SlideShare a Scribd company logo
1 of 24
Download to read offline
1 
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА 
Содержание 
Заседания ЭРРА 2 
Учебные курсы ЭРРА 8 
Практический пример 12 
Премия ЭРРА 13 
Календарь событий 14 
Международная 
деятельность 15 
Новости членов ЭРРА 16 
EE 
ОРГАНИЗАЦИЯ 
13ой Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики 
27-28 октября 2014 г. ǀ Баку, Азербайджан 
Секретариат ЭРРА организует 13ю Конференцию по инвестициям и регулированию 
энегретики, которая пройдёт 27-28 октября 2014 г. в Баку, Азербайджан. 13-я 
Конференции будет проходить под патронажем Министерства экономики и 
промышленности Республики Азербайджан. 
Диалог энергетической промышленности с органами регулирования 
Конференция ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики предлагает 2- 
дневную программу, которая является отличной возможностью для диалога между 
регуляторами и другими заинтересованными сторонами энергетической отрасли. 
Конференция старается довести до делегатов самые актуальные новости в области 
энергетической отрасли и обеспечить рамки для обмена мнениями с 
высокопоставленными регуляторами региона ЭРРА. 
В этом году фокус Конференции будет направлен на следующие основные темы: 
 Сессия I: Энергетическая промышленность в Азербайджане. 
 Сессия II: Безопасность поставок энергии. 
 Сессия III/A: Вызовы проникновения возобновляемых источников энергии. 
 Сессия III/B: Регулирование водоснабжения как новая задача 
многоотраслевых органов регулирования. 
 Сессия IV: Расширение прав и полномочий потребителей на 
энергорынках. 
Рабочими языками конференции являются английский и русский (в первый день 
конференции будет обеспечен синхронный перевод и на азербаджанский язык). 
Для более подробной информации посетите сайт Конференции: 
http://www.erranet.org/InvestmentConferences/2014 
Регистрация открыта и возможна по данной ссылке! 
Отметьте даты в календаре! 
Последние новости 
Выпуск № 31 
Весна/ Лето 2014 г. 
ОКТЯБРЬ 2014 
1 2 3 4 5 
6 7 8 9 10 11 12 
13 14 15 16 17 18 19 
20 21 22 23 24 25 26 
27 28 29 30 31
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
2 
Заседания ЭРРА 
Заседание Рабочей группы ЭРРА по правовому регулированию 
20-21 марта 2014 г. ǀ Рига, Латвия 
Принимающей стороной заседания являлась Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии (PUC). 
15 сентября 2013 года Президиум принял решение о прекращении Рабочей группы ЭРРА по правовому регулированию, признавая при этом роль юристов в поддержке стабильных, предсказуемых и юридически корректных решений органов регулирования. Согласно решению данное заседание Рабочей группы по правовому регулированию было последним. Членам предлагается присоединиться к однму из двух комитетов – Комитет по лицензированию и конкуренции или Комитет по тарифам и ценообразованию; или к новосозданной Рабочей группе по вопросам потребителей и розничных рынков. 
Заседание открыл г-н Валдис Локенбахс, Председатель Комиссии по регулированию общественных услуг Латвии, член Президиума ЭРРА и г-н Маргус Касепалу, Заместитель председателя Рабочей Группы ЭРРА по правовому регулированию, Заместитель генерального директора – Начальник отдела связи Агенства конкуренции Эстонии. 
В Риге участвовали 14 представителей действительных членов из Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Эстонии, Грузии, Венгрии, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, России и Турции и 1 представитель ассоциированных членов из Боснии и Герцеговины. 
В соответствии с рабочим планом Рабочей группы на 2014 г. следующие темы были обсуждены во время заседания: 
 Обсуждение участия юристов в будущем в рамках ЭРРА 
 Обсуждение за круглым столом: Последние новости от членов Рабочей группы 
 Общие и различные характеристики правовых основ регулирования энергетики в странах-членах ЭРРА (г-н Иван Михеев, Заместитель начальника юридического департамента, Федеральная служба по тарифам РФ и г-жа Виолина Варатик, Начальник юридического отдела, Национальное Агенство по регулированию энергетики Молдовы) 
 Внутренний энергетический рынок в Европейском Союзе – Рамочные принципы и 
Сетевые кодексы – их правовое воздействие на национальные правовые/ нормативные рамки (др. Герго Сабо, Юрисконсульт, Управление по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии) 
 Обсуждение за круглым столом: Актуальные вопросы регулирования энергетики 
 Обсуждение за круглым столом: Меры регулирования для ограничения рыночной власти компаний "старожилов" (крупнейших компаний страны) – необходимые правовые рамки и роль регулятора (Представление темы: г-жа Иева Фелдман, Директор юридического департамента, Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии) 
 Цели возобновляемой энергетики в странах ЭРРА и поддерживающие правовые/ нормативные рамки (г-жа Нилюфер Сентюрк, Юрист, Департамент по правовым вопросам, Управление по регулированию энергорынка Турции и г-жа Вилма Адамависиуте, Начальник юридического отдела, Национальная комиссия по контролю цен и энергетики Литвы) 
 Сравнение мер, предпринимаемых странами- членами ЭРРА в поддержку инвестиций в рамках мер климатических изменений – юридические аспекты (г-н Маргус Касепалу, Заместитель генерального директора – Начальник отдела связи, Агенство конкуренции Эстонии, Заместитель председателя Рабочей Группы и г-жа Ана Мариа Станчиулеску, Начальник юридического ведомтсва, Управление по регулированию энергетики Румынии) 
Все презентации и материалы доступны по данной ссылке: 
http://www.erranet.org/ErraEventPages/legal_regulation_ working_group_meeting/materials
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
3 
Общее собрание ЭРРА 
31 марта 2014 г. ǀ Стамбул, Турция 
Общее собрание ЭРРА прошло 31 марта 2014 года в Стамбуле, Турция вместе с параллельными заседаниями комитетов ЭРРА. 
В соответствии с повесткой дня, следующие темы были представлены, обсуждены и проголосованы: 
 Юридический статус ЭРРА 
 Отчёт по программам за 2013 г. 
 Финансовые вопросы 
 Рабочий план, бюджет и политика, определяющая деятельность Комитетов и Рабочей группы 
 Утверждение почётных членов 
 Выборы должностных лиц ЭРРА 
Во время общего собрания следующие должностные лица ЭРРА были избраны: 
 Председатель: г-н Алпарслан Байрактар, Управление по регулированию энергорынка Турции; 
 Заместитель Председателя: г-н Мэрт Отс, Агенство конкуренции Эстонии; 
 Члены Президиума ЭРРА: 
- г-н Валдис Локенбахс, Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии; 
- г-н Аттила Никош, Управление по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии; 
- г-н Мирсад Салкич, Государственная комиссия по регулированию энергетики Боснии и Герцеговины; 
- г-н Гоча Шоня, Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии. 
Полный список членов Президиума ЭРРА: 
 г-н Алпарслан Байрактар, Председатель ЭРРА, Член комиссии, Управление по регулированию энергорынка Турции; 
 г-н Мэрт Отс, Заместитель Председателя ЭРРА, Генеральный директор, Агенство конкуренции Эстонии; 
 г-н Валдис Локенбахс, Председатель, Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии; 
 г-жа Мария Маникуца, Вице-Президент, Управление по регулированию энергетики Румынии; 
 г-н Аттила Никош, Вице-Президент международных отношений, Управление по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии; 
 г-н Мирсад Салкич, Член комиссии, Государственная комиссия по регулированию энергетики Боснии и Герцеговины; 
 г-н Гоча Шоня, Член комиссии, Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии. 
Общее собрание избрало новые почётные члены Ассоциации: 
 г-н Хасан Кёкташ (бывший Председатель Управления по регулированию энергорынка Турции) 
 г-н Фатих Дёнмез (бывший член комисси Управления по регулированию энергорынка Турции) 
 г-н Марек Вошчик (бывший Президент Управления по регулированию энергетики Польши) 
На Общем собрания было 48 участников от 23-х членов ЭРРА из Азербайджана, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Эстонии, Грузии, Венгрии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, Румынии, России, Сербии, Турции, Камеруна, ERERA, Саудовской Аравии, ОАЭ и США.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
4 
Заседание Председателей ЭРРА 
1 апреля 2014 г.ǀ Стамбул, Турция 
Принимающей стороной заседания являлось Управление по регулированию энергорынка Турции (EMRA). Заседание началось приветсвенным словом Председателя ЭРРА, г-на Алпарслана Байрактара. 
В Стамбуле на заседании участвовали 21 представителей действительных членов из Азербайджана, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Эстонии, Грузии, Венгрии, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, Румынии, России, Турции, 5 представителей ассоциированных членов из Боснии и Герцеговины и 4 представителей аффилированных членов из Камеруна, ERERA, ОАЭ и США . 
Во время заседания были обсуждены следующие темы: 
 Обсуждение за круглым столом: Информация, обсуждение текущих и соответствующих вопросов регулирования 
 Отчёт о ежегодной конференции CEER (г-н Аттила Никош, Вице-Президент международных отношений, Управление по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии) 
 Подход регулирования для эффективной трансграничной торговли (г-н Алпарслан Байрактар, Член комиссии, Управление по регулированию энергорынка Турции) 
 Независимость регулирования – возможный опрос среди организаций-членов ЭРРА (г-жа 
Мария Маникуца, член Президиума ЭРРА, Вице- Президент, Управление по регулированию энергетики Румынии) 
 Продолжение диалога регуляторов энергетики в формате G20 в 2014 и 2015 гг. (г-н Максим Мулюкин, Начальник департамента развития международного сотрудничества и внешних связей, Федеральная Служба по тарифам Российской Федерации) 
 Роль регуляторов в обеспечении экономической гибкости в электрической инфраструктуре (Президент Колетт Д. Хонорабл, НАРУК, США) 
Все презентации и материалы доступны по данной ссылке: 
http://erranet.org/ErraEventPages/Chairmenapril2014/materials 
Заседание Комитета по лицензированию и конкуренции 
1 апреля 2014 г.ǀ Стамбул, Турция 
Принимающей стороной заседания являлось Управление по регулированию энергорынка Турции (EMRA). Заседание началось приветсвенным словом Председателя Комитета ЭРРА по лицензированию и конкуренции, г-на Саша Шкекич, Начальника Отдела по лицензированию и техническим вопросам Государственной комиссии по регулированию энергетики Боснии и Герцеговины. 
В Стамбуле на заседании участвовали 18 представителей действительных членов из Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Грузии, Венгрии, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, Румынии, России и Турции; 5 представителей ассоциированных и аффилированных членов из Боснии и Герцеговины, России и США. Один наблюдатель участвовал из EMRA Турции. Приглашённый докладчик: Др. Золтан Кёвешди, Член правления, ELMŰ Nyrt. (Энергетическая компания Будапешта), Венгрия. 
В связи с тем, что г-н Никола Радованович, Заместитель Председателя Комитета по лицензированию и конкуренции ушёл из органа регулирования Сербии, были проведены выборы на вышеуказанную должность на срок 2014-2016 гг.. Г-н Саша Шкекич предложил кандидатуру г-жи Дигна Эглите (Руководитель отдела энергетики, Юридический департамент, Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии). Её избрали большинством (14-ю) голосов на срок 2 года.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
5 
Г-жа Дигна Эглите приняла данную должность и стала Заместителем Председателя Комитета. 
В соответсвии с Рабочим планом Комитета на 2014- 2015 гг. входе заседания были обсуждены следующие темы: 
 Панельная дискуссия: Анализ результатов преобразования рыночных структур вертикально интегрированной системы в полностью либерализованный рынок. Как продвигаться от модели единственного покупателя до оптовой конкуренции? (Модератор: г-н Саша Шкекич, Председатель Комитета; Члены дискуссии: г-н Алаги Басиру Гае, Член Совета, ERERA; г-н Игорь Касаев, Заместитель начальника Юридического Управления, Федеральная служба по тарифам Российской Федерации; г-н Хишам Чуейки, Старший специалист по энеогетики, Управление по регулированию коммунальных услуг Огайо, США и Др. Золтан Кёвешди, Член правления, ELMŰ Nyrt. (Энергетическая компания Будапешта), Венгрия) 
 Анализ результатов преобразования рыночных структур вертикально интегрированной системы в полностью либерализованный рынок/ Конкуренция на 
розничном рынке (г-н Хишам Чуейки, Старший специалист по энеогетики, Управление по регулированию коммунальных услуг Огайо, США и Др. Золтан Кёвешди, Член правления, ELMŰ Nyrt. (Энергетическая компания Будапешта), Венгрия) 
 Презентация о Базе данных ЭРРА операционного мониторинга сетей оптового рынка (Др. Мустафа Гозен, Старший эксперт, Управление по регулированию энергорынка Турции) и обсуждение будущего данной БД (было принято решение, что шаблон будет упращён и только от тех стран будут запрошены данные, которые желают участвовать в проекте. Упрощённый шаблон доступен с 15 мая 2014 г. На основе данного шаблона будет произведён опрос Секретариатом членов готовы ли они предоставлять надёжные данные своевременно.) 
 Анализ существующих мер регулирования для повышения инвестиционной привлекательности электроэнергетического сектора в странах ЭРРА и лучшие практики. Рассмотрение текущих рисков в энергетическом секторе (Г-н Нугзар Беридзе, Директор отдела по электроэнергии, Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии и Др. Мустафа Гозен, Старший эксперт, Управление по регулированию энергорынка Турции) 
 Обсуждения за круглым столом: Последние новости от членов Комитета 
Все презентации и материалы доступны по данной ссылке: 
http://www.erranet.org/ErraEventPages/2014april/materials 
Заседание Комитета по тарифам и ценообразованию 
1 апреля 2014 г.ǀ Стамбул, Турция 
Принимающей стороной Заседания являлось Управление по регулированию энергорынка Турции (EMRA). Заседание началось приветсвенным словом Председателя Комитета, г-на Эрцумент Цамадан, Эксперта EMRA. 
