1. Sua Eccellenza il Prefetto di Vercelli
e.p.c. Segretario Generale Comune di Vercelli
Oggetto: parere ai sensi e per gli effetti del TUEL 267-2000 – Mancata presentazione del ricorso al TAR –
Legittimità dell’operato della Giunta Comunale
.
I Sottoscritti Consiglieri Comunali dei seguenti Gruppi consiliari: Vercelli Amica, Lega Nord, Forza Italia,
Italia Unica, Sinistra e Voce libera, Movimento 5 stelle.
PREMESSO
che in data 31 dicembre 2014 è stato fatta istanza di convocazione urgente di un consiglio comunale per
deliberare in merito alla impugnazione avanti al Tar della Deliberazione della Giunta Regionale 19
novembre 2014, n. 1-600, Adeguamento della rete ospedaliera agli standard della legge 135/2012 e del Patto
per la Salute 2014/2016 e linee di indirizzo per lo sviluppo della rete territoriale;
che, a seguito della predetta istanza, è stato convocato in data 15 gennaio 2015 il consiglio comunale;
che nel corso del suddetto consiglio è stata approvata a maggioranza la mozione di cui in precedenza relativa
alla presentazione di un ricorso avanti al Tar contro la Deliberazione della Giunta Regionale 19 novembre
2014, n. 1-600;
che in data 21 gennaio 2015 è stata emessa delibera di giunta n 16, Reg. Int. n. DG-18-2015 che dava
esecuzione alla delibera consiliare;
che in data 23 gennaio 2015 è stata emessa delibera di giunta n. 17, Reg. Int. n. DG-28-2015, che revocava la
delibera di giunta n.16 del 21 gennaio 2015;
che in data 30 gennaio 2015 protocollo n.4359 è stato richiesto parere al Segretario Generale del Comune di
Vercelli in merito alla predetta vicenda;
che Segretario Generale del Comune di Vercelli in data 5 febbraio 2015 invia risposta scritta, allegato n.1
alla presente, datata 3 febbraio 2015, nella quale peraltro non veniva fornito il parere richiesto, bensì
effettuata una dotta trattazione delle funzioni del Consiglio e della Giunta, alla luce delle norme del
Regolamento di Organizzazione e funzionamento del Consiglio Comunale ( ex articolo 53), dello Statuto
Comunale ( ex articolo 25) nonché del D.Lgs 267/2000-TUEL (ex articoli 42 e 48), senza peraltro rispondere
espressamente al quesito protocollato il 30 gennaio 2015e possibilità;
che dalla risposta del Segretario Generale del Comune di Vercelli si evince, implicitamente ed a contrario,
come La Giunta, non essendo obbligata a costituirsi in giudizio a seguito di approvazione a maggioranza di
una mozione che la impegna in tal senso, possa prescindere dalle regole della normale e corretta gestione
democratica della cosa pubblica;
che dalla predetta interpretazione non può che discendere, quanto alla fattispecie in esame, una palese
violazione delle norme democratiche che regolano e disciplinano l’amministrazione della cosa pubblica,
quanto alle future delibere ed ai futuri atti della Giunta, un pericoloso precedente che mina in maniera
drastica e preoccupante le basi ed i principi democratici della nostra Repubblica
CHIEDONO
- di conoscere il parere di Sua Eccellenza il Prefetto di Vercelli, quale rappresentante della Repubblica
nonché tutore, in ambito locale, dei principi di democraticità che regolano l’attività amministrativa
dello Stato, in merito alla fattispecie di cui in premessa;
2. - di sapere, al fine di scongiurare eventuali danni alla collettività derivanti dalla mancata presentazione
del ricorso al TAR, se, alla luce di quanto sopra esposto, in merito all'attività posta in essere della
Giunta, la Giunta abbia operato legittimamente nel rispetto dei principi democratici che informano il
nostro ordinamento giuridico e, se si, quale siano le norme di riferimento che ne giustifichino e
legittimino l'operato;
- di essere messi al corrente in merito a quali provvedimenti, eventualmente, Sua Eccellenza intenda
adottare per garantire il rispetto del dettato normativo e precisamente di quanto previsto e statuito dal
TESTO UNICO DEGLI ENTI LOCALI 267/2000 in materia di competenza degli organi di governo
degli enti locali e di rispetto delle disposizioni vigenti in materia di esecuzione delle delibere del
Consiglio Comunale da parte della Giunta comunale.
Vercelli 11 febbraio 2015
Enrico De Maria
Maurizio Randazzo
Alessandro Stecco
Gianni Marino
Valeria Barelli