Addington "ffieiddir" y defnydd o ymadroddion Lladin yn memos, mae hyn yn swyddogol yn dweud, ac y byddai'n slaes
nhw allan gyda'i pen enwog coch.
Nid oedd yn hir cyn Addington daeth cyfreithiwr y fyddin yn uchaf. Gan fod y cyngor cyffredinol Pentagon, Addington
dieithrio yn fuan cadfridogion y lluoedd arfog 'barnwr eiriolwr gan awduro memo archebu'r corfflu yn falch annibynnol o
atwrneiod gyrfa filwrol i adrodd i'r cyngor cyffredinol pob gwasanaeth. "Roedd am y gwasanaethau milwrol i fod yn ddim
mor annibynnol , "meddai ymddeol Llynges JAG, Rear Adm Don Guter. "Daeth o dan gyfarwyddyd rheolaeth sifil y
milwrol. Mae'n canoli. Mae'n rheoli."
Mae'r swyddogion JAG ymladd yn ôl, a chyda chefnogaeth Gyngres, wedi aros yn annibynnol. Ond Addington, fel arfer, hyd
ffordd arall i ennill y dydd. Ysgrifennodd memo decreeing mai dim ond cyngor cyffredinol pob gwasanaeth - nid y cylchoedd
cynghori - gallai gyhoeddi barn gyfreithiol derfynol. Ar ôl roedd George W. Bush ei ethol yn llywydd yn 2000 (Addington
Dydd Sadwrn allan y blynyddoedd Clinton, mewn practis preifat), Guter rhybuddio ei gydweithwyr: "dywedais, 'Saf yn ôl,
mae'r un bobl yn dod yn ôl A ydych yn cofio beth maent yn ceisio. gwneud y tro diwethaf. '"Ar ôl yr ymosodiadau 9/11, y
swyddogion JAG yn cael eu gwthio i'r cyrion gan y broses o wneud penderfyniadau ar dribiwnlysoedd milwrol a pholisïau
triniaeth carcharor. Daethant ymhlith Arlywydd Bush yn feirniaid mwyaf lleisiol o fewn y fyddin.
Erbyn hynny, y groes yn gogwyddo mwyafrif llethol o Addington o blaid. Ym mis Ionawr 2001, daeth yn Cheney cyngor
cyfreithiol ac, yn ôl cyn Cyfreithiwr Cyffredinol Theodore Olson, is-lywydd yn "llygaid, clustiau, a llais." Cheney ymhlyg
ymddiriedolaethau Addington ar alwadau dyfarniad oherwydd eu bod, yng ngeiriau cynghorydd Matalin, "yr un math o
berson - Addington oedd bob amser yn y cyntaf ymysg gyfartal pan yr is-lywydd am gyngor Ac efe a bob amser wedi bod y
llais terfynol a dadansoddi. ar yr hyn rydym yn ei drafod. " Cheney a'i aide mor agos, meddai Nancy Dorn, cydweithiwr
Addington oddi wrth y Reagan George HW Bush, a George W. Bush mlynedd, eu bod "prin hyd yn oed wedi i gyfathrebu â
geiriau."
Addington, ei gydweithwyr yn dweud, yn gymedrol, courtly, a theulu oriented. Mae'n yn teithio i'r Tŷ Gwyn gan Metro pan y
gallai yn hawdd fynnu car y llywodraeth, fel arfer yn bwyta wrth y bwrdd staff ar y llanastr Tŷ Gwyn, ac yn treulio
penwythnosau bloeddio mewn gemau pêl-droed ei ferched '. "Mae yna lawer o bobl trafodaethol yn Washington," meddai
Matalin. "Dyw e ddim yn un ohonyn nhw. Mae e'n enaid."