В Стамбуле на заседании участвовали 17 представителей действительных членов из Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Грузии, Венгрии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, Румынии, Сербии и Турции; 4 представителей ассоциированных членов из Боснии и Герцеговины и Российской Федерации; 3 представителей аффилированных членов из Камеруна, Саудовской Аравии и США. 
Согласно рабочему плану Комитета на 2014-2015 гг. входе заседания были обсуждены следующие темы: 
 Обсуждение за круглым столом: последние сведения в области тарифов и ценообразования от членов комитета 
 Анализ существующих мер регулирования для повышения инвестиционной
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
6 
привлекательности электроэнергетического сектора в странах ЭРРА и лучшие практики. Рассмотрение текущих рисков в энергетическом секторе (Др. Мустафа Гозен, Старший эксперт, Управление по регулированию энергорынка Турции) 
 Принципы и практики регулируемой и (или) свободной рыночной цены различных классов потребителей во время переходного процесса построения рынка (г-жа Денис Кэй Пэрриш, Заместитель администратора, Управление по защите потребителей, Комиссия по коммунальным услугам штата Вайоминг, НАРУК, США; г-н Виестурс Кадикис, Старший эксперт, Отдел энергетики, сектор электроэнергии, Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии; г-н Эрцумент Цамадан, Эксперт, Управление по регулированию энергорынка Турции, Председатель Комитета по тарифам и ценообразованию и г-н Александру Урсу, Главный специалист, Департамент анализа и контроля, Национальное агентство по регулированию энергетики Молдовы) 
 Регулирующие меры, поддерживающие национальные и трансграничные сетевые инвестиции (потенциальные инструменты, обеспеченные регламентом ЕС) (г-н Ренатас Поциус, Директор департамента газа и электроэнергии, Национальная комиссия по контролю цен и энергетики, Литва) 
 Потенциальные дизайны рынка для концентрированных газовых рынков (особое внимание системе тарифов вход-выход, балансирование, бесперебойность снабжения на либерализованных рынках) (г-н Мехмет Эртюрк, И.о. начальника департамента тарифообразования, Управление по регулированию энергорынка Турции и г-н Горан Бабич, Начальник отдела тарифной системы, газового и нефтяного рынков, Агентство по регулированию энергетики Хорватии) 
В повестку дня была включена дополнительная тема: 
 Результаты сравнительного анализа по эффективности энергораспределительных компаний (г-н Небойса Деспотович, Старший эксперт по экономике и финансам, Агенство энергетики Республики Сербия) 
Все презентации и материалы доступны здесь: http://www.erranet.org/ErraEventPages/tariff2014april/materials 
Заседание Рабочей группы по вопросам потребителей и розничных рынков 
16-17 июня 2014 г. ǀ Вена, Австрия 
Заседание являлось первым для Рабочей группы по вопросам потребителей и розничных рынков. Первый день проходил совместно с РГ по вопросам потребителей Регулирующего совета Энергетического сообщества (ECRB). Причиной которого являлось то, что РГ ECRB работает уже много лет, и его члены накопили значительный опыт в области регулирования в связи с розничными рынками и потребителями, который может послужить великолепной основой для новой РГ ЭРРА. 
Первый день прошёл под председательством др. Габора Сореньи, Генерального секретаря ЭРРА и г-на Эдин Заметика, Председателя Рабочей группы ECRB. 
Участники ЭРРА: 15 представителей действительных членов: Армения, Босния и Герцеговина, Эстония, Грузия, Венгрия, Латвия, Македония, Молдова, Румыния, Россия, Словакия и Турция; 1 ассоциированный член из Боснии и Герцеговины и 3 аффилированного члена из Саудовской Аравии, Нигерии и США. 
20 представителей ECRB присутствовали из следующих стран: Албания, Австрия, Босния и Герцеговина, Хорватия, Грузия, Македония, Черногория, Сербия, Турция, Украина и МООНК. 
В соответствии с повесткой дня темы первого дня были следующие: 
 Представление членов Рабочей группы (опыт работы участников, специальные сферы интереса, ожидания в отношении работы группы, возможные результаты работы) 
 Представление РГ ECRB по вопросам потребителей; области исследования, публикации (г-н Эдин Заметика, Председатель РГ ECRB по вопросам потребителей), которое создало оживлённое обсуждение в кругу членов ЭРРА.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
7 
 Предварительные обсуждения касательно годового рабочего плана РГ по вопросам потребителей и розничных рынков. Участники заседания РГ ЭРРА по вопросам потребителей заполнили анкету, которая содержала основные темы, определённые Президиумом ЭРРА. Также была возможность указания новых тем интереса. Результаты были использованы во второй день во время составления рабочего плана. 
 Информация о работе РГ CEER по вопросам потребителей (г-н Флориан Пихлер, Представитель E-Control) 
 Деятельность ECRB в области электроэнергии – мониторинг качества энергоснабжения (г-н Лахорко Вагман, Руководитель оперативной группы по качеству энергоснабжения в структуре РГ ECRB по вопросам потребителей) 
 Практика выставления счетов в Энергетическом Сообществе – результаты исследований ECRB в области электроэнергии и газового сектора (г-жа Бранислава Марсенич Максимович, Специалист по газу и вопросам потребителей ECRB, Секретариат Энергетического Сообщества) 
 Обращение с уязвимыми потребителями в Энергетическом Сообществе (г-н Гордан Танич, Руководитель оперативной группы по защите потребителей в структуре РГ ECRB по вопросам потребителей) 
Ведущим второго дня был др. Габора Сореньи, Генерального секретаря ЭРРА. 
В первой половине дня под активным руководством ведущего был обсуждён рабочий план Рабочей группы. др. Габор Сореньи сначала представил основные правила и формат процесса планирования. Затем используя результаты заполненных анкет первого дня были обсуждены основные темы интереса РГ и включены в предварительный рабочий план с указанием формата работы (сравнительный анализ, практический пример, доклад для обсуждения, презентация, обсуждение за круглым столом), краткого описания, предлагаемого срока и должностных лиц. Планирование прошло плодотворно, к большинству тем уже имеется 2-3 волонтёра. Следующие темы были включены в предварительный рабочий план: 
 Анализ вопросов, связанных с защитой потребителей (рассмотрение жалоб, урегулирование споров, условия типичных контрактов на регулируемое снабжение, утверждение правил делового поведения операторов систем распределения (DSO) и поставщиков) 
 Вопросы, связанные с неплатежами 
 Вопросы, связанные с замерами и платежами (расчетами) 
 Анализ возрастающей и меняющейся роли, которую играют органы регулирования энергетики в связи с защитой интересов потребителей 
 Финансовая доступность, социальный тариф, уязвимые потребители (идентификация и поддержка) 
 Образование потребителей и наделение потребителей полномочиями 
 Универсальное обслуживание 
 Дополнительные темы для дальнейшего обсуждения и утверждения на заседании в декабре. 
После обеденного перерыва прошли выборы Председателя и Заместителя Председателя РГ. По результатам голосования г-н Маргус Касепалу, Заместитель генерального директора – Начальник отдела связи, Агенство конкуренции Эстонии, был избран Председателем Рабочей группы ЭРРА по вопросам потребителей и розничных рынков, а г-н Иван Михеев, Заместитель начальника юридического департамента, Федеральная служба по тарифам РФ стал Заместителем Председателя. 
Заседание продолжилось с перезентациями членов, в котором они представили повседневные вопросы регулирования защиты прав потребителей. Членам РГ был направлен шаблон из 5-ти слайдов с такими темами для раскрытия, как рассмотрение жалоб, разрешение споров, регулируемые договора на поставку, утверждение правил ведения дела для операторов распределительной системы и поставщиков и самые горячие темы в области защиты прав потребителей. 
Презентации доступны по следующим ссылкам: 
Презентации ECRB: 
http://erranet.org/ErraEventPages/Customer_WG_Vienna_ 2014/presentations 
Презентации членов ЭРРА: 
http://erranet.org/ErraEventPages/Customer_WG_Vienna_ 2014/country_presentations
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
8 
Учебные курсы ЭРРА 
Учебный курс ЭРРА: Регулирование цен и тарифы 
17-21 февраля 2014 г. ǀ Будапешт, Венгрия 
ЭРРА провела свой ежегодный учебный курс по регулированию цен и тарифов 17-21 февраля 2014 г. 
Программа была продлена на 1 день для того, чтобы иметь возможность пригласить Теда Кюри из Исследовательного центра коммунальных услуг при Университете Флорида (PURC). 
На учебном курсе было 30 участников из следующих стран: Хорватия, Чехия, Кипр, Грузия, Индия, Македония, Черногорие, Румыния, Россия и Турция. 
Данный 5-дневный учебный курс ознакомил слушателей с основными концепциями, целями и методами проектирования и ценообразования нормативных структур энергетического сектора, которые гарантируют достаточную норму прибыли для регулируемых компаний; с ростом производительности и эффективности регулируемых компаний со временем; со справедливыми и целесообразными тарифами для конечных потребителей; с прозрачной процедурой формирования тарифов. 
В ходе учебного курса участники работали в небольших группах во время следующих групповых заданий: игра для регуляторов, расчёт тарифов на электроэнергию, расчёт средневзвешанной стоимости капитала (WACC). 
Курс проводится при содействии Регионального исследовательского центра по энергетической политике (REKK). Директор Центра, Профессор Будапештского Университета Корвинус – Петер Кадерьяк являлся директором курса. 
Преподаватели курса были из разных стран: Венгрия, Литва, Нидерланды, Сербия, Турция и США. 
Более подробно см. сайт курса: 
http://www.erranet.org/Training/Intermediate_Advanced_ Training/Price_Regulation_and_Tariffs_2014/Course_Description 
Учебный курс MEDREG: Экономические и технические аспекты применения ВиЭ 
3-5 марта 2014 г. ǀ Будапешт, Венгрия 
Ассоциация органов регулирования энергетики средиземноморского региона (MEDREG) пригласила ЭРРА организовать специальный тренинг для членов органов регулирования MEDREG по теме «Экономические и технические аспекты применения ВиЭ», который прошел 3-5 марта 2014 г. в Будапеште, Венгрия. 
На учебном курсе было 16 участников из Албании, Алжира, Египта, Израиля, Италии, Йордании, Либии, Туниса и Турции. 
Основные темы 3-хдневного курса: 
 Вопросы политики по изменению климата, экономические перспективы возобновляемых технологий, технические вопросы подключения к сети/ системе и вопросы доступности механизмов поддержки. 
 Экономические и технические проблемы стран, когда ВиЭ достигает соответствующую долю на рынке электроэнергии; обзор механизмов поддержки для обеспечения необходимой
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
9 
гибкости сети для выдержки перебоев и балансовой надёжности генерации. 
 Финансирование инвестиций ВиЭ. 
 Инвестиционные возможности ВиЭ в странах Средиземноморья. 
 Задачи органов регулирования по подключению ВиЭ к сети: воздействие на системные операторы. 
 Инструменты органов регулирования по поддержке ВиЭ: оценка схем правил. 
В программу были включены задания, над которыми участники работали в группах по следующим вопросам: интеграция в сеть массивной возобновляемой электроэнергии и выбор места для инвестиции ВиЭ. 
Др. Габор Сореньи, Генеральный Секретарь ЭРРА являлся директором учебного курса. 
Преподаватели курса были из Хорватии, Германии, Венгрии, Испании и Всемирного Банка. 
Более подробную информацию о совместном курсе ЭРРА-MEDREG Вы можете найти здесь: 
http://www.erranet.org/OtherActivities/MedReg/RES_training_2014 
Учебный курс ЭРРА: Регулирование энергетики в странах с переходной экономикой 
13-17 апреля 2014 г. ǀ Абу Даби, ОАЭ 
ЭРРА организовала третий курс по регулированию энергетики в странах с переходной экономикой в Абу Даби, ОАЭ 13-17 апреля. 
Принимающей стороной курса являлось Бюро регулирования и надзора Объединённых Арабских Эмиратов. 
На учебном курсе было 30 участников из Алжира, Бахрейна, Египта, Ганы, Кыргызстана, Македонии, Нигерии, Румынии, России, Южной Африки, Турции, ОАЭ, Уганды и Великобритании. 
Этот 5-дневный курс наделил участников знаниями по основным понятиям, задачам и техникам регулирования энергетики с особым вниманием на актуальные вопросы развивающихся стран. Курс содержал теоретические презентации бывших и практикующих регуляторов, а также были включены и практические примеры из стран с переходной экономикой. 
Входе учебного курса следующие основные темы были рассмотрены: 
 Регулирование в целом; 
 Обеспечение доступа к инвестициям в услуги электроэнергии; 
 Инвестиционные стимулы для обеспечения растущего спроса на электроэнергию; 
 Ценообразование и установление тарифов; 
 Реформы в секторе электроэнергетики. 
Были проведены следующие групповые задания: дизайн рынка электроэнергии, дизайн тарифов, ролевая игра: инвестиция в генерацию. 
Проф. Петер Кадерьяк, Директор Регионального центра в области исследований энергетических политик (REKK), бывший Председатель ЭРРА и бывший Президент Управления энергетики Венгрии являлся директором курса. 
Преподавательский состав был из Литвы, Германии, Саудовской Аравии, Турции, ОАЭ и Всемирного банка. 
Более подробную информацию Вы можете найти на сайте учебного курса: 
http://www.erranet.org/Training/Custom_Training/EREC_ UAE_April_2014
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
10 
7ой семинар для новых членов комиссий и председателей 
15-17 апреля 2014 г. ǀ Абу Даби, ОАЭ 
ЭРРА организовала уже в 7ой раз свой семинар для новых членов комиссий и председателей в Абу Даби, ОАЭ 15-17 апреля 2014г. 
Принимающей стороной курса являлось Бюро регулирования и надзора Объединённых Арабских Эмиратов. 
Было 8 участников из следующих стран: Молдова, Румыния, Саудовская Аравия и Замбия. 
Семинар предоставил расслабленную обстановку для обсуждения важных тем для недавно вступивших в должность регуляторов. 
Следующие основные темы были включены в повестку дня: 
 Полномочия, автономия и отчётность органов регулирования. 
