20171207行政院會後記者會（行政院第3579次會議）

1. 107年國家發展計畫
-建設臺灣 看見執行力-
國家發展委員會
106年12月7日
第3579次院會會後記者會懶人包

2. 一、民國42年以來，政府編訂國家發展計畫，為重點呈現政
府重大施政，並呼應聯合國永續發展目標(SDGs)精神，
以落實院長揭示之「做實事」思維，讓施政更聚焦、讓
人民更有感，107年度爰改變編擬作法。
二、本計畫之編擬重點：
(一)分析國內外經濟情勢，訂定年度總體經濟目標。
(二)推動振興經濟六大措施，加速產業創新與結構轉型。
(三)落實壯大臺灣五大目標，契合聯合國永續發展目標
(SDGs)之精神。
(四)加強與國際連結，布局全球。
(五)訂定跨機關及機關別績效指標及目標，發揮政策統合
功能，以回應社會之期待。
1
107年國家發展計畫的精神及編擬重點

3. 2
項 目
預測值
107年國發
計畫目標值
106年 107年
經濟成長率(%) 2.58 2.29 2.4~2.6
每人GDP(美元) 24,269 25,119 25,233~25,307
消費者物價指數上漲率(%) 0.62 0.96 維持在2%以下
失業率(%) 3.77 － 3.7~3.8
註：106及107年經濟成長率、每人GDP、消費者物價指數上漲率依行政院主計總處106年11月預測結果；106年失業率
為1至10月平均數，取自行政院主計總處106年11月公布之人力調查統計結果。
107年所訂的總體經濟目標

4. 振興經濟的六大措施
3
帶動薪資成長
加速投資臺灣
加速執行前瞻基礎建設計畫
落實法規鬆綁
持續推動「五加二」產業創新計畫
優化稅制，健全財政

5. 4
壯大臺灣

6. 5
一、文化臺灣
壯大臺灣
 透過行政院文化會報，協
調整合跨部會文化資源
 訂定文化基本法等法規體
系，將平權觀念落實於文
化施政
健全文化治理體系
加值文化經濟
 挖掘臺灣在地文化素材，
振興出版及漫畫產業
 以獎補助及投融資雙軌支
持影視音內容產製，建構
數位文化傳播政策
 推動文創園區轉型，打造
「文化實驗室」
 發展國際合作在地化，推
動在地文化國際化
落實文化在地化
 提出國家級文化保存政策
 推動再造歷史現場，帶動
城鄉新風貌
 建構國家文化記憶庫，推
動地方創生，整合博物館
與地方社群，累積臺灣文
化資本
促進文化多元化
 研擬國家語言發展政策，
落實多元語文與文化教育
 保障原住民族教育、文化
與媒體權
 確保客家文化及客庄產業
永續發展
 強化新住民子女與母國文
化鏈結
 全面檢討藝文獎補助機制，
強化中介組織運作功能
 推動文化體驗教育，提升文
化近用
建構藝文創作支持體系

7. 二、綠能矽島
壯大臺灣
6
• 推動太陽光電、風力發電等再生能源
開發，再生能源建置區規劃小型電廠，
提高能源供應多元自主
• 推動以沙崙綠能科學城作為綠能產業
生態系的樞紐
• 建構儲能技術與產業體系，並提升自主
能力
• 提供再生能源與智慧化儲能示範場域，
提升供電穩定性
• 善用ICT強項及布建智慧電表，達成
智慧新節能
• 推動智慧能源管理，以降低能源損耗、
提升電力系統能量轉換效率
• 加速布建智慧電網，電力系統由集
中式發電轉為分散型，提升整體能
資源運用效能
• 透過智慧電網落實跨領域技術，
完善綠能開發計畫
創能儲能
系統整合節能

8. 7
三、智慧國家
壯大臺灣
• 提升行動寬頻通信網路品質
• 發展資料經濟加值整合服務
• 精進整合性智慧運輸服務模
式
強化數位基礎建設
• 建立校園智慧學習環境，深化
資訊科技教育
• 培育AI技術科研及實務人才
培育創新科技跨域人才
• 革新通傳匯流法制，調和相
關數位經濟法規
• 提供金融科技研發試作之安
全環境
營造友善數位法制環境
• 建置AI創新研究中心，發展智慧
創新服務
• 推動智慧城鄉生活應用
• 推動金融科技創新，發展行動支
付應用
• 提升電動車、電動機車產業價值
鼓勵創新數位科技發展

9. 8
四、公義社會
壯大臺灣
強化
人權保障及
性別平等
確保
居住正義
推動洗錢
防制新制
保障
勞動權益
推動
體制改革
 持續執行「兒童與少年未來
教育及發展帳戶」、「青年
教育與就業儲蓄帳戶方案」
 協助偏鄉學校發展，提升教
育公平機會
 持續強化婦女、新住民、身
心障礙者多元服務
 落實性別平等政策綱領
及CEDAW，並推動五
大工作
 具體落實婚姻平權
 落實兒童權利公約及身
心障礙者權利公約
 推廣人權教育，促進人
權保障
 建 構 安 全 彈 性 的 勞 動 制
度，推動最低工資法制
 精進職業安全衛生法制
 積極促進國民就業
 實施公教退撫新制度，賡續以穩健漸進原則推動年金改革
 強化人民團體轉型法制，制定「社會團體法」；
落實「政黨法」 ，實現政黨政治公平競爭的立足點平等
 強化政治檔案清查、徵集與整理
 持續強化原住民族自治、文化、經濟及語言發展
 強化推動只租不售之
社會住宅，協助地方
政府興辦能量
 加速推動都市更新、
危險及老舊建築重建
 精進不動產實價登錄
及地價查估制度
完善
扶弱助青
 落實洗錢防制及打擊資恐政
策，有效遏止犯罪
 落實洗錢防制政策，接軌國
際標準，完成「亞太防制洗
錢組織」第三輪評鑑

