تقرير لجنة النظام الداخلي حول التقرير السنوي للهيئة العليا المستقلة للإنتخابات
- 1.
2015
2016
2015
2016
2015
2016
- 2. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
2
ابوﻧ ﻣﺟﻠس رﺋﯾس اﻟﺳﯾدوﻧﺎﺋﺑﯾﻪ اﻟﺷﻌب،
اﻟﺳﯾداتاﻟﺷﻌب ابوﻧ ﻣﺟﻠس أﻋﺿﺎء اﻟﺳﺎدةو،
أﻋﺿﺎء اﻟﺳﺎدةو اﻟﺳﯾدات،ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔ
ﺗﺗﺷرفﻟﻣﺎﻧﯾﺔراﻟﺑ اﻧﯾنواﻟﻘو اﻟﺣﺻﺎﻧﺔو اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﻧظﺎم ﻟﺟﻧﺔاﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻧﯾنواﻟﻘوﻋﻠﯾﻛم ﺗﻌرض ﺑﺄن
ﺗــــﻫﺎﯾررﻘﺑﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠقاﻟﯾررﺗﻘاﻟﺳﻧويا ﻟﻧﺷﺎطﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻬﯾﺋﺔﻟﺳﻧﺔ2015طﺑﻘﺎ
اﻟﻔﺻل ﻷﺣﻛﺎم3)اﻟﻣطـــﺔ18(اﻟﻘﺎﻧون ﻣناﻷﺳﺎﺳﻲﻋدد23ﻟﺳﻧﺔ2012اﻟﻣـــــــــﻓﻲ خؤر20دﯾﺳﻣﺑر
2012واﻟ ﺑﺈﺣداث اﻟﻣﺗﻌﻠقﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻬﯾﺋﺔاﻟﻔﺻلو160ﻣنابوﻧ ﻟﻣﺟﻠس اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﻧظﺎم
اﻟﺷﻌب.
I.اﻟﺗﻘـــــدﯾم:
ﺗﺧﺿﻊأﻋﻣﺎلﻛﻬﯾﺋﺔ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔﯾﺔردﺳﺗوﻣﺳﺗﻘﻠﺔﯾﺔراﻟدو ﻗﺎﺑﺔراﻟ إﻟﻰﻟﻣﺟﻠس
اﻟﺷﻌ ابوﻧبﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻋدة ﻓﻲآﻟﯾﺔ ﻋﺑراﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺟﻠﺳﺔ طرف ﻣن ﻫﺎﯾررﺗﻘﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔو اﻻطﻼع
اﻟﺷﻌب ابوﻧ ﻟﻣﺟﻠساﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ طرف ﻣن ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ ﺑﻌد.وﻗدﺗماءاﺗرﺟٕاو ﻗﺎﺑﺔراﻟ ﻫذﻩ ﺗﻧظﯾمﻬﺎوﻛﯾﻔﯾﺔ
ﯾرراﻟﺗﻘﺎ ﻋﻠﻰ اﻻطﻼعوﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎﺿــﻣنوﻣﻧﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻧﺻوص ﻣن اﻟﻌدﯾداﻟدﺳﺗـــــوراﻟــّﯾﻧص ذيﻓﻲ
اﻟﻔـــﺻل125)ﺛﺎﻧﯾﺔ ةرﻓﻘ(ﻋــﯾﻠﻲ ﻣﺎ ﻠﻰ:"ﯾﺔراﻹدا اﻻﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔو اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺎت ﻫذﻩ ﺗﺗﻣﺗﻊ
و ،اﻟﻣﺎﻟﯾﺔوﻣن ﺗﻧﺗﺧبﻗﺑلاﻟﺷﻌب ابوﻧ ﻣﺟﻠس،ةزﻣﻌز ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔﻓﻊروﺗإﻟﯾﻪﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﯾﻧﺎﻗش ﺳﻧوﯾﺎ ارﯾرﺗﻘإﻟﻰ
ﻟﻠﻐرض ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺟﻠﺳﺔ ﻓﻲ ﻫﯾﺋﺔ ﻛل".وﺿﻣن ﻛذﻟكاﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻘﺎﻧونﻋدد23ﻟﺳﻧﺔ2012
ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣدثاﻟﺷﻌب ابوﻧ ﻟﻣﺟﻠس اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﻧظﺎموواءوﺳذﻟك ﻛﺎنﻋﻧداﺳﺗﺣﻘﺎق ﻛل اﺳﺗﻛﻣﺎل
اﻧﺗﺧﺎﺑﻲ)1(
أوﻋﻧداﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﺟﻠس ﻣﺻﺎدﻗﺔﻋﻠﻰاﻗﺑﻲرﻣ ﯾررﺗﻘ ﺿوء
اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت)2(
أوﺗﻠﯾﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﻟﻠﺳﻧﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻧﺎﻣﺞروﺑ اﻟﻣﻧﻘﺿﯾﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ ﻧﺷﺎطﻬﺎ ﯾررﺗﻘ ﻋرض ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔوﻫو
)
1
(اﻟﻔﺻل ﻧص3اﻟﻘﺎﻧون ﻣنﻋدد23ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣدثﻓﻲاﻟﻣطﺔ17ﻣﻧﻪﻋﻠﻰأناﻟﻬﯾﺋﺔـﺑ ﺗﻘوم:"إﻋدادﯾررﺗﻘ
اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻛل ﺳﯾر ﺣول ﺧﺎصاﺳﺗﻔﺗﺎﺋﯾﺔ أواﺟل ﻓﻲأﻗﺻﺎﻩﺛﻼﺛﺔأﺷﻬرﯾﺦرﺗﺎ ﻣناﻹﻋﻼنﯾﺔراﻟﺟﻣﻬو ﺋﯾسر ﻋﻠﻰ ﯾﻌرض اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋن
وﻋﻠﻰ اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﯾﺔرﻟﻠﺟﻣﻬو اﻟرﺳﻣﻲ اﺋدرﺑﺎﻟ وﯾﻧﺷر اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﺋﯾسرو ﯾﻌﻲراﻟﺗﺷ اﻟﻣﺟﻠس ﺋﯾسروﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎص اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﻣوﻗﻊ".ﺗﻌﻬدت ﻓﻘد ةرﻟﻺﺷﺎ
ﻣﺎي ﻓﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ2015ﯾرﺑﺗﻘﺋﺎﺳﯾﺔراﻟو ﯾﻌﯾﺔراﻟﺗﺷ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﺣول اﻟﻬﯾﺋﺔ رﻟﺳﻧﺔ2014ﻣﻧﺎﻗ ﺗﻣت ﺣﯾثﺷﺄﻧﻪ ﻓﻲ ﯾررﺗﻘ ﻋدادٕاو اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺻﻠب ﺷﺗﻪﺣﺎﻟﺗﻪٕاو
اﻟﺗﻲ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟﻠﺳﺔﻧﺎﻗﺷﺗﻪﺟﻠﺳﺔ ﻓﻲ30انوﺟ2015.
)2(اﻟﻔﺻل ﻧص30اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻪرﻓﻘ ﻓﻲﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣدث اﻟﻘﺎﻧون ﻣن:"ﯾﺻﺎدقاﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﺟﻠس
ا ﯾﺔرﻟﻠﺟﻣﻬو اﻟرﺳﻣﻲ اﺋدرﺑﺎﻟ وﯾﻧﺷر ﻋﻠﯾﻪ ﻟﻠﻣﺻﺎدﻗﺔ ﯾﻌﻲراﻟﺗﺷ اﻟﻣﺟﻠس ﻋﻠﻰ ﯾرراﻟﺗﻘ وﯾﻌرض اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻗﺑﻲرﻣ ﯾررﺗﻘ ﺿوء ﻋﻠﻰ ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ
اﺟل ﻓﻲ ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﻣوﻗﻊ وﻋﻠﻰأﻗﺻﺎﻩ30اﻟﯾﺔواﻟﻣ اﻟﺳﻧﺔ ﻣن انوﺟ".ﺗﺟدرﻓﻲ ةراﻹﺷﺎﺗوﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣن ﺑطﻠب اﻟﻣﺟﻠس أن إﻟﻰ اﻹطﺎر ﻫذا
ﻟﺳﻧﺔ ﺋﺎﺳﯾﺔراﻟو ﯾﻌﯾﺔراﻟﺗﺷ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﺑﺧﺻوص ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺗﺻرف ﺣول ﻫﺎﯾررﺗﻘ ﻟطﻠب اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺎت ةرداﺋ اﺳﻠﺔرﻣ2014اﻟﻘﺿﺎة ﻣن ﻋدد وﺗﻌﯾﯾن
ةرﻟﻼﺳﺗﻧﺎأﯾﻬمرﺑاﺳﺔرد ﻓﻲﯾنرﯾراﻟﺗﻘاﻟﻣﺎﻟﯾﯾنﻟﺳﻧﺔ ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ2014و2015.
- 3. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
3
ﯾرراﻟﺗﻘ ﻫذا عﻣوﺿوﻷﺣﻛﺎم ﺗطﺑﯾﻘﺎاﻟﻔﺻل3ﻟ اﻟﻣﺣدث اﻟﻘﺎﻧون ﻣنﻠﻬﯾﺋﺔﻓﻲاﻟﻣـطﺔ18ّﯾﻧص اﻟذي ﻣﻧﻪ
ﻋﻠﻰأناﻟﻬﯾﺋﺔـــﺑ ﺗﻘوم:"إﻋدادﻟﻠﺳﻧﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ وﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻣﻧﻘﺿﯾﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻧﺷﺎط ﺣول ﺳﻧوي ﺗﻘرﯾر
اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻧﯾﺔزاﻟﻣﯾ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻوﯾت ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺟﻠﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﯾﻌرض ﺗﻠﯾﻬﺎ اﻟﺗﻲ
ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ."
ّددوﺣ ،ﻫذااﻟﻔﺻل160ﻣناﻟداﺧﻠﻲ اﻟﻧظﺎماﻟﺷﻌب ابوﻧ ﻟﻣﺟﻠساءاترإﺟاﻻطﻼعﻣﺛل ﻋﻠﻰ
ﯾرراﻟﺗﻘ ﻫذااﻟﻠﺟﺎن طرف ﻣناﻟﻣﺧﺗﺻﺔ،ﺣﯾثّﻧصﯾﻠﻲ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ":ﻣن ﻛل ﯾررﺗﻘ اﻟﻣﺟﻠس ﻣﻛﺗب ﯾﺣﯾل
ورودﻩ ﺣﺎل اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺎتإﻟﻰﻟﻼطﻼع اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔﺑداءٕاوأيراﻟﻋدادٕاوّﻣﺗﺿ ﻣﻼﺣظﺎتﺻﻠب ن
ﻓﻲ ﯾررﺗﻘاﺟلعأﺳﺑوﯾﺦرﺗﺎ ﻣنإﺣﺎﻟﺔﯾرراﻟﺗﻘإﻟﯾﻬﺎ."
وﺗطﺑﯾﻘﺎﻟﻸﺣﻛﺎمةراﻟﻣذﻛو،ﺗم ﻓﻘدإﺣﺎﻟﺔﯾررﺗﻘاﻟﻬﯾﺋﺔﻟ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎتاﻟﺳﻧوي ﻧﺷﺎطﻬﺎ ﺣول
ﻟﺳﻧﺔ2015ﯾﺦرﺑﺗﺎ15ﻧوﻓﻣﺑر2016إﻟﻰاﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻧﯾنواﻟﻘو اﻟﺣﺻﺎﻧﺔو اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﻧظﺎم ﻟﺟﻧﺔاﻧﯾنواﻟﻘو
ﻟﻣﺎﻧﯾﺔراﻟﺑاﻟ ﺑوﺻﻔﻬﺎﻠﺟﻧﺔاﻟﻣﺗﻌﻬدةﺑﺎﻻطﻼعﻋﻠﻰﻫذاﯾرراﻟﺗﻘوﺑﺈﺑداءﺻ ﺗﺿﻣﻧﻬﺎ ﺣوﻟﻪ ﻣﻠﺣوظﺎﺗﻬﺎﻠب
اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺟﻠﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﯾﻌرض ﯾررﺗﻘ.
وﺑﻧـﺎءّمدﺗﻘ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ،ﻓﺈناﻟﻣﺗﻌﻠق اﻟﻬﯾﺋﺔ ﯾررﺗﻘ ﻫو ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻪ ﺑﺻدد ﻧﺣن اﻟذي ﯾرراﻟﺗﻘاﻟﺳﻧوي ﺑﻧﺷﺎطﻬﺎ
ﻟﺳﻧﺔ2015ﺿﻣن ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﻧﺻوصأﺣﻛﺎماﻟﺛﺎﻟث اﻟﻔﺻلاﻟﻧﻘطﺔ18ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣدث اﻟﻘﺎﻧون ﻣنآﻧف
اﻟذﻛر.