 Европейская энергетическая политика. Реструктуризация отрасли энергетики. 
 Введение в ценовое регулирование. 
 Преобразование тарифов в странах с переходной экономикой. 
 Несетевые решения ВиЭ и модели бизнес- процессов. 
 Конкурирующие системы электроэнергии: оптовые и розничные рынки; Рыночная власть 
 Безопасность поставок. 
 Приватизация в Турции – опыт органа регулирования. 
Модератором курса являлся г-н Видмантам Янкаускас, Профессор Технического университета Вильниуса, бывший Председатель Национальной комиссии по контролю цен и энергетики Литвы. 
Докладчики были из Германии, Венгрии, Турции и Всемирного Банка. 
Более подробно см. сайт семинара: 
http://www.erranet.org/Training/New_Commissioner_Training/New_Com_Training_AbuDhabi_2014 
Летняя школа ЭРРА: Введение в регулирование энергетики 
23-27 июня 2014 г. ǀ Будапешт, Венгрия 
ЭРРА провела свою 12-ю летнюю школу: «Введение в регулирование энергетики» 23-27 июня в Будапеште, Венгрия. 
35 участников курса приехали из Боснии и Герцеговины, Эстонии, Грузии, Венгрии, Йордании, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Нигерии, Саудовской Аравии, Южной Африки и Турции. 
Курс «Введение в регулирование энергетики» является основным элементом всей учебной программы ЭРРА, и построена на опыте и результатах 11-и предыдущих программ. Учебная программа сочетает «классическое» регулирование в рамках традиционной вертикально интегрированной структуры индустрии с актуальными вопросами регулирования в развитии конкурентной среды отрасли. Основной задачей курса является предоставление базовых технических, экономических и правовых знаний по регулированию, которые необходимы для разработки и успешного управления системой регулирования в энергетической индустрии. 
Основные темы, включённые в учебный курс: 
 Роль и функции регулятора; 
 Регулирование монополий;
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
11 
 Конкуренция и регулирование в секторах электроэнергии и газа; 
 Мониторинг и защита потребителей; 
 Возобновляемые источники энергии и вопросы регулирования надёжности электроснабжения. 
Кроме презентаций были проведены следующие задания по группам: ролевая игра – общественное слушание, расчёт регулируемых тарифов, моделирующая игра – конкурентный рынок электроэнергии. 
Проф. Петер Кадерьяк, Директор Регионального центра в области исследований энергетических политик (REKK), бывший Председатель ЭРРА и бывший Президент Управления энергетики Венгрии являлся директором курса. 
Преподавательский состав был из Боснии и Герцеговины, Дании, Финляндии, Венгрии, Италии, Нидерландов и Турции. 
Более подробную информацию Вы можете найти на сайте учебного курса: 
http://erranet.org/Training/SummerSchool/2014. 
Учебный курс ЭРРА: Принципы рынков электроэнергии 
23-27 июня 2014 г. ǀ Будапешт, Венгрия 
ЭРРА провела учебный курс: «Принципы рынков электроэнергии» 23-27 июня 2014 г. в Будапеште, Венгрия. 
На учебном курсе было 12 участников из Бельгии, Хорватии, Чехии, Грузии, Венгрии, Македонии, Саудовской Аравии, Турции и Объединённых Арабских Эмиратов. 
Этот курс нацелен на предоставление полного представления наиболее важных экономических вопросов, связанных с формированием и успешным функционированием электроэнергетических рынков. 
Основные темы учебного курса: 
 Экономика конкурирующих рынков; 
 Спрос и предложение электроэнергии; 
 Оптовые и розничные рынки; 
 Вопросы сети; 
 Рыночная власть. 
В программу были включены следующие задания по группам: моделирующие игры конкурентных рынков и рыночной власти, игра по инвестициям. Также было посвящено время на обсуждение актуальных тем в области регулирования рынков электроэнергии, представленных участниками курса. 
Директором курса являлся г-н Ласло Сабо, Главный научный сотрудник Регионального центра в области исследований энергетических политик (REKK). 
Преподаватели курса были из Дании, Финляндии, Венгрии, Польши и Турции. 
Более подробно об учебном курсе Вы можете найти по данной ссылке: 
http://www.erranet.org/Training/Intermediate_Advanced_ Training/Electricity_Markets_2014
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
12 
Выдача новых дипломов CER 
Мы рады сообщить, что при успешном завершении учебного курса «Регулирование энергетики в странах с переходной экономикой» 3 участника получили сертификат дипломированного ЭРРА регулятора энергетической отрасли (CER).: 
 г-жа Миргуль Айдарова, Руководитель Государственного департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики; 
 г-жа Айнура Акматова, Руководитель отдела, Государственый департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при 
Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики; 
 г-жа Елена Маркова-Велинова, Член комиссии, Комиссия по регулированию энергетики Македониию 
Более подробную информацию о дипломе ЭРРА Вы можете найти на нашем сайте: 
http://erranet.org/Training/ 
Практический пример ЭРРА 
Регулирование качества снабжения в энергетической отрасли. Анализ ситуации в Венгрии и европейский прогноз 
ЭРРА опубликовала практический пример по теме «Регулирование качества снабжения в энергетической отрасли. Анализ ситуации в Венгрии и европейский прогноз». 
Автором издания является г-жа Александра Можолич из Управления по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии. 
Основные темы, раскрытые в издании: 
 Побудительные причины регулирования качества снабжения со стороны регулятора 
 Принятие нового регламента – процесс формулировки новых нормативных документов 
 Мониторинг и регулирование качества снабжения на уровне системы и на уровне потребителей 
- Бесперебойность снабжения 
- Коммерческое качество 
- Качество напряжения 
- Анализ удовлетворенности потребителей 
- Гарантированные стандарты 
 Регулирование качества снабжения в передающих сетях 
Перевод на русский язык осуществлен Федеральной службой по тарифам Российской Федерации. 
Практический пример доступен в Библиотеке ЭРРА: 
http://www.erranet.org/Library/ERRA_Issue_Papers
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
13 
Премия ЭРРА за исследование в области регулирования 
Понимая, что существует необходимость в прикладных исследованиях регулирования в области энергетики, например исследований, основанных на фактах и направленных на проблемы регулирования энергетики, стоящие перед органами регулирования ЭРРА. Президиум создал «Премию ЭРРА за исследование в области регулирования» для достижения следующих целей: 
 Расширить исследование и анализ в области регулирования энергетики и способствовать улучшению практики регулирования между органами регулирования ЭРРА. 
 Поощрять, награждать и расширять совместные исследования среди учёных, научных работников, практикующих регуляторов и сотрудниками органов регулирования. 
 Пообщрять междисциплинарных исследования, например между экспертами по юридическим, финансовым, инженерным и бухгалтерским вопросам внутри и за пределами органов регулирования. 
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ КАНДИДАТЫ 
Выдвижение в кандидаты на премию доступно для научных сотрудников, студентов, профессоров, сотрудников органов регулирования, отдельных лиц или групп, которые ознакомлены целями Премии ЭРРА. Те кандидаты приветствуются наиболее, чьи исследования направлены на сотрудничетсво с национальными органами регулирования, являющимися настоящими действительными членами ЭРРА, по деятельности регулирования. Совместные работы, в которых члены команды с разным образованием и опытом работы могут усились деятельность друг друга, предпочтительны. 
ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ОБЛАСТИ ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ 
Кандидаты могут выбрать следующие области для исследования: 
 регулирование системы электроэнергии; 
 регулирование системы природного газа; 
 регулирование центрального отопления; 
 управление по регулированию. 
ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ТЕМЫ ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ 
Анализ, исследование, подготовление и/или предложение основных концепций регулирования, методологий, подходов и инструментов, связанных со следующими предложенными темами: 
 Регулирование и инвестиции: генерация (новая или реконструированная), системы передачи и распределения; 
 Развитие и мониторинг рынка; 
 Региональная интеграция рынка; 
 Подход к ценовому регулированию; ценовая доступность; 
 Управление, руководство и работа органов регулирования; 
 Вовлечение потребителя; 
 Политика в области энергетики и регулирование: отношение между политикой правительства и реализацией органов регулирования. 
ХРОНОЛОГИЯ ПРОЦЕССА НАГРАЖДЕНИЯ 
30 июня 2014: крайний срок предоставления исследований; 
30 сентября 2014: оценка исследований и выбор победителя(-ей); 
31 октября 2014: обнародование результатов и награждение Премией. 
6 работ были предоставлены и переданы Консультативному Комитету Премии за исследование (RAAC) для оценки. 
ПРЕМИЯ 
Премия будет сопровождаться денежным вознаграждением в максимальном размере 3000 евро (брутто). Предпочтительный подход ЭРРА – это выдать премию лучшей представленной исследовательской работе, которая была рекомендована на основе процесса отбора. RAAC может предложить разделение премии между победителями, в случае необходимости. 
Премия будет выдана победителю(-ям) или представителям победителя(-ей) во время проведения важного мероприятия ЭРРА (предпочтительно во время Ежегодной конференции, Общего собрания, Заседания Председателей, Заседания Президиума). В 2014 году премия будет выдана во время Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики, которая пройдёт 27-28 октября 2014г. в Баку, Азербайджане 
Более подробно смотрите: 
http://erranet.org/otheractivities/award
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
14 
Календарь предстоящих событий ЭРРА 
Месяц, Год Даты* Заседание, встреча Учебный курс, Семинар Международное событие 
Сентябрь, 2014 22-26 Учебный курс: Принципы регулирования природного газа (Будапешт, Венгрия) 29 Семинар по регулированию природного газа – совместно с MEDREG (Милан, Италия) 
Октябрь, 2014 27-28 Конференция ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики (Баку, Азербайджан) 29-30 Параллельные заседания Председателей и Комитетов (Баку, Азербайджан) 
Декабрь, 
2014 1-2 Семинар по регулированию водных ресурсов (Тбилиси, Грузия) 3-4 Учебный семинар: Балансирующие рынки (Будапешт, Венгрия) 8-9 Заседание РГ по вопросам потребителей (Братислава, Словакия) 
Январь, 
2015 26-27 Заседание комитета по лицензированию и конкуренции (подлежит подтверждению) 
Февраль, 2015 2-3 Заседание комитета по тарифам и ценообразованию (подлежит подтверждению) 16-20 Учебный курс: Регулирование водных ресурсов (Будапешт, Венгрия) 
Март, 
2015 16-17 2-хдневный учебный семинар (Будапешт, Венгрия) 30 марта – 3 апреля Учебный курс: Регулирование энергетики в странах с переходной экономикой (подлежит подтверждению) 
Апрель, 
2015 27-28 Общее собрание и параллельные заседания Председателей, Комитетов и Рабочей группы (подлежит подтверждению) 
Май, 
2015 25-28 6ой всемирный форум по регулированию энергетики (Стамбул, Турция) 
*Предварительные данные, ЭРРА имеет право изменить их.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
15 
Международная деятельность 
2ая встреча на высшем уровне среди регуляторов энергии из стран с переходной экономикой 
16-17 марта 2014 г. ǀ Йоханнесбург, Южная Африка 
ЭРРА вместе с Ассоциацией региональных органов регулирования электроэнергии Южной Африки (RERA) организовала 2ю встречу на высшем уровне среди ассоциаций регуляторов энергии из стран с переходной экономикой, которая прошла 16-17 марта в ЮАР. В роле принимающей организации выступала RERA. 
Участие приняли: AFUR, ARIAE, ERERA, ERRA, MEDREG, RERA. 
Цель встречи: развитие сотрудничества и обмен опытом регулирования областей, важных для рынков с переходной экономикой.; представление опыта стран ЭРРА в вопросах, с которыми сталкиваются органы регулирования в странах с переходной экономикой. 
Конференция по регулированию Дуная 
7-9 мая 2014 г. ǀ Вена, Австрия 
Конференция по вопросам регулирования Дуная 2014 прошла 7-9 мая в Вене, Австрия. От Секретариата ЭРРА г-жа Кристина Каса и г-жа Река Тимар приняли участие в конференции. 
Основные представители сектора водоснабжения и канализации Дунайского региона собрались для обсуждения проблем и возможностей в секторе и искали пути решения для достижения совместных правил, инфраструктур и устойчивых услуг водоснабжения. 
Секретариат ЭРРА принимал делегацию Комиссии по регулированию энергетики Македонии 
14 мая 2014 г. ǀ Будапешт, Венгрия 14 мая 2014 года Секретариат ЭРРА принял делегацию Комиссии по регулированию энергетики Республики Македония. 
Делегацию возглавили г-н Димитар Петров, Президент и 4 члена Комиссии, также присутсвовало 9 сотрудников Комиссии, 3 местных эксперта и 2 эксперта компании THEMA, Норвегия. Встреча была проведена в помещении Управления по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии. Главной темой визита стала либерализация рынков электроэнергии и природного газа. 
11я встреча органов регулирования энергетики США-ЕС 
13-14 мая 2014 г. ǀ Бостон, США Председатель ЭРРА Алпарслан Байрактар принял участие на встрече в формате круглого стола представителей органов регулирования ЕС и США, которая состоялась 13-14 мая в Бостоне, США. Данный формат встречи ЕС-США проходит каждые 12-18 месяцев с целью обеспечения платформы, в которой старшие сотрудники органов регулирования из США и Европы могут обмениваться мнениями и опытом по общим проблемами, с которыми они сталкиваются. 
Данная встреча состоялась в период повышенной политической неопределенности, влияющих на сферу энергетики, связанных с текущими событиями на Украине и сосредоточилася на вопросах, которые возникли в результате изменений и их последствий в области регулирования энегрии и вопросов потребителей. К таким обносятся неустойчивость генерации ВиЭ; воздействие новых технологий и распределенной генерации в распределительных сетях; подходы к основным экономическим задачам регулирования все более сложных и взаимосвязанных сетей; и меры по укреплению и поощрению устойчивости и надежности в быстро развивающейся среде.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
