1. ЗАШТИТА ПОДАТАКА О
ЛИЧНОСТИ
Презентација
Београд, децембар 2012. године
Александар Ресановић
Заменик Повереника

2. РАЗВОЈ ПРАВА НА ЗАШТИТУ
ПОДАТАКА О ЛИЧНОСТИ
- Право на заштиту података о личности – део права на
приватност;
- Развија се седамдесетих година 20. века у државама
Западне Европе и САД;
- Сада су актуелни закони четврте генерације -
грађанин има не само контролну, него и активну
улогу.

3. НАЈВАЖНИЈИ
МЕЂУНАРОДНИ
(ЕВРОПСКИ) ИЗВОРИ
1. Конвенција 108 СЕ о заштити лица у односу на
аутоматску обраду података, 1981, ратиф. СЦГ 2005;
1.а. Додатни протокол уз Конвенцију 108 СЕ, у вези са
надзорним органима и прекограничним протоком
података, 2001, Србија ратификовала 2008;
2. Директива 95/46 ЕП и Савета ЕУ, минимум стандарда
у заштити права и слобода у односу на обраду
личних података. У непосредној примени само у
државама чланицама ЕУ. СЕ и ЕК припремају
значајне измене Конвенције 108 и Директиве 95/46.

4. УСТАВ СРБИЈЕ
 Устав Србије не штити приватност као посебно
право, већ поједина права на приватност, нпр. право
на достојанство и слободан развој личности (чл. 23),
физички и психички интегритет (25), стан (40),
тајност писама и других средстава општења (41),
подаци о личности (42), слобода и мисли и савести
(43), слобода мишљења и изражавања (46), породица
(66).

5. УСТАВНИ ОСНОВ
Уставни основ - члан 42. Устава Републике Србије:
- зајемчена заштита података о личности;
- прикупљање, држање, обрада и коришћење података
о личности уређује се законом;
- забрањена је и кажњива употреба података о
личности изван сврхе за коју су прикупљени, у
складу са законом, осим за потребе вођења
кривичног поступка или заштите безбедности
Републике Србије, на начин предвиђен законом, и
- свако има право да буде обавештен о прикупљеним
подацима о својој личности, у складу са законом, и
право на судску заштиту због њихове злоупотребе.

6. ЗАКОНСКИ ОКВИР
- Претходни Закон о заштити података о личности
СРЈ (1998) није се примењивао;
- Важећи Закон о заштити података о личности
(ЗЗПЛ) усвојен 23.10.2008. („Сл. гласник РС“ бр.
97/08104/09-др.закон, 68/12 - одлука УС и 107/12 ),
ступио на снагу 04.11.2008, примењује се од
01.01.2009;
- Циљ ЗЗПЛ је да у вези са обрадом података о
личности сваком физичком лицу обезбеди
остваривање и заштиту права на приватност, а тиме
и дела његове тзв. информационе приватности, као
и осталих права и слобода.

7. ЗАКОНСКИ ОКВИР - 2
- ЗЗПЛ би требало да представља општи,
кровни, матични закон у области заштите
података о личности. Садржи начела.
- Посебни, секторски закони у одређеним
областима требало би да садрже одредбе
које ближе уређују начела општег закона, да
су усаглашене са овим законом и да имају
предност примене у областима које уређују.
- Подзаконским актом се могу уредити само
технички, организациони аспекти обраде
података.

8. КРИТИЧКИ ОСВРТ НА
ЗАКОНСКИ ОКВИР
 ЗЗПЛ није у потпуности усаглашен са међународним
стандардима, са Уставом Србије и поједине законске
одредбе су међусобно неусаглашене.
 Нека решења ЗЗПЛ су неодговарајућа, непотпуна.
 Поједина питања ЗЗПЛ уопште нису уређена.
 Споразум о придруживању и стабилизацији ЕУ и
Србије – члан 81, пуна усаглашеност са стандардима
ЕУ и независни надзор орган за ефикасну контролу.
 Проблем посебних, секторских закона.
 ЕУ пројекат са Словеначким Повереником.

9. ЗНАЧЕЊА ПОЈЕДИНИХ
ИЗРАЗА У ЗЗПЛ
 Податак о личности је свака информација која се
односи на физичко лице;
 Збирка података је скуп података који се воде
не/аутоматизовано;
 Обрада података је свака радња предузета у вези са
подацима;
 Руковалац података је физичко или правно лице, одн
орган власти који обрађује податке;
 Обрађивач података је физичко или правно лице,
односно орган власти, коме руковалац поверава
одређене послове у вези са обрадом података.

10. ОСНОВНА НАЧЕЛА, ОДН.
ПРИНЦИПИ ЗЗПЛ
1. Постојање правног основа за обраду података –
закон или пристанак физичког лица,
2. Начело истинитости, потпуности и заснованости
податка на веродостојном извору,
3. Начело транспарентности,
4. Начело ажурности,
5. Начело сразмерности,
6. Начело сврсисходности,
7. Начело безбедности података.

11. НАРОЧИТО ОСЕТЉИВИ
ПОДАЦИ
Подаци који се односе на националну припадност,
расу, пол (промена), језик, вероисповест, припадност
политичкој странци, синдикално чланство,
здравствено стање, примање социјалне помоћи,
жртву насиља, осуду за кривично дело и сексуални
живот могу се обрађивати на основу слободно датог
пристанка лица, осим када законом није дозвољена
обрада ни уз пристанак.
Строжи режим у погледу садржине пристанка
(таксативно навођење података и др) и посебних
мера заштите.

12. ОСНОВНА ПРАВА ЛИЦА ПО
ЗЗПЛ
1) Право на обавештење о обради;
2) Право на увид;
3) Право на копију;
4) Права поводом извршеног увида (исправка,
допуна, ажурирање, брисање података, као и
прекид и привремена обустава обраде);
5) Изјава жалбе Поверенику (и одустанак од
жалбе);
6) Покретање управног спора.

13. РОКОВИ
 Руковалац – рок од 15 дана да одлучи о
захтеву за обавештење, поводом извршеног
увида, да обавести лице.
 Руковалац - рок од 30 дана да омогући увид,
односно преда копију.
 Подносилац може да изјави жалбу
Поверенику ако је руковалац у року од 15
дана одбио или одбацио његов захтев,
односно ако по истеку прописаног рока није
одлучио, односно поступио.

14. НАЧИН ОСТВАРИВАЊА
ПРАВА НА УВИД И КОПИЈУ
 Руковалац је дужан да подносиоцу учини доступним
све податке у стању и облику у ком се налазе,
односно у другом облику ако је информација
неразумљива у облику у ком се налази.
 Ако се информација чува у разним облицима,
подносилац има право да изврши увид у облик
податка који сам изабере.
 Нужне трошкове израде и предаје копије податка
сноси подносилац.

15. ХВАЛА НА ПАЖЊИ!
Повереник за информације од јавног
значаја и заштиту података о
личности
Светозара Марковића 42
11 000 Београд
Тел : +381 11 34 08 900
Факс: + 381 11 26 85 023
www.poverenik.rs