ﯾرراﻟﺗﻘ ﺣول ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻣﺣﺔ ﯾﻠﻲ وﻓﯾﻣﺎ:
II2015
أﺣﺎﻟتاﻟﻬﯾﺋﺔﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎﺗﻘرﯾﻫﺎراﻷول اﻟﺳﻧوياﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻏﯾر ﺳﻧﺔ ﻓﻲواﻟﻣﺗﻌﻠق
ﺑﻧﺷﺎطﻬﺎﻟﺳﻧﺔ2015ﺗطﺑﯾﻘﺎﻷﺣﻛﺎماﻟﻔﺻلةرﻓﻘ اﻟﺛﺎﻟث18ﻣناﻟﻘﺎﻧونﻋدد23ﻟﺳﻧﺔ2012وﻓﯾﻣﯾﻠ ﺎﻲ
ﯾراﻟﺗﻘ ﻣﺣﺗوى ﺣول ةرﻣﺧﺗﺻ ﻟﻣﺣﺔر:
ّﻣنﺿﺗاﯾررﻟﺗﻘاﻟﻣﻌروض104ﻋتﺗوز ﺻﻔﺣﺔﻋﻠﻰﺳﺗﺔابوأﺑﺳﺑﻘﻬﺎﺗﻘدﯾمﻟاﻟﻬ ﺋﯾسراﻟﻌﻠﯾﺎ ﯾﺋﺔ
ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔﯾرراﻟﺗﻘ ﻫذا أردفوﺑﻣﻠﺣقوﺣﯾداﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﯾقراﻟط ﺑﺧﺎرطﺔ ﯾﺗﻌﻠق.وﻫذﻩ
اﻟﺳﺗ ابواﻷﺑﺔﻫـــاﻟﻲواﻟﺗ ﻋﻠﻰ ﻲ:
اﻷول اﻟﺑﺎب:اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ اﻟﻣﺳﺎر اﺳﺗﻛﻣﺎل:ﺗﺿﻣن وﻗدﺑﻌﺔرأــــﺑ ﺗﺑﺎﻋﺎ ﺗﻌﻠﻘت أﻗﺳﺎم:
اﻹ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﺳﺗﻛﻣﺎلﺑﺎﻟﻣﺳﺎر ﺗﺑطﺔراﻟﻣ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔو ﯾﺔردااﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ،
ادواﻟﻣ أرﺷﻔﺔو اﺳﺗرﺟﺎعاﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔاﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔو،
ﻣﻠف ﻣﺗﺎﺑﻌﺔاﻟدﻋﺎويو اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻟﺣﻣﻠﺔ،
- 4. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
4
إﻋدادﯾرراﻟﺗﻘﺎ وﺻﯾﺎﻏﺔ.
اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟﺑﺎب:ﺗﻘﯾﻟﺳﻧﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ اﻟﻣﺳﺎر ﺧﻼل اﻟﻬﯾﺋﺔ أﻋﻣﺎل ﯾم2014:اﺛﻧﯾن ﻗﺳﻣﯾن اﻟﺑﺎب ﻫذا ﺗﺿﻣن وﻗد:
اﻟ أداء ﺗﻘﯾﯾمﻬﯾﺋﺔاﻟدوﻟﯾ ﯾرراﻟﺗﻘﺎ ﺣﺳب،اﻟﻣﺣﻠﯾﺔو ﺔ
اﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﺗﻘﯾﯾم.
اﻟﺑﺎباﻟﺛﺎﻟث:اﺗﯾﺟﻲراﻻﺳﺗ اﻟﺗﺧطﯾط:ﻗﺳﻣﯾن ﻛذﻟك اﻟﺑﺎب ﻫذا ﺗﺿﻣن وﻗدوﻫﻣﺎ:
اﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﺗﯾﺟﻲراﻻﺳﺗ ﻟﺗﺧطﯾطاتوﻟﻠﺳﻧ2016-2019
اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﯾقراﻟط ﺧﺎرطﺔ.
اﺑﻊراﻟ اﻟﺑﺎب:اﻧﻬﺎوأﻋ اترﻗد ودﻋم ةاﻹدار ﺗطوﯾر:ﺗﺿﻣن وﻗداﻟﺑﺎب ﻫذاﺑﻌﺔرأﺗﺑﺎﻋﺎ ﺗﻌﻠﻘت أﻗﺳﺎمـــــﺑ:
ﺑﻧﺎء اﺳﺗﻛﻣﺎلاﻹطﺎراﻟﻘﺎﻧوﻧﻲياﻹداروﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺎﻟﻲو،
و اﺗﻬﺎرﻣﻘ ﺗرﻛﯾزاترﻗد دﻋماترإطﺎانوأﻋواﻟﻬﯾﺋﺔ،
اﻟﻣﺷﺎرو ﯾﻊاﻟﻣﻧظوﻣﺎت وﺗرﻛﯾز اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ اﻷﻧﺷطﺔاﻹﻋﻼﻣﯾﺔ،
اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﺳﺎتراﻟدو اﻟﺑﺣوث.
اﻟﺑﺎباﻟﺧﺎﻣس:اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺷرﻛﺎء ﻋﻠﻰ اﻻﻧﻔﺗﺎح:ﺗﺿﻣنﻗﺳم ﻛل ﺗﻌرض أﻗﺳﺎم ﺧﻣﺳﺔ اﻟﺑﺎب ﻫذاإﻟﻰ ﺗﺑﺎﻋﺎ:
اﻟﺷ ابوﻧ ﺑﻣﺟﻠس ﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ أﻧﺷطﺔﻌب،
اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺗﻌﺎون،
،اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻊ اﻟﻌﻼﻗﺔ
،اﻹﻋﻼم ﻣﻊ اﻟﻌﻼﻗﺔ
اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻬﯾﺎﻛلو اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻣﻊ اﻟﻌﻼﻗﺔ.
اﻟﺳﺎدس اﻟﺑﺎب:اﻹﺷﻌﺎعاﻟدوﻟﻲ:ﺗﺿﻣنأﻗﺳﺎم ﺛﻼﺛﺔ اﻟﺑﺎب ﻫذاـــــﺑ ﺗﺑﺎﻋﺎ ﺗﻌﻠﻘت:
اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻣﺟﺎل ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺷطﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻋﻼﻗﺔ،
،جﺑﺎﻟﺧﺎر ﯾﺎتراﻟﻣﺄﻣوو اﻷﻧﺷطﺔ
اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟوﻓود اترﯾﺎز.
،ﻫذاّوﻧواﻟﻠﺟﻧﺔ ﻫتﺑﺎﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔﻟ اﺿﺣﺔواﻟﯾرراﻟﺗﻘ ﺗﺑوﯾباﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﻫذﻩ ﺳﺎﻋدت ﺣﯾثﺣﺳن ﻋﻠﻰ
اﻻطﻼعﻋﻠﻰﯾرراﻟﺗﻘ.
III
اﻧطﻠﻘتاﻟﻠﺟﻧﺔأﺷﻐﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲﯾرراﻟﺗﻘ ﻫذا ﺣولﯾوماﻟﺛﻼﺛﺎء15ﻧوﻓﻣﺑر2016ﺻﺑﺎﺣﺎﻋﻘدت وﻗدﻫذا ﻓﻲ
اﻹطﺎرﻋﻣل ﺟﻠﺳﺎت ﺛﻼثﻛﺎﻛﻣﺎ ﻧتﯾﻠﻲ:
- 5. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
5
ﺣﺻﺔﺻﺑﺎﺣﯾﺔﯾوماﻟﺛﻼﺛﺎء15ﻧوﻓﻣﺑر2016:ﺧﻼﻟﻬﺎ ّمﺗاﻋ ﺳﯾﺗم اﻟﺗﻲ اﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﺗدارسﻓﻲ ﺗﻣﺎدﻫﺎ
ﯾررﺗﻘ ﻣﻊ اﻟﺗﻌﺎطﻲاﻟﻬﯾﺋﺔاﻟﻧ عﻣوﺿوظرﺳﯾﺗ وﻣﺎﺿاﻟﻠﺟﻧﺔ ﯾررﺗﻘ ﻣﻧﻪ،ﻋﻣل أن إﻟﻰ اﻟﻧﻘﺎش أﻓﺿﻰ وﻗد
ورد ﻟﻣﺎ ﺗﻘﯾﯾم ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻫو اﻟﻠﺟﻧﺔﺑﺻﻠب ذﻟك ﻋن اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ اﻟﺗوﺻﯾﺎتو اﻟﻣﻼﺣظﺎت وﺗﺿﻣﯾن اﻟﻬﯾﺋﺔ ﯾررﺗﻘ
اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺳﺗﻌدﻩ اﻟذي ﯾرراﻟﺗﻘ.وّمﺗﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎقﻋﻣل ﻓرق ﺗﻛوﯾنداﺧلﻛل ﯾﺗوﻟﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔﻣﻧﻬﺎاﺳﺔردﺟﺎﻧبﻣن
ﺣﺳب ﯾرراﻟﺗﻘاﺑﻪوأﺑاﻟﺳﺗﺔةراﻟﻣذﻛوﺳﺎﺑﻘﺎ.وﻗـــاﻟﺻﺑﺎﺣﯾﺔ اﻟﺟﻠﺳﺔ ﻫذﻩ ﺧﻼل اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻔرق ﻫذﻩ اﻧطﻠﻘت د.
ﻛﻣﺎاﻟﻠﺟﻧﺔ ﻗررتاﻻﺳﺗﻣﺎعﻻﺣﻘﺎإﻟﻰأﻋﺿﺎءﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔ.
ﺣﺻﺔﻣﺳﺎﺋﯾﺔﯾوماﻟﺛﻼﺛﺎء15ﻧوﻓﻣﺑر2016اﻷرﺑﻌﺎء ﯾوم ﺻﺑﺎﺣﯾﺔ وﺣﺻﺔ16ﻧوﻓﻣﺑر2016:
اﺻﻠﺔوـﻣـــﻟ ﺧﺻﺻﺗﺎورﺷﺎتﻓرقﺣﺳب اﻟﻌﻣلابواﻷﺑﺗﺣدﯾدﻫﺎ ّمﺗ اﻟﺗﻲ،ﻫﺎإﺛر ﻋﻠﻰ ﺗوﻟﻰﺗﻘدﯾم ﯾقرﻓ ﻛل
ﻋﻠﻰ وﻋرﺿﻬﺎ أﻋﻣﺎﻟﻪ ﺣﺻﯾﻠﺔاﻟﻠﺟﻧﺔوﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ.ﯾقرﻓ ﻛل ﻣﻼﺣظﺎت وﺗﻣﺣورتﺣﺳبابواﻷﺑﯾﻠﻲ ﻛﻣﺎ:
اﻟاﻟﺛﺎﻧﻲو اﻷول ﺑﺎب:اﺳﺗﻬرد ﻟدىماﻟﺑﺎﺑﯾن ﻟﻬذﯾنﻣﺿﻣوﻧﻬﻣﺎ ﺣول ﺑﺳطﺔ ﺗﻘدﯾم وﺑﻌد ،ﻗدمأﻋﺿﺎءاﻟﻌﻣل ﯾقرﻓ
ﻋددااﻟﻣﻼﺣظﺎت ﻣناتراﻻﺳﺗﻔﺳﺎوﺗﺗﻌﻠقـﺑـﺑﺎﻟﺧﺻوص وﻣﻧﻬﺎ اﺿﯾﻊواﻟﻣ ﻣن ﺟﻣﻠﺔ:
اﻟﺗﺳﺎؤلﺣولﻣﺳﺗوى ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧظﯾف انوأﻋو اﺳﺔراﻟﺣ انوﺑﺄﻋ اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻻﻧﺗداب ﻣﻌﺎﯾﯾرﻋﯾﺔاﻟﻔر اﻟﻬﯾﺋﺎت
و ﻟﻠﻬﯾﺋﺔﻛﯾﻔﯾﺔاﻟﻣدﯾر اﻧﺗدابﻟﻠ ﯾﺔزاﻟﻣرﻛ اﻟوﺣدة ﺋﯾسرو اﻟﺗﻧﻔﯾذيـﻣاﻟو ﯾﺔراﻹدا ﺷؤونﺗﺟدﯾد وﻣﻌﺎﯾﯾر ـﺎﻟﯾﺔ
اﻹﻟﺣﺎقاﻟﻬﯾﺋﺔ ﻟدى)إﻟﺣﺎق ﻛﺗﺟدﯾدﻣﻧﺳقﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻋﯾﺔاﻟﻔر ةراﻹداﺑﺎﻟﻣﻬدﯾﺔ(،
ﺑﻬﺎ ﺧﺎص ﺗﺄﺟﯾر ﻧظﺎم ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ ﻛﺎن إذا ﻣﺎ ﺣول اﻟﺗﺳﺎؤل.