16 
Новости действительных членов ЭРРА 
Управление по регулированию энергетики Албании 
КАДРОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ: 
 Назначен новый Президент господин Петрит Ахмети с полным мандатом сроком на 5 лет 
 Назначен член Комиссии по углеводородам господин Максим Шули с полным мандатом сроком на 5 лет 
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: 
 Тренинг по ВИЭ MEDREG и ЭРРА в Будапеште 
 Семинар по Кодексу газовых сетей, Вена (ECRB) 
 Семинар по региональному балансированию электроэнергии (ECRB) 
 Семинар по 8й Энергетической статистике (ECRB) 
НОВОСТИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ: 
Правительство создало специальную группу по энергетике для работы совместно со всеми вовлеченными в рынок лицами с целью сокращения потерь. 
Агенство по регулированию энергетики Хорватии (HERA) 
ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ: 
Новые постановления в секторе централизованного отопления вступили в силу 1 сентября 2014 года: 
1. Общие условия для поставок тепловой энергии (Официальная газета № 35/14) 
2. Общие условия для доставки тепловой энергии (Официальная газета № 35/14) 
3. Свод правил для системы распределения тепловой энергии (Официальная газета № 35/14) 
Хорватское агентство по регулированию энергетики устанавливает тарифы для общественных услуг в секторе централизованного отопления в соответствии с новым законодательством: 
1. Тарифная система для генерации тепловой энергии (Официальная газета № 56/14) 
2. Тарифная система для распределения тепловой энергии (Официальная газета № 56/14) 
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: 
Участие на учебном курсе ЭРРА: Регулирование цен и тарифов (3 участника), а также по Принципам рынков электроэнергии (2 участника). 
Управление по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии (HEA) 
ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ: 
Международное сотрудничество: японские эксперты посетили HEA в феврале, чтобы ознакомиться с венгерским рынком природного газа, методологией регулирования и установления тарифов. 
Украинская делегация провела трехдневный ознакомительный визит в Будапешт в марте. Целью встречи было обсуждение трансграничных перетоков электроэнергии с представителями Управления энергетики Венгрии, венгерского оператора системы передачи электроэнергии (MAVIR) и электростанции (Alpiq Csepel). Программа проходила при организационной поддержке TAIEX (Инструмент технической помощи в обмене информацией Европейской Комиссии). 
В мае Управление энергетики Венгрии принимало Комиссию по регулированию энергетики Республики Македония. Эксперты Управления энергетики Венгрии представили свои задачи, связанные с регулированием, и поделились своим опытом, накопленным в ходе либерализации венгерского рынка.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
17 
Консультация: Управление энергетики Венгрии провело в феврале в режиме он-лайн публичные консультации по проекту Сетевого кодекса электроэнергии по распределению пропускной способности и управлению перегрузками. Заинтересованных лиц попросили направить свои мнения и комментарии по проекту, который, как ожидается, станет обязательным регламентом немного позже в этом году. 
НОВОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ: 
Инфраструктура: Венгрия и Словакия в марте соединили свои трубопроводы природного газа. Новый трубопровод протяженностью 111 км с годовой пропускной способностью около 5 млрд. кубических метров в год (млрд. м3 / г) должен начать работать с 2015 года. Проект способствует повышению энергетической безопасности в регионе Центральной Европы, а также диверсификации сети маршрутов поставок. 
Объединение рынков: Ожидается, что рынки электроэнергии на сутки вперед Чешской республики, Словакии, Венгрии и Румынии объединятся, начиная с торгового дня 11 ноября 2014 года (день доставки 12 года). Решения об объединении рынков, внедряемые в настоящее время, нацелены на то, чтобы быть совместимыми с недавно начатым объединением рынков Северо-западной Европы. Стороны проекта взяли на себя обязательство заново подтвердить дату начала работы в августе, когда значительная часть работ уже должна быть выполнена. Ожидается, что в сентябре пройдут согласованные национальные семинары для участников рынка с целью представления им окончательной схемы организации и предоставления информации о тестах для членов. В то же время на местном уровне будут организованы информационные кампании, представляющие новые торговые процедуры. 
Государственный департамент по регулированию топливно- энергетического комплекса при Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики 
ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ: 
Разработан проект Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергии на 2014-2017гг. предусматривающий постепенное повышение тарифов на электрическую и тепловую энергию. В настоящее время проект находится на стадии общественного обсуждения. 
КАДРОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ: 
Айдарова Миргуль Мырзагельдиевна назначена на должность директора Государственного департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики и промышленности Кыргызской Республики 13 марта 2014 года. 
Абдубалиев Эрмек Юсупжанович назначен на должность заместителя директора Государственного департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики и промышленности Кыргызской Республики 14 марта 2014 года. 
НОВОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ: 
Распоряжением Правительства Кыргызской Республики №299-р от 24.10.2013 года утвержден план по реформированию энергосектора, в рамках которого предусматривается создание независимого регулирующего органа и расчетного центра. 
Российской Федерацией 17.01.14г. ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории Кыргызской Республики. 
Госдепартаментом по регулированию топливно-энергетического комплекса 19.05.14г. выдана лицензия Обществу с Ограниченной Ответственностью «КыргызгазПром» на право деятельности по продаже, распределению и передаче природного газа.
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
18 
Национальная комиссия по контролю цен и энергетики Литвы (NCC) 
ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ: 
Начиная с января 2014 года бытовые потребители столкнулись в среднем шестипроцентным снижением тарифов на электроэнергию, и с сокращением от 1,5 до 11,5 процентов тарифов природный газ в зависимости от потребительской группы. 
КАДРОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ: 
Новое название литовского НРА – Национальная комиссия по контролю энергетики и ценам (NCC) – используется, начиная с февраля 2014 года вместо старого названия – Национальная комиссия по контролю цен и энергетики (NCC). Но правовой статус, функции и структура литовского НРА остались неизменными. 
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: 
Пятого марта 2014 года NCC организовала семинар по альтернативному урегулированию споров (ADR) в энергетическом секторе. На семинар собрались представители ассоциаций по защите прав потребителей, заинтересованные участники рынка и другие вовлеченные лица. Целью семинара было представление так называемых независимых внесудебных процедур урегулирования споров по жалобам, связанным с энергетикой для идентификации лучших практик в области ADR в энергетическом секторе, а также поощрение использования ADR в качестве одного из основных преимуществ, вытекающих из Третьего энергетического пакета. 
Седьмого февраля 2014 года представители NCC приняли участие в семинаре в Риге по вопросам мониторинга оптовых рынков электроэнергии, который организовала Комиссия по коммунальным предприятиям Латвии (PUC). Семинар вел господин Андерс Плейдруп Хумюллер из Houmoller Consulting ApS, он представил темы балансирующей энергии, спотовый (на сутки вперед) рынок, управление системными перегрузками на сутки вперед, внутрисуточные торги, расписание торговли электрической энергией, единый европейский рынок электроэнергии, финансовый рынок электроэнергии, финансовые права на передачу электроэнергии. 
НОВОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ: 
Седьмого марта 2014 года в Норвегии был подписан Многосторонний меморандум о взаимопонимании между скандинавскими и балтийскими национальными регулирующими агентствами (НРА) и Спотовый рынок Северный пул (NPS) относительно сотрудничества и координации мониторинга рынка, обмена информацией и расследований/обеспечения соответствия согласно Регламенту (ЕС) № 1227/2011 Европейского Парламента и Совета по целостности и прозрачности оптового энергетического рынка, подписали Меморандум представители литовского, эстонского, латвийского, норвежского, датского, финского и шведского НРА и NPS. 
Комиссия по регулированию энергетики Македонии (ERC) 
ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ: 
Электроэнергия 
В соответствии с Планом действия для либерализации рынка электроэнергии в Республике Македония, принятым в сентябре 2013 года ERC, с 1 апреля 2014 года потребители, у которых более 50 сотрудников и общий годовой доход или имеются общие активы на сумму более эквивалента 10 миллионов Евро в MKD, участвуют в рынке электроэнергии. Эти потребители заключили соглашения о покупке электроэнергии и удовлетворяют свои потребности на рынке электроэнергии при помощи поставщиков электроэнергия по свободным договорным ценам. 
Домохозяйства должны быть тарифными потребителями до 31 декабря 2014 года, они будут снабжаться поставщиком электроэнергии для тарифных потребителей по регулируемым ценам, утвержденным ERC. С 1 января 2015 года домохозяйства могут удовлетворять обеспечивать свое снабжение, реализуя свой выбор: 
 на рынке электроэнергии с нерегулируемыми двусторонними соглашениями, от поставщиков электроэнергии по взаимно оговоренным (нерегулируемым) ценам, или
БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 
19 
 на рынке электроэнергии с регулируемыми двусторонними соглашениями, от гарантирующего поставщика электроэнергии. 
Для этой цели ERC Македония выпустила новый правила рынка электроэнергии, провела несколько публичных дебатов и семинаров, чтобы проинформировать потребителей, что они должны принимать участие в рынке электроэнергии. В этот период ERC выпустила несколько решений и резолюций для утверждения контрактов, процедур и шаблонов, необходимых для функционирования рынка электроэнергии и дальнейшей либерализации. 
Около 45 %-50% всего потребления электроэнергии в Республике Македония обеспечивается на открытом рынке электроэнергии. 
Природный газ 
В соответствии с правилами рынка природного газа, выпущенными в начале 2014 года все потребители природного газа, начиная с первого октября 2014 года, станут свободными потребителями. 
В настоящее время работают три распределительных системы природного газа, две подключенные к системе транспортировки, и одна отдельная распределительная система на юге страны, снабжаемые сжатым природным газом. 
В отчетный период ERC приняла Решения по ценам на природный газ на ежемесячной основе. 
Двадцать восьмого марта 2014 года ERC представила Годовой отчет за 2013 год в Парламент Республики Македония для утверждения. 
КАДРОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ: 
Девятнадцатого февраля 2014 года Парламент Республики Македония вновь назначил членам ERC с пятилетним мандатом. 
В отчетный период ERC Македония наняла 2 человек, 1 советника и 1 научного ассистента по правовым и нормативным вопросам в Юридический департамент. 
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: 
ERC провела несколько встреч с консультантами проекта «Поддержка для Комиссии по регулированию энергетики с цель применения основополагающих принципов (acquis) ЕС для эффективных энергетических рынков в Республике Македония», при поддержке Королевства Норвегия. 
В рамках этого проекта был подготовлен текст Правил рынка природного газа, а также был проведен семинар по энергетическим рынкам. 
В период с 12 по 16 мая 2014 года делегация ERC Македонии и команда местных консультантов и консультантов из THEMA, Норвегия, при помощи коллег из Управления энергетики Венгрии (HEA) организовали ознакомительный визит в Будапешт. Основной темой ознакомительного визита была «Либерализация рынков электроэнергии и природного газа». Делегация провела отдельные встречи с представителями Управления энергетики Венгрии, ЭРРА, оператора системы транспортировки природного газа, FGSZ, оператора системы распределения природного газа, FOGAZ, оператора системы передачи электроэнергии, MAVIR и с представителями венгерской энергетической биржи, HUPX. 
ERC принимает активное участие в заседаниях рабочих групп, созданных в рамках проекта IPA “Укрепление административного потенциала энергетического департамента при Министерстве экономики и Энергетического агентства Республики Македония» для внедрения Третьего пакета законодательства ЕС по внутреннему энергетическому рынку. 
НОВОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ: 
Министерство транспорта и связи объявило Конкурентный диалог для присуждения государственно-частного партнерства для финансирования, разработки, строительства, эксплуатации, обслуживания и развития распределительной системы для природного газа для Региона I, региона Скопье.
Организация 13-ой Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики 27-28 октября 2014 г.
Организация 13-ой Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики 27-28 октября 2014 г.
Организация 13-ой Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики 27-28 октября 2014 г.
Организация 13-ой Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики 27-28 октября 2014 г.
Организация 13-ой Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики 27-28 октября 2014 г.

