Trabajo presentado en el Primer Congreso de Ingeniería Urbana (CIU) por Ruberto, Alejandro R., Depettris, Carlos A., Pilar, Jorge V., Gómez, Marcelo J. y Soto, Viviana, parte del Grupo de Investigación y Servicios – Departamento de Hidráulica – Facultad de Ingeniería – Universidad Nacional del Nordeste.

4.  El Área Metropolitana del Gran Resistencia (AMGR) es
vulnerable a lluvias de cierta intensidad debido a muy bajas
pendientes dominantes: 0,03% y superficie: orden de
12.000ha.
 Lluvias dominantes: en zona subtropical convectivas
PARTICULARIDADES DE INUNDACIONES LOCALES
 a) Crecidas de grandes ríos de la región: Paraná y Paraguay;
b) De lluvias de cierta intensidad (25mm en media hora) por
drástica reducción de la capacidad de almacenamiento de
reservorios naturales, lagunas del ambiente donde se asentó
la ciudad, relleno y ocupación de sus márgenes;
 c) Por insuficiente capacidad de conductos de drenaje pluvial.

5.  La gestión sustentable del drenaje urbano y control de
crecidas : basada en el principio que cada usuario
urbano no debe ampliar la crecida natural, desde un relleno
urbano, hasta construcción de puentes, autopistas y toda
acción que incremente la impermeabilización.
 Necesidad de realizar medidas de control distribuido o
denominadas de control en la fuente, aplicada a lotes,
estacionamientos y espacios verdes.
 En ciudades como Seattle (Washington), Denver
(Colorado), Porto Alegre (Rio Grande do Sul), uno de los
principales criterios adoptados es establecer el caudal
máximo que puede entrar en el sistema público de drenaje
proveniente de los lotes, instalaciones comerciales o
industriales. Límite que corresponde al caudal natural de la
unidad habitacional para un TR (usual 10 años y duración
evento de una hora)

6. Entonces para la buscar una solución de
control del drenaje pluvial, ambientalmente
sustentable: es necesaria la visión integral e
integrada de la infraestructura urbana.
En ese contexto hay que definir límites a la
ocupación del espacio, teniendo en cuenta la
preservación de funciones hidrológicas naturales,
como infiltración y red natural de drenaje.
Para lograrlo se requiere una normativa municipal
adecuada para regular el uso y la ocupación del
espacio urbano.
Aparece la Ordenanza Municipal de Resistencia
5403, Anexo 3, del año 2001.
continuación…

7.  Acciones que aborden el control de los efectos de lluvias de
cierta magnitud deberían ser planificadas en el contexto de un
Plan Director de Drenaje Urbano, incorporando medidas
estructurales y no estructurales.
 Con el apoyo técnico del Departamento de Hidráulica de la
Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional del Nordeste
(UNNE), el Municipio de Resistencia formuló en 2001 una
norma basada en criterios de urbanización relacionados con el
concepto de “impacto hidrológico cero”.
 Incorpora dos nuevos indicadores: FIS (factor de
impermeabilización del suelo) y FIT (factor de
impermeabilización total) y la obligación, para todo proyecto
nuevo de verificar el impacto cero, entendiéndose como el “que
el pico del caudal generado no se incremente con el aumento
de la impermeabilidad del terreno”.

8. continuación…
La ordenanza establece valores límites a admitir, los cuales no
tendrán evaluación hidrológica cuando se cumplan
simultáneamente que: FIS < 0,70 y FIT < 4 FIS; y se
admitirán propuestas de edificación sin evaluación
hidrológica, en casos en que los incrementos de FIS y FIT
propuestos no superen 10% respecto de los antecedentes.

9. Caudal de
entrada
Superficie - A
Conducto de
salida
Caudal de
salida
Diámetro
de salida
(mm)
Retardo
(min)
Reducción del pico del
hidrograma (en %)
2%* 3%* 4%*
25 (1”) 6 53 59 63
38 (1,5”) 3 25 32 38
* sup. horizontal receptáculo, en % tamaño del techo

10. 1. Determinar el tiempo de concentración para obtener el
tiempo en que aporta toda la superficie drenante.
De varios métodos, uno de los aplicados fue el de la
Federal Aviation Agency de los Estados Unidos [FAA], de
uso en situaciones similares según:
2. Cuantificar el volumen a escurrir, función del tiempo de
concentración, con un TR de 10 años, utilizando las
curvas Intensidad – Duración - Frecuencia [I-D-F] del Área
Metropolitana del Gran Resistencia, generadas por el
Departamento de Hidráulica y validadas oficialmente por
la APA del Chaco.

11. continuación…

12. Cálculo….continuación
3. Distribución temporal de la lluvia crítica, método de los
bloques alternos, hietograma parecido a:
Se encuentra relacionado directamente en la determinación del
hidrograma de escurrimiento directo, donde se considera que
la lluvia incide directamente sobre toda la superficie del terreno.
Para evaluar la escorrentía de los paramentos verticales se
consideró la situación más desfavorable posible, analizando los
casos en estudio en su cara de mayor exposición.

13. Con la lluvia crítica, distribución temporal y superficie que
capta los excesos se determinó el hidrograma de
escurrimiento directo: en la situación antecedente y
situación con
reservorio-retardador,
resultando similar
a lo que se presenta
en la figura:
0,000
0,010
0,020
0,030
0,040
0,050
0,060
0,070
0,080
0,090
0,100
0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30
Q[m3/s]
tiempo [min]
Hidrogramas: antecedente - de entrada actual y de salida
propuesto
Q entrada Q salida Q antecedente

14. Se evaluaron 784 casos de documentación (y
construcción) de edificaciones en Resistencia, Chaco.
La aplicación de la Ordenanza 5403/01 ha sido de
efectiva implementación, siendo que en los primeros 6 años
fue de menor aplicación y en los últimos de aplicación a
todos los casos.
La cantidad de casos del período 2001-2016 fueron 784, de
los cuales en 621 (79% del total) fue necesario colocar
mitigadores del impacto en locales, de uso variados tales
como comercios, depósitos, edificios de departamentos y
oficinas; y en el 21% restante no fue necesario.

16. La puesta en vigencia de la Ordenanza Nº 5403 (29/5/2001),
ha puesto efectivamente en práctica la utilización de
criterios normativos sobre ocupación del espacio urbano
con sentido hidrológico en una región afectada por lluvias
que provocan inundaciones urbanas. Esa decisión ha tenido
acogida favorable por aquellos actores sociales que tienen
marcada influencia en la construcción de la ciudad y en la
opinión pública.
La aplicación de la normativa en 15 años no pretende
solucionar la el problema de inundaciones urbanas en
Resistencia, sino congelar la situación actual hasta que se
instrumenten medidas estructurales que permitan reordenar
el sistema de desagües. La norma es de aplicación
obligatoria en todo el caso céntrico y todos los edificios en
altura, sin restricción de superficie.

17. ¡Muchas gracias por su
atención!