Diagnostic partage 2015 MDE TPM

diagnostic partage-2015_Mise en page 1 10/03/16 17:43 Page2

EDITO
La Maison de l’Emploi Toulon Provence Méditerranée fait de l’emploi et du
développement économique une priorité forte. Dans cet esprit et dans sa mission
d’observation dynamique du territoire, elle élabore et construit un diagnostic
partagé du territoire, qu’elle publie et diffuse à tous les partenaires concernés tous
les trois ans.
Fruit d’un travail permanent associant tous les acteurs, il constitue la base
indispensable à la détermination des plans d’actions que chaque partenaire se doit
de mettre en œuvre.
Parce qu’il est partagé, parce qu’il rend lisible les problématiques locales et la
connaissance des ressources de notre territoire, il se doit d’être un véritable outil
d’aide à la décision.
Sans chercher à standardiser les données et études existantes, ce diagnostic s’est
efforcé de mettre en évidence notre identité économique et nos potentiels de
développement.
Ainsi, à travers sa façade maritime et les conditions géographiques remarquables
qu’il possède, notre territoire a su développer et promouvoir de nouvelles richesses.
Les activités liées à la Défense nationale par leurs retombées en termes de
circulation monétaire et d’emplois induits sont considérables.
Enfin, par sa politique volontariste en matière d’innovation et de numérique, c’est
l’affirmation d’un choix de se tourner résolument vers l’économie de la connaissance
qui a guidé l’action publique.
C’est pourquoi, je vous propose de mettre cet outil au service du plus grand nombre
afin qu’il puisse faire partie intégrante de notre stratégie de développement de
l’emploi local.
JeanLouis Masson
Président de la Maison de l’Emploi Toulon Provence Méditerranée
1er
Viceprésident du Conseil départemental
Viceprésident de Toulon Provence Méditerranée
Maire de La Garde
Député suppléant
Diagnostic partagé édition 2015 • Maison de l’Emploi Toulon Provence Méditerranée

La coopération des partenaires se fait de deux façons : ils alimentent le document
d’observation en fournissant des données quantitatives et ils apportent leurs expertises et
analyses. Les regards croisés et la pluridisciplinarité de ces partenaires constituent la plus
value de cet ouvrage. A cet effet, la MDE TPM invite ses partenaires chaque quadrimestre
dans ses locaux. Ces rencontres n’auraient pas lieu en dehors de ce groupe de travail constitué
par la MDE TPM.
Le présent diagnostic est le fruit du travail du Comité pour l’Anticipation des Mutations
ECOnomiques de la Maison de l’Emploi Toulon Provence Méditerranée, relayé par l’équipe
opérationnelle de la MDE TPM, et composé des membres suivants : DIRECCTE / SESE,
communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée (services Politique de la ville
et Développement économique), URSSAF, chambres consulaires (CCIV, CMAV, CAV), UPV,
conseil régional PACA, conseil départemental du Var, DGFIP, Pôle emploi, Caf, ville de Toulon,
AFPA, ORM, AUDAT, Education nationale, Afuzi.
Ce document propose :
• Une approche structurelle qui permet de saisir
l’identité sociale du territoire et des publics qui
ont des besoins d’accompagnement.
• Une approche conjoncturelle qui permet
d’observer les mutations socioéconomiques du
territoire (évolution des secteurs, de la
demande d’emploi, de la création d’activité, des
formations, des bénéficiaires de minima
sociaux, projets du territoire, etc.…) et les
potentialités en termes d’emploi.
Afin de construire des indicateurs pertinents, la MDE TPM collecte et traite les données
statistiques (genrées dès que possible) les plus pertinentes d’après le groupe de travail. Dans
la mesure du possible, les données traitées sont arrêtées au 31 décembre 2014.
Le traitement des informations peut se faire sous plusieurs formats : textes, tableaux, graphes,
cartographies… LA MDE TPM dispose d’outils élaborés de mise en forme et de cartographie
afin de présenter les informations socioéconomiques de façon plus lisible et accessible par
tous. Ces outils participent à une meilleure communication et appropriation des informations.
METHODOLOGIE

PANORAMA
La métropole toulonnaise est forte de douze communes organisées au sein
de la Communauté d’agglomération Toulon Provence Méditerranée (TPM)
et concentre 42% de la population sur 6% de la superficie du Var.
L’IDENTITÉ
L’identité de ce territoire est fortement marquée
par sa ville centre, Toulon, qui porte les fonctions
de Préfecture du département et cumule de
nombreuses activités métropolitaines souvent
en lien avec la valorisation de son atout principal
qu’est sa façade maritime. Celleci est un
patrimoine naturel, économique, militaire,
touristique ou aquacole incontournable aux
multiples enjeux et dont la diversité demande à
être coordonnée et envisagée dans sa dimension
durable.
A la fois proche et éloignée de ses grandes sœurs,
les métropoles niçoise et marseillaise, dont les
zones d’attraction n’ont qu’un impact modéré,
l’agglomération TPM base sa richesse sur une
économie présentielle où les activités sont
majoritairement mises en œuvre localement au
bénéfice de la population locale ou en transit.
L’ÉCONOMIE
L’économie de l’Agglomération est
globalement dynamique si l’on tient
compte de la croissance de son nombre
d’établissements, de la reprise récente des
embauches, pourtant majoritairement de
courte durée, et des cinq secteurs piliers
que sont le Commerce, la Santé, la
Construction, l’HôtellerieRestauration et
les Services administratifs et de soutien.
Les activités de TPM s’appuient sur un tissu
de TPE/PME, d’entreprises artisanales et
d’entrepreneurs individuels.
L’économie touristique de littoral, qui
caractériseleterritoire,impactegrandement
le secteur de l’HôtellerieRestauration en
période estivale.
La présence des croisiéristes et autres
sociétés de transport maritime de voyageurs
(ferries) a permis le développement du trafic
portuaire et l’accueil de nouveaux flux
touristiques, complétés par la présence de
l’aéroport international ToulonHyères.
Par ailleurs, le vieillissement de la population
a favorisé le développement des structures
médicosocialesetdeservicesàlapersonne.
Ces derniers demandent pourtant à être
consolidés, notamment par des dispositifs
d’incitation (fiscale, réglementaire…).
ToulonProvenceMéditerranéeestégalement
fortementethistoriquementmarquéeparles
activités de la Défense nationale (premier
port militaire européen, base de la force de
projection nationale en réponse aux grands
enjeux géopolitiques actuels), dont les
retombées en termes de circulation
monétaireetd’emploisdirectsetinduitssont
considérables.
LA DÉMOGRAPHIE
En termes démographiques, la population de TPM
est stable et ne bénéficie quasiment plus du solde
migratoire positif de la décennie précédente. Ainsi,
cette population est vieillissante et constitue un
des enjeux majeurs sur l’ensemble du champ social
et sociétal (santé, emploi, déplacements, retraite,
mode de vie, consommation…).
De plus, le marqueur structurel principal de la
démographie locale est le ménage unipersonnel
et la famille monoparentale, qui se corrèle
souvent à des indicateurs de précarité.
C’est ainsi que le revenu médian observé est
inférieur aux échelons englobants et laisse
apparaître des inégalités infraterritoriales
hétérogènes notamment au sein des treize
quartiers prioritaires identifiés dans quatre des
douze communes.

PANORAMA
La Défense représente à elle seule un contingent
de 30 300 fonctionnaires dans le Var avec une
majorité d’affectations dans les bases militaires
du bassin toulonnais.
Audelà de ce Ministère, l’emploi public est un
atout et un soutien pour l’économie locale puisqu’il
représente pour les trois fonctions publiques
(d’Etat, territoriale et hospitalière) environ 30% des
postes salariés de l’agglomération. La population
active de Toulon Provence Méditerranée se
caractérise par une importante proportion
d’employés. Aussi, les fonctions métropolitaines,
souvent corrélées au développement, à la
compétitivité et à l’attractivité économique d’un
territoire, sont sousreprésentées.
Le poids et le rayonnement du bassin de vie de
TPM créent des logiques de développement des
activités et de l’habitat organisées autour de la
voiture dans les communes périphériques de
l’Agglomération.
L’extension de cette périurbanisation redessine
le territoire et modifie les liens structurels entre ses
composantes. Certaines communautés de com
munes périphériques se trouvent ainsi dans une
situation de forte dépendance.
LA FORMATION
En ce qui concerne la formation, avec la concurrence des sites universitaires voisins, l’offre de
formation supérieure mérite d’être développée. En effet, le nombre d’étudiants est
particulièrement faible par rapport à la taille de l’Agglomération, les facteurs d’attractivité
estudiantine étant essentiellement liés à l’offre de formation, son volume et sa diversité, en plus
de facteurs culturels et immobiliers.
Cependant, les perspectives de développement de l’offre avec l’arrivée de nouvelles écoles
d’ingénieurs sont encourageantes et induiront une augmentation de la population étudiante.
Bien que son économie présentielle et son
tissu de petites entreprises aient permis
d’amortir le choc de la crise économique,
le marché du travail souffre aujourd’hui
d’un fléchissement de l’effectif salarié.
Les chiffres de l’emploi et du chômage
enregistrés dans l’Agglomération se
distinguent de manière positive du
territoire régional, même s’ils restent
préoccupants concernant les demandeurs
d’emploi de longue, voire très longue
durée.
Il demeure toutefois de forts enjeux sur les
conditions d’emploi, et la vulnérabilité des
demandeurs d’emploi, notamment chez
les seniors et les femmes.
Dans une phase de restructuration
économique d’après crise, les facteurs de
développement de l’emploi local peuvent
s’appuyer sur un appareil de formation en
adéquation avec les besoins de production,
sur l’innovation, sur des secteurs en
évolution positive ou sur des infrastructures
à fort potentiel de développement.

PANORAMA
L’INNOVATION
L’innovation, souvent induite par les exigences
technologiques de la Marine nationale, est un
atout majeur de notre territoire, qui abrite un
Pôle de compétitivité à vocation mondiale, le
Pôle Mer Méditerranée, en lien avec quatre
autres pôles majeurs (Pégase, CapEnergies,
Optitec, Eurobiomed), complétés par deux
grappes d’entreprises vecteurs d’innovation
Riviera Yachting Network et Hortipôle Florisud.
Cette dernière contribue largement au
développement de la filière horticole dans un
territoire qui vise également à soutenir et
développer les circuits courts, l’Agriculture
Biologique, le maraîchage ou la viticulture.
De plus, en zoomant sur certains métiers, il
apparaît des “tensions” qui peuvent révéler une
évolution économique ou sectorielle, qui, à
terme, pourrait jouer un rôle dans l’évolution de
l’image territoriale.
C’est le cas des activités culturelles et
artistiques. Ainsi, la filière du design et de la
mode développe une reconnaissance nationale
et internationale, et garantit de la sorte, le
maintien et le développement de l’outil de
formation local correspondant.
De même, les activités festivalières, théâtrales et
lyriques génèrent une activité économique et
impactent l’emploi, bien qu’encore relativement
précaire (activité des intermittents du spectacle,
par exemple).
Par ailleurs, la configuration géographique
exceptionnelle de la rade, très abritée et
facile d’accès, ainsi que la sécurité
proposée par la forte présence militaire,
favorisent le développement des activités
maritimes. C’est le cas de la filière de
l’industrie navale, dopée par la Défense
mais également par la forte demande de
maintenance du yachting et du refit. Le
secteur du yachting est particulièrement
sensible à cet environnement très protégé
qui concentre le niveau de compétences
techniques nécessaire.
La qualité des infrastructures portuaires
permet également le développement du
fret et structure une offre de plus en plus
attractive.
Enfin, le secteur numérique, en plein essor
à Toulon, constitue certainement un levier
de croissance pour l’ensemble des
entreprises locales.
Le label “French Tech” et le futur "quartier
de la créativité et de la connaissance" de
Chalucet, complétés par un réseau Très
Haut Débit, favorisent l’émergence d’un
écosystème numérique visible au travers
des nombreuses startup et espaces de co
working installés dans l’agglomération.