5. Yn ôl beirniaid, y rheswm Addington yn gymaint o infighter biwrocrataidd effeithiol yw ei fod yn fwli deallusol. "Gall David
yn llai na wâr," un swyddogol yn dweud. "Gall fod yn hynod o annymunol." Mae eraill yn dweud ei fod oherwydd
Addington yn gyfreithiwr gwych a dadleuwr medrus sy'n freichiau ei hun gyda meistrolaeth meddwl-numbing o'r ffeithiau a'r
gyfraith. Still eraill yn priodoli Addington bŵer i ddylanwad outsize o Cheney. "Addington yn gwneud gwaith da iawn,"
meddai un o swyddogion cyn ynad sydd wedi arsylwi ef, "o harneisio grym y is-lywydd."
Ond mae'n fath cynnil o harneisio. Addington, yn ôl i gydweithwyr presennol a blaenorol, anaml iawn os o gwbl galw ar
Cheney enw. Mae swyddog gweinyddol yn dweud ei fod yn aneglur weithiau a yw Addington hyd yn oed yn ymgynghori â'r
is-lywydd. Ond Cheney bob amser yn yr eliffant yn yr ystafell. "Mae pobl yn gweld mai dyma'r ganolfan grym go iawn,"
meddai Scott atwrnai Horton, sydd wedi ysgrifennu dwy astudiaeth fawr ar holi a ddrwgdybir derfysgaeth ar gyfer y New
York City Bar Association, "ac os ydych yn eu croesi, byddant yn dinistrio chi."
". Chrafangia bag" Os gall ddosbarthu'r lympiau y tu mewn i'r biwrocratiaeth, Addington hefyd wedi cymryd cyfran o ei
hun - yn y llys. Mae llawer o'r post-9/11 polisïau - y mae Addington oedd y pensaer canolog - wedi cael eu holi gan feirniaid
ffederal a repudiated gan hyd yn oed rhai o eiriolwyr y weinyddiaeth, gan gynnwys cadw am gyfnod amhenodol o
derfysgaeth amau heb fynediad at atebolrwydd cyfreithiol, creu comisiynau milwrol, a thactegau holi ymosodol. "Maen nhw
wedi achoswyd clwyfau yn ddiangen," meddai cyfreithiwr hen Adran Cyfiawnder. "Maent yn trin y sefyllfa post-9/11 fel bag
cydio a rhoddodd y weinyddiaeth enw drwg."
Ennill neu golli, y rhai sy'n ei adnabod yn syml yn dweud Addington outworks ei wrthwynebwyr. Hyd yn oed pan mellt
achosi tân a bron i ddinistrio ei gartref, Addington colli dim ond un diwrnod o waith. Ei swyddfa pentyrru uchel gyda gwaith
papur, Eschewing ysgrifennydd, Addington yn amhosibl cyrraedd y ffôn, ond ei fod E-bost chydweithwyr ar bob awr o'r
dydd a'r nos am fusnes y llywodraeth brys ac, weithiau, ei ben ei hun gweithgareddau deallusol dirgel, fel fawr Prydain
benderfyniadau llys a dyfarniadau Llys Goruchaf Awstralia. "Mae'n glir," meddai un o swyddogion y Tŷ Gwyn gynt, "fod
ganddo ffynnon o wybodaeth i gefnogi y ffynnon barn." Addington gallu i amsugno gwybodaeth gymhleth yn chwedlonol.
"Mae fy jôc am David Addington yw hyn yn guy a all daflu cyllideb yr Unol Daleithiau yn yr awyr," meddai Gribbin, "a
chyn iddi daro'r llawr, ei marcio gyda hyd gyda'i pen coch."
Mae defnyddiwr voracious o wybodaeth, Addington yn cadw tabs ar ddetholiadau barnwrol, yr Unol Daleithiau enwebiadau
atwrnai, a pholau gwleidyddol. Ef yw, yn dweud ei cyn-gydweithiwr Nancy Dorn, "gronynnog" a "microsgopig," gan
ychwanegu: "Nid oedd unrhyw fater yn rhy fach, byddai ei lygaid yn ei ddal yn ei ddefnyddio i yrru m crazy Ond dyna beth
rydych ei angen..."
