Potestad y Competencia Tributaria

1. Alumno: Pedro J. Chacón
C.I. 16795399
Materia: Derecho Tributario
Ensayo: Potestad Tributaria y Competencia Tributaria
Potestad Tributaria
Cuando nos referimos a potestad tributaria hacemos alusión a una autoridad que será
practicada libremente por el Poder Ejecutivo, cumpliendo con las restricciones que
establece la máxima ley que lo rige; el Poder Legislativo tiene su principio y fin en la
creación de la ley en la cual se establecerán las contribuciones que debe realizar el
contribuyente; es decir, vincula individualmente al sujeto activo y pasivo, en la relación
jurídica tributaria.
Al principio los impuestos eran exacciones destinadas a un fin determinado, pero con el
tiempo se han convertido en contribuciones ajustadas para satisfacer la Hacienda
Pública; de manera general, la voluntad del Estado para atribuir las contribuciones a los
particulares y determinar las cargas de los contribuyentes.
Hemos Dicho que el Estado es quien impone las contribuciones con las que debe
cumplir el contribuyente, ya que tiene el poder de exigir los tributos correspondientes a
los actos realizados dentro de su territorio. Pero cuando la soberanía tiende a reformar el
Estado, reflejan en la máxima ley la existencia, organización y funcionamiento del
Poder Legislativo, quedando sujetos a un orden jurídico que lo transforma en un Poder
Público, es decir el Poder Ejecutivo, con las aplicaciones necesarias para su desempeño,
pero cumpliendo con el marco jurídico señalados por la máxima ley.
Se debe tener en cuenta que el Estado tiene como objetivo satisfacer sus necesidades y
cuidar de los intereses de la soberanía, necesarios para el desarrollo de la libertad en
sociedad; para ellos, se requiere de una serie de elementos y recursos que deberá
obtener de su patrimonio o por medio de las contribuciones del particular, por medio de
las normas establecidas que fijan las funciones para la obtención de los objetivos
propuestos.
Queda claro que la Constitución es la máxima ley, de donde procede la potestad
tributaria que los órganos ejercen bajo el dominio de un orden jurídico que fue atribuido
o preestablecido, encontrando al Estado como una organización jurídica y política de la
sociedad.
Por ende, cuando hablamos de potestad tributaria, hacemos referencia a la fuerza que
nace de la soberanía nacional, enfocados en la autoridad que la ley cede a los órganos
del estado. Son inherentes en razón a su poder de imperio y se ejerce cuando el órgano
correspondiente establece funciones.

2. Características de la Potestad Tributaria
De todo lo planteado hasta aquí, se puede dilucidar que la potestad tributaria participa
de las siguientes características:
 Es determinada por el Poder legislativo, ya que este es quien analiza las
necesidades planteadas por el Poder Ciudadano y planifica las maneras de
satisfacerla.
 Es aplicada y administrada por el Poder Ejecutivo.
 El desacato de esta ley es sancionado por el Poder Judicial.
 Es inherente al Estado, ya que es el único que tiene la potestad de planificar,
ejercer y sancionar.
 Emana de la norma suprema, en este caso nace de la Constitución Bolivariana de
Venezuela.
 Está facultada para imponer contribuciones mediante la ley.
 Regula las funciones de los órganos correspondientes.
 Se dice que tiene igualdad, ya que todas las personas deben participar en las
contribuciones para satisfacer las necesidades públicas.
 Se aplica la generalidad, ya que debe aplicarse equitativamente a los
contribuyentes sujetos a los tributos.
 Todos los tributos son creados por la ley establecida por el Orden Legislativo,
por ello se afirma que todos los tributos son una parte inseparable del sistema
tributario.
 Atendiendo a la ley, protege al contribuyente de verse sobre gravado de tributos,
de manera que el Estado no se vea en la obligación de realizar una expropiación
del patrimonio del contribuyente para el pago de estos tributos
Competencia Tributaria
También conocida como Competencia Fiscal, tiene la capacidad legal de crear
estrategias en el Estado para repartir la autoridad en diferentes poderes, y de esta
manera lograr que los Países extranjeros inviertan en nuestra economía, y así reducir las
limitaciones de la circulación de los niveles impositivos fiscales
.Esta competencia evoluciona debido a la globalización ya que esta permite que haya
una mayor movilidad de capital; por ello la mayoría de los países implementaron los
elementos necesarios para obtener el mayor número de inversiones en su economía, ya
que esto permite que el nivel de actividad económica tenga un mayor flujo de
producción, generando empleos en el país y un bienestar económico. Uno de los
elementos utilizados fue la reducción de impuestos y otros gravámenes que formaron
parte de una fórmula compleja que describía la competitividad entre naciones, ya que
debemos tener en cuenta que al tratarse de impuestos el país puede ser neutralizado si su
rival hace lo mismo.

3. Analizando las razones iniciales de la competencia tributaria, cabe destacar que la baja
en los impuestos aumenta la asignación de recursos productivos, ya que al bajar los
impuestos la tasa de rendimiento productiva aumenta.
Anteriormente, los gobiernos disponían de mayor libertad para asignar los valores de los
impuestos, ya que lo establecían como obstáculo principal para la transferencia en
materia económica y personal; ya que otro criterio en los cuales se basaban, era la
inversión de la mano de obra, para la competitividad de la nación.