SOMMAIRE
La Maison de l’Emploi
Toulon Provence Méditerranée........................ 10
I.ETAT DES LIEUX
A. Contexte sociodémographique ....................11
Synthèse...............................................................12
La population .......................................................13
La structure de la population...............................16
La structure des ménages....................................22
Le logement .........................................................25
Les revenus fiscaux et d’activité...........................30
Les quartiers prioritaires
de la politique de la ville......................................33
B. Situation économique...................................43
Synthèse...............................................................44
Les secteurs clés...................................................45
Les déclarations préalables à l’embauche............47
La fiscalité des entreprises...................................50
Les caractéristiques du tissu économique ...........52
Les créations et cessations...................................57
Le profil des nouveaux chefs d’entreprise............61
L’artisanat.............................................................62
C. Marché de l’emploi .......................................65
Synthèse...............................................................66
La population active.............................................67
Les navettes domiciletravail................................69
Le taux de chômage.............................................70
La demande d’emploi...........................................71
Les bénéficiaires du RSA.......................................76
L’emploi salarié du secteur privé..........................78
II. DEVELOPPEMENT DE L’EMPLOI LOCAL
A. Formation.....................................................83
Synthèse...............................................................84
La formation initiale.............................................85
L’alternance..........................................................89
L’enseignement supérieur....................................92
La formation professionnelle continue ................97
B. Potentiels économiques..............................101
Synthèse.............................................................102
La zone frontalière de TPM................................103
Les évolutions sectorielles .................................108
Les services à la personne..................................110
L’agriculture........................................................115
Florisud ..............................................................119
Les industries .....................................................122
Riviera Yachting NETWORK ................................125
Pôle Mer Méditerranée .....................................128
L’économie du numérique – TIC.........................131
C. Infrastructures ............................................135
Synthèse.............................................................136
Les zones d’activités...........................................137
Les routes et voies ferrées .................................138
L’aéroport...........................................................139
Les infrastructures maritimes ............................140
Le numérique.....................................................143
Annexes : périmètre des territoires
Remerciements

A Contexte sociodémographique
B Situation économique
C Marché de l’emploi
Etat des lieux
I

LA MAISON DE L’EMPLOI TOULON PROVENCE
MEDITERRANEE
Le territoire de référence de la Maison de l’Emploi
Toulon Provence Méditerranée (MDE TPM) correspond
à celui de l’agglomération Toulon Provence
Méditerranée (TPM).
L’agglomération TPM regroupe aujourd’hui 12 communes :
- Carqueiranne
- La Crau
- La Garde
- Hyères-les-Palmiers
- Ollioules
- Le Pradet
- Le Revest-les-Eaux
- La Seyne-sur-Mer
- Six-Fours-les-Plages
- Toulon
- La Valette-du-Var
- Saint-Mandrier-sur-Mer
10

IA
Etat des lieux

SYNTHESE Contexte sociodémographique
12 Diagnostic partagé édition 2015 • Maison de l’Emploi Toulon Provence Méditerranée
IA
La Maison de l’Emploi TPM couvre les 12
communes de l’agglomération Toulon Provence
Méditerranée.
Cette communauté d’agglomération s’étend sur
36 654 hectares et compte près de 425 600
habitants.
TPM représente 42% de la population du Var sur
seulement 6% de sa superficie
Entre 2007 et 2012, le territoire de TPM a gagné
2 990 habitants. La croissance est positive mais
se tarit, elle est de +0,1% par an contre +0,5%
entre 1999 et 2008. La France métropolitaine
affiche une croissance moyenne plus élevée
entre 2007 et 2012, de +0,5% par an.
La croissance de la population s’alanguit
Les seniors, âgés de 60 ans ou plus, représentent
30% de la population de l’agglomération.
Comparée à la France, cette classe d’âge est
surreprésentée et le phénomène s’accélère au
détriment des moins de 45 ans.
La population est vieillissante
Environ 55% de la population a un niveau de
formation inférieur ou égal au CAPBEP. La part
de diplômés du 2ème
ou 3ème
cycle universitaire,
de 12%, est en deçà des chiffres nationaux.
Ceci est à rapprocher des catégories socio
professionnelles : les cadres et professions
intellectuelles supérieures sont moins répandus
dans TPM, en faveur des retraités. Après l’âge de
15 ans, une personne sur deux est retraitée ou
sans activité professionnelle.
Une déficience de cadres et professions
intellectuelles supérieures
Plus de 20 000 familles de TPM sont composées
d’un seul adulte avec un ou plusieurs enfant(s).
Dans 9 cas sur 10, il s’agit d’une femme à la tête
de la famille monoparentale. La part de
personnes habitant seules devance celle des
autres territoires d’observation, en particulier
pour les femmes. Leur nombre est en
augmentation.
Un territoire marqué par un fort taux de familles
monoparentales et de personnes vivant seules
En 2012, 17% des habitants de TPM vivent en
dessous du seuil de pauvreté. Les revenus des
habitants sont hétérogènes selon les communes
et dans les communes. Quatre d’entre elles
contiennent des quartiers prioritaires de la
politique de la ville. Environ un habitant sur dix
de TPM vit dans l’un des treize quartiers
prioritaires qui sont caractérisés par : des faibles
revenus, un chômage prégnant, une population
plus jeune.
Des fortes inégalités infra territoriales
SOIT 42% DE
LA POPULATION VAROISE
70% SONT ÂGÉS
DE MOINS DE 60 ANS
12% SONT DIPLÔMÉS
DU 2ÈME
OU 3ÈME
CYCLE
UNIVERSITAIRE
VIVENT EN DESSOUS DU
SEUIL DE PAUVRETÉ
425 600HAB. 17%

I. ETAT DES LIEUX
A. Contexte socio-démographique
La population
Population
2012
Population
2007
Variation
annuelle
moyenne
due au
solde
naturel
due au
solde
migratoire
apparent
Carqueiranne 9 899 9 630 0,6% - 0,2% 0,8%
La Crau 16 592 16 152 0,5% 0,2% 0,3%
La Garde 25 736 25 551 0,1% 0,0% 0,1%
Hyères 55 402 54 888 0,2% - 0,1% 0,3%
Ollioules 13 267 13 245 0,0% - 0,1% 0,2%
Le Pradet 11 336 10 998 0,6% - 0,3% 0,9%
Le Revest-les-Eaux 3 616 3 697 - 0,4% 0,3% - 0,7%
La Seyne-sur-Mer 63 902 58 252 1,9% 0,3% 1,7%
Six-Fours-les-Plages 34 057 35 091 - 0,6% - 0,3% - 0,3%
Toulon 164 899 166 537 - 0,2% 0,2% - 0,4%
La Valette-du-Var 21 155 22 282 - 1,0% 0,1% - 1,1%
Saint-Mandrier-sur-Mer 5 751 6 303 - 1,8% - 0,2% - 1,6%
CA TPM 425 612 422 625 + 0,1% + 0,08% + 0,06%
Var 1 021 669 995 929 +0,5% 0,1% 0,4%
PACA 4 935 576 4 864 005 +0,3% 0,3% 0,0%
France métropolitaine 63 375 972 61 795 008 +0,5% 0,4% 0,1%
En 2012, 425 612 personnes résident dans l’agglomération Toulon Provence Méditerranée. Elle
concentre 42% de la population varoise.
Entre 2007 et 2012, la population a augmenté de +0,1% par an. Contrairement aux derniers
recensements, la croissance dans TPM se fait davantage par l’accroissement naturel. Toutefois, dans
beaucoup de communes, le solde naturel est négatif, le nombre de décès enregistrés est supérieur
aux naissances (Carqueiranne, Le Pradet, Six-Fours…). Avec une population particulièrement âgée, le
taux de variation de la population, dû au solde naturel, n’atteint pas ceux des territoires de
comparaison.
Lors de ces cinq années, le Var et la France affichent une progression de la population supérieure,
elle atteint, en moyenne, +0,5% par an. Dans le département du Var, portée par le solde migratoire
excédentaire, la population a crû d’environ 26 000 personnes.
13

Evolution de la population
entre 2007 et 2012
TPM PACA Var
+0,7% < +1,5% < +2,6%
Dans TPM, excepté pour quatre communes, le nombre d’habitants a augmenté entre 2007 et 2012.
Durant ces années, la commune la plus attractive de l’agglomération est La Seyne-sur-Mer avec un
taux de variation annuel moyen de +2%.
Durant cette période, les communes de l’arrière pays varois ont connu d’importantes évolutions,
plus fortes que dans TPM. La communauté d’agglomération TPM et la communauté de communes
Sud Sainte Baume attirent moins d’habitants que le reste du Var.
La croissance à l’échelle du Var et de PACA a été plus forte que celle de TPM. Entre 2007 et 2012,
l’évolution de la population varoise a été la même qu’à l’échelle de la France, +2,6%. C’est le 30ème
(sur 101) département le plus attractif au regard du solde migratoire.
Taux de croissance de la population
14

Dans le Var, la population reste concentrée dans l’agglomération TPM. Les densités de population
sont très élevées dans les communes de TPM, où en moyenne elle est de 1 162 habitants par km²
contre 171 à l’échelle du Var. A Toulon, là où elle est la plus forte, elle dépasse les 3 849 habitants
par km². La densité de la communauté d’agglomération Var Esterel Méditerranée est également
notable par rapport au reste du Var, elle atteint 313 habitants au km².
Densité de population
(hab./km²)
PACA Var TPM
157 < 171 < 1 162
Dans l’arrière pays varois, les communes présentent des
densités de population plus faibles. La densité de population
du territoire TPM est largement au-dessus de celles
enregistrées dans le département et la région PACA.
Densité de la population – Source: Insee, RP 2012
15

La structure de la population
► Structure de la population par sexe
TPM Var PACA
Hommes 47,4% 48,0% 47,8%
Femmes 52,6% 52,0% 52,2%
Dans l’agglomération TPM, les femmes sont plus
nombreuses que les hommes ; on note 5,2 points
d’écart en leur faveur. Dans le Var et en région PACA
cet écart est moins prononcé.
► Structure de la population par âge
Dans l’ensemble des territoires, la classe d’âge 45-59 ans est la plus représentée (autour de 20% de la
population).
Dans l’agglomération les 60 ans et plus sont nombreux, ils concentrent presque 30% de la
population de TPM contre 24% au niveau national. De ce fait, la population jeune est peu
représentée avec une part de 0-29 ans très inférieure à celles des autres territoires de comparaison,
on note presque 3 points d’écart avec à la France métropolitaine.
En 2012 Indice de jeunesse
TPM 0,72
Var 0,72
PACA 0,85
France 1,04
L’indice de jeunesse (rapport entre la population
âgée de moins de 20 ans et celle des plus de 60 ans)
permet d’évaluer le vieillissement de la population.
Plus il est faible, plus la population est âgée.
15,7% 16,2% 17,1% 18,5%
17,1% 15,5% 17,1% 18,2%
17,7% 17,8% 18,8%
19,7%
19,7% 20,2%
20,0%
20,0%
17,6% 18,6% 16,5% 14,6%
10,7% 10,4% 9,4% 8,1%
1,4% 1,2% 1,1% 0,9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
TPM Var PACA France
Structure de la population par âge - Source : Insee RP 2012
90 ans ou +
75-89 ans
60-74 ans
45-59 ans
30-44 ans
15-29 ans
0-14 ans
16

