行政院會後記者會（第3485次會議）https://www.youtube.com/watch?v=wwPh3d7GZmc

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行政院第 3485 次會議
衛生福利部低溫關懷服務及寒流因應作為
部長口頭報告資料
衛生福利部 105.01.28
壹、因低溫入院病患之現況及因應作為
一、緊急醫療應變準備
(一)105 年 1 月 21 日於氣象局發布低溫預報本部即責成地方
衛生局協助督導所轄醫院預作急診病患增加等醫療需
求因應準備，並依嚴重程度與緊急醫療作業需要，評估
後續因應作為。
(二)另同時啟動本部六區緊急醫療應變中心，加強區域內低
溫相關緊急醫療事件之監測與資料彙整；如發生災害，
除持續監控災害之發展及蒐集傷病患處理情形，並透過
本部 6 區緊急醫療應變中心，提醒轄區各醫院急診室，
請預先備妥保溫毯、加熱燈等保溫設備。
(三)105 年 1 月 23 日透過本部 6 區緊急醫療應變中心，提醒
轄區各醫院急診室，如有急診人數異常增加、心血管疾
病急診人數增加、心臟病與中風病患等待加護病床等情
形，請加強措施協助應變。
二、因低溫入院病患情形
(一)根據健保署統計，寒流期間(1/23-1/24)整體急診就醫
人次與上週同期相比並無顯著增加(1/23，17,244人次、
1/24，21,261 人次；1/16，17,899 人次、1/17，21,454
人次)，心血管疾病(心臟病、腦血管疾病、高血壓性疾
病)患者之就醫比例亦無明顯增加(1/23，2.12%、1/24，

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1.82%，全月平均 2.04%)。
(二)針對近年來最強烈的寒流來襲，根據本部緊急醫療救護
系統(EMS)統計，急救責任醫院急診之低溫病患共計 45
名(台北區 17 名、北區 6 名、中區 5 名、南區 7 名、高
屏區 8 名、東區 2 名)，其中 3 名死亡(臺北區 1 名：54
歲女性；高屏區 2 名：93 歲女性、64 歲男性)。
貳、遊民及獨居老人低溫關懷措施
一、遊民低溫關懷
(一)因應近年來最強一波寒流來襲，衛生福利部與地方政府
依據「低溫及年節時期加強關懷弱勢民眾專案計畫」推
動遊民低溫關懷服務措施，各地方政府已結合民間社會
福利團體，加強辦理街頭遊民關懷訪視，發放禦寒衣物、
睡袋以及熱食，有意願接受安置的遊民，安排到收容機
構或臨時避寒處所安置；對於無意願接受安置的遊民，
則加強勸導遊民入住安置處所，統計至 105 年 1 月 26
日止，共已提供熱食及便當10,100人次、保暖物品 8,428
人次、安置收容 1,281 人次。
(二)目前全國計有 10 處公設遊民收容處所，此外未設置專
責收容所之縣（市）則委託適當之社會福利機構，或結
合民間社會福利團體提供安置服務，服務據點總計有
109 處，除收容機構及臨時避寒所外，經社工員評估無
以避寒而需要緊急安置，地方政府亦協調旅宿業者或鄰
近社區活動中心供遊民暫避寒流，以確保弱勢民眾能平
安度過寒流侵襲。
二、獨居老人關懷服務
衛生福利部社會及家庭署於寒流來襲前特函請各地方
政府針對 4 萬 7,716 位列冊需關懷之獨居老人啟動低溫
關懷機制，加強對獨居老人進行各項低溫關懷服務，如

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提供電話問安關懷、協助檢視居家用電安全、告知熱水
器正確使用方法及鼓勵安裝緊急救援系統等，並視長者
需求供應熱食、保暖物品，如帽子、手套、圍巾、冬衣、
棉被、熱水瓶及暖暖包等，協助獨居老人安全度過寒冬。
統計至 1 月 26 日，共出動關懷志工 40,783 人次，提供
獨老關懷訪視 47,230 人次、提供保暖用品 22,173 人
次。
三、本次寒流本部低溫關懷加強辦理作為
(一)實地了解地方政府避寒辦理情形及強制禦寒安置
1、本部於 1 月 22、24 日晚間由本部社工司率同仁，前往
臺北火車站、臺北市艋舺公園及新北市板橋車站等遊民
聚集之地點探視，亦瞭解各地方政府遊民低溫關懷服務
辦理情形。
2、請各地方政府仍持續加強關懷遊民、弱勢、獨居老人及
勸導街頭遊民接受庇護安置，對於個案如屬老弱病殘者
請立即妥善處理與適時安置；惟若氣溫下降至攝氏 5 度
之低溫時，基於保障街頭遊民生命及身體之安全，即全
面強制安置露宿街頭遊民於適當之避寒處所。
(二)1957 專線協助通報
當民眾在街頭發現遊民朋友，特別是年老或體弱的遊民
與獨居老人，可撥打衛福部 1957 福利諮詢專線，讓政
府及民間的資源能夠儘早介入提供協助，經統計，自 1
月 20 日起至 1 月 26 日中午 12 時止，1957 專線接獲通
報遊民個案計 137 案，均已轉請地方政府遊民服務聯絡
窗口或勤務指揮中心予以協助。