Addington sefyllfa yn Cheney swyddfa - ar "ddiwedd selsig y peiriant selsig-wneud," fel un swyddogol Cyfiawnder cyn ei
ddisgrifio - yn caniatáu iddo ddylanwad wield enfawr oherwydd ei fod yn nodweddiadol y cyfreithiwr ail-i-diwethaf i
ddogfennau milfeddyg yn -flaen yn glanio ar ddesg y llywydd. "Roedd David yn eithriadol o dda," meddai Cunningham, y
cynghorydd cyfreithiol cyn ddirprwy i'r Cyngor Diogelwch Cenedlaethol, "yn cadw ei powdr sych tan y funud olaf."
Addington llinell waelod, y rhai sy'n ei adnabod yn dweud, yw sicrhau bod hyd yn oed os yw'r weinyddiaeth yn colli ar fater
polisi, yr egwyddor o allu gweithredol yn cael ei ddiogelu. "Roedd yn ddisgybledig iawn am wybod a mynegi gwahaniaeth,"
meddai Cunningham, "rhwng materion cyfreithiol cyfansoddiadol a materion polisi."
A ddaeth i'r amlwg pan ddechreuodd Addington ei frwydr gyfreithiol mawr cyntaf, yn gynnar yn 2001, ar ôl Cheney wrthod i
ryddhau dogfennau sy'n ymwneud â grym ynni tasg dadleuol ei fod yn dwyn y pennawd. Mae dau grŵp corff gwarchod
preifat a Gyngres eu herlyn i ganfod a lobïwyr diwydiant ynni amhriodol eistedd ar y tasglu a pholisi gweinyddu dylanwad.
Mewn cyfres o lythyrau at David Walker, y Rheolwr y Atebolrwydd Swyddfa'r Llywodraeth, y braich ymchwiliol y Gyngres,
Addington yn dadlau y gallai na Gyngres na'r llysoedd "amharu ar y galon trafodaethau gweithredol," oherwydd y byddai'n
amharu ar y gonestrwydd " "angenrheidiol i" llywodraeth effeithiol. " Addington dadlau galed, ni waeth beth yw canlyniadau
gwleidyddol neu bolisi, yn amddiffyn y wybodaeth a geisir gan y tasglu oedd y peth iawn i'w wneud. "Maent yn rhoi i fyny
byr-dymor buddioldeb gwleidyddol," Berenson meddai, "i'r egwyddor gyfansoddiadol mwy o faint." Mae mwy na thair
blynedd yn ddiweddarach, Addington barn gael ei gyfiawnhau gan y Llys Goruchaf, a wrthododd i orchymyn y weinyddiaeth
Bush i ryddhau'r dogfennau.
Guys anodd. Mae'r ymosodiadau 9/11 daeth y pair am ymrwymiad y weinyddiaeth hon i adfer pŵer arlywyddol a
uchelfreiniol. Yn yr arena diogelwch cenedlaethol, y farn eang yw bod y llywydd, fel y rheolwr yn weithredwr, yr awdurdod
cynhenid i arfer pwerau helaeth i sicrhau y genedl rhag bygythiadau allanol.
Ond hyd yn oed rhai cyfreithwyr pro-arlywyddol yn y weinyddiaeth yn dadlau o blaid bod yn ofalus gyda'r dull hwnnw. "Fy
nghyngor oedd bod angen i ni gymryd y sefyllfa lleiaf ymosodol yn gyson â'r hyn y mae angen ei wneud," meddai swyddog
hen Adran Cyfiawnder. "Mae'n gadael i chi adeiladu arno, ac nid yw'n gwneud i chi edrych mor eithafol." Dyna oedd craidd
y ddadl post-9/11.

6. Yn y misoedd ar ôl yr ymosodiadau, a wnaed y Tŷ Gwyn dri phenderfyniad allweddol: i gadw Cyngres allan o'r ddolen ar
benderfyniadau polisi mawr fel creu comisiynau milwrol, i ddehongli cyfreithiau mor gul ag sy'n bosibl, ac i gyfyngu
penderfyniadau i bach, ymddiried cylch. "Maen nhw wedi bod mor amharod i geisio safbwyntiau gwahanol," meddai un
swyddog blaenorol. "Nid dim ond Addington. Mae'n sut y weinyddiaeth hon yn gweithio. Mae'n gul iawn, grŵp tynn."
