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    Telecomunicaciones hacia la Sociedad
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Antecedentes




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Objetivos del Sector Telecomunicaciones

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Política Pública


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Metas

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Sistema Nacional

Conectividad



Contenidos



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Conectividad




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Conectividad

   Planeación de Conectividad Digital Satelital:
! Desplegar a nivel nacional y casi de inmediato la cobertu...
Conectividad

                                  Estrategia

•   Firma de cinco Convenios de Colaboración Intersecretarial
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Conectividad

                                  Estrategia
•   Entrega de la primera red funcionando con los 3,200 puntos ...
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Topología de una red satelital

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Conectividad

Centros Comunitarios Digitales

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Para 7,200 CCDs
Integración e-México
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Indicadores de Conectividad Comunitaria

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Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones

    •• Creación
     Creación
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Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones




     • Licitación pública por Area de Servicio Local
     • 164 ASLs
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Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones

 El servicio en las más de 4,500 localidades comprende:

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Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones


    Otorgamiento de aportación no recuperable mediante licitación y
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Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones


        Otorgamiento de espectro radioeléctrico mediante licitación



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Evolución Tecnológica


• 3G
                     Telecomunicaciones
• Televisión y
  Audio Digital

                     ...
Sociedad del Siglo XXI
   Conocimiento e información
   fuentes de desarrollo

