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Acuerdo teusaquillo

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Acuerdo teusaquillo

  1. 1. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 1 (13) Teusaquillo CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL COMPONENTE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010 LOCALIDAD DE TEUSAQUILLO (13) Contenido: 1. Ficha encuentro y principales conclusiones 2. Caracterización del comité de infancia 3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007 4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos 5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos 6. Balance Cumplimiento Acuerdos 2007 7. Relación entre Acuerdos 2009 y Balance Acuerdos 2007 8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia 1. Ficha del encuentro y principales conclusiones Fecha del encuentro Noviembre 5 de 2010 Lugar Parroquia San Antonio María de Ligorio Número de participantes 39 Actores Padres y Madres de Familia, Agentes Educativos, Servidores Públicos, COIA, ICBF, Instituciones Educativas Privadas, Autoridades Locales, Principales conclusiones: Se debe priorizar la socialización de la PIA a los diferentes actores locales Para los asistentes del encuentro es fundamental empezar por la divulgación de la PIA, de esta acción depende el éxito del acuerdo ciudadano, ya que es lo que sensibiliza a los diferentes actores y permite articulaciones y compromiso a favor de la primera infancia. Se requiere una articulación efectiva con el sector privado y con la comunidad No es suficiente con la articulación que se ha generado entre las diferentes instituciones públicas; en la localidad hay una importante existencia de entidades privadas que tienen relación con la primera infancia, sobre todo en el tema de educación; los compromisos y las acciones propuestas, contemplan la vinculación de este sector y de la comunidad para lograr mejores resultados, más integrales y también para llegar a más niños y niñas.
  2. 2. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 2 Es necesario fortalecer la participación de niños y niñas y llevarla a la gestión local Las voces de niños y niñas aportaron elementos importantes a la renovación de acuerdos; evidenciando la pertinencia y necesidad de vincular estas voces a los diferentes procesos y gestiones locales de una manera permanente y manifiesta. 2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA) Al COIA de Teusaquillo asisten de forma permanente SLIS, Hospital Chapinero, Alcaldía, Comisaría, ICBF, Consejo Tutelar; este comité se reúne el segundo miércoles de cada mes. La secretaría técnica es asumida por la referente de la SLIS, con apoyo de la referente de jardines. El COIA cuenta con una presencia importante por parte de la Alcaldía Local, y con ella se logran gestionar apoyos de manera efectiva para las diferentes actividades. El comité cada mes, según la agenda prevista, postula un nodo articulador conformado por representantes de las instituciones asistentes, encargado de darle continuidad y profundidad a los temas abordados en la reunión ampliada; y por supuesto de definir asuntos como la logística para las actividades programadas. En este COIA se impulsa la corresponsabilidad y se hace énfasis continuo en la necesidad de un liderazgo compartido; sin embargo, las instituciones no hacen visible el compromiso requerido para tal fin, aunque se mantiene el apoyo constante de algunas como Alcaldía. En las sesiones se abordan temáticas concernientes a la planeación de actividades locales y/o distritales; además de ser un espacio de socialización de actividades por parte de las instituciones participantes. 3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007 El primer contacto en la localidad fue con la referente de SLIS; esta funcionaria se mostró resistente a las acciones del componente, cuestionando la relación existente entre el convenio y las acciones del comité. Se propuso llevar el tema al nodo articulador y en el definir si el COIA se sumaba o no a la propuesta de Somos Más, en cuanto a Movilización Social. Antes de los previsto y debido a que se realizaba el mismo proceso de socialización con la localidad de Barrios Unidos y estas dos localidades trabajan de manera articulada, se llevó a cabo una reunión conjunta en la que se discutieron los objetivos, acciones y compromisos del componente. En el COIA se presentó lo acordado y se planeó ejercicio de balance con el nodo articulador. El momento de socialización y vinculación al COIA, coincidió con las etapas planeadas por Save the Children; los dos operadores intentaron realizar acciones conjuntas que permitieran al comité entender las acciones propuestas como pertenecientes a un mismo convenio. 4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos El encuentro fue aplazado en varias ocasiones ya que al interior del COIA fue difícil la planeación. La agenda no permitía abordar el tema con la suficiente atención, disponibilidad, tiempo ni la participación mínimos. Como alternativa se propuso realizar esta tarea de planeación de la fase 2 con el nodo coordinador; en dicho encuentro, se priorizó la instauración del consejo de niños y niñas y no fue posible abordar lo correspondiente al encuentro local. Nuevamente se lleva el tema al COIA y en el se solicita reunión con el Alcalde luego de definir fecha y lugar. Además de lo anterior, la estrategia de búsqueda activa, impedía a la funcionaria encargada, planear y asumir la