ﻛﻣﺎاتراﺳﺗﻔﺳﺎ اﻟﻌﻣل ﯾقرﻓ أﻋﺿﺎء ﻗدمىأﺧرﺑﺎﻟﺧﺻوص وﻣﻧﻬﺎ:
ّﺗﺗ اﻟﺗﻲ اءاتراﻹﺟﻣﻊ اﻟﻧﺎﺧﺑﯾن ﺳﺟﻼت ﺗطﺎﺑق ﻋدم ةرﺻو ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺧذﻫﺎﺑ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺎتﻣﻛﺎﺗب
،اعراﻻﻗﺗﻗﺎﻣت اﻟﺗﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اءاتراﻹﺟ وﺣول اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺗﺑﺎﻋﺎت ﻟذﻟك وﻫلﺑﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻬﺎ
ﻓﻲ اتزاﻟﺗﺟﺎوﺗﻣوﯾلا اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎتﺋﺎﺳﯾﺔراﻟو ﯾﻌﯾﺔرﻟﺗﺷ،ﻣﻊﺣول اﻟﺗﺳﺎؤلﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣن اﻟﻣﺗﺧذ اءراﻹﺟ
ﻟﻣﺎأﺷﺎرتإﻟﯾﻪﻣن اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺎت ةرداﺋأ ﺣﺻولﺗﻣوﯾ ﻋﻠﻰ ﺋﺎﺳﯾﺔراﻟ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺗرﺷﺣﯾن ﺣدأﺟﻧﺑﻲ ل
امزاﻟﺗ أﺳﺑﺎبو ﻟﻠﻘﺎﻧون ﻣﺧﺎﻟفاﻟﻬﯾﺋﺔﻓﻲ اﻟﺻﻣتعاﻟﻣوﺿو ﻫذا.
ﻛﻣﺎــــــﺑ ﺑﺎﻟﺧﺻوص ﺗﻌﻠﻘت ىاﻷﺧر اﻷﺳﺋﻠﺔ ﻣن ﺟﻣﻠﺔ طرﺣت:
امراﺣﺗ ﻣدىاﻟﻬﯾﺋﺔ،ادوﻟﻠﻣ أرﺷﻔﺗﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻓﻲاﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔو اﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ،اﻟﻣﺗﻌﻠق ﯾﻊرﻟﻠﺗﺷﺑﺎﻷرﺷﯾف)اﻟﻋدد ﻘﺎﻧون
95ﻟﺳﻧﺔ1988اﻟﻓ خﻣؤرﻲ2أوت1988اﻟﻣﺗﻌﻠقﺑﺎﻷرﺷﯾف(،
ﻛﯾﻔا ﯾﺔﺧﺗﻟﻣﺣﺎﻣﯾﻬﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﯾﺎرﺗﻛﻠﯾف ﺗﻘﺗﺿﻲ اﻟﺗﻲ اﻋﺎتزاﻟﻧ ﻓﻲ،ﻣﺣﺎم
- 6. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
6
ﺣول اﻷﺳﺋﻠﺔ ﻣن ﺟﻣﻠﺔ حطراﻟﯾررﺗﻘﻟ اﻟﻣﺎﻟﻲﺑﺎﻟﻔﺻل ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﻧﺻوص ﻠﻬﯾﺋﺔ30ﻋدد اﻟﻘﺎﻧون ﻣن23
ﻟﺳﻧﺔ2012وﻣن اﻟﻔﺻل ﻫذا ﺗطﺑﯾقﺣﯾثﻋرضابواﻟﻧ ﻣﺟﻠس ﻋﻠﻰ ﯾرراﻟﺗﻘاﻟوﺑ ﻧﺷراﻟرﺳﻣﻲ اﺋدرﺎﻟ
اﻟﻣﺟﻠس ﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻗﺑل اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ ﯾﺔرﻟﻠﺟﻣﻬوﻣﺎ وﺣولإذاﻛﺎنﯾ اﻟﻣﺟﻠس ﻋﻠﻰ اﻟﻌرضﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻌﻧﻲ
ﯾرراﻟﺗﻘ.
اﺑﻊراﻟو اﻟﺛﺎﻟث اﻟﺑﺎب:ﯾقرﻓ ﻗدمﺑ اﻟﻣﻛﻠف اﻟﻌﻣلاﻟﺗﻘ ﻣن ءاﻟﺟز ﻬذاﯾررﺣوﺻﻠﺔﻷﻫماﻟﻣﻌطﯾﺎتﺑﻪ اردةواﻟ
ارﻣﺷﯾإﻟﻰ ذاﺗﻪ اﻵن ﻓﻲﺟﻣﻠﺔﻣﺎ ﻓﻲ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﺗﺗﻣﺛل اتراﻻﺳﺗﻔﺳﺎو اﻟﻣﻼﺣظﺎت ﻣنﯾﻠﻲ:
ﻓﻲاﻟﺑﺎباﻟﻣﺗﻌﻠق اﻟﺛﺎﻟثﺑاﺗﯾﺟﻲراﻻﺳﺗ ﺎﻟﺗﺧطﯾط،ﺗﻣتإﻟﻰ ةراﻹﺷﺎﺑدﯾ ﻋﻣل ﻵﻟﯾﺎت اﻟﺗطرق وﻗﻊ أﻧﻪﻬﯾﺔ
ﺗﻔﺗﻘراﻻﺳ اﻣﺞراﻟﺑو ﻟﻠﺗﺟدﯾدﺗــاﻓﯾﺔرﺷ.
عاﻟﻔر ﻓﻲاﻷولاﻟﻘﺳم ﻣناﻷولاﺑﻊراﻟ اﻟﺑﺎب ﻣنﯾرراﻟﺗﻘ ﻣنواﺑﺗطوﯾر ﻟﻣﺗﻌﻠقةراﻹدااترﻗد ودﻋم
،اﻧﻬﺎوأﻋإﻟﻰ ةراﻹﺷﺎ ﺗﻣتأﻧﻪاﻟﻘ ﻣن ﻟﺟﻣﻠﺔ اﻟﺗطرق وﻗﻊﺑﺎﻟﻌﻣل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ اتراﻟﻣذﻛو اتراراﻟﻣﺎﻟﻲو ياﻹدار
دوناﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻧظﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﺻﯾصاﻟﺧﺎصا انوﺑﺄﻋﻟﻬﯾﺋﺔﻣﻊاﻟﺗﺳﺎؤﻣدى ﺣول ل
اﻧﺳﺟﺎماﻟﻘﺎﻧون ﻣﻊ اﻟﻧص ﻫذااﻟﻣﺗ ياﻹطﺎراﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﯾﺔراﻟدﺳﺗو ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺎت ﻌﻠقاﻻﺳﺗﻔﺳﺎر إﻟﻰ إﺿﺎﻓﺔ ،ﺣول
ﻧﺷرﻩا اﻧﯾﺔزﻣﯾ عﻣﺷرو اترﺗﻘدﯾ أنو ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﯾﻪ اﻹطﻼع ﻣن اﻟﻠﺟﻧﺔ وﺗﻣﻛﯾنﻟﻬﯾﺋﺔأﺳﺎﺳﻪ ﻋﻠﻰ ﺑﻧﯾت.
اﻻﺳﺗﻔﺳﺎراﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ عاﻟﻧو ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺑﺈرﺳﺎء اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ ﺗﻔﻌﯾل ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ اطراﻧﺧ ﻣدى ﺣول.
ﺷرﻛﺎء ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻻﻧﻔﺗﺎح اﻟﻣﺗﻌﻠق اﻟﺧﺎﻣس اﻟﺑﺎباﻟﻬﯾﺋﺔ:اﻟﺑﺎب ﻫذا اﺳﺔرد إطﺎر ﻓﻲأﻋﺿﺎء ﻗدمﯾقرﻓاﻟﻌﻣل
ﺑ ﺑﺎﻟﺧﺻوص ﺗﻌﻠﻘت اﻟﻣﻼﺣظﺎت ﻣن ﺟﻣﻠﺔــــــ:
ةراﻹﺷﺎ،ﻓﻲ،ﺑﺎﻟﻣﺟﻠس ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﯾﺗﻌﻠق ﻣﺎإﻟﻰﺗﺑﯾﺎن دون اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺣﺎتﻣﻘﺗر ﺗﻔﺎﺻﯾل ﻓﻲ اﻟﺧوضو اﻹﺳﻬﺎب
،ﻧﻔﺳﻪ ﯾررﻟﻠﺗﻘ ﻓﺎﺋدﺗﻬﺎ أو ﻣﺂﻻﺗﻬﺎ
ﺗﻣــاﻹﺷﺎر تاﻟﻣﺎﻟﻲ ﯾرراﻟﺗﻘ إﯾداع إﻟﻰ ةﺳﻧﺔ انوﺑﻌﻧ2014ﻓﻲ30دﯾﺳﻣﺑر2015اﻟذيﻛﺎناﻷ جﺧﺎرﺟل
ﺑﺎﻟﻔﺻل اﻟﻣﻘرر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ30ﻋدد اﻟﻘﺎﻧون ﻣن23ﻟﺳﻧﺔ2012ﺗﻔﺎدي وﺳﺑل اﻟﺗﺄﺧﯾر ﺳﺑب ﺑﯾﺎن دون
،ﻩرارﺗﻛ
ﺑ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻋﺔاﻟﻘر ﻟﺣﺿور اﻟﻣﺟﻠس ﻟدﻋوة ةراﻹﺷﺎ ﺗﻣتﺎﻟﺗﺟدﯾدﻟﻣﺟﻠس ﺋﻲزاﻟﺟةراﻹﺷﺎ ﺗﺗم وﻟم اﻟﻬﯾﺋﺔﺻﻠب
ﯾررــــــــﻘاﻟﺗﻣﻣﺛﻠ ﻟﺣﺿورﻲ،اﻟﻣﺟﻠس
ﺣولو ﻣﻊ اﻟﺗﻌﺎونﺑﯾﺔراﻟﺗ ةراز:ﺗم ﻓﻘدﺑ اﻟﺗوﺻﯾﺔﻟﻠﺗﺳﺟﯾل ﺗوﺳﯾﻌﻪ ﻣﻛﺎﻧﯾﺔٕاو اﻟﻣﺷﺗرك عاﻟﻣﺷرو ﺗﻔﻌﯾل ﯾﻊرﺗﺳ
،اﻟﻣﻛﺎن ﻋﯾن ﻋﻠﻰ
ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻛﯾدﻟﻠﺗﻔﺎﻋل اﻧﯾﺔزﻟﻠﻣﯾ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻲ ﺣﻠول اررإﻗ أﻫﻣﯾﺔ،ﯾﺔردو ﻏﯾر اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻣﻊ
ﺣول اﻟﺗﺳﺎؤلاﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣن اﻟﺷرﻛﺎء اﺧﺗﯾﺎر ﻣﻌﯾﺎر،
- 7. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
7
اررإﻗ ﺗﻠﻲ اﻟﺗﻲ اﺣلراﻟﻣ ﺣول اﻟﺗﺳﺎؤلاﻟ ﺑﯾﺔراﻟﺗو اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ اﻟﺗﺛﻘﯾف ﻧﺎﻣﺞرﺑوذﻟك ﻣدﻧﯾﺔﻏﯾﺎب ﻓﻲ
ﯾرراﻟﺗﻘ ﺻﻠب ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﺻﯾص،
ﺣو اﻟﺗﺳﺎؤل،اﻟدوﻟﯾﯾن اﻟﺷرﻛﺎء اﺧﺗﯾﺎر ﻣﻌﯾﺎر ل
ﺣول اﻟﺗﺳﺎؤلﺑﯾن اﻟﻌﻼﻗﺔاﻟﺻﻔﺣﺔ ﻣن ةراﻷﺧﯾ ﺑﺎﻟﻧﻘطﺔ اﻟﻣﺿﻣن اﻟﺷﺑﺎب وﺗﻣﺛﯾﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﺎﺻف81ﻣن
ﯾراﻟﺗﻘر.
اﻟﺑﺎباﻟﺳﺎدساﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻹﺷﻌﺎع اﻟﻣﺗﻌﻠقﻟﻠﻬﯾﺋﺔ:ﻣن ﺟﻣﻠﺔ اﻟﺑﺎب ﻫذا اﺳﺔرﺑد اﻟﻣﻛﻠف ﯾقراﻟﻔ أﻋﺿﺎء ﻗدم
ﺗﺗﻣﺛل اﻟﻣﻼﺣظﺎتﺑﺎﻷﺳﺎسﯾﻠﻲ ﻣﺎ ﻓﻲ:
ﺑ اﻟﻣﺗﻌﻠق اﻷول ﻟﻠﻘﺳم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔاﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻣﺟﺎل ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺷطﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﺑﺎﻟﻬﯾﺎﻛل اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻌﻼﻗﺔ:ةراﻹﺷﺎ ﺗﻣت
إﻟﻰا اﻧﺿﻣﺎمﻟﻬﯾﺋﺔإﻟﻰاﻟﻔ اﻟﺷﺑﻛﺔــاﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠﻛﻔﺎءات ﻧﻛوﻓوﻧﯾﺔروﻛذﻟك اﻻﻧﺿﻣﺎم اءاترإﺟ ﻓﻲ عاﻟﺷروو
اﻓﻘﺔواﻟﻣﺑﺎﻹﺟﻣﺎعاﻟﺟﻠﺳ ﻻﺣﺗﺿﺎن ﺗوﻧس ﺗرﺷﺢ ﻗﺑول ﻋﻠﻰﻟﻠﺷﺑﻛﺔ اﺑﻌﺔراﻟ اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺔاﻟﻣﻧﺗدىواﻟدوﻟﻲ
ﯾﺦرﺑﺗﺎ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ اﻟﻣﺟﺎل ﻓﻲ اتراﻟﺧﺑ ﻟﺗﺑﺎدل23ﻣﺎي2016.ﻛﻣﺎﺗمﺣول اﻟﺗﺳﺎؤل حطرإذ ﻣﺎﺗﻧظﯾم ﺗم ا
اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺟﻠﺳﺔ ﻫذﻩﺟﺎﺗﻬﻣﺧر وﻋن ﻟﻠﺷﺑﻛﺔﺎإنﺗمﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ.