Dans TPM, l’indice de jeunesse s’établit à 0,72, les plus de 60 ans sont donc surreprésentés. Excepté
pour le Var, les autres territoires de comparaison présentent des indices plus élevés. De plus, cet
indice diminue depuis plusieurs années dans TPM. La population de TPM est donc une population
vieillissante au regard des autres territoires.
Indice de jeunesse, 2012
Hommes Femmes
TPM 0,88 0,61
Dans TPM, ce sont davantage les femmes qui
participent au vieillissement de la population avec
un indice de jeunesse égal à 0,61. En PACA, l’indice
de jeunesse des hommes vaut 1 et il s’élève jusqu’à
1,22 en France.
Comparé à 2007, les 15-29 ans et les 30-44 ans sont moins nombreux. Le haut de la pyramide s’est
élargi : les 60-74 ans ont gagné du terrain, en 2007 ils représentaient 16% de la population de TPM
contre 18% en 2012. Il existe un palier à partir de 45 ans alors qu’il se situe autour de 30 ans à
l’échelle de la France.
100000 80000 60000 40000 20000 0 20000 40000 60000 80000 100000
0-14 ans
15-29 ans
30-44 ans
45-59 ans
60-74 ans
75-89 ans
90 ans ou plus
Pyramide des âges , TPM, en 2007 et 2012 - Source : Insee, RP 2017 et 2012
2012
2007
17

► Structure de la population par catégorie socioprofessionnelle
En 2012, TPM compte plus de 111 000 retraités. Depuis 2007, la part de retraités a progressé d’un
point. Globalement, TPM garde une proportion élevée de personnes retraitées, on note 2 points
d’écart avec la région PACA. En réunissant les retraités et la catégorie « autres » (personne sans
emploi, étudiant…), une personne sur deux de 15 ans ou plus n’est pas active dans l’agglomération
TPM. La catégorie socioprofessionnelle de la population diffère beaucoup d’une commune à l’autre
dans TPM. Par exemple, à Carqueiranne les retraités concentrent 40% des 15 ans ou plus. Au Revest,
les catégories socioprofessionnelles supérieures sont surreprésentées, 30% des habitants ont le
statut cadre, profession intellectuelle supérieure ou profession intermédiaire.
0% 0% 0% 1%4% 5% 4% 3%
6% 6% 8% 9%
13% 13% 13% 14%
18% 17% 17% 17%
9% 10% 10% 13%
31% 32% 29% 26%
18% 16% 18% 16%
TPM Var PACA France
Répartition de la population de 15 ans ou + selon la catégorie socioprofessionnelle
- Source : Insee, RP 2012
Autres
Retraités
Ouvriers
Employés
Prof. intermédiaires
Cadres, Prof. intel. sup.
Artisans, Comm., Chefs entr.
Agriculteurs exploitants
2%
15%
9%
11%
2% 1%
10%
-5%
Agriculteurs
exploitants
Artisans,
commerçants,
chefs
d'entreprise
Cadres et
professions
intellectuelles
supérieures
Professions
intermédiaires
Employés Ouvriers Retraités Autres
personnes sans
activité
professionnelle
Evolution de la population selon la CSP, TPM - Source : Insee RP2007-2012
18

Depuis 2007, la catégorie socioprofessionnelle « Artisans, commerçants, chefs d'entreprise » est celle
qui a le plus progressé (+15% en 5 ans). Cette progression est plus conséquente dans TPM que dans
les autres territoires de comparaison : +12% dans le Var et +11% en PACA. Le nombre de
« professions intermédiaires » affiche également une belle augmentation dans l’agglomération.
Concernant les personnes sans activité professionnelle, elles sont moins nombreuses qu’en 2007.
Cette baisse est encore plus marquée dans les territoires de comparaison (-9% dans le Var).
Les femmes de l’agglomération toulonnaise sans activité sont représentées de manière importante,
elles rassemblent plus d’un cinquième des femmes de 15 ans ou plus.
En réunissant la catégorie « autres » et « retraités », plus d’une femme sur deux de 15 ans ou + ne
travaille pas. Les femmes « ouvrières » et « cadres » sont peu nombreuses, la population active
féminine est majoritairement employée.
Les employés sont surreprésentés dans TPM, et ce du fait de la population masculine ; la part des
femmes employées étant identique sur tous les territoires de comparaison, à 24%.
Dans cinq communes de TPM, plus d’un
habitant sur trois est retraité. La part de
retraités dans les communes de
Carqueiranne et de Six-Fours atteint
40%.
Avec un quart de retraités, Le Revest
affiche un taux inférieur au taux
national.
0,1%
0,4%
2%
5%
5%
8%
13%
14%
24%
11%
3%
17%
32%
30%
22%
14%
femmes
hommes
Répartition de la population de 15 ans ou + selon la catégorie socioprofessionnelle
et le genre, TPM - Source : Insee, RP 2012
Agriculteurs exploitants Artisans, Comm., Chefs entr. Cadres, Prof. intel. sup.
Prof. intermédiaires Employés Ouvriers
Retraités Autres
Poids des retraités dans les communes de TPM
19

► Par niveau de formation
La population non scolarisée dans TPM englobe 90% des 15 ans ou plus de TPM. Parmi ces habitants
qui sont sortis du système scolaire, plus d’un quart sont sans qualification et 17% n’ont pas de
diplôme.
Environ 55% de la population de TPM présente un niveau de formation inférieur ou égal au niveau
CAP-BEP, ce qui est proche du niveau national. Le diplôme CAP-BEP est le plus présent, environ un
quart de la population non scolarisée l’a obtenu.
Dans TPM, un quart de la population est titulaire d’un diplôme supérieur au baccalauréat, ce taux est
légèrement plus bas que ceux enregistrés dans la région PACA et en France, respectivement 2 et 1,6
point d’écart.
Dans l’agglomération TPM, les hommes et
les femmes n’affichent pas les mêmes
niveaux de formation : les femmes
titulaires d’un diplôme inférieur au CAP-
BEP sont plus nombreuses que les
hommes (7 points d’écart).
Bien que plus de femmes aient suivi un
enseignement supérieur (43 133 contre
36 481 hommes), elles ont eu tendance à
suivre un enseignement supérieur court.
Plus largement, les parts d’hommes et de
femmes de niveau bac ou plus sont
équivalentes (44%).
17%
16%
18%
18%
9%
10%
9%
10%
8%
8%
7%
6%
22%
24%
22%
24%
19%
19%
18%
17%
13%
12%
12%
13%
12%
12%
14%
14%
TPM
Var
PACA
France
Répartition de la population de 15 ans ou + non scolarisée par niveau de formation
- Source : Insee, RP 2012
Sans diplôme
CEP
BEPC, brevet collèges
CAP-BEP
BAC-BP
Enseignement sup court
Enseignement sup long
0%
10%
20%
30%
Sans
diplôme
CEP
BEPC,
brevet
collèges
CAP-BEPBAC-BP
Enseignem
ent sup
court
Enseignem
ent sup
long
Répartition de la population de 15 ans ou +
non scolarisée par sexe et niveau de
formation, TPM - Source : Insee, RP 2012
femmes hommes
20

En 2012, le taux de scolarisation des 15-17 ans résidant dans TPM est inférieur de -1,5 point à la
France. Après 17 ans, le taux de scolarisation chute dans le département pour atteindre 44%. Dans
TPM, moins d’un jeune sur deux suit une scolarité entre 18 et 24 ans.
Environ 28% des 15-24 ans de TPM sont sortis du système scolaire sans diplôme. Cette proportion
est similaire à la région, toutefois elle est supérieure de 2 points à celle observée en France. Depuis
2007, la part de non diplômés dans TPM s’est réduite, elle était de 30%.
Taux de scolarisation selon l’âge
15-17 ans 18-24 ans 25-29 ans
TPM 95% 49% 7%
Var 95% 44% 5%
PACA 96% 51% 8%
France 96% 52% 7%
21

La structure des ménages
Dans TPM, les femmes seules sont surreprésentées par rapport aux autres territoires, de +3 points
au regard du département. De manière générale, la part des personnes vivant seules est importante
face aux autres territoires. Dans l’agglomération 38% des ménages sont concernés. Le nombre de
ménages d’une personne a crû de +7% depuis 2007, ce qui représente 5 000 nouveaux ménages de
ce type. Inversement, dans TPM la part des ménages avec famille(s) est restreinte. Depuis 2007, TPM
compte +0,5% de familles contre +2,4% pour le Var.
► Composition des familles
15% 14% 14% 15%
23% 20% 21% 20%
3%
3% 3% 3%
59% 63% 62% 63%
TPM Var PACA France
Structure des ménages - Source : Insee, RP2012
Ménages avec famille(s)
Autres sans famille
Femmes seules
Hommes seuls
117 416 familles
97 342 familles
avec conjoint
53 508 sans
enfant
43 834 avec
enfants
20 074 familles
monoparentales
3 274 parents de
sexe masculin
16 799 parents
de sexe féminin
22

TPM compte 117 416 familles en 2012, dont 83% sont des couples. La famille type de TPM est un
couple sans enfant, à l’inverse de la France où les couples avec enfant(s) sont plus nombreux.
Les 20 074 familles monoparentales regroupent 17% des familles de TPM. Ce taux est plus élevé
qu’au sein des autres territoires. Ce sont les femmes en situation de monoparentalité qui sont
largement majoritaires : elles sont à la tête de 84% des familles monoparentales.
Entre 2007 et 2012, le nombre de ménages composés de familles monoparentales a progressé de
+2% alors qu’en France cette hausse atteint +10%. Le nombre de familles monoparentales dirigées
par une femme a diminué ces 5 dernières années alors que la tendance est à la hausse pour les
autres territoires.
Bien que les familles monoparentales féminines soient significativement plus nombreuses (8 familles
monoparentales sur 10), ce sont les hommes seuls avec enfant(s) qui ont connu de fortes hausses
depuis 2007, +28% dans TPM.
37%
38%
40%
43%
3%
3%
3%
3%
14%
12%
14%
12%
46%
47%
43%
42%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
TPM
Var
PACA
France
Composition des familles - Source : Insee, RP2012
Couple avec enfant(s)
Fam Monoparentale Hommes avec
enfant(s)
Fam Monoparentale Femmes avec
enfant(s)
Couple sans enfant
-1019
+714
-296
+1116
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Couple avec enfant(s) Fam Monoparentale
Hommes avec enfant(s)
Fam Monoparentale
Femmes avec enfant(s)
Couple sans enfant
Evolution des familles, TPM - Source : RP 2007 et 2012
TPM
Var
PACA
France
23

Part des familles monoparentales par commune :
Hommes seuls
avec enfant(s)
Femmes
seules avec
enfant(s)
Carqueiranne 2% 11%
La Crau 3% 10%
La Garde 4% 14%
Hyères 3% 14%
Ollioules 1% 12%
Le Pradet 2% 14%
Le Revest-les-Eaux 1% 9%
La Seyne-sur-Mer 3% 14%
Six-Fours-les-Plages 2% 10%
Toulon 3% 17%
La Valette-du-Var 2% 13%
Saint-Mandrier-sur-Mer 4% 11%
TPM 3% 14%
Le modèle familial de la famille monoparentale avec une femme à sa tête persiste : dans l’ensemble
des communes, les femmes seules avec enfants sont nombreuses. Ceci en particulier à Toulon qui en
compte 17%.
Entre 2007 et 2012, le nombre de familles monoparentales a doublé à Saint-Mandrier. C’est dans les
communes de Saint-Mandrier, La Garde et La Crau que les taux d’augmentation pour les familles
monoparentales masculines sont les plus forts.
24

Logement
Le parc de logements augmente plus vite que la population : +4% depuis 2007 contre +0,7% pour la
population. En moyenne, plus de 1 950 logements ont été construits par an. Dans les communes de
La Seyne et La Crau, le parc de logements s’est renforcé de +10% et + 12%.
La part de résidences principales est de 81% dans l’agglomération toulonnaise. La région PACA est la
3ème
région ayant le taux de résidences secondaires le plus élevé. Toutefois, dans TPM, la proportion
de résidences secondaires est faible par rapport à l’aspect touristique de la région et du
département. En effet, dans le Var, plus d’un quart des logements sont destinés à être secondaires
contre un dixième dans TPM.
La part des résidences secondaires diffère
selon les communes, elle est de 46% à Saint-
Mandrier et 30% à Six-Fours alors qu’elle
descend à 1% à La Valette.
A l’échelle du département, la proportion de
cette catégorie de logement varie
énormément dans les communes varoises:
elle atteint 41% dans la communauté
d’agglomération Var-Esterel-Méditerranée et
4% dans la communauté de communes
Vallée du Gapeau.
81%
68% 75% 83%
11%
26% 17% 9%
8% 6% 7% 8%
TPM Var PACA France
Logements par catégorie - Source : Insee, RP2012
Logements vacants
Résidences secondaires et logts
occasionnels
Résidences principales
Les résidences secondaires dans le Var
25