Acceso igualitario a
Tecnologías de la Info...
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  1. 1. …del Sistema Nacional e-México a los Programas de Cobertura Social de Telecomunicaciones hacia la Sociedad del Siglo XXI Instituto Tecnológico Eugenio Gamboa Hirales Autónomo de México Coordinador de Desarrollo Tecnológico 27 de noviembre 2004 Subsecretaría de Comunicaciones
  2. 2. Antecedentes •La evolución tecnológica facilita y agiliza la manera de hacer las cosas, da oportunidad de crear y desarrollar lo inimaginable, representa en general un beneficio para la población, entre otras ventajas. •Entre los factores que determinan el desarrollo de un país, destaca el acceso a la información y la posibilidad de estar comunicados con el resto de la sociedad. •Cuando la comunicación se ha dado a través de las telecomunicaciones, la transformación de la sociedad ha sido mucho más eficiente y ha impactado a sectores más amplios de la sociedad. •A pesar de la privatización del sector comunicaciones y la entrada en vigor de nuevas leyes y reglamentos en la materia, se establecieron pocos compromisos de cobertura social, dando como resultado un fuerte énfasis de crecimiento en las zonas más rentables de México, dejando pendiente de atender a aproximadamente 40 millones de mexicanos.
  3. 3. DISTRITO FEDERAL 33,4 NUEVO LEÓN 21,8 BAJA CALIFORNIA 18,1 JALISCO BAJA CALIFORNIA SUR 17,0 17,0 COLIMA 15,0 TAMAULIPAS COAHUILA SONORA CHIHUAHUA 14,0 14,0 14,0 14,0 MORELOS AGUASCALIENTES MÉXICO QUINTANA ROO QUERÉTARO 12,0 11,9 11,4 11,4 11,1 SINALOA 10,4 YUCATÁN (2000) DURANGO GUANAJUATO NAYARIT Antecedentes 9,5 9,5 9,1 9,1 promedio de 12.5% MICHOACÁN PUEBLA SAN LUIS POTOSÍ VERACRUZ Distribución de la telefonía fija por Estado. GUERRERO 8,1 8,1 7,8 7,0 7,0 TLAXCALA CAMPECHE Tan alta como 33.4% y tan baja como 3.6% comparada con el ZACATECAS HIDALGO 6,7 6,6 6,5 6,1 TABASCO 5,4 OAXACA CHIAPAS 4,1 3,6
  4. 4. Antecedentes 67,7 69,2 60,1 58,0 Teledensidad telefónica fija, comparativo 54,7 55,7 56,7 internacional 52,4 (2000) 46,2 42,1 27,7 20,5 21,3 22,0 17,0 12,5 10,8 6,7 Arg Ven Auslia UK US Per Ger Bra Ita Uru Spa Jap Fra Can Col Chi Finl MEXICO
  5. 5. Antecedentes • Por lo tanto, las políticas públicas en telecomunicaciones deben incluir conceptos rectores como que los servicios de telecomunicaciones son un medio para el desarrollo de las personas y no exclusivamente un fin. • La responsabilidad de la política de Estado es asegurar que dichos servicios alcancen a toda la población donde las fuerzas del mercado no son suficientes para atender las necesidades. • Gobierno, industria y sociedad estamos creando los esquemas que permitan que el usuario reciba los servicios a precios accesibles y en tiempos razonables.
  6. 6. Objetivos del Sector Telecomunicaciones Mayor Cobertura Diversidad Menores de Precios Servicios Mayor Calidad
  7. 7. Política Pública Plan Nacional de Desarrollo Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes Programas Proyectos Acciones
  8. 8. Política Pública Programa Sectorial de Plan Nacional de Desarrollo Comunicaciones y Transportes Conducir Integración responsablemente y la economía Cobertura Impulsar la Cobertura y Elevar y Penetración extender la Competitividad Competitividad del país Mejorar la Calidad de los servicios Crecimiento Asegurar el Marco con desarrollo Regulatorio Calidad incluyente Propiciar un Entorno de Libre competencia Desarrollo Estrategia regional Financiera equilibrado Promover la Innovación Tecnológica Desarrollo Modernización sustentable Administrativa
  9. 9. Metas •La política en materia de tecnologías de información y comunicaciones del Gobierno Federal, está enfocada a la ampliación de cobertura de servicios hacia todos los mexicanos. •Reconociendo que el indicador tradicional de líneas fijas por cada 100 habitantes, ya no refleja la penetración real de los servicios en un país, toda vez que no incorpora la cobertura de telefonía móvil, ni los resultados de los programas de conectividad comunitaria de datos, se requiere definir a nivel internacional, una serie de indicadores para medir los esfuerzos y las acciones que estamos implementando en los países con objeto de proporcionar a la población acceso a la tecnologías de la información y las comunicaciones . •Pasar del concepto de teledensidad al de teleconectividad y de un enfoque de mera infraestructura, a uno de servicios a distancia como: educación a distancia, salud a distancia, comercio a distancia y transparencia de trámites e interacción de los ciudadanos con un Gobierno digital. •Con ello en mente, se decidió el lanzamiento del Sistema Nacional e- México alineado a la Agenda Presidencial de Buen Gobierno.
  10. 10. Gobierno de Gobierno que Calidad Cueste menos Agenda Presidencial de Buen Gobierno Gobierno Gobierno Desregulado Profesional Gobierno Digital
  11. 11. Sistema Nacional Conectividad Contenidos Sistemas
  12. 12. Conectividad CCD SATELITAL Instalación de CCDs a cargo de: SEP (sector educativo) Internet CCD SEDESOL (sector Conectividad a Operadores social) Redes cargo de: SCT Públicas ALÁMBRICAS SSA (sector salud) INEA (educación no CCD escolarizada) INAFED-SEGOB (gobiernos municipales) INALÁMBRICAS