Yr oedd y grŵp craidd yn cynnwys Bush cyngor ac yn awr atwrnai cyffredinol, Alberto Gonzales, a'i ddirprwyon, Timothy
Flanigan a David Leitch, y Pentagon yn cyngor dylanwadol cyffredinol, William Haynes, a atwrnai ifanc o'r enw John Yoo, a
oedd yn gweithio yn yr Adran Cyfiawnder Swyddfa Gwasanaethau Cyfreithiol Cwnsler.
P'un ai peidio daeth yn arweinydd de facto y grŵp, gan fod rhai swyddogion gweinyddol yn dweud, Addington cyfranogiad a
wnaed ar gyfer tîm trawiadol. "Rydych yn rhoi Addington, Yoo, a Gonzales mewn ystafell, ac roedd ras i weld pwy oedd yn
llymach na'r gweddill, a sut eang y gallent fod mewn perthynas â phŵer arlywyddol," meddai swyddog hen Adran
Cyfiawnder. "Os ydych yn awgrymu unrhyw beth llai, rydych yn cael eu hystyried yn rhywbeth gwantan." Mae eraill yn
dweud Addington a Flanigan ddylanwad Gonzales, oedd heb eu cefndir diogelwch cenedlaethol.
Addington oedd gysylltiadau agos at Yoo, Haynes, a Flanigan. Yoo Roedd Addington yn ffafr a chyfaill sboncen Hayne yn.
Roedd Haynes, y mae eu cyfeillgarwch gyda Addington yn dyddio'n ôl bron i ddau ddegawd, a gefnogir gan Rumsfeld a'i
neoconservative dirprwyon Stephen Cambone a Paul Wolfowitz. Roedd Addington a Flanigan hefyd yn dod yn agos, ar ôl
profi 9/11 o bwynt ffafriol anhygoel - Flanigan o'r Ystafell Sefyllfa Tŷ Gwyn, Addington gan Cheney yn ochr yn Center y
Llywydd Brys Gweithrediadau mewn byncer o dan y cymhleth. Yn yr wythnosau a'r misoedd ar ôl yr ymosodiadau, meddai
un o swyddogion y Tŷ Gwyn gynt, byddai'r ddau ddyn yn aml yn cymryd teithiau i leoliadau gyfrinach heb ei datgelu at ei
gilydd, gan gynnwys y sylfaen llynges Guantanamo yn Cuba, lle dechreuodd y Pentagon cynnal cannoedd o garcharorion. Un
tro, hyd yn oed yn dangos i fyny gyda'i gilydd ar llong danfor niwclear.
Addington, yn amlwg, yn rym y tu ôl i'r llenni yn y skirmishing cyfreithiol o fewn y weinyddiaeth. "Byddai lurches mewn
polisi; ni fyddem yn gwybod beth oedd yn digwydd," meddai Admiral Guter. "Byddai Haynes yn cael cyfarfodydd yn y Tŷ
Gwyn gydag Gonzales a Addington, a oedd wedi dod yn ôl a rhoi fersiwn nesaf o'r hyn rydym yn ei wneud, a byddem yn
grafu ein pennau a dweud, 'Ble oedd yn dod o?'"
Un o Addington yn gynghreiriaid mwyaf pwysig yn honni pŵer arlywyddol oedd yr OLC yn Yoo. Yn draddodiadol, staffers
OLC yn tueddu i fod yn gyfreithwyr gyrfa longtime sy'n sicrhau bod y swm a sylwedd y farn gyfreithiol rendro yn amddifad
o naws gwleidyddol. Ar ôl 9/11, fodd bynnag, cyfreithwyr OLC drafftio cyfres o farn yr yrfa llawer Cyfiawnder atwrneiod
Adran gweld fel un traduced treftadaeth y swyddfa o nuanced, bron ysgolheigaidd, dadansoddiad cyfreithiol. Addington, yn
ôl swyddogion yr Adran Cyfiawnder nifer o, yn helpu Yoo llunio rhywfaint o'r memos mwyaf dadleuol OLC.
