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20151217大陸委員會:「香港澳門關係條例」修正草案
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20151217行政院會後記者會(第3479次會議) https://youtu.be/CZGMmg7CtSU
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1.
1 行政院 第 3479
次會議 民國 104 年 12 月 17 日 討論事項(二) 本院大陸委員會擬具「香港澳門關係條例」第 29 條之 1 修正 草案,經杜政務委員紫軍等審查整理竣事,請核轉立法院審議 案。 說明: 一、本院陸委會函以,鑑於臺灣地區與香港、澳門間經貿投 資及人民往來日益密切,雙方海運、空運事業之發展亦 日益重要,目前其他國家海運、空運事業於香港、澳門 經營得於互惠原則下減免稅捐,而我國海運、空運事業 在香港、澳門因無減免稅捐法據,須負擔較高之賦稅成 行 政 院 行 政 院 第 3479次 院 會 會 議 69898CF01BD6CBA5
2.
2 本,相對處於不利之國際競爭地位;為賦予臺灣地區海 運、空運事業在香港或澳門取得之收入或所得,與香 港、澳門在互惠原則下,相互減免所得稅及營業稅之依 據,本會爰擬具「香港澳門關係條例」第 29 條之
1 修 正草案,請核轉立法院審議。 二、案經杜政務委員紫軍邀集財政部、法務部、交通部及本 院陸委會等有關機關代表會同審查整理竣事。 三、本案修正要點為,定明臺灣地區海運、空運事業在香 港、澳門取得之運輸收入或所得,及香港或澳門海運、 空運事業在臺灣地區取得之運輸收入或所得,得依臺灣 地區與香港或澳門協議事項,於互惠原則下相互減免其 應納之所得稅及營業稅。 行 政 院 行 政 院 第 3479次 院 會 會 議 69898CF01BD6CBA5
3.
3 四、茲將該修正草案(整理本)附後,擬請討論通過後,由 院送請立法院審議。提請 核議 附件如附 行 政 院 行 政 院 第 3479次 院 會 會 議 69898CF01BD6CBA5
4.
4 香港澳門關係條例第二十九條之一修正草案總說明 香港澳門關係條例(以下簡稱本條例)於八十六年四月二日制定 公布,涉及香港部分自八十六年七月一日施行,涉及澳門部分,自八 十八年十二月二十日施行,其間歷經四次修正,最近一次係於一百零 四年六月十七日修正公布,並自同年七月三日施行。鑒於臺灣地區與 香港、澳門間經貿投資及人民往來日益密切,雙方海運、空運事業之 發展亦日益重要,目前其他國家海運、空運事業於香港、澳門經營得 於互惠原則下相互減免稅捐,而我國海運、空運事業在香港、澳門因 無減免稅捐法據,須負擔較高之賦稅成本,而相對處於不利之國際競 爭地位,為提升我方海運、空運事業之國際競爭力,促進臺灣地區與 香港、澳門間之經貿投資往來及人民交流,並強化我經貿投資環境, 吸引香港、澳門海運、空運事業來臺設立營運據點,爰擬具本條例第 二十九條之一修正草案,定明臺灣地區海運、空運事業在香港、澳門 取得之運輸收入或所得,及香港或澳門海運、空運事業在臺灣地區取 得之運輸收入或所得,得依臺灣地區與香港或澳門協議事項,於互惠 原則下,相互減免其應納之所得稅及營業稅;另有關減免稅捐之範 圍、方法、適用程序及其他相關事項之辦法,由財政部擬訂,報請行 政院核定。 行 政 院 行 政 院 第 3479次 院 會 會 議 69898CF01BD6CBA5
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5 香港澳門關係條例第二十九條之一修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第二十九條之一
臺灣地 區海運、空運事業在 香港或澳門取得之運 輸收入或所得,及香 港或澳門海運、空運 事業在臺灣地區取得 之運輸收入或所得, 得依臺灣地區與香港 或澳門協議事項,於 互惠原則下,相互減 一、本條新增。 二、鑒於臺灣地區與香 港、澳門間經貿投 資及人民往來日益 密切,雙方海運、 空運事業之發展亦 日益重要,目前其 他國家海運、空運 事業於香港、澳門 經營得於互惠原則 下相互減免稅捐, 而我國海運、空運 事業在香港、澳門 行 政 院 行 政 院 第 3479次 院 會 會 議 69898CF01BD6CBA5
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6 免應納之營業稅及所 得稅。 前項減免稅捐之範 圍、方法、適用程序及 其他相關事項之辦法, 由財政部擬訂,報請行 政院核定。 因 無 減
免 稅 捐 法 據,須負擔較高之 賦稅成本,而相對 處於不利之國際競 爭地位。以香港為 例,截至一0四年 八 月 三 十 一 日 為 止,已與其他國家 簽署二十八個全面 性租稅協定,及三 十三個海、空運單 項協定,該等國家 之海運、空運事業 在香港均可依約定 享 受 租 稅 減 免 優 行 政 院 行 政 院 第 3479次 院 會 會 議 69898CF01BD6CBA5
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7 惠,而我國海運、 空運事業則須負擔 較高之賦稅成本。 倘得與香港、澳門 在互惠原則下,相 互減免海運、空運 事業之所得稅及營 業稅,可提升我方 海運、空運事業之 國際競爭力,促進 臺灣地區與香港或 澳門間之經貿投資 往來及人民交流, 並可強化我經貿投 資 環 境
, 吸 引 香 行 政 院 行 政 院 第 3479次 院 會 會 議 69898CF01BD6CBA5
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8 港、澳門海運、空 運事業來臺設立營 運據點。 三、鑑此,參酌國際租 稅慣例,定明臺灣 地區海運、空運事 業在香港或澳門取 得之運輸收入或所 得,及香港或澳門 海運、空運事業在 臺灣地區取得之運 輸收入或所得,得 依臺灣地區與香港 或澳門協議事項, 於互惠原則下,相 行 政 院 行 政 院 第 3479次 院 會 會 議 69898CF01BD6CBA5
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9 互減免其應納之所 得稅及營業稅,以 確保我國海運、空 運事業之國際競爭 地位,爰為第一項 規定。 四 、 為
落 實 第 一 項 規 定,就減免稅捐之 範圍、方法、適用 程序及其他相關事 項之辦法,由財政 部擬訂,報請行政 院核定,爰為第二 項規定。 行 政 院 行 政 院 第 3479次 院 會 會 議 69898CF01BD6CBA5
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