Résidences principales par type de logement –
Source : Insee, RP2012
Maison Appartement Autre
TPM 35% 65% 0%
Var 50% 49% 1%
PACA 43% 57% 1%
France 57% 42% 1%
Résidences principales par statut d’occupation du logement – Source : Insee, RP2012
TPM Var PACA France
Propriétaire 53% 59% 54% 58%
Locataire 44% 37% 42% 40%
dont d'un logement
HLM loué vide
11% 8% 11% 15%
Logé gratuitement 3% 4% 3% 2%
Total 197 604 458 217 2 195 410 28 268 898
Parmi les 197 604 résidences principales de TPM, 53% sont occupés par des propriétaires. Ce taux
est plus bas que ceux des territoires de comparaison, avec un écart de 6 points pour le Var.
Par ailleurs, les logements HLM représentent 11% du parc résidentiel de TPM, ce qui est comparable
à la région. La présence de logements sociaux varie d’une commune à l’autre, de 4 à 15%. En 2012,
seulement deux communes se rapprochent lentement du taux de logements HLM imposé par la loi
relative à la solidarité et au renouvellement urbains (20%) : La Garde et La Seyne.
On observe une hausse de la part des propriétaires. Depuis 2007, le nombre de résidences occupées
par des propriétaires a augmenté de +5%, comme en France. Quant au nombre de résidences HLM
occupées par des locataires, il a diminué de - 4% en 5 ans alors que la tendance est à la hausse au
niveau national.
72%
48%
53%
36%
19%
22%
42%
19%
27%
51%
47%
63%
80%
77%
57%
81%
1%
1%
0%
0%
0%
1%
1%
1%
Agriculteurs exploitants
Artisans, commerçants, chefs entreprise
Cadres et professions intellectuelles supérieures
Professions intermédiaires
Employés
Ouvriers
Retraités
Autre sans activité professionnelle
Catégorie socioprofessionnelle par type de logement - Source : Insee, RP2012
Maisons Appartements Autres
Dans TPM, le parc de logements est
essentiellement composé d’habitats collectifs,
les maisons ne représentant qu’un tiers des
résidences. La proportion d’appartements est
supérieure à celles observées dans les
territoires de comparaison : 66% dans TPM
contre 49% dans le Var et 57% en région PACA.
26

Le type de logement semble très dépendant de la catégorie socioprofessionnelle de la personne de
référence du foyer. Les cadres et surtout les agriculteurs ont tendance à vivre dans une maison. Les
employés et ouvriers (plus d’un quart de la population de TPM) vivent dans des logements collectifs.
La part de retraités vivant en maison est inférieure à celle des retraités vivant en appartement. Ce
sont les premiers propriétaires de biens dans l’agglomération.
► Les propriétaires
Dans TPM, on recense 104 362 biens occupés par des propriétaires, soit plus d’une résidence sur
deux. L’achat a porté sur une maison pour la plupart d’entre eux. Depuis 2007, la quantité de
résidences occupées par des propriétaires a augmenté de +5%.
Les varois accèdent plus facilement à la propriété dans les communes écartées du littoral, où les prix
sont plus abordables. Dans la communauté de communes Val d’Issole, 79% des résidences
principales sont occupées par des propriétaires. Certaines communes varoises présentent des prix
bas mais attirent peu les propriétaires, c’est le cas de Brignoles et Draguignan par exemple.
En 2012, le prix de vente moyen des logements collectifs dans TPM était de 3 992 euros/m² quand en
France, il s’élèvait à 3 860 €/m².
Les propriétaires dans le Var Prix au m² moyen, tous types de biens confondus
27

► Le vieillissement de la population dans Toulon Provence Méditerranée
Extrait de l’étude « Le vieillissement de la population dans Toulon Provence Méditerranée » ; Au[dat]; avril 2013
Face au vieillissement de la population au sein de l’agglomération toulonnaise, l’Agence d’Urbanisme
de l’aire toulonnaise a mené une étude sur le vieillissement de la population en lien avec les
problématiques d’habitat. Nous vous présentons quelques points (liste non exhaustive), extraits de
cette étude.
Aujourd’hui, les seniors isolés sont plus souvent dans les centres villes.
La moitié des seniors n’est pas imposée sur les revenus et un ménage sur dix vit sous le seuil de
pauvreté. Dans TPM, le poids des seniors parmi les pauvres est plus important qu’en région ou qu’en
France. Demain, le niveau de ressources des futurs retraités pourrait encore baisser.
Les seniors qui disposent d’un revenu élevé résident plutôt dans les quartiers recherchés du littoral,
mais aussi en périphérie des villes moyennes ou sur les hauteurs du territoire. A contrario, les plus
"pauvres" sont dans les centres anciens et dans les quartiers où le parc social domine. Les revenus
sont toujours plus élevés lorsque l’on est propriétaire de son logement.
Les seniors les plus modestes sont aussi ceux qui vivent dans les logements les plus anciens, tandis
que les plus aisés sont dans le parc construit au début des années 2000. Ceux qui résident dans le
parc très récent ont par contre un revenu relativement réduit.
14 300 seniors de TPM sont bénéficiaires d’une allocation logement de la Caisse d’Allocations
Familiales, soit 12% des habitants de plus de 60 ans. Cette allocation constitue un indicateur de
précarité.
Le poids de ces allocataires-logement, augmente avec l’âge, les revenus du ménage diminuant
(veuvage, effet génération…). Il est particulièrement marqué à Toulon, Hyères, La Seyne-sur-Mer, La
Garde et Ollioules.
Les seniors « précaires » ne sont pas tous confrontés aux mêmes problématiques d’habitat : 6 100
d’entre eux bénéficient de l’APL1
et résident donc dans le parc social ou le parc ancien réhabilité.
7 850 bénéficient de l’ALS2
et résident donc dans le parc ancien non réhabilité ou en établissement
spécialisé.
Globalement dans TPM, le loyer médian des seniors allocataires logement est 1,4 fois plus élevé dans
le parc privé que dans le parc public. Dans le parc privé, le loyer versé par ces seniors « précaires »
est très variable d’une commune à l’autre.
40% des seniors en établissements spécialisés bénéficient d’une aide au logement. Ces structures
hébergent donc souvent un public à faibles revenus. Pourtant, en présence d’un patrimoine
1
APL : Aide Personnalisée au Logement
2
ALS : Allocation de Logement à caractère Social
28

immobilier, le maintien à domicile ou l’hébergement dans la famille peuvent aussi être un choix
contraint par la faiblesse des revenus.
Plus de la moitié des seniors vivent en logement collectif. Cette proportion augmente avec l’âge, la
nécessité d’avoir un logement mieux adapté se faisant sentir en vieillissant. Les seniors en maison
individuelle restent néanmoins très présents à tous les âges dans certaines communes.
Les seniors occupent majoritairement des logements anciens, construits avant 1974 (63%). Les plus
âgés sont aussi ceux qui occupent le plus le parc ancien ou très ancien (antérieur à 1949).
Les seniors de TPM vivent souvent dans des logements plutôt grands, posant la question de leur
sous-occupation. Si, avec l’âge, les seniors sont plus nombreux à vivre dans des logements plus
petits, mieux adaptés à leurs besoins et à leur état de santé, le poids des seniors en grands
logements reste élevé au-delà de 85 ans.
La moitié des seniors vivent depuis plus de 20 ans dans leur logement. Cette stabilité résidentielle
augmente avec l’âge, posant la question de l’adaptation de logements plutôt conçus pour une
occupation familiale.
Ceux qui déménagent pour s’installer dans un logement plus adapté le font dès 75 ans, âge où les
premiers problèmes de santé peuvent se poser sans pour autant parler de grande dépendance. Ils
privilégient leur installation dans des quartiers bien équipés.
Près des ¾ des seniors sont propriétaires de leur logement. Les propriétaires occupent plus souvent
une maison qu’un appartement et sont, de fait, plus présents à l’extérieur des centres villes.
Les seniors propriétaires ont une mobilité résidentielle plus contrainte que les autres. Néanmoins,
leur poids diminue légèrement à partir de 85 ans. Selon leur état de santé et leur situation financière,
ils deviennent alors locataires dans le parc privé, hébergés chez un membre de la famille ou accueillis
dans un établissement spécialisé.
Les 60-74 ans sont plus fréquemment acquéreurs d’un bien que les 50-59 ans, témoignant d’une
nouvelle mobilité résidentielle lors du passage à la retraite. Ils achètent le plus souvent un
appartement, mieux adapté à leur nouveau mode de vie qu’une maison.
Les prix de vente et d’acquisition pratiqués par les seniors sont souvent plus élevés que pour les
autres classes d’âge. Ceux qui sont présents sur le marché du logement ancien s’appuient
probablement sur un patrimoine immobilier constitué tout au long de la vie.
Dans TPM, 9 665 habitants de 60 ans ou plus vivent dans le parc HLM, soit 8% des seniors de
l’agglomération. Ce poids peut varier de 0 à 15% selon les communes.
29

Les revenus fiscaux et d’activité
En 2012, pour l’ensemble des ménages de TPM, le
revenu disponible 3
médian par Unité de
Consommation (UC4
) est de 19 191 euros par an,
soit 1 599 euros par mois, net des impôts directs.
Cela signifie que la moitié des ménages de TPM
dispose d’un revenu disponible inférieur ou égal à
19 191 euros. Deux communes ont un revenu
disponible médian particulièrement bas comparé
aux autres territoires, il s’agit de La Seyne et
Toulon.
Globalement le revenu disponible de TPM par UC
n’atteint pas celui des autres territoires
d’observation : on note un écart annuel de 594
euros avec la France métropolitaine.
Médiane du revenu disponible par UC, en €, 2012
TPM Var PACA France métropolitaine
19 191 19 611 19 406 19 785
► Taux de pauvreté5
Source : Insee-DGFiP-Cnaf-Cnav-Ccmsa, Fichier localisé social et fiscal
En 2012, 16,7% de la population de TPM vit en dessous du seuil de pauvreté, s’élevant à 987 euros
mensuel cette année là. De ce fait, l’agglomération se place au dessus du taux national qui est de
14,3%.
TPM est implanté dans une région avec un taux de pauvreté prononcé. En 2012, la région PACA se
classait au 4ème
rang des régions les plus pauvres, derrière la Corse, le Languedoc-Roussillon et le
Nord-Pas-de-Calais avec un taux de pauvreté de 16,9%.
Le taux de pauvreté décroit avec l’âge : le taux de pauvreté des ménages dont le référent fiscal est
âgé de moins de 30 ans est de 24,8% contre 13% pour ceux de 60 à 74 ans.
3
Les revenus d'activité, les revenus du patrimoine, les transferts en provenance d'autres ménages et les prestations sociales (y compris les
pensions de retraite et les indemnités de chômage), nets des impôts directs.
4
Système de pondération attribuant un coefficient à chaque membre du ménage et permettant de comparer les niveaux de vie de
ménages de tailles ou de compositions différentes.
5
Proportion d'individus (ou de ménages) dont le niveau de vie est inférieur pour une année donnée à un seuil, dénommé seuil de pauvreté.
Médiane du revenu disponible par UC
(en euros) en 2012
30