Nod y weinyddiaeth gyntaf yn ennill taith o benderfyniad cyngresol awdurdodi defnyddio grym milwrol. Am i'r Pentagon a
Phenaethiaid Staff ar y Cyd o Gyngres i ddiffinio y gwrthdaro gul ac yn awdurdodi'r defnydd o rym yn erbyn al Qaeda a'i
cydymdeithion, yn ogystal â'r Taliban. "Mae'n cael effaith dda ar forâl i gael wrthdaro sy'n diffinio'n gul ac yn hawdd
winnable," meddai atwrnai Horton. Ond Addington a Cheney, yn ôl Horton, "wir eisiau ei [ddiffinio yn fwy eang], oherwydd
ei fod yn darparu y sbardun ar gyfer y ailddiffinio radical o bŵer arlywyddol."
Mewn barn OLC Addington-dylanwad a gyhoeddwyd yn fuan ar ôl 9/11, Yoo ysgrifennodd na all Cyngres "yn gosod
unrhyw gyfyngiadau ar benderfyniadau y llywydd ag unrhyw fygythiad terfysgol, y swm o rym milwrol i gael ei ddefnyddio
mewn ymateb, neu y dull, amseru, a natur yr ymateb. "
Mae ail fater hanfodol bwysig oedd beth i wneud gyda'r rhai dal ar faes y gad. Yr Adran Gwladol llysgennad yn fawr am
droseddau rhyfel materion, Pierre Prosper, o dan arweiniad grŵp rhyngasiantaethol o fewn y weinyddiaeth a dechreuodd
ymchwilio i syniadau. Roedd Diogelwch Cenedlaethol cynghorydd cyfreithiol Cyngor John Bellinger yn aelod allweddol o'r
grŵp, a oedd yn trafod opsiynau yn amrywio o dribiwnlysoedd milwrol i erlyniadau yn y llys ffederal. Mae'r trafodaethau
byr-circuited, swyddogion gweinyddol cyn-nifer o ddweud, pan Flanigan, un o Gonzales dau aides uchaf, enillasai i ffwrdd
cynnyrch gwaith y grŵp ar gomisiynau milwrol. Gyda Berenson a Addington yn chymorth, Flanigan ysgrifennodd
gorchymyn drafft ar gyfer y Tŷ Gwyn, yn seiliedig ar memo OLC dadlau bod y llywydd oedd yr awdurdod cyfreithiol i
awdurdodi comisiynau milwrol - cyfnod.
Bod dan arweiniad Bush, ar Dachwedd 13, i awdurdodi ysgrifennydd amddiffyniad i greu comisiynau milwrol i ddelio â
"combatants gelyn anghyfreithlon." Mae'r Pentagon yn gorfflu gyfan o swyddogion cylch yn eu cadw yn y tywyllwch, fel yr
oedd Llysgennad Prosper, Bellinger, yna Ymgynghorydd Diogelwch Cenedlaethol Condoleezza Rice, ac yna'n Ysgrifennydd
Gwladol Colin Powell.

7. Pan Bush a gyhoeddwyd y drefn weithredol, wyneb yn wyneb a Bellinger gynddeiriog Gonzales yn ei swyddfa, ffynonellau
gweinyddol yn dweud, i brotestio hyn y mae'n ei ystyried yn rhedeg diwedd. Byddai Gonzales a Bellinger yn cael
trafodaethau brwd a llawer tebyg ynghylch dylanwad polisi Addington yn.