  3. 3. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 3 logística pertinente y acompañar el liderazgo de la renovación, independiente de su empeño e interés. Previo al Encuentro, la profesional de Somos Más se reunió con el Alcalde Local; con quien se socializó el convenio, el componente y el trabajo desarrollado hasta el momento con el COIA. Anterior a esta reunión, el Subdirector había ofrecido su colaboración y apoyo para el óptimo desarrollo de la renovación de acuerdos. 5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos La apertura del Encuentro Local estuvo a cargo del Alcalde Local, apoyado por el Subdirector, quien acompañó todo el proceso de renovación. Aunque no tuvo la asistencia esperada, el espacio brindó la oportunidad a actores no participantes usualmente de este tipo de procesos de interactuar, vincularse y aportar a la construcción conjunta para el mejoramiento de la calidad de vida de niños y niñas de la localidad. Las instituciones privadas asistentes posibilitaron una mirada integral a la renovación de acuerdos ciudadanos. Los acuerdos 2009 se relacionan en la siguiente tabla: COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES 1. Promover la garantía y restablecimiento de derechos de niños y niñas, mediante la participación y multiplicación de la Política Pública de Infancia y Adolescencia en los diferentes ámbitos, realizando de manera continua seguimiento a las acciones articuladas de los sectores público y privado. 1. Articular y divulgar todas las acciones y política de primera infancia, con todas las instituciones gubernamentales y no gubernamentales y comunidad y con los niños y niñas. 2. Todas las acciones deben ser planificadas y acordes con programas y jornadas escolares. 3. Tener en cuenta todos los factores de vulnerabilidad para la respectiva protección y garantía de derechos. 4. Velar por el seguimiento y continuidad en los procesos, programas y convenios de primera infancia. 2. Fomentar una cultura que garantice la calidad de vida de las niñas y los niños de la localidad con base en la política de infancia y adolescencia e involucrando afectiva y significativamente a las familias, y a los ámbitos comunitario e institucional 1. Realizar reuniones independientes del sector privado y oficial conformando una red unificadas de jardines mediante la cual se implemente la política de infancia y adolescencia y se elabore un plan de trabajo anual. 2. Una vez establecido el plan de trabajo se desarrollará las acciones a nivel familiar, social e institucional, garantizando la continuidad de los proyectos y del mismo. 3. Generar espacios de integración y recreación familiar que permitan construir valores y un re aprender en la orientación y formación de los niños y niñas. 3. Promover la participación de los niños y niñas, garantizando la presencia de estos aportes en la toma de decisiones de la gestión pública y privada. 1. Fortalecer los espacios y figuras de participación existentes en la localidad y que se articulen al Comité de Infancia y al Concejo de Niños y Niñas. 2. Generar estrategias lúdicas y pedagógicas para movilizar la participación de los niños y niñas de 0 a 6 años y sus familiares.
  4. 4. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 4 4. Optimizar los mecanismos de articulación intra e intersectorial a fin de lograr un mayor impacto y mejor aprovechamiento de los recursos, en las acciones desarrolladas hacia primera infancia por las instituciones públicas y privadas. 1. Divulgar el portafolio de servicios de cada una de las entidades públicas y privadas en espacios de participación. 2. Organizar grupos de trabajo para lograr un mayor impacto en la comunidad que rodea a los niños y niñas. 5. Mantener en cero la mortalidad materno- infantil y disminuir la morbi-mortalidad de niños y niñas en la localidad, de acuerdo con las metas propuestas en el Plan de Desarrollo Distrital. 1. Articulación efectiva de las instituciones que participan a nivel local como: educación, salud, seguridad, recreación y comunidad. 2 Divulgar programas, eventos, servicios, beneficios, espacios para las madres, niños y niñas. Los niños y niñas de Teusaquillo en el proceso de consulta realizado con ellos, expresaron lo siguiente: Queremos una Ciudad con muchos parques y sin contaminación Queremos unas Familias unidas y con derecho a la recreación Queremos vivir en una ciudad segura, una ciudad sin ladrones. Con base en esto se formularon los siguientes compromisos: 6. Contribuir a la recuperación y mantenimiento de parques vecinales, escenarios y entornos, mediante el compromiso y participación de la Alcaldía Local, instituciones públicas y privadas, así como de la comunidad, generando espacios seguros y adecuados para el desarrollo de programas recreativos, deportivos y de actividad física dirigidos a los niños y las niñas. l 1. Convocar y vincular a este compromiso a las siguientes entidades: ESE de la localidad, Policía Comunitaria, Alcaldía Local, IDRD, Jardín Botánico, UAESP, IDPAC, IDU, Defensoría del Espacio Público, Ambiente Local 2. Acoger la Política Distrital del Deporte, Recreación, actividad física, parques y escenarios 2009 – 2019 3. Implementar la instalación del Consejo Local de Recreación y Deportes, Educación y Actividad Física y aprovechamiento del tiempo como instancia local. 4. Convocar a los diferentes actores (comunidad, instituciones privadas o públicas, policía entre otros) aportando de forma colectiva en la seguridad sin esperar acciones directamente desde el nivel central.