  13. 13. Conectividad Planeación de Conectividad Digital Satelital: ! Desplegar a nivel nacional y casi de inmediato la cobertura para llegar a todo el país mediante terminales remotas satelitales de doble vía. ! Aprovechar la disponibilidad de espectro satelital del Gobierno Federal como aportación a la solución. ! Celebrar licitaciones públicas para la Conectividad Satelital donde el Fideicomiso e-México ofrecería un pago para iniciar el servicio, el cual podría apoyar la inversión en la red así como la aportación del segmento espacial del Gobierno Federal para reducir el costo operativo. ! Proporcionarla a los CCDs con una cuota de recuperación de $499 pesos mensuales por sitio de conectividad con capacidad de 256 Kbps del Prestador del servicio al CCD y 128 Kbps en sentido inverso. ! Dar flexibilidad al proyecto al permitir reasignar los puntos de conectividad al cambiar la estación remota de lugar por expansión de cobertura de conectividad terrestre o por incumplimientos de compromisos. ! Interconexión del centro de control de la red satelital al NAP e IDC e- México, además de la conexión a Internet vía el ISP que seleccione el operador.
  14. 14. Conectividad Estrategia • Firma de cinco Convenios de Colaboración Intersecretarial SEP-SCT, INEA-SCT, SALUD-SCT, SEDESOL-SCT y SEGOB-SCT (para INAFED) durante junio y julio de 2002. Incluyen la reglas operativas, de imagen y responsabilidades de pago por conectividad e infraestructura. • Declaratoria de la Conectividad para el Sistema Nacional e-México el 15 de julio de 2002 en la Residencia Oficial de los Pinos. • Constitución del Fideicomiso Público de Administración e Inversión e-México para transparentar el uso de los recursos. • Apoyada en Convenios Intersecretariales se realizó licitación pública de la Primera Red de Conectividad Digital Satelital para 3,200 CCDs de octubre a diciembre de 2002 con recursos del Fideicomiso e-México y capacidad satelital gubernamental.
  15. 15. Conectividad Estrategia • Entrega de la primera red funcionando con los 3,200 puntos de conectividad para servir los 2,432 Municipios del país y las 16 Delegaciones del Distrito Federal el 5 de junio de 2003. • Apoyada también en los Convenios Intersecretariales se realizó licitación pública para la Segunda y Tercera Redes de Conectividad Digital Satelital para otros 4,000 puntos de abril a agosto de 2004, con recursos del Fideicomiso e-México y capacidad satelital gubernamental a $299 mensuales. • Instalar la segunda y tercera redes para otros 4,000 puntos de conectividad para servir localidades en todo el país a más tardar para el primer trimestre de 2005. • Homologar costos del servicio de conectividad a $299 mensuales. • Utilizar otros medios de conectividad para alcanzar la meta de 10,000 CCDs a nivel nacional durante la presente administración.
  16. 16. Conectividad Topología de una red satelital NAP INTERNET e-México IAS & FW CCD CCD HUB SATELITAL e - MEXICO CCD RF CCD CCD CENTRO DE GESTION CCD CCD
  17. 17. Reconocimiento Innova 2003 y Premio Innova 2003 Empresa Estado Cd/Mpio/Deleg. Secretaría de Comunicaciones y DISTRITO FEDERAL Benito Juárez Transportes Direccion Calle: Av. Universidad y Xola Colonia: Narvarte C.P.: 03020 s/n Representante Cargo Lic. Jorge Álvarez Hoth Subsecretario de Comunicaciones Extensió Teléfono Extensión Fax n 553851 55197200 84 Correo Electrónico Práctica Primera Red de Conectividad Digital Satelital mgarciar@sct.gob.mx E-México
  18. 18. Conectividad Topología de la Megared INTERNET REDES DE DATOS SATELITALES e-México NAP e-México DATA CENTER e-México ISP RED ISP RED RED ISP 1 DATOS 1 2 DATOS 2 DATOS N N SERVICIOS DE CONEXIÓN A LOS ISP’S OPERADOR OPERADOR OPERADOR 1 2 N ACCESO COBRE : POTS - MODEM ISDN XDSL INALAMBRICO : MOVIL LMDS P - MP VSAT
  19. 19. Conectividad Centros Comunitarios Digitales Centros Educativos Centros de Salud Palacios Municipales Oficinas de Correos Oficinas de Telégrafos Plazas Comunitarias CCAs
  20. 20. Conectividad Para 7,200 CCDs
  21. 21. Integración e-México PORTALES Centro de Cómputo CCD e-México SATELITAL Internet CCD PORTAL Operadores e-México Redes Públicas ALÁMBRICAS CCD NAP INALÁMBRICAS Investigación y Desarrollo Desarrollo de Negocios Generación de Empleos
  22. 22. Indicadores de Conectividad Comunitaria • A iniciativa de México se adoptó resolución en la Reunión de Plenipotenciarios de la UIT en Marrakesh en 2002 para establecer indicadores para medir esfuerzos de conectividad comunitaria de los países. • Un paso importante hacia la implementación de compromisos y objetivos en el Plan de Acción de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI), adoptado en su primera fase en diciembre de 2003. • Realizado en México Taller Regional de Indicadores de Conectividad Comunitaria en 2003 donde México presenta propuesta de indicadores e índice de conectividad comunitaria, adoptándose la mayoría de ellos. • Realizado en México Taller Mundial de Indicadores de Conectividad Comunitaria en 2004 donde México consolida propuesta.
  23. 23. Indicadores de Conectividad Comunitaria • Definidos por concenso aspectos relevantes como: “Centro para Acceso de Internet al Público” (CAIP) y “Centro Comunitario Digital” (CCD) como elementos fundamentales para evaluar el acceso comunitario a las TICs. • Adoptados por consenso indicadores base de conectividad comunitaria: número de poblaciones cubiertas, porcentaje de la población con acceso a CAIPs, población potencial a cubrir, población objetivo para CCDs, número de CCDs, número de otros CAIPs, número total y promedio de computadoras en CCDs, número de usuarios, tasa de uso promedio de CCDs, número de CCDs meta por país, entre otros. • Adoptados otros indicadores suplementarios de acceso comunitario, para reportar aspectos relacionados con costos, tarifas, servicios y calidad de los mismos, contenidos y el uso de los CCDs.