"Optics." Prosper yn teimlo bod y gorchymyn comisiynau milwrol yn ymarferol ond roedd yn credu y byddai rheolau y
comisiynau 'gwneud neu dorri hygrededd y drefn yn. Ef, Bellinger, ac eraill yn credu fod y weinyddiaeth ddylai gael elfen
adolygiad annibynnol, efallai hyd yn oed un sifil, er mwyn tawelu diffyg ymddiriedaeth o lywodraethau Ewropeaidd tuag at
yr holl bethau milwrol. "Mae'n bwysig bod weithiau eich bod yn cynnwys rheol efallai na fyddwn yn y pen draw
ddefnyddio," meddai Prosper, "ond y opteg yn dda ar gyfer barn y cyhoedd." Ond arhosodd Addington, Flanigan, Gonzales,
ac yn enwedig Haynes dadlau'n bendant yn erbyn y syniad adolygiad sifil, swyddogion cyfredol a blaenorol yn ei ddweud.
Ar gomisiynau milwrol a materion eraill, Addington partner sparring cyffredin oedd Bellinger, swyddogion gweinyddol
ddweud, oherwydd Addington gweld Bellinger - a oedd wedi dechrau i leisio pryderon mawr ynghylch y cyfrinachedd a
diffyg cydlynu mewnbwn rhyngasiantaethol a - ". Kneed wan" fel
Tensiynau rhwng Addington ac eraill yn y weinyddiaeth fyddai flare eto ac eto. Un mater vexing, er enghraifft, a ddylid drin
aelodau o'r Taliban dal yn Afghanistan fel carcharorion rhyfel. Addington cydweithiwr, Yoo, a elwir yn Afghanistan yn
"cyflwr wedi methu" ac yn dadlau bod diffoddwyr Taliban felly nid oedd yn gyfystyr â byddin go iawn ond roedd mwy o
"milwriaethus terfysgol tebyg i grŵp." Mae memorandwm drafft, dyddiedig 25 Ionawr, 2002, wedi ei lofnodi gan Gonzales
ac ysgrifenedig, ffynonellau yn dweud, gan Flanigan â Addington mewnbwn, a elwir yn Yoo barn "terfynol." Mae'r rhyfel ar
derfysgaeth, Gonzales allosod, yn "patrwm newydd" bod "wedi darfod renders" y "cyfyngiadau llym" y lle Confensiwn
Genefa ar interrogations a "gwneud yn quaint" y amddiffyniadau mae'n rhoi carcharorion. Mae rhai cyfreithwyr y
llywodraeth yn credu y gallai Bush wedi cyhoeddi ei benderfyniad heb gymeradwyo'r dadleuol "Methodd y wladwriaeth"
theori. "Mae'n y lleiaf mae angen i chi ddweud i gael y llywydd yr hyn y mae'n ei eisiau," meddai un o swyddogion
Cyfiawnder blaenorol. "Maent yn mynd y tu hwnt i lle mae angen iddynt fynd."
Os yw'r cwestiwn o garcharu oedd vexing, y cwestiwn o sut i gael gwybodaeth oddi wrth y rhai oedd yn gadarnhaol carcharu
ymfflamychol. Ym mis Awst 2002, mae'r pennaeth OLC, Jay Bybee, llofnodi memo dehongli'r gyfraith yr Unol Daleithiau
gwahardd artaith a gweithredu Confensiwn y Cenhedloedd Unedig yn Erbyn Poenydio. Addington helpu i lunio'r memo
Bybee, a ysgrifennwyd gan Yoo. Unwaith eto, yr Adran y Wladwriaeth - sydd â'r rôl arweiniol wrth fonitro gweithrediad y
cytundeb - ei adael allan o'r trafodaethau.
Gwelodd Bybee, Yoo, a Addington y statud artaith, nid yw'n syndod, fel torri enbyd gweithredol-gangen pŵer. Eu nod oedd
ei ddehongli fel ei gul ag sy'n bosibl, ac mae eu memo, o ganlyniad, yn archwilio terfynau allanol y dulliau holi y statud a
ganiateir. Mae'r tri chyfreithiwr yn cytuno y gallai'r llywydd ddiystyru neu anwybyddu y statud, yn ôl yr angen, er mwyn
amddiffyn diogelwch gwladol. A daethant i'r casgliad y gallai y rhai sy'n cymryd rhan mewn ymddygiad a allai fod yn groes
i'r gyfraith, serch hynny, yn cael amddiffyniad cyfreithiol priodol yn seiliedig ar "hunan-amddiffyniad" neu "angen."