  5. 5. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 5 6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007 El balance a los acuerdos 2007 fue realizado en una reunión extra con el nodo articulador del mes de julio, conformado por un representante de cada institución que asiste de manera permanente al COIA. Este ejercicio fue ampliado en el Encuentro Local, generando el siguiente cuadro. COMPROMISO 2007 AVANCES DIFICULTADES 1. Velar por el respeto de los derechos de los niños y niñas; para esto se requiere conocer los derechos y participar en diferentes espacios que organiza la localidad a favor de la primera infancia. El Hospital Chapinero realiza intervenciones transversales, en temáticas relacionadas con gestantes, lactantes, situación de discapacidad y DDHH La alcaldía ejecuta interventorías. En la localidad funciona el Consejo Tutelar Se realizan auditorías al tema de presupuesto del Hospital La Secretaria de Integración Social, desde el referente de Infancia, realiza control interno y seguimiento a sus jardines. También capacita a Maestras y cuidadores en el Plan de gestión de Riesgos En los colegios oficiales se adelantan acciones lideradas por la SED y la DILE. La DILE apoya el trabajo interinstitucional para dar a conocer y socializar la política de infancia Se depende de nivel central para ejecutar acciones No existen jardines por el nivel socioeconómico, esto dificulta la restitución de derechos a todos No hay continuidad en acciones y por tanto no hay procesos En la localidad existe una pobreza oculta. Menos del 10 % de habitantes se encuentran en el régimen subsidiado, lo que no garantiza la NO vulnerabilidad de los demás Es alta la población flotante en la localidad Los lineamientos para los funcionarios están dados por institución o por sector, no son integrales , ni mucho menos locales Hace falta garantizar los derechos en la localidad enfocándose más en la fragilidad, que en el estrato socio- económico. No se tienen en cuenta las familias en situación de pobreza oculta, ni se conoce bien la población de la localidad para poder observar mejor sus necesidades. Falta fortalecer las acciones que se derivan del trabajo de gestión social integral. El comité no propende lo suficiente por un mayor trabajo en capacitación a la comunidad. Si no se mejoran los procesos de empalme, no se conocen los
  6. 6. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 6 procesos ya ejecutados. 2. Ser multiplicadores del acuerdo ciudadano con los compañeros de cada institución educativa y en los diferentes espacios donde nos movemos (familia, trabajo y barrio). Realizar seguimiento del proyecto de Primera infancia y de educación inicial en términos de su aplicación y resultados. Se han realizado foros y capacitaciones en el tema de primera infancia Los acuerdos no fueron socializados ni en las instituciones no en la localidad. Los participantes, actores de ese entonces, ya no se encuentran en la localidad Falta participación y divulgación. No se cumplió, faltó información en los jardines privados. Falta comunicación e información a la comunidad. No se tiene en cuenta la población flotante que se encuentra en los jardines del bienestar familiar existentes en el barrio Teusaquillo. No se informa a comienzo de año en los jardines y colegios sobre el programa de primera infancia. 3. Sensibilizar a los padres de familia de la importancia de la niñez. Y de ser buenos modelos ejemplarizantes para los niños y las niñas. Generar estrategias para potenciar las relaciones basadas en el afecto, en el contexto de la comunidad educativa El ICBF, el Centro de Atención Familiar, El Centro Amar Chapinero-Teusaquillo, realizan trabajos con padres de familia En la localidad se realizan acciones como obras de teatro para generar nuevas relaciones en la familia; se trabaja el tema de equidad de género El Hospital, desde el ámbito laboral, desarrolla acciones con niños trabajadores. El programa TU VALES, educa a los padres para que ellos repliquen sus conocimientos con los hijos. También se aborda el tema en la red Materno Infantil La UEL trabaja el tema de Violencia Intrafamiliar Se trabaja en Prevención de Violencias (1050) La Dirección local de educación No se conocen datos de jardines privados; por tanto, no se involucran en las diferentes actividades. Ausencia de DILE en el comité de infancia Se evidencian problemáticas en términos de modelamiento (equidad de género) No existen recursos para actividades No hay participación de padres y madres en las actividades Los Padres trabajan quienes cuidan de niños y niñas son los abuelos Los empleadores no permiten a los padres de familia participar de las actividades que se llevan a cabo en la localidad Existe una brecha generacional, hay reacciones al cambio Falta información en colegios y jardines sobre los programas que