More Related Content

Viewers also liked

Monday Inspirations adlook #2
Monday Inspirations adlook #2Monday Inspirations adlook #2
Monday Inspirations adlook #2Lookad
 
Monday Inspirations adlook #1
Monday Inspirations adlook #1Monday Inspirations adlook #1
Monday Inspirations adlook #1Lookad
 

Viewers also liked (11)

Monday Inspirations adlook #2
Monday Inspirations adlook #2Monday Inspirations adlook #2
Monday Inspirations adlook #2
 
Monday Inspirations adlook #1
Monday Inspirations adlook #1Monday Inspirations adlook #1
Monday Inspirations adlook #1
 
Методика определения прогнозного уровня доходов ГУП «Московский метрополитен...
Методика определения прогнозного уровня доходов  ГУП «Московский метрополитен...Методика определения прогнозного уровня доходов  ГУП «Московский метрополитен...
Методика определения прогнозного уровня доходов ГУП «Московский метрополитен...
 
Регулирование рынка такси в странах ЕС и США
Регулирование рынка такси в странах ЕС и СШАРегулирование рынка такси в странах ЕС и США
Регулирование рынка такси в странах ЕС и США
 
Общее описание формирования тарифов ЖКХ
Общее описание формирования тарифов ЖКХОбщее описание формирования тарифов ЖКХ
Общее описание формирования тарифов ЖКХ
 
Перечень документов, предоставляемых для рассмотрения предложений по установл...
Перечень документов, предоставляемых для рассмотрения предложений по установл...Перечень документов, предоставляемых для рассмотрения предложений по установл...
Перечень документов, предоставляемых для рассмотрения предложений по установл...
 
приложение к 235 т1
приложение к 235 т1приложение к 235 т1
приложение к 235 т1
 
Общее описание формирования тарифов в электроэнергетике
Общее описание формирования тарифов в электроэнергетикеОбщее описание формирования тарифов в электроэнергетике
Общее описание формирования тарифов в электроэнергетике
 
Порядок рассмотрения вопросов по установлению (изменению) тарифов, сборов и п...
Порядок рассмотрения вопросов по установлению (изменению) тарифов, сборов и п...Порядок рассмотрения вопросов по установлению (изменению) тарифов, сборов и п...
Порядок рассмотрения вопросов по установлению (изменению) тарифов, сборов и п...
 
приложение к 140 т
приложение к 140 тприложение к 140 т
приложение к 140 т
 
Doing business in Azerbaijan
Doing business in AzerbaijanDoing business in Azerbaijan
Doing business in Azerbaijan
 

Организация 13-ой Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики 27-28 октября 2014 г.