ﺑ اﻟﻣﺗﻌﻠق اﻟﺛﺎﻧﻲ عﻟﻠﻔر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔا ﺎﻧﺗﺧﺎبﻟﻬﯾﺋﺔﯾﻘﯾﺔراﻹﻓ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺎت ﺟﻣﻌﯾﺔ ﺋﯾسرﻟ ﻧﺎﺋﺑﺎ:ةراﻹﺷﺎ ﺗﻣت
إﻟﻰﻫذا أنعاﻟﻔرﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ ﯾﺧﯾﺔرﺗﺎ ﻟﻣﺣﺔ ﺗﺿﻣنإﺣداﺛﻬﺎ وﻛﯾﻔﯾﺔﻩراﻋﺗﺑﺎ ﺗم ﻣﺎ وﻫواﻟﺗز ﺑﺎب ﻣنﯾﻓﻲ د
ﻟﻪ اﻟﺗﺿﺧﯾم ﻣن عوﻧو ﯾرراﻟﺗﻘ.
ﺑ اﻟﻣﺗﻌﻠق اﻟﺛﺎﻟث عﻟﻠﻔر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔا ﻌﺿوﯾﺔﻟﻬﯾﺋﺔاﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ ﻓﻲ:ﻫذا أﻋﺿﺎء أﻛد
ﯾقراﻟﻔﻋﻠﻰﺣﯾث ـرﯾراﻟﺗﻘ ﻫذا ﻣﺿﻣون ﻋن جﺗﺧر اﻟﺗﻲ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ةرﻛﺛﺗماﻻﻛﺗﻔﺎءﻓﻲﺑذﻛر عاﻟﻔر ﻫذا
ﺑﻘﺑول ﺗﺗﻌﻠق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن ﺟﻣﻠﺔاﻻﻧﺗﺧﺎﺑ ﻟﻠﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔاﻟﻬﯾﺋﺔ ﻋﺿوﯾﺔ ﯾﺔﺧﻼلﺟﻠﺳﺗﻬﺎ اﻧﻌﻘﺎد
ﻓﻲ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ19/8/2015اﻟ ﯾﺔرﺑﺟﻣﻬوــــدوﻣـﺛم ﯾﻧﯾﻛﺎنةراﻹﺷﺎإﻟﻰﻣؤ ﺗﻧظﯾمانوﻋﻧ ﺗﺣت دوﻟﻲ ﺗﻣر
"دوراﻟﺗﺣدﯾﺎتو اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺎتاﻻﻧﺗ اﻫﺔزﻧ ﻟﺿﻣﺎن اﺟﻬﻬﺎوﺗ اﻟﺗﻲﺧﺎﺑﺎت"وﺗﻘدﯾمﻟﻠﺟﻣﻌﯾﺔ ﯾفرﺗﻌ
وﺗﺄﺳﯾﺳﻬﺎ.
ﻟ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔﻠاترﻟﻺدا ﺑﯾﺔراﻟﻌ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﺣداث أﺷﻐﺎل ﻓﻲ ﻣﺷﺎرﻛﺔاﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ:أﺑرزﻣن ﺟﻣﻠﺔ ابواﻟﻧاﻟﺗﺣﻔظﺎت
ﺗﺗﻌﻠقأن ﻋﻠﻰ ﺑﺎﻟﺗﺄﻛﯾد أﺳﺎﺳﺎﯾﺔرﺻو ﺗﻛون ﻗد ﻣﻧظﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺗﺷﺎرك ﻻ،ةرﺑﺿرو اﻟﺗوﺻﯾﺔ ﻣﻊ
ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اترإدا ﻣﻊ ﻣﺷﺎرﻛﺗﻬﺎ.
- 8. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
8
ﻛﻣﺎﺣول اﻟﺗﺳﺎؤل حطر ﺗماترﻟﻺدا ﺑﯾﺔراﻟﻌ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ اﻻﻧﺿﻣﺎم ﻋدم اررﻗ اﺗﺧﺎذ أﺳﺑﺎب
ﻏمر اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔأناﻟﻬﯾﺋﺔﻛﺎﻧتاﻟﺗ ﯾﺔراﻟﺗﺣﺿﯾ اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺻﻠبةراﻟﻔﺗ ﺧﻼل ﺑﻠﺑﻧﺎن اﺟﺗﻣﺎﻋﻬﺎ ﻋﻘدت ﻲ
ﻣن اﻟﻣﻣﺗدة19إﻟﻰ21ﺟﺎﻧﻔﻲ2015اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻫذﻩ ﻣﯾﺛﺎق وﺿﻊ ﻓﯾﻪ ﺗم اﻟذيووﺗﺣدﯾدﻷﻣﺎﻧﺗﻬﺎ اﻟداﺋم اﻟﻣﻘر
اﻟﻌﺎﻣﺔﺑﺎﻷردن.ﻣن اﻟﺟدوى ﺣول اﻟﺗﺳﺎؤل ﻣﻊاﻟﻌرض ﻫذاﯾرراﻟﺗﻘ ﺻﻠبﻋدم إﻟﻰ ﻟﻠﺧﻼصاﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ.
ﺑ اﻟﻣﺗﻌﻠق اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﻠﻘﺳم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔجﺑﺎﻟﺧﺎر ﯾﺎتراﻟﻣﺄﻣوو ﺎﻷﻧﺷطﺔعﻧو اﻟﺟﺎﻧب ﻫذا ﻓﻲ ﻟوﺣظ ،ا ﻣنﻟﺗﻓﻲ وﺳﻊ
اتراﻟدوو ﯾﺎتراﻟﻣﺄﻣو ﺑﺧﺻوص ﯾرراﻟﺗﻘوﻫو اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻣت اﻟﺗﻲﯾﺗﺳم ﯾرراﻟﺗﻘ ﯾﺟﻌل ﻣﺎﺑﺎﻟﻣن ﻛﺛﯾر
اﻟﺗزﯾد.
ﻟﻠ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔاﻟﺛﺎﻟث ﻘﺳمﺑ اﻟﻣﺗﻌﻠقاﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟوﻓود اترﯾﺎز:ﺧﺎﺻﺔ وﻣﻧﻬﺎ اﻟﻣﻼﺣظﺎت ﻣن ﺟﻣﻠﺔ ﺗﺳﺟﯾل ﺗمﻋدم
ﺗﺣدﯾداﻟﻣﻠﺗﻘﯾﺎتو اترﯾﺎزاﻟ ﻫذﻩ ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﺿﻣونواﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻋددﺑﻬﺎ.ﻛذﻟكاﻹطﻧﺎبﺑﻌض ﻓﻲ
اﻷﺣﯾﺎنﺗﻘدﯾم ﻓﻲاوﻧد ﻟﻣﺣﺗوى ﯾﺔرﺿرو ﻏﯾر وﺗﻔﺻﯾﻼت ﺗوﺿﯾﺣﺎتاﻟﻣﺟﻠس اﻗﺑﺔرﻣ إطﺎر ﻓﻲ ﺗدﺧل ﻻ ت.
ﻣﻊحطراﻟﺗﺎﻟﻲ اﻻﺳﺗﻔﺳﺎر:ﺟ ﻣﺎذاﻠﯾﻣﻛن وﻛﯾف ﻟﺗوﻧس اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻫذﻩ ﻛل ﺑتاتراﻟﺧﺑ ﻫذﻩ ﯾلزﺗﻧ
اﺳ ﺗم وﻛﯾف اﻟﺗوﻧﺳﻲ اﻗﻊواﻟ ﺻﻌﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎرفوﻫﺎ؟ﺗﺛﻣﺎر
ﻫذا،اﻟﻔرق ﺗﻘدﯾم ﺧﺗﺎم وﻓﻲﯾرراﻟﺗﻘ ﺣول اﻟﺧﺗﺎﻣﯾﺔ اﻟﻣﻼﺣظﺎت ﻣن ﺟﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻛﯾد ﺗم ﻷﻋﻣﺎﻟﻬﺎ
ـــــﺑ ﺑﺎﻷﺳﺎس وﺗﺗﻌﻠق ﺑرﻣﺗﻪ:
اﻹﺷـــــأن إﻟﻰ ةرﺎﯾرراﻟﺗﻘﯾﺗﺿﻣن ﻟمﻻ ةرإﺷﺎ أيﺗﻘد وﻣدى وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺗﺻﺎﻻتأ ماﻟﻣﻌﻬد ﻣﻊ ﻋﻣﺎﻟﻬﺎ
،ﻟﻺﺣﺻﺎء اﻟوطﻧﻲ
أي ﻏﯾﺎبﺗﻘدم ﻟﻣﺳﺗوى ةرإﺷﺎاﻟﻣ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻣﻧظوﻣﺔ ﻣﻊ ﺑطراﻟ إطﺎر ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ أﺷﻐﺎلوﺗﺣﯾﯾن ﻟﺗطوﯾر دﻧﯾﺔ
،اﻟﻧﺎﺧﺑﯾن ﺳﺟل
ﻟﻣﺳﺗوى ةرإﺷﺎ أي ﻏﯾﺎباﻟ ﻣﻊ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺑطر ﻣﻧظوﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘدمﺳﺟاﻟﻌدﻟ لاﻟﺳﺟل ﺑﺧﺻوص اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ أو ﻲ
ياﻟﺗﺟﺎر،
وﺟود ﻣدى ﺣول اﻟﺗﺳﺎؤلاﺗﯾﺟﯾرإﺳﺗ رؤﯾﺔأو اﻟوﺣﯾد اﻟﻣﻌرف ﻣﻧظوﻣﺔ ﺑﺧﺻوص ﺔﺗﻌﻣﯾم ﻋﻠﻰ اﻟﺣرص
ﺑاﻟﺗﺣﻔﯾز ﯾدزﻟﻣ اﻟوطﻧﯾﺔ ﯾفراﻟﺗﻌ طﺎﻗﺎتاﻟﺗﺳﺟﯾل ﻋﻠﻰ.
ﺣﺻﺔﺻﺑﺎﺣﯾﺔﯾوماﻟﺧﻣﯾس17ﻧوﻓﻣﺑر2016:اإﻟﻰ ﻻﺳﺗﻣﺎعﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔ أﻋﺿﺎء:
ﻓﻲاﻟﺟﻠﺳﺔ ﻣﺳﺗﻬلأﻛدﺻر ﺷﻔﯾق اﻟﺳﯾدﻛﺎن اﻟذي ،اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺋﯾسر ﺻﺎرـﻓرﻣأﻋﺿﺎء ﻣن ﺑﻌدد ـوﻗﺎ
،ﯾﺔراﻹدا اﺗﻬﺎرإطﺎ ﻣن وﻋدد ﻣﺟﻠﺳﻬﺎأناﻟﻣﺳﺗ اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔو ،داﺋﻣﺔ ﻫﯾﺋﺔ ﻫﻲ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻘﻠﺔاﻟﺷرط ﻫذا
ﺳﻧﺔ ﻣﺛل اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﺳﻧﺔ ﻓﻲ ذﻟك ﻛﺎن اءوﺳ ﻣوﺟودة ﺗﻛون أن ﯾﺟب أﻧﻪ ﯾﻌﻧﻲ2014ﻏﯾر ﺳﻧﺔ ﻓﻲ أو
- 9. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
9
ﻛﺳﻧﺔ اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ2015ﻣؤﻛدا ،أﻧﻪﻛل ﻓﻲاﻟﻬﯾﺋﺎتﻓﻲ اﻟداﺋﻣﺔﻫو اﻟذي اﻟدﯾﻣوﻣﺔ ﺷرط وﺑوﺟود ،اﻟﻌﺎﻟم
وﻫﻲ ﻣﺳﺗﻣر ﺑﺷﻛل ﺗﺄﻣﯾﻧﻬﺎ ﯾﺟب دﻧﯾﺎ وظﺎﺋف ﺧﻣﺳﺔ اﻷﻗل ﻋﻠﻰ ﻫﻧﺎك اﻟﻬﯾﺋﺎت اﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ ﻣﻌﺎﯾﯾر ﻣن ﻣﻌﯾﺎر
اﻟﻲواﻟﺗ ﻋﻠﻰ:
ﺣﺳنﺗرﻛﯾزوﺳﯾرﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻼﺣﻘﺔ ةراﻟﻔﺗ وﺗﺄﻣﯾن اتراﻟﻘد وﺗطوﯾر اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻫذﻩ،
اﻟﻧز وﻫﻣﺎ ﻣﺳﺄﻟﺗﯾن ﯾﺗﺿﻣن اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﺟﺎﻧباﻻ ﻏﯾر اﻋﺎتزاﻟﻧو اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻋﺎتﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔاﻟﺑﻌﻣل ﺗﺑطﺔرﻣ
اﻟﻬﯾﺋﺔ،
اﺗﯾﺟﻲراﻻﺳﺗ اﻟﺗﺧطﯾط:ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺳسوﺟوبّنﻣﺗؤ اﺿﺣﺔو ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﺧطﺔ ووﻓق اتراﻟﻣﺳﺎ ﻣﺧﺗﻠف ﺑرﻣﺟﺔ
،ﻋﻠﻣﻲ ﺑﺷﻛل اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻋﻣل ﺗﻘدم ﺣﻘﯾﻘﺔ
اتراﻟﺧﺑ وﺗﺑﺎدل اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻌﻼﻗﺎت،
ﺿﻣﺎنـﺟاﻟ ﻛﺎﻣلاﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﯾﺔزﺎﻫ.
ﻛﻣﺎأﺷﺎرﺋﯾسر اﻟﺳﯾداﻟﺗﻘ ﻣداﺧﻠﺗﻪ ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔـإﻟﻰ دﯾﻣﯾﺔأنﻗﺎﻣت اﻟﻬﯾﺋﺔﺳﻧﺔ2015ـﺑ11ﻧﺷﺎطﻣﻘدﻣﺎ
اﻷﻧﺷطﺔ ﻫذﻩ ﺣول ازﻣوﺟ ﻋرﺿﺎ.
ﻟﻣﺎ وﺗﺑﻌﺎأﺛﯾرﻧﻘﺎش ﻣناﻟﻠﺟﻧﺔ داﺧلﺑ ﺗﻘدﻣت وﻣﺎ ﯾرراﻟﺗﻘ ﺣولـــﺗوﺟﻪ ،ﻣﻼﺣظﺎت ﻣن اﻟﻌﻣل ﻓرق ﻪ
أﻋﺿﺎءﺑﺟﻣﻠﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔﻣناتراﻻﺳﺗﻔﺳﺎﻋﻣل ﯾقرﻓ ﻛل أﻋﻣﺎل ﺣﺻﯾﻠﺔ ﺿﻣن آﻧﻔﺎ ةراﻟﻣذﻛو اﻷﺳﺋﻠﺔو.
اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻷﻋﺿﺎء وﺗوﺿﯾﺣﺎت ردود ﻣن ﺟﺎء ﻣﺎ أﻫم ﯾﻠﻲ ﻣﺎ وﻓﻲ:
ﺣولأﺣد ﺣﺻول ﻣن اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺎت ةرداﺋ إﻟﯾﻪ أﺷﺎرت ﻟﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣن اﻟﻣﺗﺧذ اءراﻹﺟ
ﻓﻲ اﻟﺻﻣت اﻟﻬﯾﺋﺔ امزاﻟﺗ أﺳﺑﺎبو ﻟﻠﻘﺎﻧون ﻣﺧﺎﻟف أﺟﻧﺑﻲ ﺗﻣوﯾل ﻋﻠﻰ ﺋﺎﺳﯾﺔراﻟ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺗرﺷﺣﯾن
عاﻟﻣوﺿو ﻫذااﻟﺿﯾوف أﻓﺎد ،ﻋ جﯾﺧر ﻷﻧﻪ اﻟﻣﻠف ﻣن اﻟﻌﻧﺻر ﻫذا ﻓﻲ اﻟﺗدﺧل ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﻻ اﻟﻬﯾﺋﺔ أنةرداﺋ ن
ﺻﻼﺣﯾﺎﺗﻬﺎﯾنرﻣﺷﯾإﻟﻰأنﻓﻲ ةراﻟداﺋ ﻣﻊ ﺗﻌﺎوﻧت اﻟﻬﯾﺋﺔﻣﺎﯾﺗﻌﻠقﺧﻼل ﺟﻣﻌﺗﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﻣدﻫﺎ
و اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎتأاﻟﻧ ﻋن اﻹﻋﻼن ﺑﻣﺟرد ﺗﻧﺗﻬﻲ اﻟﻘﺎﻧون ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻗﺎﺑﺔر ﻣﻬﻣﺔ نأن إﻟﻰ إﺿﺎﻓﺔ ،ﺗﺎﺋﺞ
اﻟﻣﺎلو اﻟﺗﻣوﯾل ﻣﺗﺎﺑﻌﺔﻟﻠﻘﺿﺎء ﺑﺎﻻﺧﺗﺻﺎص ﯾرﺟﻊ اﻟﻔﺎﺳد.ا ﺗم ﻛﻣﺎﻟﺗﺄﻛﯾدﻋﻠﻰأنﻟدﯾﻬﺎ ﻟﯾس اﻟﻬﯾﺋﺔأﯾﺔ
اﻟﺗﻲ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗﺣﺎﻟﯾل اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣن ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ ﻻن اﻟﻣﻌﻧﻲ اﻟﺷﺧص اﺳم ﻋن ﻣﻌﻠوﻣﺎتأﺣﺎﻟت
ﻟﻠﻘﺿﺎء اﻟﻣﻠف.
ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔﻋﯾﺔاﻟﻔر اﻟﻬﯾﺋﺎت ﻣﺳﺗوى ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧظﯾف انوأﻋو اﺳﺔراﻟﺣ انوﺑﺄﻋ اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻻﻧﺗداب ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر
اﻟﻣﺳﺗﻘل اﻟﻌﻣلو ﻟﻠﺗﺷﻐﯾل اﻟﺗوﻧﺳﯾﺔ اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﻣﻊ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﺗﻣت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻫذﻩ أن اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻣﺛﻠو أﺷﺎر ،ﻟﻠﻬﯾﺋﺔﻓﻲ
ﺑﺎب ﺑﻔﺗﺢ ﯾﺗﻌﻠق ﻣﺎﻟﺟﺎن ﺗﻛوﯾن وﺗم وﺷروطﻬﺎ اﻟﺗرﺷﺣﺎتﻓﻲ2014أﻋﻠﯾﻬﺎ ﺷرفﻋﯾﺔاﻟﻔر اﻟﻬﯾﺋﺎت أﻋﺿﺎء
- 10. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
10
وﻓقاﻟﻣﻌﺎﯾﯾراﻟﺗﻲﺿﺑطﺗﻬﺎﻗﺎﺋﻣﺎت ﺗﺣدﯾد ذﻟك اﺛر ﻋﻠﻰ وﺗم اﻟﻬﯾﺋﺔأوﻟﯾﺔﻓﯾ اﻟﺗﺛﺑت ﺗماﻟﻣﺳﺗوى ﻋﻠﻰ ﻬﺎ
ياﻟﻣرﻛز،ﻟﯾﺗمﻣن اﻟﺻﻧف ﻫذا اﻧﺗداب ذﻟك اﺛر ﻋﻠﻰﺑﺎب ﻓﺗﺢ ﻋﻧد اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻠﺷروط اﻟﻣﺳﺗوﻓﯾن انواﻷﻋ
ﻣﻊ اﻟﺗرﺷﺣﺎتإﻋطﺎءاﻷوﻟوﯾﺔاﻻﻧﺗداب ﻓﻲانوﻟﻸﻋاﻟذﯾنﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻊ اوﺑﺎﺷر أن ﺳﺑق2011طﺑﻘﺎﻟﻣﺎ
اﻟﻔﺻل ﻋﻠﯾﻪ ﻧص36ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣدث اﻟﻘﺎﻧون ﻣن.
ﺣولـﺎﻟﯾﺔـﻣاﻟو ﯾﺔراﻹدا ﻟﻠﺷؤون ﯾﺔزاﻟﻣرﻛ اﻟوﺣدة ﺋﯾسرو اﻟﺗﻧﻔﯾذي اﻟﻣدﯾر اﻧﺗداب ﻛﯾﻔﯾﺔﺗﻣت ،ةراﻹﺷﺎ
إﻟﻰأﻏمور ﻧﻪأنةرﺑﺎﻟﺿرو ﯾﺧﺿﻊ ﻻ اﻟﺧطﺔ ﻫذﻩ ﻓﻲ اﻻﻧﺗدابﻟﻣﺑدأاﻟﺗﻧﺎظراﻟﻔﺻل ذﻟك ﻋﻠﻰ ﻧص ﻛﻣﺎ
25ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣدث اﻟﻘﺎﻧون ﻣنﻣ ﻗﺑل ﻣن وﺗﻌﯾﯾﻧﻪ ﻩراﺧﺗﯾﺎ ﯾﺗم ﺣﯾثاﻟﻣطﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺟﻠسﻟﻛن ،
اﻟﺧطط ﻟﻬذﻩ اﻟﺗﻧﺎظر ﺑﺎب ﻓﺗﺣت اﻟوﺿﻌﯾﺗﯾن ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔاﻟﻬﯾﺋﺔ ﺑﻘﺎﻧون ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﻧﺻوص ﻟﻠﺷروط وﻓﻘﺎوذﻟك
ﺗ ﺗم ﺣﯾث ،ﯾنرطو ﻓﻲﺑﺗﻘﯾﯾم ﻗﺎﻣت ﻟﺟﻧﺔ ﻛوﯾناﻟﻣ ﻣﻠﻔﺎتﺗاﻟطور ﻓﻲ ةرﻣﺣﺎو اءرﺟٕاو أوﻟﻰ ﻣرﺣﻠﺔ ﻓﻲ رﺷﺣﯾن
اﻟﺧطط ﻫذﻩ ﻓﻲ ﯾنزاﻟﻔﺎﺋ ﻋن اﻹﻋﻼن وﺗم اﻟﺷروط اواﺳﺗوﻓ اﻟذﯾن اﻟﻣﺗرﺷﺣﯾن ﻣﻊ اﻟﺛﺎﻧﻲ.
وﺣولﺑ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻋﯾﺔاﻟﻔر ةراﻹدا ﻣﻧﺳق إﻟﺣﺎق ﺗﺟدﯾدﺎﻟﻣﻬدﯾﺔةرﻓﺗ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﺛر،إﻟﺣﺎﻗﻪﺗﻣتةراﻹﺷﺎ
إﻟﻰأناﻟﻣﻧﺳق ﻫذاﻩروﺑﺎﻋﺗﺑﺎﻣوظﻔﺎوﻓﻲ ﻋﻣوﻣﯾﺎاﻧﺗظﺎرأﺣﻛﺎم ﺗطﺑﯾقاﻟﻧظﺎماﻷﺳﺎﺳﻲاﻟﺧﺎصاﻟﺟدﯾد
ﻷانوﻋ،اﻟﻬﯾﺋﺔﻓﺎﻧﻪﻻﯾﻣﻛنأنﺷﻐ وﺿﻌﯾﺔ ﻓﻲ ﯾﻛونــاﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻊ ﻠﯾﺔإﻻوﺿﻌﯾﺔ ﻓﻲ،إﻟﺣﺎقﺗﺟدﯾد ﺗم ﻟذﻟك
إﻟﺣﺎﻗﻪ.
وﺣولاﻟﻬﯾﺋﺔ عﺧﺿو ﻣدىﻷﺣﻛﺎمﺗم ،اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ اﻟوظﯾﻔﺔ ﻗﺎﻧوناﻟﺗﺄﻛﯾدﻋﻠﻰأناررﻏ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﺋﺔ
اﺟدﯾد ﺻﻧف ﻫﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﯾﺔراﻟدﺳﺗو ﻟﻬﯾﺋﺎتاﻟﻣﻧظوﻣﺔ ﺿﻣنﯾﺔراﻹداﯾﻣﻛن ﻣﺎ وﻫو ﺗوﻧس ﻓﻲاﺳﺗﺧﻼﺻﻪ
ﺟﻣﻠﺔ ﺧﻼل ﻣناﻟﻣﺿﻣﻧﺔ اﻷﺣﻛﺎمﻟﻬﺎ اﻟﻣﺣدث اﻟﻘﺎﻧون ﺻﻠباءوﺳﺗﻠكاﻟﻣﻌﺗﻣدة اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻋدوﺑﻘ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ
أواﻟﺻﻔﻘﺎت اﻋدوﻗاﻟﻌﻣوﻣﯾﺔوﻫﻲأﻗربإﻟﻰاﻋدواﻟﻘاﻟﻣﻌﻣولﺑﻬﺎﺑﺎﻟﻣﻧﺷﺂاﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ت،ﺗم ﻟذﻟكإﻋدادﻧظﺎم
أﺳﺎﺳﻲﺧﺎصانوﺑﺄﻋﻋﻠﯾﻪ اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﺗﻣت اﻟﻬﯾﺋﺔﺣﻛوﻣﻲ ﺑﺄﻣرﻓﻲأوت2016أ اﻟذيوﻧظﺎم ﻗرﺗﺄﺟﯾر
أﺣﻛﺎموﺧﺎﺻﺔ ﺗﯾﺑﯾﺔرﺗاﻧﻬﺎوﺑﺄﻋوﺿﻌﯾﺔ وﻫﻲﻓﯾﺔرظﻓﻲاﻧﺗظﺎراﻟﻧظﺎم ﺻدوراﻷﺳﺎﺳﻲاﻟﻌﺎمانوﻷﻋ
اﻟﻬﯾﺋﺎاﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﯾﺔراﻟدﺳﺗو ت.
ﺑﺧﺻوص،اﻟﻣﺣﺎﻣﯾن اﺧﺗﯾﺎرأﺷﺎرﻣﺑدﺋﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻣﺛﻠوإﻟﻰأناﻻﻟﺗﺟﺎءإﻟﻰاﻟﺧﯾﺎر ﻫذاﻻ
ﯾﺗمإﻻاﻟﻣﺳﺎر جﺧﺎر ﺟدا ﻣﺣدودة ﺣﺎﻻت ﻓﻲعاﻟﻣﺷر اﻗﺗﺿﺎﻫﺎ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ،اﻻﺧﺗﯾﺎر ﻛﯾﻔﯾﺔ وﺣول،ﺗﻣت
أن إﻟﻰ ةراﻹﺷﺎاﻟﻬﯾﺋﺔﻣرﺣﻠ ﻓﻲ ﻗﺎﻣتﺔاﺳﻠﺔرﻣ ﺑﺗوﺟﯾﻪ أوﻟﻰإﻟﻰّﯾﻣﻌ ﻋدد ﻟﺗﻌﯾﯾن ﻟﻠﻣﺣﺎﻣﯾن اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔن
ﻣنوﻟﻛ اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ةرداﺋ ﺑﻛل اﻟﻣﺣﺎﻣﯾننةراﻷﺧﯾ ﻫذﻩابرﺗ ﻛﺎﻣل ﻋﻠﻰ ﻋﯾنﻣوز ﻟﻠﻣﺣﺎﻣﯾن ﻛﺎﻣﻼ ﻛﺷﻔﺎ أرﺳﻠت
اﺳﺗﺣ ﻣﻣﺎ ﯾﺔراﻟﺟﻣﻬوﺗم ﻟذﻟك اﻻﺧﺗﯾﺎر ﻣﻌﻪ ﺎلﻣﺣﺎﻣ ﻣﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺟدﯾدﯾاﻟﻬﯾﺋﺔ ﻲ.
ﺑوﺗﺣ اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻟوﺿﻌﯾﺔ ﺎﻟﻧﺳﺑﺔاﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﺳﺗﯾﻔﺎءو ﯾﯾﻧﻬﺎاﻷﺳﺎﺳﯾﺔﺗم ،ﻟﻠﻧﺎﺧﺑﯾناﻟﺗﺄﻛﯾدﻋﻠﻰأﻧﻪ
اﻟﻣﺳﺎر ﻛﺎﻣل اﻣﺗداد وﻋﻠﻰﻛﺑﯾر وﺗﻌﺎون ﺗﻧﺳﯾق ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ ﻛﺎن اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲﻣﻊ ﯾناﻟﺷؤون ةرازوو اﻟداﺧﻠﯾﺔ ةرازو
- 11. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
11
ﻟﺟﻧﺔ ﺻﻠب اﻟﻌﻣل ﺧﻼل ﻣن اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻣﻌطﯾﺎت ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔو اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔﺟﻣﯾﻊ ﺿﻣت ﻣﺷﺗرﻛﺔ
افراﻷطاﻟوﺿﻌﯾﺎت ﻣن اﻟﻌدﯾد ﻣﻊ ﻟﻠﺗﻌﺎطﻲ اﻟﻣﺗدﺧﻠﺔاﻟﺧﺎﺻﺔاﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺑﺳﺟل وﺟدت اﻟﺗﻲ.ﻛﺎن ﻛﻣﺎ
ةرازو ﻣﻊ ﺗﻧﺳﯾق ﻟﻠﻬﯾﺋﺔﻣن أةراﻟﻣﺧﻼلاﻛﺔرﺷ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ امرإﺑﺳﻧﺔ2014ﻟﺗ ﻧﺎﻣﺞرﺑﺑ ﺗﺗﻌﻠقﺣﻔﯾزﯾﻔﯾﺎتراﻟ اﻟﻧﺳﺎء
اجرﻻﺳﺗﺧﺗﻌر ﺑطﺎﻗﺎتﺗﻣﻠك ﻋدم أن ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر وطﻧﯾﺔ ﯾفأﻣﺎم ﻋﺎﺋﻘﺎ ﻛﺎن اﻟوﺛﯾﻘﺔ ﻫذﻩإﺗﻣﺎماﻟﺗﺳﺟﯾل ﻋﻣﻠﯾﺔ
ﺑﺣ اﻟﻘﯾﺎم ﺗم وﻗداﻟداﺧﻠﯾﺔ ةرازو ﻣﻊ اﻟﻐرض ﻫذا ﻓﻲ ﻣﻠﺔ.واﺻواﻟﻬﯾﺋﺔ ﻠتﺳﻧﺔ ﻓﻲ2015وذﻟك اﻟﻣﺟﻬود ﻫذا
ﻣﻊ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎونﻋدداﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻧظﻣﺎت ﻣن.
اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾ اﻟﻘﺎﺋﻣﺎتو اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ اﻟﺳﺟل ﺑﯾن اﻟﺗطﺎﺑق ﻋدم ﻣﺳﺄﻟﺔ ﺑﺧﺻوص أﻣﺎﺔاﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻣﺛﻠو أﺷﺎر ﻓﻘد ،
أنﻫذااﻷﻣرﻷ اردو ﻏﯾرﻟﺳﻧﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ اﻟﺳﺟل اﻋﺗﻣدت اﻟﻬﯾﺋﺔ ن2011ﻓﻘط اﻟﺗﺣﯾﯾﻧﺎت ﺿﺎﻓﺔٕاو.ﻛﻣﺎ
أنﺷﺧص أي ﺷطب ﺗﺳﺗطﯾﻊ ﻻ اﻟﻬﯾﺋﺔإﻻﺑﻌدأنﻗﺎﻣت اﻟﻬﯾﺋﺔ أن إﻟﻰ ﯾنرﻣﺷﯾ ،وﻓﺎﺗﻪ ﺗرﺳﯾم ﯾﺗم
ﺳﻧﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ةرازو ﻣﻊ اﺻلوﺑﺎﻟﺗ2014اﻟوﻓﯾﺎت ﻟﺳﺟل ﺗﺣﯾﯾن وطﻠﺑت.
ﺑﺧﺻوصعاﻟﻧو ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺑﺈرﺳﺎء اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ ﺗﻔﻌﯾل ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ اطراﻧﺧ ﻣدى ﺣول اﻻﺳﺗﻔﺳﺎر
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ،عاﻟﻧو ﺑﺔرﺑﻣﻘﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﻓﯾﻣﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺑﻬﺎ ﻗﺎﻣت اﻟﺗﻲ اتراﻟﻣﺑﺎد ﺟﻣﯾﻊ ﺗﻘﯾﯾم ﺗم أﻧﻪ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻣﺛﻠو أﻓﺎد
اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﻣﺟﻣل ﻋﻠﻰ اﻟوﻗوف ﺣﯾث ﻣن ذﻟك ﻛﺎن اءوﺳ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺄوﺟﻪ ﺗدﻋﯾﻣﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺳﻌﻲو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ
اﻟﻣو ﻣﺧﺗﻠف وﻓﻲ اﺣﻠﻬﺎرﻣ ﺑﻣﺧﺗﻠف اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻓﻲ أةراﻟﻣ اﺟدوﺑﺗ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔﻣن ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة اﻟﺳﻌﻲو اﻗﻊ
ﻟﻠﺑﻧﺎء ﻛﺄﺳس اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎو اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺎت ﻫذﻩ.إﻟﻰ ةراﻹﺷﺎ ﺗﻣت ﻛﻣﺎاﻟﻬﯾﺋﺔ أنﻣن ﻋدد ﻣﻊ اﺻلوﺗ ﻓﻲ
اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔو ﻟﻠﺻﺣﻔﯾﯾن ﯾﻘﻲراﻹﻓ اﻟﻣﻌﻬدو اﻹﻧﺳﺎن ﻟﺣﻘوق ﺑﻲراﻟﻌ ﻛﺎﻟﻣﻌﻬد اﻟﻬﯾﺋﺎتو اﻟﻣﻧظﻣﺎت
ﺗﻛوﯾﻧﯾ اتردو ﺗﻧظﯾم ﺧﻼل ﻣن ياﻟﺑﺻر اﻟﺳﻣﻌﻲ ﻟﻼﺗﺻﺎلاعراﻻﻗﺗ ﻣﻛﺎﺗب ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺳﺎء افرإﺷ ﺑﺧﺻوص ﺔ
وﻣدىاﺟدوﺗاﻹﻋﻼﻣﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺑر ﻓﻲ اﻟﻣﺗرﺷﺣﺎت.
اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻣﺛﻠو أﺿﺎف ﻛﻣﺎاﻟﺳﯾﺎق ذات ﻓﻲ ،ﺑﯾﺎﻧﺎت ﻗﺎﻋدة إﻋداد ﺗم أﻧﻪﻓﻲإطﺎراﻟﻣﻌطﯾﺎت امراﺣﺗ
ّﻼاﻟ اﻟﻧﺳﺎء ﺣول اﻟﺷﺧﺻﯾﺔﺗﻲﯾﺗﺣ ﻻّوزنﺑﻋدد ﻣﻊ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق وذﻟك وطﻧﯾﺔ ﯾفرﺗﻌ ﺑطﺎﻗﺔ،اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت ﻣن
ﺳﻧﺔ ﺧﻼل اﻟﺗطوﯾر طور ﻓﻲ ﺑﯾﺎﻧﺎت ﻗﺎﻋدة وﻫﻲ2016.
ﻫو اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻋن اﻟﺷﺑﺎب ﻋزوف أن اﻟﺿﯾوف أﻓﺎد ،اﻟﺷﺑﺎب ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﯾﺗﻌﻠق ﻓﯾﻣﺎ أﻣﺎ
ﻣﻠﻣوس أﻣر)ﻟﻠﻘﺿﺎء اﻷﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﺳﺟﯾﻠﻬﺎ ﺗم اﻟﻣﻼﺣظﺔ ﻫذﻩ ﻧﻔس(اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻗﺎﻣت وﻗد
اﺳﺔرﺑدﺗﻘﯾﯾﻣﯾﺔﻓﻲﻫذااﻹطﺎرﻫذﻩ أﺳﺑﺎب ﻓﺔرﻟﻣﻌ اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻊ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻧﻘﺎش ﺣﻠﻘﺎت ﺑرﻣﺟﺔ ﺑﻌد
ﻓﻲ ﺣﻠول ﻹﯾﺟﺎد ﻟﻠﺳﻌﻲ اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن ﺟﻣﯾﻊ أﻣﺎم ﯾﺑﺎرﻗ اﺳﺔراﻟد ﻫذﻩ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋن اﻹﻋﻼن وﺳﯾﺗم ةراﻟظﺎﻫ
اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل.
- 12. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
12
وﺣولﯾﻊرﻟﻠﺗﺷ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔو اﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ ادوﻟﻠﻣ أرﺷﻔﺗﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ امراﺣﺗ ﻣدىﺑﺎﻷرﺷﯾف اﻟﻣﺗﻌﻠقأﻛد ،
ﻣﻛﺎﻧﺔ اﻷرﺷﯾفو اﻟﺗوﺛﯾق أﻋﻣﺎل أوﻟت اﻟﻬﯾﺋﺔ أن ﻣﻣﺛﻠوﻫﺎﺑﺎﻟﻐﺔﺣﻔظ ﻓﻲ دور ﻣن اﻟﻣﻬﺎم ﻟﻬذﻩ ﻟﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧظر
اﻟﻬﯾﺋﺔ ةرذاﻛاﻟﻌﻠﯾﺎﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔﻋﺎﻣﺔ ﺑﺻﻔﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ةراﻟذاﻛو ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺻﻔﺔﻫذﻩ ﻛﺎﻣل أﻧﺟزت وﻗد
اﻷﻋﻣﺎلاﻟﻣﺟﺎل ﻓﻲ ﻣﺧﺗﺻﯾن ﻗﺑل ﻣنﻟﻠﺗﺷر طﺑﻘﺎﺑﻪ ياﻟﺟﺎر ﯾﻊاﻟﻌﻣل.