10. 9
五、幸福家園(1/2)
壯大臺灣
防制毒品與跨境詐欺
•積極落實緝毒、防毒、拒毒、戒毒策略
•全力防制跨境詐欺
強化食品安全-落實食安五環
推動長期照顧-長期照顧十年計畫2.0
• 強化社區整體照顧服務(ABC據點)
• 完善預防照護、銜接出院準備及安寧照顧
• 完善失智照護服務體系
完善育人攬才及移民政策
• 就生育、養育、培育、留用、延攬及移民等議題
形成決策，據以施行
• 落實「外國專業人才延攬及僱用法」及相關措施
• 鼓勵海外僑民返國發展，擴展外籍生來臺就學
• 建立新南向人才雙向交流，培養外交經貿人才
•加重惡意黑心廠商責任
•全民監督食安、推動學校
午餐使用「四章一Q」
生鮮食材
強化社會安全網
• 盤點社會福利與心理健康體系
• 整合及補強兒虐及家暴保護服務等跨部會機制
• 建立中央、地方與實務界合作機制並充實人力
增進國民健康
•源頭控管
•加強查驗
•重建生產管理
• 建構健康照護網絡、健全緊急醫療照護
• 保障醫師權益；強化防疫及心理健康服務
• 推動運動全民化、產業化、國際化
• 健全體育組織、帶動體育競技國際競爭力

11. 10
五、幸福家園(2/2)
壯大臺灣
強化污染防制
• 推動溫室氣體減量，並削減空氣污染物
• 推動垃圾污染防制及水污染防制
確保國土永續
• 健全國土規劃、強化災害防救
• 強化水資源管理
• 便捷交通運輸
促進區域均衡
• 健全地方跨域合作，促進區域聯合治理
• 推動花東、離島及中小型鄉鎮規劃建設
營造友善觀光環境
• 深耕在地觀光亮點、生態旅遊及旅客重遊意願
• 強化觀光旅遊安全管理
強化青年職涯發展
• 推動高教產學研鏈結、重振技職教育
• 協助青年就業、參與公共事務及國際交流

12. 布局全球
11
推動新南向政策
•擇定印度、印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓與越南等6國優先推動
•推動區域農業發展、產業人才發展等五大旗艦計畫，以及跨境電商
、觀光、公共工程等三大潛力領域
•推動與新南向夥伴國洽簽包括投資保障或避免雙重課稅等各項
協定，並推動「政府開發援助計畫」(ODA)
..推動雙邊及多邊經貿合作
•秉持「踏實外交、互惠互助」理念，鞏固我與邦交國關係
•強化實質參與我國已加入的國際組織會籍與權益，並爭取參與尚未
加入的重要功能性國際組織
•積極推動簽署雙邊經貿合作協定，並參與多邊及複邊自由貿易談判
•協助國內非政府組織(NGO)積極參與國際會議與活動
穩定發展兩岸關係
• 秉持「善意不變、承諾不變、不會走回對抗的老路、但也不會在壓力下屈服」的原則，
雙方應建立不設前提、實質的良性對話，共同尋求兩岸互動新模式，並促使兩岸交流
往來有序進行，為可長可久的兩岸和平穩定關係奠定基礎
• 加強掌握中國大陸經濟及國際經貿情勢變化，配合國家整體經濟發展戰略及產業政策，
適時調整兩岸經貿政策及措施

13. 重大政策KPI之作法
12
 本計畫擘劃107年國家發展之政策方向，為展現政
府推動重大政策的決心，讓施政有效、人民有感，
特訂定跨機關及機關別關鍵績效指標（KPI）及目
標，藉由此政策導向KPI目標之訂定，彰顯政府戮
力推動重大政策之積極作為，並發揮政策統合功
能，以回應社會之期待，達成國家各項改革及建
設目標。
 未來將就年度政策執行及目標達成情形進行檢討，
作為下一年度訂定KPI目標之參考。

14. 13
重大政策KPI之訂定情形
跨機關
績效目標
機關別
績效目標
以政策優先性、攸關民生福祉之11項跨機關重大政策，
訂定成果型、具代表性且人民有感之跨機關KPI，並設
定目標值。
11項跨機關重大政策包括：
針對人民高度關切議題，就其重要施政項目，訂定人
民有感、可明確衡量之機關別KPI，並設定目標值。
由以下10個機關訂定：
 反毒策略
 食安五環
 空污防制
 長期照顧
 公共化托育
 亞洲．矽谷
 智慧機械
 綠能產業
 生醫產業
 新農業
 新南向
 內政部
 財政部
 教育部
 經濟部
 交通部
 衛福部
 文化部
 勞動部
 科技部
 金管會