  • 1. 1 БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Содержание Заседания ЭРРА 2 Учебные курсы ЭРРА 8 Практический пример 12 Премия ЭРРА 13 Календарь событий 14 Международная деятельность 15 Новости членов ЭРРА 16 EE ОРГАНИЗАЦИЯ 13ой Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики 27-28 октября 2014 г. ǀ Баку, Азербайджан Секретариат ЭРРА организует 13ю Конференцию по инвестициям и регулированию энегретики, которая пройдёт 27-28 октября 2014 г. в Баку, Азербайджан. 13-я Конференции будет проходить под патронажем Министерства экономики и промышленности Республики Азербайджан. Диалог энергетической промышленности с органами регулирования Конференция ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики предлагает 2- дневную программу, которая является отличной возможностью для диалога между регуляторами и другими заинтересованными сторонами энергетической отрасли. Конференция старается довести до делегатов самые актуальные новости в области энергетической отрасли и обеспечить рамки для обмена мнениями с высокопоставленными регуляторами региона ЭРРА. В этом году фокус Конференции будет направлен на следующие основные темы:  Сессия I: Энергетическая промышленность в Азербайджане.  Сессия II: Безопасность поставок энергии.  Сессия III/A: Вызовы проникновения возобновляемых источников энергии.  Сессия III/B: Регулирование водоснабжения как новая задача многоотраслевых органов регулирования.  Сессия IV: Расширение прав и полномочий потребителей на энергорынках. Рабочими языками конференции являются английский и русский (в первый день конференции будет обеспечен синхронный перевод и на азербаджанский язык). Для более подробной информации посетите сайт Конференции: http://www.erranet.org/InvestmentConferences/2014 Регистрация открыта и возможна по данной ссылке! Отметьте даты в календаре! Последние новости Выпуск № 31 Весна/ Лето 2014 г. ОКТЯБРЬ 2014 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
  • 2. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 2 Заседания ЭРРА Заседание Рабочей группы ЭРРА по правовому регулированию 20-21 марта 2014 г. ǀ Рига, Латвия Принимающей стороной заседания являлась Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии (PUC). 15 сентября 2013 года Президиум принял решение о прекращении Рабочей группы ЭРРА по правовому регулированию, признавая при этом роль юристов в поддержке стабильных, предсказуемых и юридически корректных решений органов регулирования. Согласно решению данное заседание Рабочей группы по правовому регулированию было последним. Членам предлагается присоединиться к однму из двух комитетов – Комитет по лицензированию и конкуренции или Комитет по тарифам и ценообразованию; или к новосозданной Рабочей группе по вопросам потребителей и розничных рынков. Заседание открыл г-н Валдис Локенбахс, Председатель Комиссии по регулированию общественных услуг Латвии, член Президиума ЭРРА и г-н Маргус Касепалу, Заместитель председателя Рабочей Группы ЭРРА по правовому регулированию, Заместитель генерального директора – Начальник отдела связи Агенства конкуренции Эстонии. В Риге участвовали 14 представителей действительных членов из Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Эстонии, Грузии, Венгрии, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, России и Турции и 1 представитель ассоциированных членов из Боснии и Герцеговины. В соответствии с рабочим планом Рабочей группы на 2014 г. следующие темы были обсуждены во время заседания:  Обсуждение участия юристов в будущем в рамках ЭРРА  Обсуждение за круглым столом: Последние новости от членов Рабочей группы  Общие и различные характеристики правовых основ регулирования энергетики в странах-членах ЭРРА (г-н Иван Михеев, Заместитель начальника юридического департамента, Федеральная служба по тарифам РФ и г-жа Виолина Варатик, Начальник юридического отдела, Национальное Агенство по регулированию энергетики Молдовы)  Внутренний энергетический рынок в Европейском Союзе – Рамочные принципы и Сетевые кодексы – их правовое воздействие на национальные правовые/ нормативные рамки (др. Герго Сабо, Юрисконсульт, Управление по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии)  Обсуждение за круглым столом: Актуальные вопросы регулирования энергетики  Обсуждение за круглым столом: Меры регулирования для ограничения рыночной власти компаний "старожилов" (крупнейших компаний страны) – необходимые правовые рамки и роль регулятора (Представление темы: г-жа Иева Фелдман, Директор юридического департамента, Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии)  Цели возобновляемой энергетики в странах ЭРРА и поддерживающие правовые/ нормативные рамки (г-жа Нилюфер Сентюрк, Юрист, Департамент по правовым вопросам, Управление по регулированию энергорынка Турции и г-жа Вилма Адамависиуте, Начальник юридического отдела, Национальная комиссия по контролю цен и энергетики Литвы)  Сравнение мер, предпринимаемых странами- членами ЭРРА в поддержку инвестиций в рамках мер климатических изменений – юридические аспекты (г-н Маргус Касепалу, Заместитель генерального директора – Начальник отдела связи, Агенство конкуренции Эстонии, Заместитель председателя Рабочей Группы и г-жа Ана Мариа Станчиулеску, Начальник юридического ведомтсва, Управление по регулированию энергетики Румынии) Все презентации и материалы доступны по данной ссылке: http://www.erranet.org/ErraEventPages/legal_regulation_ working_group_meeting/materials
  • 3. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 3 Общее собрание ЭРРА 31 марта 2014 г. ǀ Стамбул, Турция Общее собрание ЭРРА прошло 31 марта 2014 года в Стамбуле, Турция вместе с параллельными заседаниями комитетов ЭРРА. В соответствии с повесткой дня, следующие темы были представлены, обсуждены и проголосованы:  Юридический статус ЭРРА  Отчёт по программам за 2013 г.  Финансовые вопросы  Рабочий план, бюджет и политика, определяющая деятельность Комитетов и Рабочей группы  Утверждение почётных членов  Выборы должностных лиц ЭРРА Во время общего собрания следующие должностные лица ЭРРА были избраны:  Председатель: г-н Алпарслан Байрактар, Управление по регулированию энергорынка Турции;  Заместитель Председателя: г-н Мэрт Отс, Агенство конкуренции Эстонии;  Члены Президиума ЭРРА: - г-н Валдис Локенбахс, Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии; - г-н Аттила Никош, Управление по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии; - г-н Мирсад Салкич, Государственная комиссия по регулированию энергетики Боснии и Герцеговины; - г-н Гоча Шоня, Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии. Полный список членов Президиума ЭРРА:  г-н Алпарслан Байрактар, Председатель ЭРРА, Член комиссии, Управление по регулированию энергорынка Турции;  г-н Мэрт Отс, Заместитель Председателя ЭРРА, Генеральный директор, Агенство конкуренции Эстонии;  г-н Валдис Локенбахс, Председатель, Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии;  г-жа Мария Маникуца, Вице-Президент, Управление по регулированию энергетики Румынии;  г-н Аттила Никош, Вице-Президент международных отношений, Управление по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии;  г-н Мирсад Салкич, Член комиссии, Государственная комиссия по регулированию энергетики Боснии и Герцеговины;  г-н Гоча Шоня, Член комиссии, Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии. Общее собрание избрало новые почётные члены Ассоциации:  г-н Хасан Кёкташ (бывший Председатель Управления по регулированию энергорынка Турции)  г-н Фатих Дёнмез (бывший член комисси Управления по регулированию энергорынка Турции)  г-н Марек Вошчик (бывший Президент Управления по регулированию энергетики Польши) На Общем собрания было 48 участников от 23-х членов ЭРРА из Азербайджана, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Эстонии, Грузии, Венгрии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, Румынии, России, Сербии, Турции, Камеруна, ERERA, Саудовской Аравии, ОАЭ и США.
  • 4. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 4 Заседание Председателей ЭРРА 1 апреля 2014 г.ǀ Стамбул, Турция Принимающей стороной заседания являлось Управление по регулированию энергорынка Турции (EMRA). Заседание началось приветсвенным словом Председателя ЭРРА, г-на Алпарслана Байрактара. В Стамбуле на заседании участвовали 21 представителей действительных членов из Азербайджана, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Эстонии, Грузии, Венгрии, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, Румынии, России, Турции, 5 представителей ассоциированных членов из Боснии и Герцеговины и 4 представителей аффилированных членов из Камеруна, ERERA, ОАЭ и США . Во время заседания были обсуждены следующие темы:  Обсуждение за круглым столом: Информация, обсуждение текущих и соответствующих вопросов регулирования  Отчёт о ежегодной конференции CEER (г-н Аттила Никош, Вице-Президент международных отношений, Управление по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии)  Подход регулирования для эффективной трансграничной торговли (г-н Алпарслан Байрактар, Член комиссии, Управление по регулированию энергорынка Турции)  Независимость регулирования – возможный опрос среди организаций-членов ЭРРА (г-жа Мария Маникуца, член Президиума ЭРРА, Вице- Президент, Управление по регулированию энергетики Румынии)  Продолжение диалога регуляторов энергетики в формате G20 в 2014 и 2015 гг. (г-н Максим Мулюкин, Начальник департамента развития международного сотрудничества и внешних связей, Федеральная Служба по тарифам Российской Федерации)  Роль регуляторов в обеспечении экономической гибкости в электрической инфраструктуре (Президент Колетт Д. Хонорабл, НАРУК, США) Все презентации и материалы доступны по данной ссылке: http://erranet.org/ErraEventPages/Chairmenapril2014/materials Заседание Комитета по лицензированию и конкуренции 1 апреля 2014 г.ǀ Стамбул, Турция Принимающей стороной заседания являлось Управление по регулированию энергорынка Турции (EMRA). Заседание началось приветсвенным словом Председателя Комитета ЭРРА по лицензированию и конкуренции, г-на Саша Шкекич, Начальника Отдела по лицензированию и техническим вопросам Государственной комиссии по регулированию энергетики Боснии и Герцеговины. В Стамбуле на заседании участвовали 18 представителей действительных членов из Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Грузии, Венгрии, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, Румынии, России и Турции; 5 представителей ассоциированных и аффилированных членов из Боснии и Герцеговины, России и США. Один наблюдатель участвовал из EMRA Турции. Приглашённый докладчик: Др. Золтан Кёвешди, Член правления, ELMŰ Nyrt. (Энергетическая компания Будапешта), Венгрия. В связи с тем, что г-н Никола Радованович, Заместитель Председателя Комитета по лицензированию и конкуренции ушёл из органа регулирования Сербии, были проведены выборы на вышеуказанную должность на срок 2014-2016 гг.. Г-н Саша Шкекич предложил кандидатуру г-жи Дигна Эглите (Руководитель отдела энергетики, Юридический департамент, Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии). Её избрали большинством (14-ю) голосов на срок 2 года.
  • 5. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 5 Г-жа Дигна Эглите приняла данную должность и стала Заместителем Председателя Комитета. В соответсвии с Рабочим планом Комитета на 2014- 2015 гг. входе заседания были обсуждены следующие темы:  Панельная дискуссия: Анализ результатов преобразования рыночных структур вертикально интегрированной системы в полностью либерализованный рынок. Как продвигаться от модели единственного покупателя до оптовой конкуренции? (Модератор: г-н Саша Шкекич, Председатель Комитета; Члены дискуссии: г-н Алаги Басиру Гае, Член Совета, ERERA; г-н Игорь Касаев, Заместитель начальника Юридического Управления, Федеральная служба по тарифам Российской Федерации; г-н Хишам Чуейки, Старший специалист по энеогетики, Управление по регулированию коммунальных услуг Огайо, США и Др. Золтан Кёвешди, Член правления, ELMŰ Nyrt. (Энергетическая компания Будапешта), Венгрия)  Анализ результатов преобразования рыночных структур вертикально интегрированной системы в полностью либерализованный рынок/ Конкуренция на розничном рынке (г-н Хишам Чуейки, Старший специалист по энеогетики, Управление по регулированию коммунальных услуг Огайо, США и Др. Золтан Кёвешди, Член правления, ELMŰ Nyrt. (Энергетическая компания Будапешта), Венгрия)  Презентация о Базе данных ЭРРА операционного мониторинга сетей оптового рынка (Др. Мустафа Гозен, Старший эксперт, Управление по регулированию энергорынка Турции) и обсуждение будущего данной БД (было принято решение, что шаблон будет упращён и только от тех стран будут запрошены данные, которые желают участвовать в проекте. Упрощённый шаблон доступен с 15 мая 2014 г. На основе данного шаблона будет произведён опрос Секретариатом членов готовы ли они предоставлять надёжные данные своевременно.)  Анализ существующих мер регулирования для повышения инвестиционной привлекательности электроэнергетического сектора в странах ЭРРА и лучшие практики. Рассмотрение текущих рисков в энергетическом секторе (Г-н Нугзар Беридзе, Директор отдела по электроэнергии, Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии и Др. Мустафа Гозен, Старший эксперт, Управление по регулированию энергорынка Турции)  Обсуждения за круглым столом: Последние новости от членов Комитета Все презентации и материалы доступны по данной ссылке: http://www.erranet.org/ErraEventPages/2014april/materials Заседание Комитета по тарифам и ценообразованию 1 апреля 2014 г.ǀ Стамбул, Турция Принимающей стороной Заседания являлось Управление по регулированию энергорынка Турции (EMRA). Заседание началось приветсвенным словом Председателя Комитета, г-на Эрцумент Цамадан, Эксперта EMRA. В Стамбуле на заседании участвовали 17 представителей действительных членов из Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Грузии, Венгрии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Монголии, Румынии, Сербии и Турции; 4 представителей ассоциированных членов из Боснии и Герцеговины и Российской Федерации; 3 представителей аффилированных членов из Камеруна, Саудовской Аравии и США. Согласно рабочему плану Комитета на 2014-2015 гг. входе заседания были обсуждены следующие темы:  Обсуждение за круглым столом: последние сведения в области тарифов и ценообразования от членов комитета  Анализ существующих мер регулирования для повышения инвестиционной
  • 6. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 6 привлекательности электроэнергетического сектора в странах ЭРРА и лучшие практики. Рассмотрение текущих рисков в энергетическом секторе (Др. Мустафа Гозен, Старший эксперт, Управление по регулированию энергорынка Турции)  Принципы и практики регулируемой и (или) свободной рыночной цены различных классов потребителей во время переходного процесса построения рынка (г-жа Денис Кэй Пэрриш, Заместитель администратора, Управление по защите потребителей, Комиссия по коммунальным услугам штата Вайоминг, НАРУК, США; г-н Виестурс Кадикис, Старший эксперт, Отдел энергетики, сектор электроэнергии, Комиссия по регулированию общественных услуг Латвии; г-н Эрцумент Цамадан, Эксперт, Управление по регулированию энергорынка Турции, Председатель Комитета по тарифам и ценообразованию и г-н Александру Урсу, Главный специалист, Департамент анализа и контроля, Национальное агентство по регулированию энергетики Молдовы)  Регулирующие меры, поддерживающие национальные и трансграничные сетевые инвестиции (потенциальные инструменты, обеспеченные регламентом ЕС) (г-н Ренатас Поциус, Директор департамента газа и электроэнергии, Национальная комиссия по контролю цен и энергетики, Литва)  Потенциальные дизайны рынка для концентрированных газовых рынков (особое внимание системе тарифов вход-выход, балансирование, бесперебойность снабжения на либерализованных рынках) (г-н Мехмет Эртюрк, И.о. начальника департамента тарифообразования, Управление по регулированию энергорынка Турции и г-н Горан Бабич, Начальник отдела тарифной системы, газового и нефтяного рынков, Агентство по регулированию энергетики Хорватии) В повестку дня была включена дополнительная тема:  Результаты сравнительного анализа по эффективности энергораспределительных компаний (г-н Небойса Деспотович, Старший эксперт по экономике и финансам, Агенство энергетики Республики Сербия) Все презентации и материалы доступны здесь: http://www.erranet.org/ErraEventPages/tariff2014april/materials Заседание Рабочей группы по вопросам потребителей и розничных рынков 16-17 июня 2014 г. ǀ Вена, Австрия Заседание являлось первым для Рабочей группы по вопросам потребителей и розничных рынков. Первый день проходил совместно с РГ по вопросам потребителей Регулирующего совета Энергетического сообщества (ECRB). Причиной которого являлось то, что РГ ECRB работает уже много лет, и его члены накопили значительный опыт в области регулирования в связи с розничными рынками и потребителями, который может послужить великолепной основой для новой РГ ЭРРА. Первый день прошёл под председательством др. Габора Сореньи, Генерального секретаря ЭРРА и г-на Эдин Заметика, Председателя Рабочей группы ECRB. Участники ЭРРА: 15 представителей действительных членов: Армения, Босния и Герцеговина, Эстония, Грузия, Венгрия, Латвия, Македония, Молдова, Румыния, Россия, Словакия и Турция; 1 ассоциированный член из Боснии и Герцеговины и 3 аффилированного члена из Саудовской Аравии, Нигерии и США. 20 представителей ECRB присутствовали из следующих стран: Албания, Австрия, Босния и Герцеговина, Хорватия, Грузия, Македония, Черногория, Сербия, Турция, Украина и МООНК. В соответствии с повесткой дня темы первого дня были следующие:  Представление членов Рабочей группы (опыт работы участников, специальные сферы интереса, ожидания в отношении работы группы, возможные результаты работы)  Представление РГ ECRB по вопросам потребителей; области исследования, публикации (г-н Эдин Заметика, Председатель РГ ECRB по вопросам потребителей), которое создало оживлённое обсуждение в кругу членов ЭРРА.
