2. Bescherming van NBMV
Feiten en cijfers
Minor-Ndako
Besluit en terugkoppeling
3. Niet-begeleide minderjarige
vreemdeling
<18 jaar
Niet begeleid door een volwassene die het
ouderlijke gezag over de minderjarige uitoefent
(ouder of wettelijke voogd)
Geen onderdaan van een lidstaat van de EER
Niet in het bezit van geldige verblijfsvergunning
Ofwel asielaanvraag ingediend
Ofwel illegaal verblijf op het grondgebied
4. • Vluchtelingen
• Gestrande reizigers
• Mensenhandel
• Jongeren met een missie
• Studenten
• Solidariteit tussen families
• Straatjongeren en dolende jongeren
5. Wanneer een kind wordt aangetroffen dat is
gescheiden van zijn ouders, wordt de
overheid verondersteld:
◦ Alles in het werk te stellen om het kind te herenigen
met zijn/haar ouders
◦ In afwachting van de hereniging => bescherming
bieden
8. < 18 jaar=> juridisch handelingsonbekwaam
=> Volwassene wordt verwacht de
belangen van de minderjarige te behartigen
Wettelijke vertegenwoordiger
Verblijfsprocedures
Contacten met Belgische autoriteiten of die van het
herkomstland
Ondertekenen van huurcontracten, inschrijving in
school, …
Toezicht
Welzijn van de pupil
Adequate opvoeding
Dat rechten van de minderjarige gerespecteerd worden
9. Dienst Voogdij
• Sinds 2005
• Identificatie van NBBM (oa leeftijdsonderzoek)
• Toewijzing, vorming, supervisie, evaluatie van voogden
Voogden
• Vrijwillig of professioneel (Caritas, Rode Kruis)
• Bescheiden verloning
• Taken niet welomlijnd: grote onderlinge verschillen
16. Vanaf voorjaar 2012 gestage daling in
aankomsten NBMV
Gaat gepaard met een daling van het aantal
asielaanvragen
Te wijten aan:
◦ Economische crisis?
◦ Strenger asielbeleid? (Symbooldossiers cfr. Mirwais)
18. 2012 2013 +/- in %
2013 vs 2012
+/- in %
vorige maand
Januari 121 58 -52,1% 23,4%
Februari 88 44 -50,0% -24,1%
Maart 93 44 -52,7% 0,0%
April 57 69 +21,1% +56,8%
Mei 93
Juni 78
Juli 81
Augustus 77
September 98
Oktober 83
November 65
December 47
TOTAAL 981 215
19. 15%
7%
11%
67%
Totaal aanvragen 19731
erkend als vluchteling
subsidiaire bescherming
weigering van inoverwegingname, uitsluiting, afstand, terugkeer
negatieve beslissing (weigering vs en subsidiaire)
20. Top 5 herkomstlanden
vluchtelingenstatus
Top 5 herkomstlanden
subsidiaire bescherming
aantal % /land
1 Afghanistan 467 21,0%
2 Guinee 405 16,8%
3 China 263 90,4%
4 Irak 249 21,8%
5 Rusland 198 18,2%
aantal %/land
1 Afghanistan 878 39,5%
2 Syrië 382 74,5%
3 Somalië 24 9,2%
4 Onbepaald 21 14%
5 D.R. Congo 12 0,9%
21. Schoolplicht
OKAN: onthaalklas voor anderstalige
nieuwkomers
Vaak oriëntatie naar deeltijds
beroepsonderwijs:
◦ Jongeren willen vaak zo snel mogelijk geld beginnen
verdienen
◦ Leerachterstand
◦ Kans om nog tijdje te overleven ingeval van
illegaliteit
22.
23.
24. Kenmerken (federale)
opvangcentra
Grote groepen van 40 tot
60 jongeren
Beperkte
personeelsbezetting: 8
begeleiders voor 40
jongeren +
nachtbegeleider
Bed-bad-brood
Kenmerken Minor-
Ndako
Kleinschalig
Opvoedingsprogramma’s
aangepast aan de
individuele noden
Dezelfde
kwaliteitsnormen als voor
andere jongeren binnen
de Bijzondere Jeugdzorg
25. Jacana 16 + 22
Contextbegeleiding
BZW 18 + 38
Contextbegeleiding autonoom wonen
Koala
Residentiëel
Asse
9
Benjamin
Residentiëel
Anderlecht
13
Minor & Kamertraining
Anderlecht
Major – Brussel
Residentiëel 19
Juna Primo, Secondo en
Studiowonen
Aalst
Residentiëel 19
Directie en ondersteuning
-Interne regie
-Psychologenteam
-Staf en logistiek
Lisanga
Begeleid wonen voor
NBM vluchtelingen
Brussel 30
Klassieke jeugdzorg 38 Uitsluitend niet-begeleide minderjarigen 56 NBM vluchtelingen 30
Bijzondere Jeugdzorg 94 EVF-project 30
Minor-Ndako & Juna vzw --- 11 deelwerkingen --- Anderlecht – Brussel – Asse – Aalst --- 124 gezinnen, kinderen en jongeren
26.
27. Er wordt effectief voorzien in de bescherming
van NBMV maar
Systeem onder druk door
◦ Grote aantal NBMV
◦ Beperkte budgetten
◦ Plaatsgebrek in Bijzondere Jeugdzorg
◦ Wetgeving die tekort schiet
Gevolgen op lokaal niveau?