► Revenu fiscal des ménages
Le revenu fiscal correspond à la somme des ressources déclarées par les contribuables sur la
déclaration des revenus, avant tout abattement. Il ne correspond pas au revenu disponible vu ci-
dessus.
Le revenu fiscal comprend ainsi les revenus d'activité salariée et indépendante, les pensions
d'invalidité et les retraites (hors minimum vieillesse), les pensions alimentaires reçues (déduction faite
des pensions versées), certains revenus du patrimoine ainsi que les revenus sociaux imposables:
indemnités de maladie et de chômage (hors RSA).
En 2014, 260 602 foyers fiscaux ont rempli une déclaration de revenus dans TPM, parmi eux 47% ont
été imposables contre 55% deux ans auparavant.
On note des disparités communales pour les foyers fiscaux imposables. A Toulon et à La Seyne moins
de la moitié des foyers fiscaux sont imposables contre 63% au Revest et 62% à Carqueiranne. En
moyenne, l’ensemble des foyers fiscaux de l’agglomération se sont acquittés de 2 773 euros d’impôt,
contre 3 061 euros à l’échelle du Var et 3 244 euros en PACA.
Dans TPM, un quart des foyers fiscaux ont un revenu fiscal de référence inférieur à 10 000 euros. La
distribution est très proche de la répartition nationale. En revanche, elle varie au sein de
l’agglomération, des communes affichent une part élevée de foyers fiscaux avec un revenu fiscal
élevé : à Carqueiranne et au Revest plus de 15% des foyers fiscaux ont un revenu fiscal de référence
supérieur à 50 000 euros.
25%
6%
9%
16%
18%
16%
7%
1%
0 à 10 000 10 001 à 12
000
12 001 à 15
000
15 001 à 20
000
20 001 à 30
000
30 001 à 50
000
50 001 à 100
000
+ de 100 000
Répartition des foyers fiscaux selon le revenu fiscal de référence par tranche (en €)
- Source: DGFIP, revenus 2012
31

► Salaires
En 2012, le salaire net horaire moyen s’élève à
12,4 euros, ce qui est largement en deçà de la
moyenne française. Sur une base de 35 heures
par semaine, l’écart salarial entre TPM et la
France dépasse 210 euros net par mois.
Pour les salariés de TPM, l’écart de salaire selon le genre est de 2,3 euros par heure en faveur des
hommes, cela représente 3 795 euros par an à temps complet. Néanmoins, cet écart est moindre que
celui observé aux autres échelons territoriaux, à l’échelle de PACA il atteint 2,6 euros. L’écart salarial
homme/femme est moins marqué chez les employés qui gagnent en moyenne 9,9 euros nets de
l’heure.
Dans TPM, à temps complet le salaire net horaire moyen des cadres s’élève à 22,2 euros alors qu’il
est de 25 euros en France métropolitaine. Pour l’ensemble des CSP, le salaire horaire moyen perçu
dans TPM est inférieur au salaire moyen national.
12,4
12,6
13,3
13,8
TPM
Var
PACA
France
Salaire net horaire moyen en 2012
( en €) - Source : Insee, DADS
11,1
19
12,8
9,7 8,8
13,4
23,7
14,7
10,3 10,6
Ensemble Cadres. Prof,
intellectuelles
sup
Professions
intermédiaires
Employés Ouvriers
Salaire net horaire moyen total (en euros) selon la catégorie
socioprofessionnelle TPM en 2012 - Source : Insee, DADS - fichier
salariés au lieu de résidence
Femmes
Hommes
32

Quartiers prioritaires de la politique de la ville
Dans l’agglomération Toulon Provence Méditerranée, 13 quartiers sont concernés par la Politique de
la ville dans les communes de Hyères, La Garde, La Seyne et Toulon.
Ces contrats définissent les actions partenariales à mener afin de réduire les écarts entre les
territoires prioritaires et leur environnement, et ce à travers trois piliers :
- la cohésion sociale ;
- le cadre de vie et le renouvellement urbain ;
- le développement de l’activité économique et de l’emploi.
► Population
Dans TPM, plus de 45 600 personnes vivent dans un des quartiers prioritaires (QP), ce qui équivaut à
plus d’un habitant sur dix. Cette proportion se monte à plus de 25% de la population dans la
commune de La Seyne.
La Politique de la ville mène des actions au bénéfice des quartiers en décrochage. La mise en œuvre locale
de cette politique se fait notamment dans le cadre des contrats de ville 2015-2020. Les contrats de ville
succèdent aux contrats urbains de cohésion sociale (Cucs). Dans le cadre des Cucs, une vingtaine de
quartiers étaient concernés. Seuls les quartiers ayant un faible revenu par habitant ont été retenus pour
ces nouveaux contrats de ville 2015-2020.
33

Entre 2006 et 2010, le nombre d’habitants dans les QP de l’agglomération TPM a légèrement
diminué. L’évolution de la population est hétérogène selon les QP : Beaulieu-Sainte-Marie et le
Centre Ville de Toulon accusent des baisses de -17% et -10% alors que Berthe et le Val des Rougières
enregistrent une augmentation de +7% et +9%.
La population au sein des quartiers prioritaires est plus jeune qu’au niveau de TPM. La part des moins
de 14 ans est supérieure de 3 points et celle des 15-29 ans de 4 points. Pour autant, la répartition de
la population par tranche d’âge n’est pas homogène d’un quartier prioritaire à l’autre. Ainsi, c’est
dans les quartiers La Beaucaire et La Florane qu’on trouve la population la plus jeune : environ un
quart des habitants à moins de 30 ans. Inversement, Rodeilhac et les quartiers prioritaires Centre
Ville présentent un indice de jeunesse (part des moins de 20 ans/ plus de 60 ans) égal ou inférieur à
1. Cela indique que les plus de 60 ans sont plus nombreux que les moins de 20 ans.
► Famille
L’agglomération toulonnaise est marquée par un
nombre important de familles monoparentales,
ce phénomène est amplifié dans les quartiers
politique de la ville, où un quart des familles
sont monoparentales. C’est à La Beaucaire et
dans les trois quartiers prioritaires Centre Ville
que la monoparentalité est la plus prégnante.
Pour exemple, à La Beaucaire plus de 40% des
familles sont monoparentales.
19%
16%
22%
17%
19%
18%
18%
20%
14%
17%
8%
12%
QPV
TPM
Répartition de la population par tranche d'âge - Source : Insee, RP2011
0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans ou +
26% 17%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
QP TPM
Répartition des familles - Sources : Insee,
RP 2011
Famille
monoparentale
Couple avec
enfant(s)
Couple sans
enfant
34

► Revenus
Le revenu fiscal médian a été le critère de sélection des nouveaux quartiers prioritaires de la
politique de la ville. Les quartiers ayant un revenu inférieur au seuil de bas revenu de l’unité urbaine
pouvaient prétendre à être quartier prioritaire ; il correspond environ à 60% du revenu médian de
l’unité urbaine. Pour l’agglomération TPM, le seuil de bas revenu correspond à 11 600 euros.
Les conditions de vie des habitants sont plus difficiles selon les quartiers prioritaires. On note en effet
une forte disparité des revenus entre les quartiers prioritaires. Dans le quartier Pont du Las-
Rodeilhac de Toulon, la moitié de la population a un revenu inférieur à 11 100 euros contre 5 700
euros à Pontcarral. Cela signifie que la moitié des habitants de ce quartier vit avec moins de 475
euros par mois par unité de consommation.
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Revenu fiscal médian par unité de consommation - Source : RFL 2011
Méthodologie : à l’exception de la demande d’emploi et des établissements, les quartiers prioritaires de la
Politique de la ville ont été approchés par le découpage infracommunal IRIS de l’INSEE. Les données datent du
recensement de la population 2011. Les IRIS retenus sont les suivants :
831370104
831370202
831370204
831370205
831370301
831370303
831370501
831370502
831370505
831370506
831370607
831370902
831370906
831370907
830620106
830690107
830690108
830690128
831260101
831260502
831260503
831260504
831260505
831260506
831260507
Demande d’emploi : données basées sur le découpage des 12 anciens quartiers prioritaires «Cucs», elles donnent
une tendance de la demande d’emploi dans les nouveaux quartiers prioritaires de la ville. Source: Pôle emploi, 1
er
octobre 2014.
Etablissements : les établissements de la base Sirene ont été géolocalisés dans les quartiers prioritaires.
35

► Prestations sociales
Dans les quartiers prioritaires, plus de 14 000 allocataires de la Caf sont recensés, soit 18% des
allocataires de TPM.
Bien que les familles monoparentales soient
surreprésentées dans les quartiers
prioritaires, ceci ne se répercute pas sur la
répartition des allocataires à l’échelle de
l’ensemble des quartiers prioritaires.
Toutefois, à La Beaucaire, où les familles
monoparentales sont surreprésentées, plus
d’un quart des allocataires de la Caf sont des
familles monoparentales.
La dépendance totale aux prestations sociales
est plus forte dans les quartiers prioritaires,
où elle concerne environ 30% des allocataires.
Dans les quatre quartiers avec les plus bas
revenus, pour un tiers des allocataires les
sources de revenus dépendent à 100% des
prestations sociales.
Environ 8 allocataires sur 10 bénéficient d’une
allocation logement. Dans 79% des cas, les
bénéficiaires des prestations légales des
quartiers prioritaires de TPM perçoivent
l’allocation logement.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
QP_ TPM TPM
Répartition des allocataires, selon le
type de ménage
allocataires en couple
avec enfant
allocataires en couple
sans enfant
familles
monoparentales
allocataires isolés
0%
10%
20%
30%
40%
50%
à plus de 50 % de
prestations sociales
à 100 % de
prestations sociales
Part d’allocataires dont le revenu est
constitué... - Source CAF (31-12-2014)
QP_ TPM TPM
0% 20% 40% 60% 80%100%
Allocation Logement
Allocation Adulte
Handicapé
Revenu de Solidarité
Active
Part des allocataires bénéficiant des
prestations sociales - Source CAF (31-12-
2014)
TPM
QP_ TPM
36

► Marché du travail
En 2011, le taux d’activité des 15-64 ans habitant dans les quartiers prioritaires de TPM était de 65%,
soit 4,5 points de moins que le taux de TPM. L’écart entre la population en QP et hors QP se creuse
au regard du taux d’emploi, il dépasse 11 points.
Le taux d’emploi est particulièrement bas (<42%) dans trois quartiers prioritaires de Toulon : La
Beaucaire, le Centre Ville et Le Jonquet-La Baume-Le Guynemer. Seul le quartier La Florane affiche un
taux d’emploi supérieur à celui de TPM.
D’une manière générale, le taux
d’activité et le taux d’emploi des
femmes sont inférieurs à ceux des
hommes. Les femmes résidant dans
les quartiers prioritaires de
l’agglomération ont un taux
d’emploi faible, moins de la moitié
des femmes de 15 à 64 ans
travaillent. Ces taux diffèrent selon
les quartiers : à La Florane plus de 6
femmes sur dix travaillent contre
moins de quatre sur dix au Val des
Rougières et au Jonquet-La Baume-Le Guynemer. Dans trois quartiers, l’écart femme/homme est très
prononcé (supérieur à 12 points): Val des Rougières, Pontcarral et Le Jonquet-LaBaume-Le
Guynemer.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
taux d'activité taux d'emploi
Taux d'activité et taux d'emploi - Source : Insee,
RP2011
QP TPM TPM
60%
71%
66%
74%
44%
52% 56%
64%
femmes hommes femmes hommes
QP TPM TPM
Taux d'activité et d'emploi selon le sexe et lieu
d'habitation, 15-64 ans - Source : Insee, RP 2011
taux d'activité taux d'emploi
37