  7. 7. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 7 participa activamente informando y socializando el trabajo realizado. El centro AMAR trabaja en acciones enfocadas a la niñez con acompañamiento, seguimiento y formación en colegios oficiales. existen en el Hospital de Chapinero. El ICBF es el principal maltratador de algunas poblaciones. 4. Campaña de recuperación ambiental de los parques. Para esto se requiere, participación de comunidad y alcaldía local. La Alcaldía Local hace interventoría a los parques. Se realizan obras con participación ciudadana. Se hace mantenimiento y campañas de aseo El IDEPAC hace mejoras a los parques El Hospital desarrolla el proyecto Muévete Comunidad, trabaja actividad física para adultos con beneficio indirecto para los niños y las niñas La policía realiza recorridos por los parques, en los cuales hace acciones como despertar y movilizar a los habitantes de calle Se ha hecho un gran trabajo por la recuperación de los parques, buscando aumentar los espacios de recreación y diversión de los niños. Los parques han tenido un buen mantenimiento y adecuación. El acuerdo de resolución de planeación es nuevo y los parques se construyeron antes de dicho acuerdo No se han pensado los parques desde la lógica de los niños y niñas No hay suficiente Policía de Infancia en la localidad, aunque se haya hecho la solicitud No se tienen los requisitos para cumplir con los lineamientos distritales Existen lugares como el Estadio y el Parque Simón Bolivar que traen población flotante , pero que son responsabilidad de la localidad Las mascotas han dificultado el mantenimiento y limpieza de los parques Faltan acciones de mantenimiento y seguimiento en los parques locales. La comunidad se ha apersonado de manera individual y marginan a los niños en el uso de los parques. Faltan parques adecuados para los niños menores, no son seguros ni están en buen estado. 5. Tener en cuenta las opiniones de los niños y las niñas. Dar oportunidades a los niños y niñas para que tengan mayores capacidades. Las actividades realizadas en el consejo de niños y niñas (de una manera indirecta, debido a las edades de los participantes) El Hospital desde ámbito escolar, con el programa Salud al Colegio promueve la participación de niños y niñas; también incentiva la Hasta el momento se inician algunos procesos Las personas de la localidad no acuden a las convocatorias Hay falta de interés y de sensibilidad frente a la Política de Infancia y Adolescencia La cartilla existente, es muy densa
  8. 8. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 8 participación de padres de familia. Desde ámbitos familiar y comunitario se aporta a este compromiso. Además realiza acciones que permiten alertar e identificar casos de niños y niñas en situación de discapacidad El Comité de Infancia trabaja en la divulgación de la Política de Infancia, e incluye actividades en su Plan de Acción enfocadas a este punto Se implementan estrategias no adecuadas para la divulgación y la participación Desafortunadamente los niños son víctimas de los mayores que no respetan su sentir ni necesidades. Respecto a los programas dirigidos a niños y niñas en los diferentes ámbitos de la vida cotidiana, no se asegura en ellos la participación de los niños ya que están dirigidos a la comunidad en general. 6 Tocar puertas en empresas privadas, embajadas, ONGs, secretaría de salud, CADEL, secretaría y ministerio de educación, para lograr financiamientos económicos en pro de la primera infancia La estrategia de Gestión Social Integral que permite articular diferentes sectores e instituciones El apoyo del sector privado como el Centro Comercial Galerías en el préstamo de espacios y de elementos como carpas. Hasta este momento se está logrando una organización (nodo del comité de infancia) Falta de interés de las instituciones para vincularse a los diferentes trabajos El tema de infancia no genera interés Desde la parte de instituciones hace falta más compromiso, pues las instituciones públicas hacen lo que está a su alcance; pero falta articulación, siempre son los mismos entes los que trabajan y no se logra cumplir con los objetivos. Falta de apoyo del sector privado. 