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交通部:「銀髮族駕駛關懷方案」報告
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行政院第3555次院後記者會 直播網址:https://youtu.be/DrI8IPQj7DM
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75~85歲年長者騎乘機車之A1類事故比例約為各年齡層 平均值的4倍,顯示高齡駕駛人之安全性須更加重視。 年齡層 汽車 機車 A1類事故 駕駛人數 領有駕駛 執照人數 A1類事故駕駛人 數佔該年齡層駕 駛人比例(%) A1類事故 駕駛人數 領有駕駛 執照人數 A1類事故駕駛人 數佔該年齡層駕 駛人比例(%) 年齡<60 633 11,275,898 0.006% 471 12,001,041 0.004% 60≦年齡<65 51 1,026,656 0.005% 40 1,001,583 0.004% 65≦年齡<70 30 654,491 0.005% 39 672,908 0.006% 70≦年齡<75 12 292,174 0.004% 43 336,596 0.013% 75≦年齡<80 10 180,008 0.006% 47 246,752 0.019% 80≦年齡<85 6 81,653 0.007% 25 140,712 0.018% 年齡≧85 1 63,041 0.002% 14 142,009 0.010% 總人數 743 13,573,921 0.005% 679 14,541,601 0.005% 壹、制度緣起 – 偏高的交通事故率 4
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6.
Happiness of Highways 滿70歲 滿70歲者,體檢及講習後換照;滿75歲者,再加 認知檢查審驗後換照3~5年 滿60歲
每3年換發;滿70歲者,體檢審驗換發1年或3年 滿65歲 每3年體檢審驗換照 滿70歲 每3年體檢審驗換照 每5年體檢審驗換照 滿75歲 體檢審驗換照;滿85歲者,體檢及路考審驗 換照1~3年(西澳、新南威爾斯州) 滿80歲 體檢、路考及課程訓練後換照2年(安大略省) 壹、制度緣起 – 各國相關制度規劃 6
7.
Happiness of Highways 國家
體格檢查 認知功能測驗 其他 日本 V V 註1 香港 V 新加坡 V 英國 V 韓國 V 澳洲 V 註2 加拿大 V 註3 [註1] 日本滿70歲增加交通安全講習課程,75歲增加認知功能測驗 [註2] 澳洲新南威爾斯州滿85歲後增加路考 [註3] 加拿大安大略省滿80歲後增加路考及交通安全講習訓練課程 壹、制度緣起 – 各國審驗項目彙整 7
8.
Happiness of Highways 預防 關懷 高齡駕駛人 駕照管理制度 主動關懷高 齡駕駛人之 用路安全, 而非以處罰 為目的。 預防潛在風險 關懷駕車安全 預防高齡駕駛人 因身心狀況之變 化,而造成駕車 之潛在風險,並 以最小衝擊為前 提作最大有效管 理。 貳、規劃目標
– 預防及關懷 8
9.
Happiness of Highways 依肇事者年齡觀察, 國內103~105年度75歲以上A1類交 通事故駕駛人數(第一當事人),高 齡駕駛人之肇事人數逐年升高。 交通安全
失智症狀 依據台灣失智症協 會統計,我國失智症盛行率75歲 ~79歲的失智症盛行率約為65歲的 2倍。 國外案例 日本、韓國、新加 坡及澳洲等國,高齡駕駛人駕駛 執照管理年齡自65歲至80歲不等, 其中日本年滿75歲以上駕駛人需 參加認知功能測驗。 綜合評估 公路總局邀集 專家、學者辦理4場全國公聽 會議討論,另依台灣精神醫學 會研究分析,亦建議以75歲為 實施對象。 以75歲作為管理制度之門檻值 參、施行方式 – 訂定制度門檻值 9
10.
Happiness of Highways 106.07.01正式實施
高齡駕駛人駕照管理制度之實施對象分以下兩種: 二、實施日期前已屆滿75歲者, 實施日期後有違規記點或吊扣駕照 一、實施日期後才屆滿75歲者 即民國31年7月1日以後(含)出生的駕駛人 即民國31年6月30日以前(含)出生的駕駛人 每月約 6000人 每月約 300人 參、施行方式 – 實施對象 10
11.
Happiness of Highways 一、監理單位挑檔、寄發通知單。 二、駕駛人需做「體格檢查」及「認知功能測驗」。 (一)合格
換發有效期3年駕照。 (二)不合格 認知功能測驗不合格可補測, 或至醫療院所作失智症檢查, 若能提出未患中度以上失智症證明, 仍可換發有效期3年駕照。 參、施行方式 – 換照流程 11
12.
12 Happiness of Highways 第3部分 •對時間及空間的正確認知能力 (說出檢查當日的年、月、日、星期幾與所在地方)
對應駕駛時的時間與空間定向能力 程序一 程序二 • 近程記憶思考的能力 (觀看10種圖案,2分鐘後說出記憶結果) 對應駕駛時的辨識號誌或記憶目的地的能力 • 測試判斷力及手腦並用能力 (畫出指定時刻的時鐘) 對應駕駛時的緊急應變和規劃路線等能力 程序三 駕駛人認知功能測驗共分以下3個程序: 參、施行方式 – 認知功能測驗 滿分5分,4分以上通過 滿分10分,3分以上通過 滿分7分, 4分以上通過
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Happiness of Highways 一、
制度規劃原則為關懷高齡年長者之行車安全,並以 循序漸進的方式來作管理,而非以處罰作為目的, 故作以下3點設計: 為減少新制上路後對民眾之影響,給予首次換發駕 照3年緩衝期,也就是在78歲前依規定完成換發新照 即可。 如78歲後未換發新照,持逾期駕照駕車經警察舉 發,可於通知後3個月內完成「換發新照」或「自願 繳回駕照」者,就不必繳納罰款。 實施日期前已屆滿75歲者之族群,駕照持續有效, 僅針對有危險駕駛行為者(違規記點或吊扣駕照)進 行管理。 參、施行方式 – 降低對民眾影響 13
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Happiness of Highways 二、
擴充施測管道:全國可同時辦理體檢或認知功能 測驗已達405家,並提供通信換照之服務。 三、 規劃年滿75歲以上之高齡駕駛人只要符合「自 願繳回駕照」或「首次換發駕照」之資格,即 可獲得限量發送之紀念電子票證1張。 參、施行方式 – 降低對民眾影響 14
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Happiness of Highways 一、
於106年5月17、19及25日,分別在臺北、 臺中及高雄3個地區舉行政策公聽會。 二、 透過電台廣播及電視專訪說明制度內容。 三、 辦理下鄉宣導,並委外製作微電影 、懶人包及摺頁文宣等,進行多元管道宣導。 四、 製作老人問候圖,透過LINE作轉發宣傳。 肆、加強宣導 – 與民眾溝通 15
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15 Happiness of Highways 五、
詳細資訊除可上本部公路總局網頁之高齡駕駛人專區查 詢外,亦可洽詢用路人服務專線:0800-231035。 肆、加強宣導 – 資訊之揭露 16
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Happiness of Highways 伍、結語 高齡駕駛人管理制度係以關懷年長者之用路 安全作為出發點,除了讓駕駛人能安心開車,更 希望藉此喚起家人對於長輩的關心。 安全不能怕麻煩,新制度雖然會帶給民眾一 點點麻煩,但能夠帶來更多的安全,讓自己及家 人都安心,是值得大家付出。 17
18.
18 簡 報 結
束
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