► Demande d’emploi
Au 1er
octobre 2014, dans les quatre communes signataires du contrat de ville, environ un quart des
demandeurs d’emploi vivent dans un quartier prioritaire de la ville. A La Seyne, le chômage est
accentué dans les quartiers prioritaires. En effet, le Centre Ville et Berthe concentrent 44% des
demandeurs d’emploi de la commune pour moins de 36% de la population communale. A Toulon,
plus de 1 400 personnes habitant un quartier prioritaire sont inscrits à Pôle emploi, ce qui représente
13% des demandeurs d’emploi de la commune.
Concernant le genre, les tendances observées avec le taux d’activité se confirment. Contrairement à
l’ensemble des demandeurs d’emploi de TPM, dans les quartiers prioritaires, les hommes inscrits
dans les agences Pôle emploi sont plus nombreux, en particulier pour Val des Rougières et Sainte-
Musse où plus de 62% des demandeurs d’emploi sont des hommes.
Parmi les demandeurs d’emploi des quartiers prioritaires, les seniors sont moins représentés : dans
les quatre communes (hors QP) et à l’échelle de TPM, 23% des demandeurs d’emploi ont plus de 50
ans contre 21% dans les quartiers prioritaires de la ville.
La répartition par âge des demandeurs d’emploi est hétérogène : dans les quartiers prioritaires
Romain Rolland, Berthe, Sainte-Musse et La Florane, plus de 17% des demandeurs d’emploi ont
moins de 25 ans. Inversement, dans les quartiers prioritaires de Hyères et le Centre Ville de Toulon,
moins de 14% des demandeurs d’emploi sont jeunes. La part de demandeurs d’emploi seniors est
plus importante au Val des Rougières et au Centre Ville de Toulon, autour d’1/4 des DEFM.
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Romain
Rolland
Val des
Rougières
Vieille
ville
Centre
ville
Berthe Rodeilhac La florane Pontcarral Le
Jonquet
Ste Musse Beaucaire Centre
ancien
Demandeurs d'emploi, cat ABC - Source : Pôle emploi,1er oct. 2014, découpage Cucs
38
ToulonLa SeyneLa Garde Hyères

Le chômage de longue durée touche particulièrement les habitants des quartiers prioritaires de TPM:
45% des demandeurs d’emploi sont inscrits depuis plus d’un an à Pôle emploi contre 39% à l’échelle
de TPM. Le chômage est davantage installé dans certains quartiers (Val des Rougières, Romain
Rolland et Berthe) où les demandeurs d’emploi de longue durée sont les plus nombreux, plus de 46%
des demandeurs d’emploi.
Le niveau de formation des demandeurs d’emploi résidant en quartier prioritaire diffère de celui des
demandeurs d’emploi de l’agglomération. Seulement 27% des demandeurs d’emploi habitant en
quartier prioritaire ont un niveau égal ou supérieur au baccalauréat contre 44% à l’échelle de TPM.
C’est au Val des Rougières que les demandeurs d’emploi ont les plus bas niveaux de qualification,
plus de la moitié n’ayant pas le niveau V. Près de la moitié des demandeurs d’emploi résidant dans le
quartier Le Jonquet-La Baume-Le Guynemer ont un niveau inférieur au CAP-BEP.
Concernant les demandeurs d’emploi de moins de 25 ans, 37% ont acquis un niveau V de
qualification. Ils ont des niveaux de formation inférieurs aux demandeurs d’emploi jeunes des quatre
communes englobantes: 35% des demandeurs d’emploi jeunes habitant en quartier prioritaire ont
un diplôme supérieur ou égal au niveau IV, contre 47% dans les quatre communes concernées.
46,7%
51%
45% 46,6% 45% 43% 41% 44% 44%
39%
43% 44%
Part des demandeurs d'emploi de longue durée, cat ABC - Source : Pôle emploi, 1er
oct. 2014, découpage Cucs
5% 10%5%
11%16%
23%
32%
39%
17%
8%23%
9%
QP TPM au 31 sept 2014
Répartition des DE par niveau de formation, cat ABC - Source : Pôle emploi, 1er oct.
2014, découpage Cucs
niv VI
niv V bis
niv V
niv IV
niv III
niv I et II
39

Deux secteurs sont particulièrement sollicités par les demandeurs d’emploi résidant en quartier
prioritaire : les services à la personne et à la collectivité et la construction qui captent quatre
demandeurs d’emploi sur dix.
Dans les trois quartiers Centre Ville, à l’image du tissu économique, les demandeurs d’emploi sont
nombreux à se positionner dans le secteur Hôtel-Cafés-Restaurants.
Concernant la mobilité, il existe une dissimilitude entre les habitants des quartiers prioritaires et les
quatre communes environnantes. 65% des demandeurs d’emploi résidant dans les quartiers
prioritaires sont titulaires du permis de conduire contre 77% pour les demandeurs d’emploi des
quatre communes signataires du contrat de ville. C’est dans les quartiers Rodeilhac et Romain
Rolland que les demandeurs d’emploi semblent les moins mobiles, respectivement 60% et 71% ont le
permis de conduire mais seulement 42-43% ont un moyen de locomotion.
► Le tissu économique
Au 31 décembre 2014, environ 4 400 établissements sont recensés dans les quartiers prioritaires de
TPM, soit 10% des établissements de l’agglomération. En regroupant 15% des établissements de
0% 5% 10% 15% 20% 25%
SAP et à la collectivité
Construction
Commerce, vente
HCR
Support a l'entreprise
Transport et logistique
Installation et maintenance
Autres
Répartition des DE par métier, cat ABC - Source : Pôle emploi, 1er oct. 2014,
découpage Cucs
TPM QP
Nombre d’établissements dans les quartiers prioritaires de la ville
40

Toulon, le QP Centre ville concentre plus de la moitié des établissements installés dans les quartiers
prioritaires. A l’image de TPM, une large majorité des établissements des quartiers prioritaires sont
locaux, 87% sont le siège de l’entreprise.
Les établissements non employeurs sont largement majoritaires : 70% n’ont pas de salarié contre
72% pour TPM. Un quartier se distingue : le Centre Ville de Toulon jouit d’une situation différente
liée à son statut de Zone Franche Urbaine (ZFU) et compte plus d’un tiers d’établissements
employeurs. Sans ce quartier, la part d’établissements sans salarié dans les QP est de 74%. Dans les
quartiers suivants, plus de 85% des établissements n’ont pas de salarié: Beaulieu, La Florane, Romain
Rolland, Val des Rougières. Les établissements de plus de 50 salariés installés dans les quartiers
prioritaires sont généralement des établissements publics (mairies, hôtel de police, collège…).
Les deux secteurs forts dans les quartiers prioritaires de TPM sont le Commerce et la Construction. En
effet, le Commerce constitue la première activité en concentrant 25% des établissements des
quartiers prioritaires contre 18% à l’échelle de TPM.
Le tissu économique des quartiers La Florane, Pontcarral et Val des Rougières a un profil similaire:
peu d’établissements, plus de 84% d’entreprises individuelles et une surreprésentation du secteur de
la Construction. Les établissements spécialisés dans la maçonnerie et la peinture sont très nombreux.
Les trois quartiers Centre Ville ont des caractéristiques communes, il y a peu d’entrepreneurs
individuels contrairement aux autres quartiers prioritaires (<56%). Le secteur HCR est surreprésenté
dans ces quartiers où plus de 10% des établissements y sont affiliés (5% à l’échelle de TPM). Souvent
ce sont des établissements qui font de la restauration, avec principalement des restaurants
traditionnels à Toulon et à Hyères et de type rapide à La Seyne.
Le quartier prioritaire Centre Ville de Toulon a une spécificité sectorielle: les établissements
d’Activités juridiques. Il y en a 261 soit plus d’un établissement sur 10 de ce quartier et cela
correspond à 40% des établissements d’activités juridiques de TPM.
Répartition des établissements selon le secteur d’activité
(QP avec plus de 20 établissements)- Source : Insee Sirene
41

IB
Etat des lieux

SYNTHESE Situation économique
44 Diagnostic partagé édition 2015 • Maison de l’Emploi Toulon Provence Méditerranée
IB
Le Commerce, la Santé humaine, la Construction,
l’Hébergement et restauration et les Activités de
services administratifs et de soutien sont
incontournables dans l’agglomération TPM. Ils
ont un poids important dans le territoire en
termes d’effectif salarié, d’établissements et de
masse salariale.
Ces secteurs regroupent 52% des établissements
et 61% de l’effectif salarié de l’agglomération
TPM. Ils concentrent également deux tiers des
déclarations à l’embauche et privilégient les
embauches en contrat court, excepté la
Construction.
Les cinq secteurs piliers de l’économie locale
L'économie présentielle répond à la demande de
la population présente sur un territoire, résidents
ou touristes. Elle repose et dépend des dépenses
de cette population. Elle est l’essence du tissu
économique de l’agglomération. En effet, elle
concerne plus de 70% des établissements et plus
de 80% des salariés. Pour comparaison, en
France métropolitaine, la sphère présentielle
centralise 59% des établissements et 67% des
postes salariés.
Une économie développée autour
des activités présentielles
L’artisanat occupe une place prépondérante dans
l’économie locale : dans TPM, plus d’une
entreprise sur cinq est artisanale. Le secteur du
bâtiment domine avec les travaux de maçonnerie
générale et gros œuvre de bâtiment en
concentrant environ un dixième des entreprises
artisanales.
L’artisanat prégnant dans TPM
La fonction publique représente une faible part
des établissements, seulement 2%, mais un tiers
des postes salariés de l’agglomération.
La présence de la Défense nationale dans l’aire
toulonnaise a un fort impact sur l’emploi direct
et indirect ou induit. Avec plus de trente mille
fonctionnaires dans le Var, elle rassemble environ
9% des postes salariés contre 1% à l’échelle
nationale.
Un tissu économique corrélé avec l’emploi public
Parmi les 44 200 établissements de TPM, 95%
des établissements ont moins de 10 salariés et
71% sont nonemployeurs ; seulement 0,9% des
établissements enregistrent plus de 50 salariés.
Le tissu est essentiellement composé d’établis
sements sièges, à 87%. Trois villes concentrent
65% des établissements : Toulon, La Seyne et
Hyères.
Dans TPM, 88% des établissements qui ont vu le
jour en 2014 sont nonemployeurs, c’est la seule
catégorie d’établissements à présenter plus de
créations que de cessations.
Une dynamique d’activité portée par
l’entreprenariat individuel
En 2014, on note une nette reprise des
déclarations préalables à l’embauche avec une
hausse annuelle de +4%. Les secteurs Santé
humaine et action sociale et Hébergement et
restauration centralisent plus de 40% des
déclarations préalables à l’embauche.
Le Commerce et l’Hébergement et Restauration
sont les principaux pourvoyeurs de CDI dans
l’agglomération représentant plus d’un tiers des
CDI signés.
Généralement, les embauches sont majoritai
rement réalisées en contrats courts (inférieurs à
un mois), notamment pour les femmes (71% des
embauches) et les seniors (78% des embauches).
Ce type de contrat concerne 7 embauches sur 10.
Les embauches repartent en 2014
à travers les contrats courts

B. Situation économique
Les secteurs clés
Sources: Urssaf du Var et PACA; Insee, SIRENE
Afin de déterminer les secteurs clés du territoire ainsi que ceux présentant des évolutions notables et
significatives, une analyse croisée de différents indicateurs a été réalisée. Tous les indicateurs choisis
n’ont pas le même rôle : certains nous renseignent sur le poids du secteur alors que d’autres sont
plus représentatifs des conditions d’emploi.
Dans cette méthodologie, les secteurs utilisés sont ceux de la nomenclature d’activité française
révision 2, en niveau 1, soit 21 secteurs au total.
Après une analyse croisée des résultats, voici les cinq secteurs clés de l’agglomération TPM :
Indicateurs
Nombre d'établissements
Effectif salarié
Masse salariale
Nombre d'établissements créés net
Déclarations Préalables A l'Embauche (DPAE)
Part des DPAE dans l'effectif salarié
Part des CDI dans les DPAE
Part des CDD courts dans des DPAE
Ratio créations/cessations
Méthodologie
1-Un coefficient est attribué à chaque
indicateur en fonction de son importance.
2-Une note est attribuée à chaque secteur
en fonction de son classement.
3-La somme des résultats obtenus permet
de déterminer les secteurs clés.
21 secteurs
Secteurs clés
45