  • 7. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 7  Предварительные обсуждения касательно годового рабочего плана РГ по вопросам потребителей и розничных рынков. Участники заседания РГ ЭРРА по вопросам потребителей заполнили анкету, которая содержала основные темы, определённые Президиумом ЭРРА. Также была возможность указания новых тем интереса. Результаты были использованы во второй день во время составления рабочего плана.  Информация о работе РГ CEER по вопросам потребителей (г-н Флориан Пихлер, Представитель E-Control)  Деятельность ECRB в области электроэнергии – мониторинг качества энергоснабжения (г-н Лахорко Вагман, Руководитель оперативной группы по качеству энергоснабжения в структуре РГ ECRB по вопросам потребителей)  Практика выставления счетов в Энергетическом Сообществе – результаты исследований ECRB в области электроэнергии и газового сектора (г-жа Бранислава Марсенич Максимович, Специалист по газу и вопросам потребителей ECRB, Секретариат Энергетического Сообщества)  Обращение с уязвимыми потребителями в Энергетическом Сообществе (г-н Гордан Танич, Руководитель оперативной группы по защите потребителей в структуре РГ ECRB по вопросам потребителей) Ведущим второго дня был др. Габора Сореньи, Генерального секретаря ЭРРА. В первой половине дня под активным руководством ведущего был обсуждён рабочий план Рабочей группы. др. Габор Сореньи сначала представил основные правила и формат процесса планирования. Затем используя результаты заполненных анкет первого дня были обсуждены основные темы интереса РГ и включены в предварительный рабочий план с указанием формата работы (сравнительный анализ, практический пример, доклад для обсуждения, презентация, обсуждение за круглым столом), краткого описания, предлагаемого срока и должностных лиц. Планирование прошло плодотворно, к большинству тем уже имеется 2-3 волонтёра. Следующие темы были включены в предварительный рабочий план:  Анализ вопросов, связанных с защитой потребителей (рассмотрение жалоб, урегулирование споров, условия типичных контрактов на регулируемое снабжение, утверждение правил делового поведения операторов систем распределения (DSO) и поставщиков)  Вопросы, связанные с неплатежами  Вопросы, связанные с замерами и платежами (расчетами)  Анализ возрастающей и меняющейся роли, которую играют органы регулирования энергетики в связи с защитой интересов потребителей  Финансовая доступность, социальный тариф, уязвимые потребители (идентификация и поддержка)  Образование потребителей и наделение потребителей полномочиями  Универсальное обслуживание  Дополнительные темы для дальнейшего обсуждения и утверждения на заседании в декабре. После обеденного перерыва прошли выборы Председателя и Заместителя Председателя РГ. По результатам голосования г-н Маргус Касепалу, Заместитель генерального директора – Начальник отдела связи, Агенство конкуренции Эстонии, был избран Председателем Рабочей группы ЭРРА по вопросам потребителей и розничных рынков, а г-н Иван Михеев, Заместитель начальника юридического департамента, Федеральная служба по тарифам РФ стал Заместителем Председателя. Заседание продолжилось с перезентациями членов, в котором они представили повседневные вопросы регулирования защиты прав потребителей. Членам РГ был направлен шаблон из 5-ти слайдов с такими темами для раскрытия, как рассмотрение жалоб, разрешение споров, регулируемые договора на поставку, утверждение правил ведения дела для операторов распределительной системы и поставщиков и самые горячие темы в области защиты прав потребителей. Презентации доступны по следующим ссылкам: Презентации ECRB: http://erranet.org/ErraEventPages/Customer_WG_Vienna_ 2014/presentations Презентации членов ЭРРА: http://erranet.org/ErraEventPages/Customer_WG_Vienna_ 2014/country_presentations
  • 8. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 8 Учебные курсы ЭРРА Учебный курс ЭРРА: Регулирование цен и тарифы 17-21 февраля 2014 г. ǀ Будапешт, Венгрия ЭРРА провела свой ежегодный учебный курс по регулированию цен и тарифов 17-21 февраля 2014 г. Программа была продлена на 1 день для того, чтобы иметь возможность пригласить Теда Кюри из Исследовательного центра коммунальных услуг при Университете Флорида (PURC). На учебном курсе было 30 участников из следующих стран: Хорватия, Чехия, Кипр, Грузия, Индия, Македония, Черногорие, Румыния, Россия и Турция. Данный 5-дневный учебный курс ознакомил слушателей с основными концепциями, целями и методами проектирования и ценообразования нормативных структур энергетического сектора, которые гарантируют достаточную норму прибыли для регулируемых компаний; с ростом производительности и эффективности регулируемых компаний со временем; со справедливыми и целесообразными тарифами для конечных потребителей; с прозрачной процедурой формирования тарифов. В ходе учебного курса участники работали в небольших группах во время следующих групповых заданий: игра для регуляторов, расчёт тарифов на электроэнергию, расчёт средневзвешанной стоимости капитала (WACC). Курс проводится при содействии Регионального исследовательского центра по энергетической политике (REKK). Директор Центра, Профессор Будапештского Университета Корвинус – Петер Кадерьяк являлся директором курса. Преподаватели курса были из разных стран: Венгрия, Литва, Нидерланды, Сербия, Турция и США. Более подробно см. сайт курса: http://www.erranet.org/Training/Intermediate_Advanced_ Training/Price_Regulation_and_Tariffs_2014/Course_Description Учебный курс MEDREG: Экономические и технические аспекты применения ВиЭ 3-5 марта 2014 г. ǀ Будапешт, Венгрия Ассоциация органов регулирования энергетики средиземноморского региона (MEDREG) пригласила ЭРРА организовать специальный тренинг для членов органов регулирования MEDREG по теме «Экономические и технические аспекты применения ВиЭ», который прошел 3-5 марта 2014 г. в Будапеште, Венгрия. На учебном курсе было 16 участников из Албании, Алжира, Египта, Израиля, Италии, Йордании, Либии, Туниса и Турции. Основные темы 3-хдневного курса:  Вопросы политики по изменению климата, экономические перспективы возобновляемых технологий, технические вопросы подключения к сети/ системе и вопросы доступности механизмов поддержки.  Экономические и технические проблемы стран, когда ВиЭ достигает соответствующую долю на рынке электроэнергии; обзор механизмов поддержки для обеспечения необходимой
  • 9. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 9 гибкости сети для выдержки перебоев и балансовой надёжности генерации.  Финансирование инвестиций ВиЭ.  Инвестиционные возможности ВиЭ в странах Средиземноморья.  Задачи органов регулирования по подключению ВиЭ к сети: воздействие на системные операторы.  Инструменты органов регулирования по поддержке ВиЭ: оценка схем правил. В программу были включены задания, над которыми участники работали в группах по следующим вопросам: интеграция в сеть массивной возобновляемой электроэнергии и выбор места для инвестиции ВиЭ. Др. Габор Сореньи, Генеральный Секретарь ЭРРА являлся директором учебного курса. Преподаватели курса были из Хорватии, Германии, Венгрии, Испании и Всемирного Банка. Более подробную информацию о совместном курсе ЭРРА-MEDREG Вы можете найти здесь: http://www.erranet.org/OtherActivities/MedReg/RES_training_2014 Учебный курс ЭРРА: Регулирование энергетики в странах с переходной экономикой 13-17 апреля 2014 г. ǀ Абу Даби, ОАЭ ЭРРА организовала третий курс по регулированию энергетики в странах с переходной экономикой в Абу Даби, ОАЭ 13-17 апреля. Принимающей стороной курса являлось Бюро регулирования и надзора Объединённых Арабских Эмиратов. На учебном курсе было 30 участников из Алжира, Бахрейна, Египта, Ганы, Кыргызстана, Македонии, Нигерии, Румынии, России, Южной Африки, Турции, ОАЭ, Уганды и Великобритании. Этот 5-дневный курс наделил участников знаниями по основным понятиям, задачам и техникам регулирования энергетики с особым вниманием на актуальные вопросы развивающихся стран. Курс содержал теоретические презентации бывших и практикующих регуляторов, а также были включены и практические примеры из стран с переходной экономикой. Входе учебного курса следующие основные темы были рассмотрены:  Регулирование в целом;  Обеспечение доступа к инвестициям в услуги электроэнергии;  Инвестиционные стимулы для обеспечения растущего спроса на электроэнергию;  Ценообразование и установление тарифов;  Реформы в секторе электроэнергетики. Были проведены следующие групповые задания: дизайн рынка электроэнергии, дизайн тарифов, ролевая игра: инвестиция в генерацию. Проф. Петер Кадерьяк, Директор Регионального центра в области исследований энергетических политик (REKK), бывший Председатель ЭРРА и бывший Президент Управления энергетики Венгрии являлся директором курса. Преподавательский состав был из Литвы, Германии, Саудовской Аравии, Турции, ОАЭ и Всемирного банка. Более подробную информацию Вы можете найти на сайте учебного курса: http://www.erranet.org/Training/Custom_Training/EREC_ UAE_April_2014
  • 10. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 10 7ой семинар для новых членов комиссий и председателей 15-17 апреля 2014 г. ǀ Абу Даби, ОАЭ ЭРРА организовала уже в 7ой раз свой семинар для новых членов комиссий и председателей в Абу Даби, ОАЭ 15-17 апреля 2014г. Принимающей стороной курса являлось Бюро регулирования и надзора Объединённых Арабских Эмиратов. Было 8 участников из следующих стран: Молдова, Румыния, Саудовская Аравия и Замбия. Семинар предоставил расслабленную обстановку для обсуждения важных тем для недавно вступивших в должность регуляторов. Следующие основные темы были включены в повестку дня:  Полномочия, автономия и отчётность органов регулирования.  Европейская энергетическая политика. Реструктуризация отрасли энергетики.  Введение в ценовое регулирование.  Преобразование тарифов в странах с переходной экономикой.  Несетевые решения ВиЭ и модели бизнес- процессов.  Конкурирующие системы электроэнергии: оптовые и розничные рынки; Рыночная власть  Безопасность поставок.  Приватизация в Турции – опыт органа регулирования. Модератором курса являлся г-н Видмантам Янкаускас, Профессор Технического университета Вильниуса, бывший Председатель Национальной комиссии по контролю цен и энергетики Литвы. Докладчики были из Германии, Венгрии, Турции и Всемирного Банка. Более подробно см. сайт семинара: http://www.erranet.org/Training/New_Commissioner_Training/New_Com_Training_AbuDhabi_2014 Летняя школа ЭРРА: Введение в регулирование энергетики 23-27 июня 2014 г. ǀ Будапешт, Венгрия ЭРРА провела свою 12-ю летнюю школу: «Введение в регулирование энергетики» 23-27 июня в Будапеште, Венгрия. 35 участников курса приехали из Боснии и Герцеговины, Эстонии, Грузии, Венгрии, Йордании, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Македонии, Молдовы, Нигерии, Саудовской Аравии, Южной Африки и Турции. Курс «Введение в регулирование энергетики» является основным элементом всей учебной программы ЭРРА, и построена на опыте и результатах 11-и предыдущих программ. Учебная программа сочетает «классическое» регулирование в рамках традиционной вертикально интегрированной структуры индустрии с актуальными вопросами регулирования в развитии конкурентной среды отрасли. Основной задачей курса является предоставление базовых технических, экономических и правовых знаний по регулированию, которые необходимы для разработки и успешного управления системой регулирования в энергетической индустрии. Основные темы, включённые в учебный курс:  Роль и функции регулятора;  Регулирование монополий;
  • 11. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 11  Конкуренция и регулирование в секторах электроэнергии и газа;  Мониторинг и защита потребителей;  Возобновляемые источники энергии и вопросы регулирования надёжности электроснабжения. Кроме презентаций были проведены следующие задания по группам: ролевая игра – общественное слушание, расчёт регулируемых тарифов, моделирующая игра – конкурентный рынок электроэнергии. Проф. Петер Кадерьяк, Директор Регионального центра в области исследований энергетических политик (REKK), бывший Председатель ЭРРА и бывший Президент Управления энергетики Венгрии являлся директором курса. Преподавательский состав был из Боснии и Герцеговины, Дании, Финляндии, Венгрии, Италии, Нидерландов и Турции. Более подробную информацию Вы можете найти на сайте учебного курса: http://erranet.org/Training/SummerSchool/2014. Учебный курс ЭРРА: Принципы рынков электроэнергии 23-27 июня 2014 г. ǀ Будапешт, Венгрия ЭРРА провела учебный курс: «Принципы рынков электроэнергии» 23-27 июня 2014 г. в Будапеште, Венгрия. На учебном курсе было 12 участников из Бельгии, Хорватии, Чехии, Грузии, Венгрии, Македонии, Саудовской Аравии, Турции и Объединённых Арабских Эмиратов. Этот курс нацелен на предоставление полного представления наиболее важных экономических вопросов, связанных с формированием и успешным функционированием электроэнергетических рынков. Основные темы учебного курса:  Экономика конкурирующих рынков;  Спрос и предложение электроэнергии;  Оптовые и розничные рынки;  Вопросы сети;  Рыночная власть. В программу были включены следующие задания по группам: моделирующие игры конкурентных рынков и рыночной власти, игра по инвестициям. Также было посвящено время на обсуждение актуальных тем в области регулирования рынков электроэнергии, представленных участниками курса. Директором курса являлся г-н Ласло Сабо, Главный научный сотрудник Регионального центра в области исследований энергетических политик (REKK). Преподаватели курса были из Дании, Финляндии, Венгрии, Польши и Турции. Более подробно об учебном курсе Вы можете найти по данной ссылке: http://www.erranet.org/Training/Intermediate_Advanced_ Training/Electricity_Markets_2014
  • 12. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 12 Выдача новых дипломов CER Мы рады сообщить, что при успешном завершении учебного курса «Регулирование энергетики в странах с переходной экономикой» 3 участника получили сертификат дипломированного ЭРРА регулятора энергетической отрасли (CER).:  г-жа Миргуль Айдарова, Руководитель Государственного департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики;  г-жа Айнура Акматова, Руководитель отдела, Государственый департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики;  г-жа Елена Маркова-Велинова, Член комиссии, Комиссия по регулированию энергетики Македониию Более подробную информацию о дипломе ЭРРА Вы можете найти на нашем сайте: http://erranet.org/Training/ Практический пример ЭРРА Регулирование качества снабжения в энергетической отрасли. Анализ ситуации в Венгрии и европейский прогноз ЭРРА опубликовала практический пример по теме «Регулирование качества снабжения в энергетической отрасли. Анализ ситуации в Венгрии и европейский прогноз». Автором издания является г-жа Александра Можолич из Управления по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии. Основные темы, раскрытые в издании:  Побудительные причины регулирования качества снабжения со стороны регулятора  Принятие нового регламента – процесс формулировки новых нормативных документов  Мониторинг и регулирование качества снабжения на уровне системы и на уровне потребителей - Бесперебойность снабжения - Коммерческое качество - Качество напряжения - Анализ удовлетворенности потребителей - Гарантированные стандарты  Регулирование качества снабжения в передающих сетях Перевод на русский язык осуществлен Федеральной службой по тарифам Российской Федерации. Практический пример доступен в Библиотеке ЭРРА: http://www.erranet.org/Library/ERRA_Issue_Papers
  • 13. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 13 Премия ЭРРА за исследование в области регулирования Понимая, что существует необходимость в прикладных исследованиях регулирования в области энергетики, например исследований, основанных на фактах и направленных на проблемы регулирования энергетики, стоящие перед органами регулирования ЭРРА. Президиум создал «Премию ЭРРА за исследование в области регулирования» для достижения следующих целей:  Расширить исследование и анализ в области регулирования энергетики и способствовать улучшению практики регулирования между органами регулирования ЭРРА.  Поощрять, награждать и расширять совместные исследования среди учёных, научных работников, практикующих регуляторов и сотрудниками органов регулирования.  Пообщрять междисциплинарных исследования, например между экспертами по юридическим, финансовым, инженерным и бухгалтерским вопросам внутри и за пределами органов регулирования. ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ КАНДИДАТЫ Выдвижение в кандидаты на премию доступно для научных сотрудников, студентов, профессоров, сотрудников органов регулирования, отдельных лиц или групп, которые ознакомлены целями Премии ЭРРА. Те кандидаты приветствуются наиболее, чьи исследования направлены на сотрудничетсво с национальными органами регулирования, являющимися настоящими действительными членами ЭРРА, по деятельности регулирования. Совместные работы, в которых члены команды с разным образованием и опытом работы могут усились деятельность друг друга, предпочтительны. ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ОБЛАСТИ ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ Кандидаты могут выбрать следующие области для исследования:  регулирование системы электроэнергии;  регулирование системы природного газа;  регулирование центрального отопления;  управление по регулированию. ПРЕДЛОЖЕННЫЕ ТЕМЫ ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ Анализ, исследование, подготовление и/или предложение основных концепций регулирования, методологий, подходов и инструментов, связанных со следующими предложенными темами:  Регулирование и инвестиции: генерация (новая или реконструированная), системы передачи и распределения;  Развитие и мониторинг рынка;  Региональная интеграция рынка;  Подход к ценовому регулированию; ценовая доступность;  Управление, руководство и работа органов регулирования;  Вовлечение потребителя;  Политика в области энергетики и регулирование: отношение между политикой правительства и реализацией органов регулирования. ХРОНОЛОГИЯ ПРОЦЕССА НАГРАЖДЕНИЯ 30 июня 2014: крайний срок предоставления исследований; 30 сентября 2014: оценка исследований и выбор победителя(-ей); 31 октября 2014: обнародование результатов и награждение Премией. 6 работ были предоставлены и переданы Консультативному Комитету Премии за исследование (RAAC) для оценки. ПРЕМИЯ Премия будет сопровождаться денежным вознаграждением в максимальном размере 3000 евро (брутто). Предпочтительный подход ЭРРА – это выдать премию лучшей представленной исследовательской работе, которая была рекомендована на основе процесса отбора. RAAC может предложить разделение премии между победителями, в случае необходимости. Премия будет выдана победителю(-ям) или представителям победителя(-ей) во время проведения важного мероприятия ЭРРА (предпочтительно во время Ежегодной конференции, Общего собрания, Заседания Председателей, Заседания Президиума). В 2014 году премия будет выдана во время Конференции ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики, которая пройдёт 27-28 октября 2014г. в Баку, Азербайджане Более подробно смотрите: http://erranet.org/otheractivities/award