ﯾررﺗﻘﺎ ﺗﻘدﯾم ﯾﺔردو وﺣولاتواﻟﺳﻧ ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻧﺷﺎطاﻟﻔﺎرطﺔاﻟﺣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ أﻋﺿﺎء أن ﻣﻣﺛﻠوﻫﺎ أﻓﺎد ،
ﺑﺎﺷرواﺳﻧﺔ ﺑداﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻬﻣﺗﻬم2014وﺑﯾررﺗﻘﺎ ﻋن اﻟﺣدﯾث ﯾﻣﻛن ﻻ ﺎﻟﺗﺎﻟﻲﻟﺳﻧﺔ ﻧﺷﺎط2012و2013.أﻣﺎ
ﯾررﺗﻘ ﺑﺧﺻوصاﻟﻧﺷﺎطﻟﺳﻧﺔ2014،اﻟﻣﻔﺗرض ﻣن ﻛﺎن اﻧﻪ اﻟﺿﯾوف أﻛدﻣﻊ ﯾﺎزاوﺗ ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻪ ﺗﻘﻊ أن
ﻟﺳﻧﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻧﯾﺔزﻣﯾ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ2015وﺑﺎﻋﺗﺑﺎر وﻟﻛن ،أن2014ﺑﺎﻣﺗﯾﺎز اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﺳﻧﺔ ﻛﺎﻧتأن أﺳﺎس ﻋﻠﻰ
اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻬﻣﺔﺋﯾﺳﯾﺔراﻟﻋﻣﻠﻬﺎ ةرﻣﺑﺎﺷ ﻣﻧذ،اﻟﺳﻧﺔ ﻧﻔس ﻣن دﯾﺳﻣﺑر ﺷﻬر ﺣدود إﻟﻰ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﺗﻧظﯾم ﻛﺎﻧت
ﻟذﻟكاجواﻻزد ﻗﺑﯾل ﻣن ﺳﯾﻛون إﺿﺎﻓﻲ ﯾررﺑﺗﻘ اﻹدﻻء ﻓﺎن.ﺣول اﻟﻬﯾﺋﺔ ﯾررﺗﻘ أن اﻟﺿﯾوف أﺿﺎف ﻛﻣﺎ
ﻟﺳﻧﺔ ﺋﺎﺳﯾﺔراﻟو ﯾﻌﯾﺔراﻟﺗﺷ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت2014اﻟﺷﻌب ابوﻧ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺟﻠﺳﺔ ﻓﻲ ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻪ ﺗﻣت اﻟذي
ﻓﻲ30انوﺟ2015ﺑﺎﺑﻪ ﻓﻲ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ةرإﺷﺎ ﺗﺿﻣناﻷولﻟﺗرﻛﯾزةرإدااﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎاﻟﺑﺎب وﻫو ت
،ﺑﺎﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻪ ﻟﯾس اﻟذي اﻟوﺣﯾدوﻓﻲاﻧﺗﺧﺎ ﻧﺷﺎط ﯾررﺗﻘ ﻓﻬو ،ذﻟك ﻋدى ﻣﺎﺳﻧﺔ أﻧﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﺑﻲ
اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔﺑﺎﻷﺳﺎس.
،اﺗﯾﺟﻲراﻻﺳﺗ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻟﻣﺧطط وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔأﻛداﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻣﺛﻠواﻟﺗﺧط ﻓﻲ اﻟرؤﯾﺔ ﻫذﻩ أن،ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻓرﺿت ﯾط
ﯾنزﻣﺑرأنﻟﻠﻬﯾﺋ داﻓﻌﺎ ﻛﺎﻧت ﺋﺎﺳﯾﺔراﻟو ﯾﻌﯾﺔراﻟﺗﺷ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﺑﺗﻧظﯾم ﺣﻔت اﻟﺗﻲ اﻟظروفﻣن ﺔأاﻟﺗﻣﺳك ﺟل
ﺑﺿرورﻣﺳ اﻟﺗﺧطﯾط ةاﺗﯾﺟﯾﺔرإﺳﺗ رؤﯾﺔ وﻓق ﻟﻌﻣﻠﻬﺎ ﺗﻘﺑﻼوﻣﺣددة اﻟﻣدى ﺑﻌﯾدة رؤﯾﺔ وﻓق اﻟﻌﻣل ةروﺑﺿرو
ُﺗ ﻣﺳﺑﻘﺎﺿﻣﺎن ﻣن ﻣﻛنأﻫمﻣﺑﺎدئةراﻹدااﻟﻔﻌﺎﻟﺔو اﻟﻧﺎﺟﻌﺔ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ،اﻹ ﺗﻣت ﻛﻣﺎةرﺷﺎاﻟﻬﯾﺋﺔ أن إﻟﻰ
ةراﻟﻔﺗ ﯾﺧص ﻟﻬﺎ ﺗﺧطﯾط أول وﺿﻌت2016-2019اﺗﯾﺟﯾﺔراﻹﺳﺗ اﻷﻫداف ﻣن ﺟﻣﻠﺔ ﻓﯾﻪ ﺣددت وﻗدﺑﻧﺎء
ﻧﻘﺎﺷﺎت ﻋﻠﻰﺑدأتﯾﺔزاﻟﻣرﻛ اﻟﻬﯾﺋﺔ إﻟﻰ ﻻوﺻو ﻋﯾﺔاﻟﻔر ﺑﺎﻟﻬﯾﺋﺎتوّةاﻟﻣرﺟو اﻷﻫداف ﺑﺎﻷﺳﺎس ﺗﻧﺎوﻟت
ﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ ﻟﺣﺳن ةزﺟﺎﻫ ﺗﻛون أن اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻋﻠﻰ ﯾﺟب اﻟﺗﻲ اﻷوﻟوﯾﺎتو.اﻟﺿﯾوف أﺑرز ﻛﻣﺎﻫﻲ اﻟوﺛﯾﻘﺔ ﻫذﻩ أن
اﻟذي اﻹطﺎرﺳاﻟﻬﯾ ﻓﯾﻪ ﺗﻌﻣلﯾنرﻣﺷﯾ اﻟﻘﺎدﻣﺔ اتواﻟﺳﻧ ﺧﻼل ﺋﺔإﻟﻰأﻧﻬمﺣول اترﺑﺎﺳﺗﺷﺎ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺻدد
ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ ياﻹدار اﻟﻌﻣل ﺳﺗﺳﻬل ﻛﺂﻟﯾﺔ ﺑﻌد ﻋن ياﻹدار ﻟﻠﺗﺻرف إﻋﻼﻣﯾﺔ ﻣﻧظوﻣﺔ إﻋداد
واﻟﻣ اﻟﺗﺛﻘﯾف ﻓﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ دور ﺣولـ،اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲو اطﻧﻲوأﻛدﻣﻣﺛﻠوﻫﺎأناﻟﻬﯾﺋﺔﺑﯾﺔراﻟﺗ ةرازﻟو ﺗوﺟﻬت
ﻫذا ﻓﻲ ﻧﺎﻣﺞرﺑ ﻟﺿﺑطاﻹطﺎروﺿﻊ ﺧﻼل ﻣناﺗﯾﺟﯾﺔرإﺳﺗاﻻﻧﺗﺧﺎﺑﺎتو اطﯾﺔراﻟدﯾﻣﻘ ﻣﻔﺎﻫﯾم اجرﻹد ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ
اﻟﺑﯾداﻏوﺟﻲ ﻧﺎﻣﺞراﻟﺑ ﻓﻲﻟاﻟ ﻣﺎدةاﻟ وﻫذا اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺑﯾﺔرﺗﺑﻧﺎﻣﺞرﻫواﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻓﻲةراﻷﺧﯾﺧﻼل ﻣن ﺗﻪرﺑﻠو ﻣن
ﻣﻊ اﻛﺔرﺷ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗوﻗﯾﻊاﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ةرازاﻟوﻟﺗطﺑﯾﻘﻪ،ﻣﻊةراﻹﺷﺎﻧﺎﻣﺞراﻟﺑ ﻫذا أن إﻟﻰﻣرﺣﻠﺔ ﻓﻲ ﺳﯾﺷﻣلأوﻟﻰ
- 13. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
13
اﻟﻣدارس ﻣن ﻋدد)اﻟﻲوﺣ92ﻣدرﺳﺔ(ﻗﺑلأنﻻﺣﻘﺎ ﺗﻌﻣﯾﻣﻪ ﯾﺗمﺟﻣﯾﻊ ﻋﻠﻰﯾﺔراﻟﺟﻣﻬو ﻣدارس.ﻛﻣﺎ
ﺋﯾسر اﻧﺗﺧﺎب إطﺎر ﻓﻲ ﺑﯾﺿﺎء ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺑﺗﻧظﯾم اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺳﺗﻘومإﻟﻰ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ اﻟﻘﺳماﻟطﻔل ﻟﻣﺎنرﺑ.
اءزأﺟ ﻓﻲ اﻟﻣﻌطﯾﺎت ﻣن ﻋدد ﺗﺿﻣﯾن ﻓﻲ اﻹﺳﻬﺎب إﻟﻰ ابواﻟﻧ ﺑﻌض ﻣن إﻟﯾﻪ ةراﻹﺷﺎ ﺗﻣت ﻣﺎ وﺣول
ﺿ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻫﻲ ﯾرراﻟﺗﻘ ﻫذا ﻓﻲ ﺗﺿﻣﯾﻧﻪ ﺗم ﻣﺎ ﺟﻣﯾﻊ أن اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻣﺛﻠو أﻓﺎد ،ﯾرراﻟﺗﻘ ﻣنوﺗﺗﻌﻠق ﯾﺔررو
اﻟﻬﯾﺋﺔ ﺑﻧﺷﺎط أﺳﺎﺳﺎ.ﻫــــــذاﻣﻊ وﺗﻔﺎﻋﻼﻣﺎةراﻹﺷﺎ ﺗﻣتإﻟﯾﻪابواﻟﻧ أﺣد ﻣنﻋﺔاﻟﻘر ﻟﺣﺿور اﻟﻣﺟﻠس ﻟدﻋوة
اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻟﻣﺟﻠس ﺋﻲزاﻟﺟ ﺑﺎﻟﺗﺟدﯾد اﻟﺧﺎﺻﺔدونةراﻹﺷﺎﺻﻠبﯾررــــﻘاﻟﺗﻣﻣﺛﻠ ﻟﺣﺿورﻲ،اﻟﻣﺟﻠسﻣﻣﺛﻠو أﻛد
اﻟﻬﯾﺋﺔﯾرراﻟﺗﻘ ﺻﻠب ﻫمذﻛر ﻋن اﻟﺳﻬو ﺗم اﻧﻪو اﻹطﺎر ﻫذا ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠس ﻋن ﻣﻣﺛﻠﯾن ﺣﺿور.
ﻟﺗوﻓر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔﻋﻧﺻرﺟﻣﯾﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﺑدأ ﻫذا امراﺣﺗ ﺗم أﻧﻪ اﻟﻬﯾﺋﺔ أﻋﺿﺎء أﻛد ،ﯾﺎتراﻟﻣﺄﻣو ﻓﻲ اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ
اﻹطﺎر ﻫذا ﻓﻲ اﺿﺢو اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺎت ةرداﺋ ﯾرروﺗﻘ ةزاﻟﻣﻧﺟ ﯾﺎتراﻟﻣﺄﻣو.
ﻛﻣﺎأﺿﺎفاﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻣﺛﻠواﻟﺗﻔ إطﺎر ﻓﻲ ،أﺳﺋﻠﺔ ﻣﻊ ﺎﻋلىاﻷﺧر اﻟﻣﻼﺣظﺎت ﻣن ﻋدد ابواﻟﻧوﺗﺗﻣﺛل
ﻓﻲ ﺑﺎﻷﺳﺎسﻣﺎﯾﻠﻲ:
ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻋﻠﻰ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻋﺗﻣﺎد ﺑﻌدم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ اﻟﻣﻼﺣظﺔ ﺣولاﻟدوﻟﯾﺔو اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت،أﻓﺎد
أﻋﺿﺎءاﻟﻬﯾﺋﺔاﻧﻪﺗﺗوﻟ اﻟﺗﻲ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ إﺣﺎﻟﺗﻬﺎ ﯾﺗم ﺣﯾث ةرﻣﺑﺎﺷ ﺑﺻﻔﺔ ﻫﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺻول ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﻻﻓﻲ ﻰ
ﻏﯾر ،ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ إﺣﺎﻟﺗﻬﺎ ﺑﻌد ﻣﺎﯾﻣﻛن اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟﻧص ﺗﻧﻘﯾﺢ ةرﺻو وﻓﻲ ّﻪﻧأﻫذﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺻول ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ
اﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ وﺣﻔﺎظﺎ اﺋﯾﺔراﻹﺟ اﻟﺗﻌﻘﯾدات وﺗﻔﺎدي اﻟوﻗت ﺑﺢر ﻣن ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣﻣﺎ ةرﻣﺑﺎﺷ ﺑﺻﻔﺔ اﻟﻣﺳﺎﻋدات
ﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺣﺳﺎﺑﺎﺗﻬﺎ اﻟﻬﺑﺎت ﻫذﻩ اجرﺑﺈد ﻣﻠزﻣﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ ّأنو ﻋﻠﻣﺎ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اءزإ
ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬﺎ.