7. Construir estrategias conjuntas con las familias, la comunidad, las instituciones públicas y privadas (EPS contributiva) para reducir y o mantener la mortalidad infantil en cero, igualmente trabajar de manera mancomunada para reducir la mortalidad perinatal. Y afectar la morbilidad por enfermedades prevalentes continuando con la formación de agentes comunitarios AIEPI. La mortalidad infantil se mantiene en 0 Se cuenta con la colaboración del Hospital de Chapinero y la Secretaria de la Salud. Falta mayor compromiso por parte de la comunidad y de la familia, pues es poca la articulación entre ellos y las instituciones. Falta compromiso de las EPS, con la atención del crecimiento y desarrollo de los niños. Faltan acciones con las familias desde el ICBF, las SDIS, en la formación de la AIEPI. 7. Relación entre Acuerdos 2009 y Balance Acuerdos 2007
  9. 9. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 9 Los acuerdos logrados en el 2009, retoman los compromisos que en 2007 se formularon; referidos ellos a la garantía de derechos para la primera infancia, multiplicación del acuerdo ciudadano, sensibilización de padre y madre, recuperación de parques, participación infantil, articulación interinstitucional, mortalidad infantil. Sin embargo, estos temas, en la renovación se modificaron en propuestas entendidas por los asistentes como más articuladoras y más promotoras de cumplimiento y efectividad. Los compromisos relacionados con la garantía de derechos a la primera infancia, y con el acuerdo ciudadano y la política de infancia, fueron temas q se evidenciaron como relacionados, como pertinentes para la construcción de un nuevo compromiso que incluyera aspectos tenidos en cuenta en el 2007, pero que en ese entonces fueron formulados de manera separada. La renovación dio lugar a una unión de estos elementos en un nuevo compromiso Con respecto a la necesidad de generar relaciones de afecto y de sensibilizar a los padres de familia en dicha tarea; las dificultades encontradas en el ejercicio de balance, permitieron identificar que desde la formulación del compromiso en el año 2007, se estaba proponiendo como responsables a padres y madres, siendo este un factor influyente para el no cumplimiento, debido a la complejidad del mismo compromiso. Debido a esto, en el 2009 se piensa el tema desde una integralidad y articulación de actores; se piensa de una manera más global como lo es hacer acciones para generar una cultura, más que la suma de unas acciones puntuales. En cuanto a la participación de niños y niñas, la renovación da lugar a un compromiso que lleva el tema de las opiniones de niños y niñas a un siguiente nivel, contemplando los avances que en este sentido se han generado en la localidad como la instauración del consejo de niños y los programas adelantados por algunas instituciones. Sin embargo, las dificultades identificadas se encontraban enfocadas a la falta de incidencia de esta participación infantil; por lo cual, para el año 2009 se retoma el compromiso modificándolo en pro de lograr una garantía de esta participación y de evidenciar su importancia en las decisiones, propuestas y gestiones locales, llevadas a cabo tanto por instituciones públicas como privadas. La articulación entre entidades y de ellas con la comunidad, pensadas en 2007 para temas relacionados con salud; en el 2009, fue base para un compromiso dirigido no solamente al tema de la salud y de la mortalidad infantil, sino a los diferentes programas y acciones, invitando a un mayor aprovechamiento de recursos y a un mayor impacto en la localidad; el tema de los recursos fue tratado de una manera puntual en el proceso anterior. Según las dificultades y avances encontrados, la falta de participación y compromiso de las diferentes entidades es un aspecto que redunda en el incumplimiento de lo propuesto y/o en el alcance limitado de las acciones. El compromiso referido a la mortalidad infantil, encontró un balance óptimo que impulsó a los participantes renovarlo en pro de darle continuidad, sin realizar mayores modificaciones en su estructura. Para finalizar, las voces de niños y niñas retomadas del ejercicio de años anteriores, realizado por UNICEF, impulsó la generación de un compromiso dirigido al tema de los parques, la recreación y la seguridad. A este compromiso se sumaron algunos elementos que en el año 2007, habían sido formulados y en los que se encontraron dificultades que dieron más sentido a la renovación, como la falta de parques planeados para primera infancia y la insuficiente presencia de policía de infancia en estos escenarios