  • 14. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 14 Календарь предстоящих событий ЭРРА Месяц, Год Даты* Заседание, встреча Учебный курс, Семинар Международное событие Сентябрь, 2014 22-26 Учебный курс: Принципы регулирования природного газа (Будапешт, Венгрия) 29 Семинар по регулированию природного газа – совместно с MEDREG (Милан, Италия) Октябрь, 2014 27-28 Конференция ЭРРА по инвестициям и регулированию энергетики (Баку, Азербайджан) 29-30 Параллельные заседания Председателей и Комитетов (Баку, Азербайджан) Декабрь, 2014 1-2 Семинар по регулированию водных ресурсов (Тбилиси, Грузия) 3-4 Учебный семинар: Балансирующие рынки (Будапешт, Венгрия) 8-9 Заседание РГ по вопросам потребителей (Братислава, Словакия) Январь, 2015 26-27 Заседание комитета по лицензированию и конкуренции (подлежит подтверждению) Февраль, 2015 2-3 Заседание комитета по тарифам и ценообразованию (подлежит подтверждению) 16-20 Учебный курс: Регулирование водных ресурсов (Будапешт, Венгрия) Март, 2015 16-17 2-хдневный учебный семинар (Будапешт, Венгрия) 30 марта – 3 апреля Учебный курс: Регулирование энергетики в странах с переходной экономикой (подлежит подтверждению) Апрель, 2015 27-28 Общее собрание и параллельные заседания Председателей, Комитетов и Рабочей группы (подлежит подтверждению) Май, 2015 25-28 6ой всемирный форум по регулированию энергетики (Стамбул, Турция) *Предварительные данные, ЭРРА имеет право изменить их.
  • 15. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 15 Международная деятельность 2ая встреча на высшем уровне среди регуляторов энергии из стран с переходной экономикой 16-17 марта 2014 г. ǀ Йоханнесбург, Южная Африка ЭРРА вместе с Ассоциацией региональных органов регулирования электроэнергии Южной Африки (RERA) организовала 2ю встречу на высшем уровне среди ассоциаций регуляторов энергии из стран с переходной экономикой, которая прошла 16-17 марта в ЮАР. В роле принимающей организации выступала RERA. Участие приняли: AFUR, ARIAE, ERERA, ERRA, MEDREG, RERA. Цель встречи: развитие сотрудничества и обмен опытом регулирования областей, важных для рынков с переходной экономикой.; представление опыта стран ЭРРА в вопросах, с которыми сталкиваются органы регулирования в странах с переходной экономикой. Конференция по регулированию Дуная 7-9 мая 2014 г. ǀ Вена, Австрия Конференция по вопросам регулирования Дуная 2014 прошла 7-9 мая в Вене, Австрия. От Секретариата ЭРРА г-жа Кристина Каса и г-жа Река Тимар приняли участие в конференции. Основные представители сектора водоснабжения и канализации Дунайского региона собрались для обсуждения проблем и возможностей в секторе и искали пути решения для достижения совместных правил, инфраструктур и устойчивых услуг водоснабжения. Секретариат ЭРРА принимал делегацию Комиссии по регулированию энергетики Македонии 14 мая 2014 г. ǀ Будапешт, Венгрия 14 мая 2014 года Секретариат ЭРРА принял делегацию Комиссии по регулированию энергетики Республики Македония. Делегацию возглавили г-н Димитар Петров, Президент и 4 члена Комиссии, также присутсвовало 9 сотрудников Комиссии, 3 местных эксперта и 2 эксперта компании THEMA, Норвегия. Встреча была проведена в помещении Управления по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии. Главной темой визита стала либерализация рынков электроэнергии и природного газа. 11я встреча органов регулирования энергетики США-ЕС 13-14 мая 2014 г. ǀ Бостон, США Председатель ЭРРА Алпарслан Байрактар принял участие на встрече в формате круглого стола представителей органов регулирования ЕС и США, которая состоялась 13-14 мая в Бостоне, США. Данный формат встречи ЕС-США проходит каждые 12-18 месяцев с целью обеспечения платформы, в которой старшие сотрудники органов регулирования из США и Европы могут обмениваться мнениями и опытом по общим проблемами, с которыми они сталкиваются. Данная встреча состоялась в период повышенной политической неопределенности, влияющих на сферу энергетики, связанных с текущими событиями на Украине и сосредоточилася на вопросах, которые возникли в результате изменений и их последствий в области регулирования энегрии и вопросов потребителей. К таким обносятся неустойчивость генерации ВиЭ; воздействие новых технологий и распределенной генерации в распределительных сетях; подходы к основным экономическим задачам регулирования все более сложных и взаимосвязанных сетей; и меры по укреплению и поощрению устойчивости и надежности в быстро развивающейся среде.
  • 16. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 16 Новости действительных членов ЭРРА Управление по регулированию энергетики Албании КАДРОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ:  Назначен новый Президент господин Петрит Ахмети с полным мандатом сроком на 5 лет  Назначен член Комиссии по углеводородам господин Максим Шули с полным мандатом сроком на 5 лет ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:  Тренинг по ВИЭ MEDREG и ЭРРА в Будапеште  Семинар по Кодексу газовых сетей, Вена (ECRB)  Семинар по региональному балансированию электроэнергии (ECRB)  Семинар по 8й Энергетической статистике (ECRB) НОВОСТИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ: Правительство создало специальную группу по энергетике для работы совместно со всеми вовлеченными в рынок лицами с целью сокращения потерь. Агенство по регулированию энергетики Хорватии (HERA) ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ: Новые постановления в секторе централизованного отопления вступили в силу 1 сентября 2014 года: 1. Общие условия для поставок тепловой энергии (Официальная газета № 35/14) 2. Общие условия для доставки тепловой энергии (Официальная газета № 35/14) 3. Свод правил для системы распределения тепловой энергии (Официальная газета № 35/14) Хорватское агентство по регулированию энергетики устанавливает тарифы для общественных услуг в секторе централизованного отопления в соответствии с новым законодательством: 1. Тарифная система для генерации тепловой энергии (Официальная газета № 56/14) 2. Тарифная система для распределения тепловой энергии (Официальная газета № 56/14) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: Участие на учебном курсе ЭРРА: Регулирование цен и тарифов (3 участника), а также по Принципам рынков электроэнергии (2 участника). Управление по регулированию энергетики и коммунальных услуг Венгрии (HEA) ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ: Международное сотрудничество: японские эксперты посетили HEA в феврале, чтобы ознакомиться с венгерским рынком природного газа, методологией регулирования и установления тарифов. Украинская делегация провела трехдневный ознакомительный визит в Будапешт в марте. Целью встречи было обсуждение трансграничных перетоков электроэнергии с представителями Управления энергетики Венгрии, венгерского оператора системы передачи электроэнергии (MAVIR) и электростанции (Alpiq Csepel). Программа проходила при организационной поддержке TAIEX (Инструмент технической помощи в обмене информацией Европейской Комиссии). В мае Управление энергетики Венгрии принимало Комиссию по регулированию энергетики Республики Македония. Эксперты Управления энергетики Венгрии представили свои задачи, связанные с регулированием, и поделились своим опытом, накопленным в ходе либерализации венгерского рынка.
  • 17. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 17 Консультация: Управление энергетики Венгрии провело в феврале в режиме он-лайн публичные консультации по проекту Сетевого кодекса электроэнергии по распределению пропускной способности и управлению перегрузками. Заинтересованных лиц попросили направить свои мнения и комментарии по проекту, который, как ожидается, станет обязательным регламентом немного позже в этом году. НОВОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ: Инфраструктура: Венгрия и Словакия в марте соединили свои трубопроводы природного газа. Новый трубопровод протяженностью 111 км с годовой пропускной способностью около 5 млрд. кубических метров в год (млрд. м3 / г) должен начать работать с 2015 года. Проект способствует повышению энергетической безопасности в регионе Центральной Европы, а также диверсификации сети маршрутов поставок. Объединение рынков: Ожидается, что рынки электроэнергии на сутки вперед Чешской республики, Словакии, Венгрии и Румынии объединятся, начиная с торгового дня 11 ноября 2014 года (день доставки 12 года). Решения об объединении рынков, внедряемые в настоящее время, нацелены на то, чтобы быть совместимыми с недавно начатым объединением рынков Северо-западной Европы. Стороны проекта взяли на себя обязательство заново подтвердить дату начала работы в августе, когда значительная часть работ уже должна быть выполнена. Ожидается, что в сентябре пройдут согласованные национальные семинары для участников рынка с целью представления им окончательной схемы организации и предоставления информации о тестах для членов. В то же время на местном уровне будут организованы информационные кампании, представляющие новые торговые процедуры. Государственный департамент по регулированию топливно- энергетического комплекса при Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ: Разработан проект Среднесрочной тарифной политики на электрическую и тепловую энергии на 2014-2017гг. предусматривающий постепенное повышение тарифов на электрическую и тепловую энергию. В настоящее время проект находится на стадии общественного обсуждения. КАДРОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ: Айдарова Миргуль Мырзагельдиевна назначена на должность директора Государственного департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики и промышленности Кыргызской Республики 13 марта 2014 года. Абдубалиев Эрмек Юсупжанович назначен на должность заместителя директора Государственного департамента по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики и промышленности Кыргызской Республики 14 марта 2014 года. НОВОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ: Распоряжением Правительства Кыргызской Республики №299-р от 24.10.2013 года утвержден план по реформированию энергосектора, в рамках которого предусматривается создание независимого регулирующего органа и расчетного центра. Российской Федерацией 17.01.14г. ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории Кыргызской Республики. Госдепартаментом по регулированию топливно-энергетического комплекса 19.05.14г. выдана лицензия Обществу с Ограниченной Ответственностью «КыргызгазПром» на право деятельности по продаже, распределению и передаче природного газа.
  • 18. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 18 Национальная комиссия по контролю цен и энергетики Литвы (NCC) ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ: Начиная с января 2014 года бытовые потребители столкнулись в среднем шестипроцентным снижением тарифов на электроэнергию, и с сокращением от 1,5 до 11,5 процентов тарифов природный газ в зависимости от потребительской группы. КАДРОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ: Новое название литовского НРА – Национальная комиссия по контролю энергетики и ценам (NCC) – используется, начиная с февраля 2014 года вместо старого названия – Национальная комиссия по контролю цен и энергетики (NCC). Но правовой статус, функции и структура литовского НРА остались неизменными. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: Пятого марта 2014 года NCC организовала семинар по альтернативному урегулированию споров (ADR) в энергетическом секторе. На семинар собрались представители ассоциаций по защите прав потребителей, заинтересованные участники рынка и другие вовлеченные лица. Целью семинара было представление так называемых независимых внесудебных процедур урегулирования споров по жалобам, связанным с энергетикой для идентификации лучших практик в области ADR в энергетическом секторе, а также поощрение использования ADR в качестве одного из основных преимуществ, вытекающих из Третьего энергетического пакета. Седьмого февраля 2014 года представители NCC приняли участие в семинаре в Риге по вопросам мониторинга оптовых рынков электроэнергии, который организовала Комиссия по коммунальным предприятиям Латвии (PUC). Семинар вел господин Андерс Плейдруп Хумюллер из Houmoller Consulting ApS, он представил темы балансирующей энергии, спотовый (на сутки вперед) рынок, управление системными перегрузками на сутки вперед, внутрисуточные торги, расписание торговли электрической энергией, единый европейский рынок электроэнергии, финансовый рынок электроэнергии, финансовые права на передачу электроэнергии. НОВОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ: Седьмого марта 2014 года в Норвегии был подписан Многосторонний меморандум о взаимопонимании между скандинавскими и балтийскими национальными регулирующими агентствами (НРА) и Спотовый рынок Северный пул (NPS) относительно сотрудничества и координации мониторинга рынка, обмена информацией и расследований/обеспечения соответствия согласно Регламенту (ЕС) № 1227/2011 Европейского Парламента и Совета по целостности и прозрачности оптового энергетического рынка, подписали Меморандум представители литовского, эстонского, латвийского, норвежского, датского, финского и шведского НРА и NPS. Комиссия по регулированию энергетики Македонии (ERC) ВАЖНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ: Электроэнергия В соответствии с Планом действия для либерализации рынка электроэнергии в Республике Македония, принятым в сентябре 2013 года ERC, с 1 апреля 2014 года потребители, у которых более 50 сотрудников и общий годовой доход или имеются общие активы на сумму более эквивалента 10 миллионов Евро в MKD, участвуют в рынке электроэнергии. Эти потребители заключили соглашения о покупке электроэнергии и удовлетворяют свои потребности на рынке электроэнергии при помощи поставщиков электроэнергия по свободным договорным ценам. Домохозяйства должны быть тарифными потребителями до 31 декабря 2014 года, они будут снабжаться поставщиком электроэнергии для тарифных потребителей по регулируемым ценам, утвержденным ERC. С 1 января 2015 года домохозяйства могут удовлетворять обеспечивать свое снабжение, реализуя свой выбор:  на рынке электроэнергии с нерегулируемыми двусторонними соглашениями, от поставщиков электроэнергии по взаимно оговоренным (нерегулируемым) ценам, или
  • 19. БЮЛЛЕТЕНЬ ЭРРА Весна/ Лето 2014 г. 19  на рынке электроэнергии с регулируемыми двусторонними соглашениями, от гарантирующего поставщика электроэнергии. Для этой цели ERC Македония выпустила новый правила рынка электроэнергии, провела несколько публичных дебатов и семинаров, чтобы проинформировать потребителей, что они должны принимать участие в рынке электроэнергии. В этот период ERC выпустила несколько решений и резолюций для утверждения контрактов, процедур и шаблонов, необходимых для функционирования рынка электроэнергии и дальнейшей либерализации. Около 45 %-50% всего потребления электроэнергии в Республике Македония обеспечивается на открытом рынке электроэнергии. Природный газ В соответствии с правилами рынка природного газа, выпущенными в начале 2014 года все потребители природного газа, начиная с первого октября 2014 года, станут свободными потребителями. В настоящее время работают три распределительных системы природного газа, две подключенные к системе транспортировки, и одна отдельная распределительная система на юге страны, снабжаемые сжатым природным газом. В отчетный период ERC приняла Решения по ценам на природный газ на ежемесячной основе. Двадцать восьмого марта 2014 года ERC представила Годовой отчет за 2013 год в Парламент Республики Македония для утверждения. КАДРОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ: Девятнадцатого февраля 2014 года Парламент Республики Македония вновь назначил членам ERC с пятилетним мандатом. В отчетный период ERC Македония наняла 2 человек, 1 советника и 1 научного ассистента по правовым и нормативным вопросам в Юридический департамент. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ERC провела несколько встреч с консультантами проекта «Поддержка для Комиссии по регулированию энергетики с цель применения основополагающих принципов (acquis) ЕС для эффективных энергетических рынков в Республике Македония», при поддержке Королевства Норвегия. В рамках этого проекта был подготовлен текст Правил рынка природного газа, а также был проведен семинар по энергетическим рынкам. В период с 12 по 16 мая 2014 года делегация ERC Македонии и команда местных консультантов и консультантов из THEMA, Норвегия, при помощи коллег из Управления энергетики Венгрии (HEA) организовали ознакомительный визит в Будапешт. Основной темой ознакомительного визита была «Либерализация рынков электроэнергии и природного газа». Делегация провела отдельные встречи с представителями Управления энергетики Венгрии, ЭРРА, оператора системы транспортировки природного газа, FGSZ, оператора системы распределения природного газа, FOGAZ, оператора системы передачи электроэнергии, MAVIR и с представителями венгерской энергетической биржи, HUPX. ERC принимает активное участие в заседаниях рабочих групп, созданных в рамках проекта IPA “Укрепление административного потенциала энергетического департамента при Министерстве экономики и Энергетического агентства Республики Македония» для внедрения Третьего пакета законодательства ЕС по внутреннему энергетическому рынку. НОВОСТИ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ: Министерство транспорта и связи объявило Конкурентный диалог для присуждения государственно-частного партнерства для финансирования, разработки, строительства, эксплуатации, обслуживания и развития распределительной системы для природного газа для Региона I, региона Скопье.