Commerce ; réparation d'automobiles et de motocycles
Secteur clé de l’agglomération TPM, il concentre 18% des établissements du territoire au 31
décembre 2014. C’est le secteur qui comprend la plus grande masse salariale et le plus grand effectif
salarié du privé, de l’ordre de 20%. Le secteur du commerce embauche une personne sur deux en
contrat court, inférieur ou égal à 1 mois. Pour les établissements, le ratio création/cessation étant
supérieur à 1, les créations sont donc majoritaires.
Santé humaine et action sociale
Secteur à l’origine du plus grand nombre d’embauches en 2014, dont 82% en CDD courts. De ce fait,
c’est un secteur avec énormément de rotations. En termes de création d’activité, avec un ratio
création/cessation égal à 1,3, c’est le secteur clé avec la note la plus basse, avec beaucoup de
créations mais beaucoup de cessations également.
Construction
Troisième secteur détenant le plus grand nombre d’établissements, il réalise un grand nombre de
créations dans l’agglomération, autour de 440 créations nettes sur un an. Secteur fragilisé ces
dernières années, il embauche peu par rapport aux autres secteurs clés, presque six fois moins que
Santé humaine et action sociale. Cependant, les embauches y sont de qualité, un peu moins d’une
intention d’embauche sur deux est un CDI.
Hébergement et restauration
Deuxième secteur de TPM en termes d’embauches après la santé, le secteur Hébergement et
restauration favorise les CDD courts à 60%. Face à la quantité d’embauches et au regard du ratio,
seulement une embauche sur cinq est faite en CDI. Cependant, en volume, c’est le 2ème
secteur qui
pourvoit le plus de déclarations à l’embauche en CDI. En 2014, il a enregistré plus d’une centaine de
créations nettes d’établissements.
Activités de services administratifs et de soutien
Secteur bien ancré dans l’agglomération pour son nombre de salariés ainsi que sa masse salariale. Il
est à l’origine de 10% des DPAE mais avec un turn-over significatif. Trois quart des contrats proposés
n’excèdent pas un mois. Concernant les établissements, c’est le secteur clé qui présente le meilleur
ratio création/cessations d’établissements en 2014.
46

Les déclarations préalables à l’embauche
DPAE annuelles Evolutions
2012 2013 2014 Evol. N-1 Evol. N-2 Evol. N-5
TPM 123 787 123 710 128 810 +4% +4% +27%
Var 280 250 282 686 289 331 +2% +3% +22%
PACA 1 714 278 1 820 950 1 919 852 +5% +12% +32%
Au dernier trimestre 2014, 29 319 déclarations préalables à l’embauche (DPAE) ont été enregistrées,
soit une augmentation de +4,6% par rapport au 4ème
trimestre 2013.
Globalement, tout au long de l’année, le nombre de déclarations préalables à l’embauche a
augmenté par rapport à 2013, de +4%.
Les déclarations à l’embauche sont saisonnières dans TPM, on observe des pics en avril, juillet et
septembre ; généralement 30% des embauches se font durant le 3ème
trimestre.
► Par type de contrat
En 2014, plus de deux tiers des
contrats signés dans TPM sont des
CDD courts, d’une durée égale ou
inférieure à un mois. Les CDI sont les
contrats les moins nombreux dans
l’agglomération, ils regroupent 14%
des DPAE enregistrées.
En termes de progression, seuls les contrats à durée déterminée affichent une évolution positive par
rapport à 2013, de +1% pour les CDD longs. Le nombre de CDI régresse en 2014, soit une diminution
de -5% comparé à l’an dernier.
14%
19%
67%
-5%
1%
7%
CDI CDD long CDD court
Déclarations Préalables A l'Embauche par
type de contrat, en 2014, TPM - Source :
Urssaf PACA
Part
Evol. N-1
La déclaration préalable à l'embauche (DPAE) a remplacé la déclaration unique d'embauche (DUE).
Cette formalité est obligatoire pour tous les employeurs, quelles que soient les conditions d'exercice
de la profession et la durée d'engagement, pour toute embauche d'un salarié relevant du régime
général de la Sécurité sociale. Elle doit être effectuée dans les 8 jours qui précédent le recrutement,
alors que l’embauche n’est pas forcement effective (si la période d’essai n’est pas concluante par
exemple).
47

► Par sexe
Entre 2013 et 2014, le nombre de déclarations à
l’embauche pour les femmes a augmenté de
+5% essentiellement dû à des contrats courts.
Evolutions annuelles
Femmes -4% +2% +8%
Hommes -6% +1% +6%
En 2014, avec 70 988 déclarations préalables à l’embauche, les femmes concentrent 55% des
recrutements effectués dans TPM. Dans 7 cas sur 10 les femmes signent un contrat court contre 6
sur 10 pour les hommes. Bien que les femmes soient plus souvent embauchées, elles signent moins
de CDI que les hommes. En effet, dans 16% des cas, les hommes concluent un CDI.
► Par âge
En 2014, 30% des déclarations à l’embauche concernent une personne de 35 à 49 ans. Les moins de
25 ans réalisent autant de déclarations à l’embauche que les 25-34 ans.
A l’inverse des seniors, la part des déclarations à l’embauche en faveur des moins de 25 ans s’est
réduite, de -2 points depuis 2012. C’est la classe d’âge qui a été la plus impactée ces dernières
années. Entre 2012 et 2013, le volume d’embauches des jeunes a chuté de -6%.
0
20000
40000
60000
80000
femmes hommes
Déclarations Préalables A l'Embauche par
genre et type de contrat, en 2014, TPM -
Source : Urssaf PACA
CDD court
CDD long
CDI
29%
26%
29%
15%
28% 27%
30%
16%
27% 27%
30%
17%
-25 ans 25 à 34 ans 35 à 49 ans 50 ans et +
Répartition des DPAE par tranche d'âge, TPM - Source : Urssaf PACA
2012
2013
2014
48

Dans l’agglomération, les 35-49 ans ont
bénéficié du plus grand nombre de DPAE
en 2014 ; ils sont suivis par les moins de 25
ans. C’est à nouveau les 25-34 ans qui ont
bénéficié de nombreux CDI, plus de 5 500.
En glissement annuel, les DPAE réalisées
pour les seniors ont augmenté de +10%.
Toutefois, la majorité des contrats pour
les seniors restent précaires. En effet, trois
quarts des déclarations à l’embauche qu’ils
enregistrent n’excèdent pas un mois.
► Par secteur
Le secteur des Services a réalisé 64% des déclarations préalables à l’embauche en 2014. Entre 2013
et 2014, l’Industrie et surtout la Construction ont moins embauché. Dans ce dernier secteur, les
embauches ont diminué de -8%. Les trois autres secteurs embauchent de plus en plus, toutefois ils
recourent fréquemment aux CDD courts.
Proportionnellement, les secteurs de la
Construction et de l’Industrie proposent la
plus grande part de CDI dans
l’agglomération TPM. Dans le secteur de
l’Industrie, le nombre de déclarations à
l’embauche en CDI a chuté de -16% sur un
an. Le secteur des Services offre un emploi
pérenne dans un cas sur 10.
4301 5517 5431 22310
10000
20000
30000
40000
50000
-25 ans 25 à 34 ans 35 à 49 ans 50 ans et +
Déclarations Préalables A l'Embauche par âge
et type de contrat en 2014, TPM - Source:
Urssaf PACA
3143
5142
15280
22588
82657
Industrie
Construction
Commerce
HCR
Services
Déclarations Préalables A l'Embauche
en 2014 par grand secteur, TPM
-3%
-8%
6% 6%
5%
Evolution annuelle des DPAE par secteur,
TPM, 2014 - Source : Urssaf PACA
38%
46%
21%
14%
9%
40%
36%
27%
27%
14%
22%
19%
52%
59%
77%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Industrie
Construction
Commerce
HCR
Services
Déclarations Préalables A l'Embauche en 2014
par grand secteur et type de contrat, TPM
49

La fiscalité des entreprises
Source : déclarations de TVA, DDFiP du Var
Alors qu’il était en évolution depuis 2010, en 2013 le chiffre d’affaires global dans le Var a stoppé sa
progression, en reculant de -0,1% entre 2012 et 2013.
En 2014, le montant cumulé des chiffres d’affaires repart avec une augmentation annuelle de +0,4%.
Alors qu’en glissement annuel le chiffre d’affaires national est à la baisse, -1,8%, celui constaté en
région PACA se porte bien, +2,2% en 2014.
Les secteurs Production et distribution d'eau et Activités financières et d’assurance réalisent les plus
belles progressions en 2014, respectivement +18% et +10%. Seuls trois secteurs réalisent un chiffre
d’affaires inférieur à celui affiché en 2013 : les Activités spécialisées, scientifiques et techniques, les
14000000
16000000
18000000
20000000
22000000
24000000
26000000
28000000
2010 2011 2012 2013 2014
Evolution du chiffre d'affaires global en euros, Var
-60%
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
Evolution du chiffre d'affaires par secteurs, Var
2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014
+5%
+2% -0,1% +0,4%
50

Activités de services administratifs et de soutien et la Santé humaine et action sociale. Le secteur de
la Construction se ressaisit en 2014 dans le Var, son chiffre d’affaires augmentant de +6%.
En 2013, dans le département, le secteur du Commerce a le poids le plus important en termes de
chiffre d’affaires, il en réalise plus d’un tiers. Bien que le secteur de la Construction soit en perte de
vitesse (effectif salarié et embauche à la baisse), il est le deuxième secteur varois en termes de
chiffre d’affaires.
Commerce;
réparation
d'automobiles
37%
Construction
12%
Industrie
manufacturière
10%
Activités
spécialisées,
scientifiques et
techniques
9%
Hébergement
et restauration
7%
Autres secteurs
25%
Répartition du chiffre d'affaires par secteur, Var, 2013
51

Les caractéristiques du tissu économique
L’agglomération TPM compte 44 200 établissements. Son tissu économique est caractérisé par une
prépondérance des activités présentielles, c'est-à-dire satisfaire les besoins de la population
présente (habitants et touristes). Environ 7 établissements sur 10 s’inscrivent dans cette sphère. Elle
culmine également dans l’emploi salarié : plus de 80% des salariés de TPM ont un emploi tourné vers
ces activités. La surreprésentation des retraités et l’attraction touristique de l’agglomération sont
deux des facteurs à l’origine de cette prépondérance.
La sphère présentielle est dopée par la forte présence de la fonction publique. La part des
établissements du domaine public est faible mais elle concerne 31% des postes salariés (environ 24%
en France métropolitaine), hors Défense.
Les entreprises individuelles priment dans les entreprises du territoire : elles concentrent près de la
moitié des établissements de l’agglomération. Fin 2014, le secteur public est peu présent en nombre
d’établissements (seulement 2%) mais il pourvoit quasiment un poste sur trois dans TPM.
67%
80%
33%
20%
Etablissements Postes
Répartition par sphère économique, TPM - Source : Insee,
CLAP, 31/12/2012
présentielle
non présentielle
Etablissements
du secteur
public
2%
Etablissements
du secteur
privé
52%
Entreprises
individuelles
46%
Nature des établissements, TPM - Source : Insee, REE
sirene, 31/12/2014
52