Mae'r memo Bybee achosi storm o brotest yn y gymuned gyfreithiol, gan gynnwys ymhlith cyfreithwyr ceidwadol llawer y tu
mewn i'r Adran Cyfiawnder. "O'r dechrau, nid oes neb erioed wedi dweud y byddem yn groes i'r statud artaith," meddai
swyddog hen Adran Cyfiawnder. "Felly byddai pam eich bod yn ysgrifennu memo ysgrifennu yr holl ffyrdd y gallem yn
groes i'r statud? Dim ond fud."
Ym mis Hydref 2003, Bybee yn le, gan y pennaeth OLC, Jack Goldsmith, dechreuodd adolygu'r holl "rhyfel yn erbyn
terfysgaeth" memos y swyddfa wedi cynhyrchu ac yn ddiweddarach wrth y Pentagon i beidio â defnyddio'r memo Bybee.
Dirprwy Twrnai Cyffredinol James Comey yn fuan gorchmynnodd y memo dynnu'n ôl, ac un arall, atwrnai OLC Daniel
Levin, yna ysgrifennodd farn mwy cyfyngedig a gafodd wared ar adrannau cyfan o'r memo Bybee. Yn wahanol i Bybee,
Levin ddosbarthu ei memo drafft yn eang ac yn gwneud diwygiadau, yn ôl swyddogion yr Adran Cyfiawnder, ar ôl
cyfreithwyr yn yr Adran y Wladwriaeth ac asiantaethau eraill wedi gwneud sylwadau arno.
Fel yn achos y materion garcharu a holi, Arlywydd Bush penderfyniad, o fewn diwrnod i'r ymosodiadau 9/11, i awdurdodi'r
Asiantaeth Genedlaethol Diogelwch i gynnal gwyliadwriaeth electronig y tu mewn i'r Unol Daleithiau, heb adolygiad gan y
gyfrinach Adran Cyfiawnder cudd-wybodaeth llys, roedd David Addington yn llawysgrifen i gyd drosto. Roedd Bush,
Addington ac eraill yn y coterie bach o gyfreithwyr gweinyddiaeth ceidwadol dadlau, yr awdurdod i orchymyn i'r
gwyliadwriaeth gudd o dan ei awdurdod cyfansoddiadol fel rheolwr yn weithredwr a gan yr awdurdod a roddwyd iddo gan
Gyngres defnydd-o-rym datrys cyn y goresgyniad o Nid oedd Afghanistan. Goldsmith a Patrick Philbin mor siŵr. Ym mis
Mawrth 2004, y ddau Cyfiawnder cyfreithwyr yr Adran fynegi eu amheuon am y rhaglen i Comey, y cyffredinol atwrnai
dirprwy. Fel Addington, Goldsmith a Philbin yn cael eu pŵer hynod o geidwadol ac yn pro-arlywyddol. Ond yn ôl cyn
Cyfiawnder atwrneiod Adran sy'n gwybod ddynion, maent hefyd yn gyfreithwyr ofalus a ddaeth o hyd Addington a Yoo
dadansoddiad cyfreithiol a barn i fod yn flêr ac yn gorgyrraedd. Drwy adolygu'r holl "rhyfel yn erbyn terfysgaeth" memos,

8. meddai atwrnai hen Adran Cyfiawnder, "rhan o'r hyn a Jack yn ei wneud yn dychwelyd mwy OLC i'w rôl draddodiadol."