اﻟ ّأن إﻟﻰ ةراﻹﺷﺎ وﺗﻣت ﻫذاﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ ﺻﻌوﺑﺎت ﺗﺟد ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﺳﻧد أو ﺗرﺧﯾص ﻏﯾﺎب وﻓﻲ ﻬﯾﺋﺔ
ﯾﻠﻲ ﻣﺎ ﯾقرط ﻋن ﺗﻣوﯾﻠﻬﺎ ﻣﺻﺎدر:
اﺋدوﻓاﻟﻣﻧﺗﺟﺎت)intérêt et produits de placement(اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻟدى اﻟﻬﺎوأﻣ إﯾداع ﻣن اﻟﻣﺗﺄﺗﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻟﺑﻧﻛﯾﺔ،
ﺑﻬﺎ اﻻﻧﺗﻔﺎع الز اﻟﺗﻲ ادواﻟﻣ أو اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﺑﻌض ﻓﻲ اﻟﺗﻔوﯾت،
- 14. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
14
ﺑﯾﻊاﻟﻬﯾﺋﺔ اترإﺻدااﻟﺗﻲ ﺑﺔراﻟﺗﺟو اتراﻟﺧﺑ ﺑﻔﺿل ﺑﺈﻋدادﻫﺎ ﺗﻘوم اﻟﺗﻲ اﺳﺎتراﻟد أو ﯾرراﻟﺗﻘﺎ اررﻏ ﻋﻠﻰ
اﺗﻬﺎرإطﺎ ﻟدى اﻛﻣترﺗ،
ﺗﻛوﯾﻧﯾﺔ اتردو ﺗﻧظﯾمﻣﺳﺎﻧدة أﻋﻣﺎل أوأوﻓﻧﯾﺔ ﻣﺳﺎﻋدةﺑﻌض أو اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺟﻣﻌﯾﺎت ﻟﻔﺎﺋدة
اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﻲ ﺑﺎﻟﺷﺄن اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن،
ﺧ ﻣﺣﻼﺗﻬﺎ اءرﻛــــاﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ةراﻟﻔﺗ جﺎر.
ﺣولاﻟﻣﺗﻌﻠق اﻻﺳﺗﻔﺳﺎرﺑ،ﻟﻣﻬﺎﻣﻬم ﻋﯾﺔاﻟﻔر اﻟﻬﯾﺋﺎت أﻋﺿﺎء اﺻﻠﺔوﻣ ﻌدماﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻣﺛﻠو أﻓﺎدّأن
اﺣدةواﻟ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺣﺎﻻت ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻲ ﺗﺗﺟﺎوز ﻻ ةرﻟﻔﺗ إﻻ ﻧﺷﺎطﻬم ﯾﻣﺎرﺳون ﻻ ﻋﯾﺔاﻟﻔر اﻟﻬﯾﺋﺎت أﻋﺿﺎءﻋﻠﻰ
اﻟ ﯾﺔزاﻟﻣرﻛ اﻟﻬﯾﺋﺔ أﻋﺿﺎء ﺧﻼفﻟﻣدة اﻧﺗﺧﺎﺑﻬم ّمﯾﺗ ذﯾن06،اتوﺳﻧذاﺗﻪ اﻵن ﻓﻲ ﻣؤﻛدﯾنﺑا ّﺄنﻟﻬﯾﺋﺔ
اﻟﻌﻠﯾﺎﺳﻧﺔ ﺧﻼل ﻋﯾﺔاﻟﻔر ﻫﯾﺋﺎﺗﻬﺎ ﺗرﻛﯾز ﻓﻲ ﺻﻌوﺑﺎت ّةدﻋ اﺟﻬتو2014اﻟﺗرﺷﺢ ﻣطﺎﻟب ﻟﻣﺣدودﯾﺔ ارﻧظ
ﺷروط ﻧﻔس ﻟﺳﺣب أﺳﺎﺳﺎ اﺟﻌﺔراﻟ ﻣﻧﻬﺎ اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎطق ﻓﻲ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ
إﺿﺎ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻋﯾﺔاﻟﻔر اﻟﻬﯾﺋﺎت ﻟﻌﺿوﯾﺔ ﯾﺔزاﻟﻣرﻛ اﻟﻬﯾﺋﺔ أﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻔروﺿﺔ اﻻﺧﺗﺻﺎصإﻟﻰ ﻓﺔ
غاﻟﺗﻔر اﺟبو ﺳﺣبﻋﻠﯾﻬمىأﺧر ﺟﻬﺔ ﻣن.
اﻧﻪ إﻟﻰ ةراﻹﺷﺎ ﺗﻣت ،اﻹطﺎر ﻧﻔس وﻓﻲﺑﺔرﺗﺟ ﺧﻼل ﻣن2014انواﻷﻋ إﻟﺣﺎق آﻟﯾﺔ اﻋﺗﻣﺎد ّأن
اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾن انواﻷﻋ ﻋزوف ﻓﻲ ﺳﺗﺳﺎﻫم ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت ﻋﯾﺔﻓر ﻫﯾﺋﺔ ﻋﺿو ﺧطﺔ اوﻟﯾﺷﻐﻠ اﻟﻌﻣوﻣﯾﯾنا ﻋنﻟﺗرﺷﺢ
ﺗ ﻫﺎﺑﺎﻋﺗﺑﺎر ﻋﯾﺔاﻟﻔر اﻟﻬﯾﺋﺎت ﻟﻌﺿوﯾﺔﻋﻠﻰ ؤﺛراﻷﺻﻠﯾﺔ اﺗﻬمرﺑﺈدا اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ اﺗﻬمرﻣﺳﺎ)،اﻟوظﯾﻔﯾﺔ اﻟﺧطط
اﻟﻘ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻓﻲ ﻣﺛﻼ اﻷﻗدﻣﯾﺔﻫموﻏﯾر اﻟﻘﺿﺎة ﻟﻠﺳﺎدة ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﺿﺎء(إﻟﻰ اﻻﻟﺗﺟﺎء ةرﺿرو ﯾﺳﺗدﻋﻲ ﻣﺎ وﻫو
اﻟذﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟوﺿﻊ آﻟﯾﺔ ﻟﺗﻘﻧﯾن ﯾﻌﻲراﻟﺗﺷ ّلاﻟﺣﺑﺎﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺗﻌﻠقو ﻩرإﺻدا اﻟﻣزﻣﻊ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻘﺎﻧون ﺿﻣن
اﻟﻣﺷﺗرﻛاﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﯾﺔراﻟدﺳﺗو ﻟﻠﻬﯾﺋﺎت ﺔاﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻷﻧظﻣﺔ ﻛﺎﻓﺔ وﺿﻣنﻣن اﻟﺻﯾﻐﺔ ﻫذﻩ ﺗﻣﻛﻧﻪ ﻟﻣﺎ
اﻟوظﯾﻔﯾﺔ اﺗﻬمروﻣﺳﺎ ﺑﺧططﻬم اﻟﺗﺿﺣﯾﺔ دون اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اتراﻟﻣﺳﺎ ﻓﻲ اطرﻟﻼﻧﺧ ﻟﻠﻣﻌﻧﯾﯾن وﺗﺣﻔﯾز ﻣروﻧﺔ.
ﯾراﻟﺗﻘ ﻹﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻷﺟل امراﺣﺗ ﻋدم ﺣولﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﻲ ر2014ﺑﺎن اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻣﺛﻠو أﻓﺎد ،أﻫﻣﯾﺔ
اﻟﺑﻼد داﺧل اﻓﯾﺎرﺟﻐ وﺗﺷﻌﺑﻬﺎ اﻻﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ اترﺑﺎﻟﻣﺳﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت وﺣﺟم وﻋدد)27ةرإدا
ﻋﯾﺔﻓر(ﺧﺎرﺟﻬﺎ أو)48ﻗﻧﺻﻠﯾﺔ ﺑﻌﺛﺔ(أﻏﻠب ّأن ﺣﯾث ﯾرراﻟﺗﻘ ﻫذا إﻋداد ﻓﻲ اﻟﺣﺎﺻل اﻟﺗﺄﺧﯾر ﻓﻲ ﺳﺎﻫﻣت
ﺗﺄدﯾﺗﻬﺎ ّتﻣﺗ اﻟﻧﻔﻘﺎتﺳﻧﺔ ﺧﻼل ﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾﻬﺎ2016.ابوﻧ ﻟﻣﺟﻠس ﯾرراﻟﺗﻘ إﺣﺎﻟﺔ آﺟﺎل امراﺣﺗ ّﻓﺈن وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ
اﻟﻔﺻل ﺣﺳب اﻟﺷﻌب30اﻟﻘ ﻣنﻋدد اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺎﻧون23ﻟﺳﻧﺔ2012ﯾ ﻟمﻛن،ﻋﻣﻠﯾﺎ ﻣﻣﻛﻧﺎﯾنرﻣﺷﯾأﻓﻲ ﻧﻪ
اﻟﺳﯾﺎق ذاتأﺟﻠﯾن ﺑﯾن اﻟﺗﻣﯾﯾز ﯾﺗﻌﯾن:
- 15. اﻟاﻟﺴﻨﻮيﻟ2015
15
اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻏﯾر ﻟﺳﻧﺔ ﻣﺎﻟﻲ ﯾررﺗﻘ إﯾداع أﺟل)30اﻟﺳ ﻣن انوﺟاﻟﯾﺔواﻟﻣ ﻧﺔ(،
اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻟﺳﻧﺔ ﻣﺎﻟﻲ ﯾررﺗﻘ إﯾداع أﺟل)وﻋددﻫﺎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت ﺣﺟم ﻓﯾﻪ اﻋﻰرﯾ ﺗﺣدﯾدﻩ ﯾﺗم أﺟل(.
و ﻫذاﺗﻣتاﻟﻬﯾﺋﺔ ﻗﺑل ﻣن ﺑﺈﻋدادﻫﺎ اﻟﻣطﺎﻟب ﯾرراﻟﺗﻘﺎ عوﺗﻧو ﺗﻌدد إﻟﻰ ةراﻹﺷﺎ)ﺗﺎنراﻟﻔﻘ17و18ﻣن
اﻟﻔﺻل3ةراﻟﻔﻘو6اﻟﻔﺻل ﻣن27اﻟﻔﺻلو30(ﻓﻲ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠﺔو اﻫﺎوﻣﺣﺗ ﺑﯾﺎن دون:
ﺧﺎ ﯾررﺗﻘأو اﻧﺗﺧﺎﺑﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ ّلﻛ ﺳﯾر ﺣول صأﻗﺻﺎﻩ أﺟل ﻓﻲ اﺳﺗﻔﺗﺎﺋﯾﺔ03ﻋن اﻹﻋﻼن ﯾﺦرﺗﺎ ﻣن أﺷﻬر
ا اﻟﻧﺗﺎﺋﺞﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ،
ﯾررﺗﻘﻋﻠﻰ اﻟﺗﺻوﯾت ﺑﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻧﺎﻣﺞروﺑ اﻟﻣﻧﻘﺿﯾﺔ ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻧﺷﺎط ﺣول ﺳﻧوي
ﻟﻠﻬﯾﺋﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻧﯾﺔزاﻟﻣﯾ،
ﻣﺟﻠس ﻣﺻﺎدﻗﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻗبرﻣ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻧوي ﯾرراﻟﺗﻘ ﺻﺣﺑﺔ ﯾﻌرض وﻣﺎﻟﻲ يإدار ﺗﺻرف ﯾررﺗﻘ
اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺄﻏﻠﺑﯾﺔ اﻟﻬﯾﺋﺔ،
ﻣﺎﻟﻲ ﯾررﺗﻘ.
وﺣولﻣﺎإذاﻋﻠﯾﻪ اﻵﻟﯾﺔ اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﯾﻌﻧﻲ اﻟﻣﺟﻠس ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﯾرراﻟﺗﻘ ﻋرض ﻛﺎنﻣن ةراﻹﺷﺎ ﺗﻣت ،
ﺗﻧﺗﻬﻲ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻣﻬﻣﺔ وﻟﻛن اﻹطﺎر ﻫذا ﻓﻲ ارراﻟﻘ ﺳﻠطﺔ وﻟﻪ أﻋﻣﺎﻟﻪ ﺳﯾد ﻟﻣﺎنراﻟﺑ أن إﻟﻰ اﻟﻬﯾﺋﺔ أﻋﺿﺎء ﻗﺑل
ﺑﺈﯾداعﯾرراﻟﺗﻘ.
ﺗﻛون وﺑذﻟكأﻧﻬت ﻗد اﻟﻠﺟﻧﺔﻟﺳﻧﺔ ﻟﻼﻧﺗﺧﺎﺑﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻟﻌﻠﯾﺎ اﻟﻬﯾﺋﺔ ﻧﺷﺎط ﯾررﺗﻘ ﻓﻲ اﻟﻧظر2015.