Depuis l’ère moderne de la Marine Royale au XVIème siècle, les activités de la Défense
Nationale impactent Toulon et ses environs d’un poids économique et culturel certain.
La région PACA se positionne comme la première région française en termes d’effectif militaire
en regroupant 12% des militaires affectés en France métropolitaine (Source : « Bilan social de la
Défense », 2009).
La région, et plus particulièrement le département varois, accueillent de nombreuses entités
militaires telles que : l’école de l’air de Salon-de-Provence, la Camp de Carpiagne, le plus grand
camp d’entraînement de l’armée de terre à Canjuers et le premier port militaire français de
projection des forces à Toulon. C’est donc à Toulon que sont rattachés les plus grands bâtiments
militaires dont notamment le porte-avions Charles de Gaulle et les bâtiments de projection et
commandement Mistral, Tonnerre et Dixmude.
De nombreux états-majors sont implantés à Toulon, dont la Force d’Action Navale et le
commandant de la zone maritime méditerranée. Le port militaire de Toulon abrite également une
partie de la force sous-marine représentée par l’escadrille des sous-marins nucléaires d’attaque
(SNA). En plus de la base navale de Toulon, la commune d’Hyères abrite la Base Aéronautique
Navale qui compte près de 1 200 « marins du ciel ».
Alors qu’en France métropolitaine les actifs de la Défense (toutes armées confondues)
représentent 1,7% des actifs occupés, à l’échelle de l’aire toulonnaise ce taux s’élève à 12%. Avec
25 500 emplois civils et militaires dans l’aire toulonnaise, le ministère de la Défense représente
le premier employeur dans le SCoT Provence Méditerranée ; il y rémunère directement plus d’un
emploi sur dix (12%), et un emploi sur quatre sur la seule ville de Toulon, majoritairement à
travers la Marine.
La concentration des actifs (civils et militaires) de la Marine suit l’autoroute A57, axe majeur de
transport et d’urbanisation pour l’aire toulonnaise, et dépasse les limites du territoire de
Provence Méditerranée, avec 5% à 7% de ces actifs habitant entre La Roquebrussanne et
Gonfaron. Cette densité vers l’Est et le Nord-Est s’explique probablement par un coût du foncier
plus accessible dans cette partie de l’aire toulonnaise. Par ailleurs, certaines communes telles que
Toulon, La Seyne-sur-Mer et Saint-Mandrier concentrent de nombreux marins de par la
disponibilité de logements domaniaux ou conventionnés par le ministère de la Défense et le
Bureau Régional Interarmées du Logement.
Le Var accueille également 31 800 pensionnés (ayants droit) du ministère de la Défense qui
résident à 70% (soit 22 500 personnes) dans l’aire toulonnaise. En termes monétaires, ce sont
près de 450 millions d’euros qui sont versés à ces retraités sur le SCoT Provence Méditerranée.
Les retraités civils et militaires du ministère de la Défense représentent 8% de la population de
plus de 35 ans dans l’aire toulonnaise.
Les actifs et retraités de la Défense ont, de par leurs dépenses de consommation, un impact en
termes de circulation monétaire et d’emplois induits. Ainsi, près de 9% des dépenses de
consommation faites dans le territoire du SCoT Provence Méditerranée sont issues des revenus
versés par la Défense à ses actifs et ses retraités.
Extrait de « L’impact économique de la Défense dans l’aire toulonnaise » - Les publications de l’Agence d’Urbanisme de
l’aire toulonnaise – Novembre 2011 – AU[dat]
53

Le tissu local de TPM est principalement tourné vers le secteur du Commerce et de la réparation
d’automobiles. Avec plus de 7 700 établissements, il regroupe 18% des établissements implantés
dans l’agglomération.
► Répartition des établissements de TPM par tranche d’effectif salarié
Le tissu économique local de l’agglomération est composé de Très Petites Entreprises (TPE) : 95%
des établissements disposent de moins de 10 salariés, contre 94% à l’échelle nationale. Les
établissements non employeurs priment dans TPM (71% n’ont aucun salarié).
Seuls, 360 établissements ont plus de 50 salariés.
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20%
Industries extractives
Production et distribution d'eau ;…
Production et distribution d'électricité, de gaz,…
Administration publique
Transports et entreposage
Information et communication
Agriculture, sylviculture et pêche
Activités financières et d'assurance
Industrie manufacturière
Enseignement
Arts, spectacles et activités récréatives
Autres activités de services
Activités immobilières
Activités spécialisées, scientifiques et techniques
Construction
Commerce ; réparation d'automobiles et de…
Répartition des établissements de TPM par activité
- Source : Insee, sirène, 31 déc. 2014, traitements MDE TPM
72%
23%
4% 1%
0 salarié 1 à 9 salariés 10 à 49 salariés 50 salariés ou +
Répartition des établissements par tranche d'effectif salarié, TPM, 31 déc. 2014 -
Source : Insee REE Sirene
54

Les TPE sont la composante principale du secteur privé de TPM. En effet, 92% des établissements de
ce secteur ont moins de 9 salariés en poste. Avec 41% de grosses entreprises, le secteur public offre
aux salariés de plus grandes structures.
► Répartition des établissements de TPM par tranche d’effectif salarié et secteur
Source : Insee, Sirene, 31 déc. 2014, traitements MDE TPM
La Santé humaine s’impose comme le premier secteur d’activité chez les établissements non
employeurs ainsi que dans les établissements de 50 salariés et plus. Cette ambivalence s’explique par
une forte concentration de professions libérales dans le domaine de la santé ainsi que de nombreux
centres de soins (hôpitaux, centres spécialisés, maisons de retraite…).
Le Commerce et l’Administration publique sont au deuxième rang des établissements employant plus
de 50 salariés, en particulier au sein des collectivités territoriales.
30%
52%
92%30%
41%
8%
28%
7%
0%
13%
1%
Etablissements publics Etablissements privés Entreprises individuelles
Répartition des établissements par tranche d'effectif salarié et type d'entreprise,
TPM, 31 déc. 2014 - Source : Insee REE Sirene
50 salariés et +
10 à 49 salariés
1 à 9 salarié(s)
0 salarié
16% 16%
11% 10% 10%
Santé humaine
et action
sociale
Commerce ;
réparation
d'automobiles
et de
motocycles
Activités
immobilières
Construction Activités
spécialisées,
scientifiques et
techniques
Etablissements non employeurs
23%
12% 11%
8% 8%
Commerce ;
réparation
d'automobiles
et de
motocycles
Construction Hébergement
et restauration
Activités
spécialisées,
scientifiques et
techniques
Autres
activités de
services
Etablissements de 1 à 9 salariés
18%
14%
10% 8% 8%
Commerce ;
réparation
d'automobiles
et de
motocycles
Santé humaine
et action
sociale
Enseignement Construction Hébergement
et restauration
Etablissements de 10 à 49 salariés
26%
16%
13%
8% 6%
Santé humaine
et action
sociale
Administration
publique
Commerce ;
réparation
d'automobiles
et de
motocycles
Enseignement Transports et
entreposage
Etablissements de 50 salariés et +
55

► Répartition des établissements selon le siège
Dans l’agglomération TPM, 87% des établissements ont la qualité de siège et 94% ont leur siège au
cœur du Var. Le tissu économique est donc essentiellement composé d’entreprises locales, il existe
peu de dépendance économique avec d’autres territoires.
Un peu plus de 5 600 établissements n’ont pas la propriété d’être un siège. Parmi eux, un sur cinq a
son siège à Paris et 12% dans les Bouches-du-Rhône.
Alpes-Maritimes
5% Hauts de Seine
7%
Bouches du Rhône
12%
Var
14%
Paris
22%
Autre
40%
Répartition des sièges des établissements de TPM, siégeant hors TPM -
Source : Insee, REE sirène 31 déc. 2014
56

Les créations et cessations
Fin 2014, l’agglomération TPM compte 44 220 établissements, soit près de 2 000 établissements
supplémentaires depuis fin 2013.
Créations Cessations Etablissements
Carqueiranne 171 130 1 212
Hyères 990 718 7 382
La Crau 287 196 1 825
La Garde 398 279 2 720
La Seyne-sur-mer 1 059 699 5 872
La Valette-du-Var 338 232 2472
Le Pradet 158 111 1 113
Le Revest-les-Eaux 47 25 283
Ollioules 257 196 1 764
Saint-Mandrier-sur-Mer 112 43 504
Six-Fours-les-Plages 625 422 3 829
Toulon 2 445 1 846 15 243
TPM 6 887 4 897 44 219
Sources: Insee, REE, Sirene, 2014 ; traitements MDE.
Trois communes regroupent environ deux tiers des établissements du territoire : Toulon, Hyères et
La Seyne. Elles présentent également les volumes de créations les plus importants. Toulon a gagné
plus de 500 établissements en 2014.
En 2014, plus de 6 800 établissements ont été créés. En soustrayant les cessations, le nombre de
créations nettes s’élève à 2 000. Comparé au nombre d’établissements implantés, Saint-Mandrier est
la commune la plus dynamique en termes de création.
► Taux de création d’établissements
Taux de création : nombre d’établissements créés dans l’année
N/nombre d’établissements actifs au début de l’année N
TPM enregistre un taux de création de 15%.
En France, le taux de création s’établit à
13,8%. TPM a le taux de création le plus
élevé parmi les quatre échelons
d’observation.
Depuis 2012, les taux de création ont diminué
de -1,6 points pour la France métropolitaine
et dans TPM de -2 points.15,1
14,7
14,2
13,8
TPM
Var
PACA
France métropolitaine
Taux de création d'établissements -
Source: Insee, Sirene 2014, champ:activités
marchandes hors agriculture.
57

► Selon le territoire
En 2009, avec le nouveau régime des auto-entrepreneurs, le nombre de créations a explosé, en
particulier dans l’agglomération TPM.
Dans TPM, après un ralentissement de la création depuis 2010, celle-ci affiche une hausse de +2%
entre 2013 et 2014. Cette évolution se fait aussi bien via les entreprises individuelles que les
entreprises dites traditionnelles. En France, la tendance est la même contrairement à la région PACA.
Dans la région on constate un essoufflement de la création, le nombre de créations baissant de -1%
entre 2013 et 2014.
► Selon le secteur
80
100
120
140
160
180
200
220
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Evolution du nombre de créations, base 100 en 2006 - Source : Insee, Sirene
France
PACA
Var
TPM
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
Enseignement
Activités immobilières
Construction
Principales créations et cessations d'établissements par secteur d'activité, TPM
Source : Insee REE Sirene, 2014
cessations
créations
58

En 2014, c’est le secteur du Commerce qui enregistre le plus de créations, avec une création sur
cinq.
Au regard du taux de création par secteur d’activité, on constate que le secteur de la Construction
est très dynamique dans TPM avec un taux de création (nombre des créations d'entreprises d'une
année au stock d'entreprises au 1er
janvier de cette même année) supérieur à 20.
► Selon la tranche d’effectif salarié
Dans TPM, le dynamisme de création est entretenu par les entrepreneurs individuels. Ce sont les
seuls à afficher plus de créations que de cessations. Avec 6 080 créations en 2014, on compte autour
de 2 200 créations nettes pour cette catégorie d’établissement.
Les établissements employeurs ont réalisé 12% des créations et 21% des cessations. Ils perdent de
leur représentativité sur le territoire en affichant plus de cessations que de créations.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0 salarié 1 à 9 salarié(s) 10 à 49 salariés 50 salariés et +
Créations et cessations d'établissements par tranche d'effectif salarié - Source: REE
Sirene, 2014, TPM
création
cessation
59

► Zoom sur les entrepreneurs individuels
Plus de la moitié des entreprises de TPM sont des entreprises individuelles. Les professions
libérales englobent plus d’un tiers des entreprises individuelles. Les premiers secteurs (en NAF_niv V)
représentés sont les Activités des infirmiers et des sages-femmes et les Activités des professionnels de
la rééducation, de l’appareillage et des pédicures-podologues. Les artisans sont très nombreux
également, en particulier pour les travaux de maçonnerie générale et gros œuvre de bâtiment.
Durant l’année 2014, environ 2/3 des entreprises qui ont vu le jour émanent d’entrepreneurs
individuels. Les professions libérales sont très nombreuses (35% des nouveaux établissements) avec
les activités de la Santé humaine. Beaucoup de nouveaux entrepreneurs sont des artisans, ils sont
majoritairement installés dans le secteur de la Construction.
Le Commerce et la Santé ont une place très importante dans le tissu des entreprises individuelles.
Plus finement (en naf_niv 5), les entrepreneurs les plus nombreux travaillent dans ces activités :
-activités des infirmiers et des sages-femmes ;
-activités des professionnels de la rééducation, de l'appareillage et des pédicures-
podologues.
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Exploitant agricole
Autre entrepreneur individuel
Artisan-commerçant
Commerçant
Artisan
Profession libérale
Répartition des entreprises individuelles créées par catégorie
juridique - Source: Insee, REE sirène, 31 déc 2014
4%
4%
4%
6%
6%
8%
11%
15%
17%
18%
Industrie manufacturière
Enseignement
Construction
Répartition des entreprises individuelles créées par secteur, naf
niv 4 - Source : Insee, REE sirène, 31 déc 2014
60

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