y en la localidad en general. La capacitación y motivación para docentes y cuidadores de primera infancia, es enfocado en el 2009 hacia la formación en valores, ya que se consideró que aunque en la localidad se realizan de manera frecuente las actividades de capacitación docente(avance), se evidencia como pertinente que esta se realice en temáticas aplicables y necesarias en la localidad; las principales dificultades identificadas para el cumplimiento del compromiso 2007, fueron referidas al no seguimiento de los procesos de capacitación. Frente al tema de formación a cuidadores y cuidadoras de primera infancia en temas de salud, los avances señalan actividades que se desarrollan en la localidad y que le dan cumplimiento al compromiso generado ene l año 2007;
  10. 10. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 10 sin embargo, las discusiones generadas al respecto y la necesidad de mantener este compromiso para el 2009, además de sugerir más frecuencia en estas actividades, encamina el compromiso hacia una corresponsabilidad en la que la comunidad en general es actor importante y no solo las instituciones y sus funcionarios. En cuanto a la participación ciudadana en el tema de primera infancia, el ejercicio de balance permite a los asistentes analizar la forma en que estuvo construido el compromiso en el 2007 al relacionarlo con los avances y dificultades; advirtiendo la importancia de incluir en el aspectos como la sensibilización necesaria para una póstuma participación. Los avances reflejan que se realizan acciones para aumentar la participación de la comunidad en proyectos de primera infancia, sin embargo, en las debilidades se menciona la escasa divulgación y participación en ellos por parte de la ciudadanía, estos dos aspectos hacen parte de las modificaciones a este acuerdo para el año 2009. Las dificultades encontradas en cuanto al compromiso referido a la cobertura en la ampliación de la cobertura a madres gestantes, fueron los principales insumos para la renovación del mismo. Los avances reflejan que en la localidad se realizan acciones que aportan al cumplimiento de lo propuesto en 2007; sin embargo, la falta de información que posee la comunidad al respecto, la falta de divulgación o divulgación no exitosa, propiciaron la inclusión de estos aspectos como parte fundamental en la modificación de este acuerdo como medio para que la cobertura pueda ser acorde a las necesidades locales. 8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia Si bien el COIA mantiene la presencia de ciertas instituciones, las temáticas que en el se abordan y la particularidad de la localidad en cuanto a la presencia de instituciones privadas y de población de estratos medios-altos, sugiere la necesidad de vincular al comité y a las actividades, proyectos y procesos que se impulsan en este espacio, entidades privadas. El encuentro local, fue un contexto de construcción que permitió a diferentes actores compartir experiencias, concepciones realidades; y fue concebido por los participantes, en buen número representantes de instituciones privadas, como un espacio de interacción y construcción; en el que se señaló la importancia que tiene para el mejoramiento de la calidad de vida de los niños y niñas de la localidad, la promoción de la articulación entre los diferentes actores. Por tanto, la invitación es a generar nuevas estrategia de vinculación que posibiliten al comité contar con la presencia, el compromiso de nuevos actores. Este es un COIA que con la colaboración y apoyo de autoridades como el Alcalde y el Subdirector Local, puede proyectar sus acciones en diferentes direcciones, y así lograr un mayor impacto y cobertura. Además de lo anterior, también es necesario que se implementen en el espacio del COIA nuevas formas de comprometer a los actores actualmente convocados y participantes y que de esta manera el liderazgo asumido por SLIS, tenga un mayor apoyo, recordando que la referente asume también la ST del comité de la localidad de Barrios Unidos. Por último, y en pro de optimizar los procesos que se llevan a cabo al interior del COIA, y que de alguna manera se encuentran ligados a las agendas y procesos distritales, se sugiere generar una comunicación más directa con los niveles centrales de entidades como la SDIS y de esta manera lograr una cercanía que permita conocer las propuestas y actividades con anterioridad, minimizando los tiempos y el desgaste propio de la articulación con agentes externos.

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