  24. 24. Indicadores de Conectividad Comunitaria QUESTIONNAIRE Return questionnaire to Ms. Vanessa Gray (email: vanessa.gray@itu.int, Fax: +41 22 730 6449) Administrations who do not have the requested information in the questionnaire should leave such boxes blank. In this regard, said Administrations are urged to take appropriate measures to obtain data in the next survey period. PERCENTAGE OF THE POPULATION WITH ACCESS TO A PUBLIC INTERNET ACCESS CENTER (PIAC)* PIAC Coverage 1 Number of villages! Population DCC´s Others PIAC´s Total Villages Population 2 Total Potential Number of % of Potential Villages % of villages Target Population with Target Population Population villages 3 accomplis Villages with service served DCC services served Population with service 4 served sement Total 17,034 86,860,794 75,377,798 2,374 13.9 65,872,106 4,389,516 6.7 3,041 63,140,974** 3,884 64,423,562 Urban 3,041 72,759,822 63,140,974 1,531 50.3 53,635,282 3,106,928 5.8 3,041 63,140,974 3,041 63,140,974 Rural 13,993 14,100,972 12,236,824 843 6.0 12,236,824 1,282,588 10.5 n/d n/d 843 1,282,588 * For a detailed definition of the term PIAC, refer to Annex . ** This population corresponds to the urban part. Note: W hen entering the data in table, countries with different categories/classifications/definitions (for example of the population size for urban and rural) should indicate this, and if necessary, adapt the table. a) Please provide national definition of village: b) Please provide national definition of target population served: USAGE AND INFRAESTRUCTURE INDICATORS NUMBER OF PIAC’s BY TYPE * USAGE BY TYPE (number of users) ** Total Digital Community Center (DCC)** Others (PIAC’s) ** Number of Average Total Digital Community Center Others (PIAC’s)** computers in number of (DCC)**** DCCs computers per DCC 53,200 3,200 50,000 E 19,119 6 n/d 1,024,383 n/d * For a detailed definition of the terms PIAC and DCC refer to Annex ** Only available the data of DCC’S users. *** Only when open to the general public, outside teaching hours. **** Includes users of educative centers. E Estimated USAGE OF INFRAESTRUCTURE 5 6 Actual Usage Average DCC Usage Rate TOTAL n/d 49.61% DCC TARGETS (optional) Rural Urban Total Installed Target % of progress Installed Target % of progress Installed Target % of progress DCC’s 896 10,877 8.2 2,304 40,121 5.7 3,200 50,998 6.3 ! The villages term for this quetionnaire include villages, town and cities 1 Total number of villages and population with service, are not arithmetic additions of DCCs plus Other PIACs. They must be a logical addition due to overlaps 2 Potential Population = A potential user is anyone of age 6 years or more. 3 Target Population for DCC services = Potential population minus Number of non-community Internet users (non-community internet users are those citizens of a country that have internet access at a point different from a PIAC). 4 Population with PIACs service. 5 Actual Usage = Actual users/Target population for DCC services ( an actual user being one who accesses Internet at least once a month). 6 Average DCC Usage Rate = Total DCC usage time/Total available DCC time (includes efficiency rates such as equipment failure rate, power outages, etc.)
  25. 25. Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones •• Creación Creación Art. Transitorio Art. Transitorio Décimo Noveno Décimo Noveno PEF 2002 PEF 2002 Objetivo Incrementar la cobertura, penetración y diversidad de servicios para la población de escasos recursos Administración Administración Aportación Aportación Vía Vía 750 mdp 750 mdp Fideicomiso Fideicomiso
  26. 26. Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones • Licitación pública por Area de Servicio Local • 164 ASLs • Más de 4,500 poblaciones • Más de 120,000 líneas telefónicas Beneficio a más de 4.3 millones de habitantes
  27. 27. Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones El servicio en las más de 4,500 localidades comprende: • Línea a casa habitación y caseta pública • Sin renta mensual • Incluye el equipo terminal Servicio residencial y de • Recepción de llamadas sin cargo caseta pública • Llamadas salientes por prepago • Capacidad de transmisión de datos e Internet mediante llamada local • Tarifa de caseta pública (máximo el promedio de tarifas registradas)
  28. 28. Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones Otorgamiento de aportación no recuperable mediante licitación y aportación de espectro radioeléctrico Aportación no recuperable y 2,612 Localidades RECIBIRAN bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico En 18 meses deberá existir infraestructura operando y tener sin gastos de instalación penetración mínima del 10% de las viviendas de cada Localidad
  29. 29. Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones Otorgamiento de espectro radioeléctrico mediante licitación Bandas de frecuencias RECIBIRAN del espectro 2,115 Localidades radioeléctrico con cobro por instalación En 24 meses deberá iniciar operación del servicio en todas las Localidades.
  30. 30. Evolución Tecnológica • 3G Telecomunicaciones • Televisión y Audio Digital Desarrollo Integral del País • Internet Tecnologías • Contenidos de la Información • Hardware • Software
  31. 31. Sociedad del Siglo XXI Conocimiento e información fuentes de desarrollo Acceso igualitario a Tecnologías de la Información y Comunicaciones Estados Globalizadores Estados Globalizados Preservación y promoción de lenguas y culturas
  32. 32. Muchas Gracias

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