Addington excoriated Goldsmith dros yr hyn y mae'n ei ystyried yn ei fradychu, yn dweud swyddogion gweinyddol, a'i
ymateb, nifer o unigolion sy'n gwybod yn dweud, yn gwbl gydnaws â'r ei gymeriad. Mae pobl yn y rheng flaen y rhyfel ar
derfysgaeth "yn dibynnu ar y memos," meddai un swyddog hen Adran Cyfiawnder. "Mae pobl yn teimlo fel eich bod yn
newid y rheolau wrthym; ydych yn rhedeg am y bryniau." Mae hynny, meddai Cheney cynghorydd Matalin, yn wrthun i
Addington yn cyfansoddiad: "Unwaith mae'n dadelfennu y broblem ac reaggregated yr ateb," Matalin yn dweud, "all efe
sefyll ei dir."
"Angels." Yn y misoedd diwethaf, mae'r frwydr dros bŵer gweithredol wedi heb y cerrig Addington a Cheney yn erbyn Sen
John McCain, y Weriniaethol Arizona a dan arweiniad diwygiad gwahardd y defnydd o arteithio neu driniaeth greulon,
annynol neu ddiraddiol o dan gadwad. Mae'r weinyddiaeth am McCain i gynnwys disgresiwn arlywyddol i darian
interrogators o erlyn ac imiwnedd ar gyfer swyddogion pwy oedd yn cymeradwyo gweithredoedd o gam-drin. Cheney
swyddfa oedd yn ymwneud ddwfn yn gwthio'r newidiadau - ac wrth geisio i hoelio'r y ddeddfwriaeth McCain. "Roedd yn
dod o Addington," meddai Horton, "dro ar ôl tro."
Bush bygwth feto y ddeddfwriaeth McCain, a Cheney yn bersonol ymuno â'r frwydr, annog Seneddwyr Weriniaethol i
eithrio'r CIA o'r darpariaethau. Yn y diwedd, Bush ymgynghorydd diogelwch cenedlaethol, Stephen Hadley, cyfarfod â
McCain i drafod cyfaddawd pan ddaeth yn amlwg bod McCain wedi rholio i fyny feto-brawf mwyafrifoedd yn y Tŷ a'r
Senedd.
Mae'r diwygiad McCain ei gwneud yn ofynnol i'r llywodraeth bennu safonau unffurf ar gyfer interrogations carcharor mewn
llawlyfr maes ddiweddaru. Mae'r llawlyfr hwn ei ddiwygio ddiwethaf ar ôl 1992 Rhyfel y Gwlff ac yn peidio â bod yn rym
cyfreithiol yn 2002. Nid yw llawlyfr newydd wedi cael ei ailgyhoeddi. "Addington wedi bod yn y prif reswm na fu unrhyw
llawlyfr," Horton meddai. "Mae'n ei wrthod i dderbyn Gonfensiwn Genefa ar unrhyw delerau. Rydym yn gwybod hyn fel
ffaith."
Wrth i ysgolheigion cyfreithiol yn parhau i edrych ar y llywodraeth 9/11 polisïau, David Addington presenoldeb unigol
gwyddiau fwy nag erioed. Yr hyn sy'n aneglur, ar hyn o bryd beth bynnag, yw sut y bydd hanes yn ei ystyried: fel gosodwr
llwybr cyfreithiol a ddyfeisiodd ffyrdd arloesol i helpu llywydd drechu gelyn anghonfensiynol neu fel eiriolwr peryglus sydd,
yn gwthio yr amlen yn ôl y gyfraith i helpu i erlyn y rhyfel ar derfysgaeth, yn gosod yr Unol Daleithiau tramor polisi, ac
America delwedd yn y byd, yn ôl gan ddegawdau. Hyd yn oed ei feirniaid llymaf yn y weinyddiaeth yn dweud Addington yn
credu gwbl ei fod yn gweithredu mewn ewyllys da. "Mae'n meddwl ei fod ar ochr yr angylion," meddai swyddog hen Adran
Cyfiawnder. "A dyna beth sy'n ei wneud mor frawychus."
Gyda chymorth ymchwil o'r llyfrgell Newyddion yr Unol Daleithiau